АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 2949

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822), Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (приложение).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети "Интернет" по адресу: www.prvadm.ru.
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Первоуральск Гартмана К.В.

Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ





Приложение

Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 30 октября 2014 г. № 2949

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан на основании статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях создания благоприятных условий для участников отношений, возникающих в ходе предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, являющиеся правообладателями земельных участков, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде или безвозмездном пользовании;
юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде или безвозмездном пользовании;
религиозные организации, обладающие на праве собственности зданиями, строениями, сооружениями религиозного и благотворительного назначения или земельными участками, находящимися в собственности или безвозмездном пользовании;
государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, имеющие земельные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании.
С заявлениями могут обратиться полномочные представители заявителей, действующие по доверенностям, оформленным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
3. Местонахождение органа Администрации городского округа Первоуральск, предоставляющего муниципальную услугу: Свердловская обл., г. Первоуральск, ул. Советская, 1, первый этаж, Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Первоуральск.
Почтовый адрес: улица Советская, 1, г. Первоуральск, Свердловской области, 623100.
Прием документов у заявителей осуществляется специалистами Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Первоуральск по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, ул. Советская, 1.
Номера телефонов для справок: 8 (3439) 62-06-61, 62-05-95.
Адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Первоуральск: kom-arch@yandex.ru.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.
4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы отделов МФЦ можно получить на официальном сайте МФЦ (www.mfc66.ru).
Информация, о предоставлении муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
6. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Первоуральск в лице Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Первоуральск (далее - УАиГ).
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Заявителю может быть отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства при наличии оснований для отказа.
8. Срок предоставления муниципальной услуги с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов не должен превышать четырех месяцев.
В случае подачи заявления в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления специалистом МФЦ.
9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Земельным кодексом Российской Федерации, в действующей редакции ("Российская газета", 30.10.2001);
Градостроительным кодексом Российской Федерации, в действующей редакции ("Российская газета", 30.12.2004);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.10.2001);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.12.2004);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010);
Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", 07.07.2004);
Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 24.01.2007 № 153 "Об утверждении Положения о Комитете архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск";
Правилами землепользования и застройки территории городского округа Первоуральск Свердловской области, утвержденными Решением Первоуральской городской Думы № 241 от 26 августа 2010 года, в действующей редакции.
10. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, перечислены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Перечень документов, которые заявитель может представить по собственной инициативе, приведен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
11. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (в случае обращения лица, не являющегося собственником объекта недвижимого имущества или правообладателем земельного участка);
по поводу предоставления муниципальной услуги обращается лицо, не являющееся собственником (правообладателем) объекта недвижимого имущества или земельного участка;
отсутствует совместное обращение всех собственников земельного участка или объекта недвижимого имущества, расположенного на неделимом земельном участке;
регламентом территориальной зоны не установлены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
земельный участок зарезервирован или изъят для муниципальных нужд;
в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
земельный участок изъят из оборота или имеет ограничения в обороте, за исключением случаев, когда изъятие или ограничения в обороте не препятствуют градостроительной деятельности;
на земельном участке имеются самовольно возведенные объекты капитального строительства;
размещение объекта капитального строительства не предусмотрено градостроительной документацией;
нарушены требования технических регламентов или нормативов градостроительного проектирования при размещении объектов капитального строительства или их реконструкции.
13. Услуги, которые являются необходимыми или обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
15. В соответствии с пунктом 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
16. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
17. Максимальное время приема заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, и необходимых документов в отношении одного земельного участка или объекта капитального строительства не должно превышать 30 минут.
18. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, не превышает одного рабочего дня.
19. Для ожидания приема заявителям отводится специальное помещение, оборудованное стульями, соответствующее требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарных норм и правил.
20. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной услуги;
количество регламентированных посещений органа власти для получения услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за получением услуги до фактического начала предоставления услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа, предоставляющего услугу;
возможность получения консультации по вопросам предоставления услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при личном обращении;
при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение Административного регламента предоставления услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществляемых и принятых в ходе предоставления услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

21. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
прием и регистрация заявления о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (форма заявления приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту) и документов (перечень документов приведен в приложениях 1 и 2 к настоящему Административному регламенту);
экспертиза представленных документов;
рассмотрение заявления и представленных документов на заседании муниципальной межведомственной комиссии по выбору земельных участков на территории городского округа Первоуральск (далее - Комиссия);
подготовка к проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
подготовка итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний и их официальное опубликование;
подготовка постановления Главы Администрации городского округа Первоуральск о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, и его официальное опубликование или подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
выдача заявителю постановления Главы Администрации городского округа Первоуральск о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
фиксирование результата предоставления муниципальной услуги в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
22. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
23. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является совместное обращение собственника или всех собственников земельного участка, или объекта недвижимого имущества, расположенного на неделимом земельном участке, с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо на основании заключения УАиГ при предоставлении земельного участка. Заявление с приложением необходимых документов подается заявителем УАиГ.
24. Специалист УАиГ, осуществляющий прием документов:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо полномочия заявителя;
2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:
копии документов нотариально удостоверены либо копии представленных документов соответствуют подлинникам;
наименование юридического лица, адрес его места нахождения, фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью;
документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
доверенность является действительной на момент предъявления;
3) в случае необходимости помогает заявителю оформить заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
4) консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
5) регистрирует заявление;
6) в случае необходимости специалист направляет запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области;
7) на основании документов, представленных заявителем, и сведений, полученных самостоятельно, специалист УАиГ устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
8) готовит заключение УАиГ на предмет соответствия нормативам градостроительного проектирования в месячный срок со дня поступления заявления;
9) включает в повестку заседания Комиссии данный вопрос для рассмотрения.
25. Комиссия рассматривает заявление и приложенные к нему документы на предмет соответствия градостроительной документации и нормативам градостроительного проектирования.
26. Комиссия принимает решение о подготовке рекомендаций для принятия главой Администрации города Первоуральска решения о направлении в адрес Главы городского округа Первоуральск обращения о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с учетом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных регламентом.
27. По результатам проведенного заседания секретарь комиссии оформляет протокол, в котором фиксирует коллегиальное решение комиссии по рассматриваемому вопросу, принятое большинством голосов и направляет данные рекомендации главе Администрации города Первоуральск для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
28. Глава Администрации городского округа Первоуральск рассматривает следующие материалы: заявление и приложенные к нему документы, протокол комиссии.
29. В случае принятия главой Администрации города Первоуральска решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на основании заключения комиссии, содержащих в своем составе рекомендации об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, специалист УАиГ готовит мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, формирует и передает в архив УАиГ земельное дело, в которое вшиваются все правоустанавливающие документы, протоколы и письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Письмо об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подготавливается за подписью начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Первоуральск направляется в адрес заявителя по почте или выдается на руки.
30. В случае принятия Главой Администрации города Первоуральск решения о направлении в адрес Главы городского округа Первоуральск обращения о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства специалист УАиГ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку соответствующего обращения, представляет его на подпись Главе Администрации города Первоуральска, затем подписанное обращение направляет в адрес Главы городского округа Первоуральска.
31. На основании обращения Главы Администрации города Первоуральск о назначении публичных слушаний специалист УАиГ осуществляет подготовку проекта постановления Главы городского округа Первоуральск о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с указанием даты, места и времени их проведения.
32. На основании постановления Главы городского округа Первоуральск о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства специалист УАиГ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
1) обеспечивает направление копии постановления о назначении публичных слушаний в контрольно-организационный отдел Администрации городского округа Первоуральск для опубликования в официальном печатном издании (газета "Вечерний Первоуральск") и размещение на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети "Интернет" (www.prvadm.ru);
2) подготавливает и направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
3) обеспечивает прием предложений и замечаний от заинтересованных лиц для рассмотрения на публичных слушаниях.
33. В соответствии с постановлением Главы городского округа Первоуральск о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства специалист УАиГ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
1) обеспечивает проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2) на основании итогов состоявшихся публичных слушаний обеспечивает подготовку протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, которые носят рекомендательный характер;
3) обеспечивает направление протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний в контрольно-организационный отдел Администрации городского округа Первоуральск для опубликования в официальном печатном издании (газета "Вечерний Первоуральск") и размещение на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети "Интернет" (www.prvadm.ru).
34. В соответствии с частью 7 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа Первоуральск о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет два месяца.
35. В соответствии с частью 8 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства специалист УАиГ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку рекомендаций о возможности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации городского округа Первоуральск.
36. В соответствии с частью 9 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации глава Администрации городского округа Первоуральск в течение трех дней со дня поступления указанных документов принимает решение о подготовке постановления Администрации городского округа Первоуральск о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
37. Специалист УАиГ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в месячный срок со дня принятия главой Администрации городского округа Первоуральск готовит проект постановления Администрации городского округа Первоуральск и обеспечивает его согласование и утверждение.
В случае принятия главой Администрации городского округа Первоуральск решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства специалист УАиГ готовит мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Письмо об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подготавливается за подписью начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Первоуральск и направляется в адрес заявителя по почте или выдается на руки.
38. Контрольно-организационный отдел Администрации городского округа Первоуральск обеспечивает опубликование постановления Администрации городского округа Первоуральск предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в официальном печатном издании (газета "Вечерний Первоуральск") и размещение на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети "Интернет" (www.prvadm.ru).
39. Постановление Администрации городского округа Первоуральск о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства специалистом УАиГ выдается заявителю на руки во время личного приема или направляет в его адрес по почте.
40. Специалист УАиГ обеспечивает своевременное внесение в базу данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности информации о прохождении процедуры разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на каждом из этапов ее осуществления.
41. После завершения административной процедуры специалист УАиГ передает в архив УАиГ земельное дело, в которое вшиваются все правоустанавливающие документы, протоколы, постановления, заключения и отказы в предоставлении муниципальной услуги, или обеспечивает их подшивку в существующее архивное дело.
42. При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) результата предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ. В МФЦ производится только выдача результата, а направление по почтовому адресу не осуществляется.
Основанием для начала административной процедуры "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства" в МФЦ является получение для последующей выдачи заявителю из УАиГ постановление Главы Администрации городского округа Первоуральск.
УАиГ передает в МФЦ результат предоставления услуги, не позднее рабочего дня, следующего за оформлением результата предоставления муниципальной услуги.
При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется через Единый портал (Региональный портал).
43. Сроки передачи из МФЦ в УАиГ не входят в общий срок предоставления услуги.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

44. Контроль за соблюдением последовательности действий, сроков выполнения "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" административных процедур (действий), определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником УАиГ, а также заместителем главы Администрации городского округа Первоуральск.
45. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
46. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения сроков и порядка исполнения положений настоящего Административного регламента специалистами УАиГ.
Внеплановые проверки соблюдения и исполнения должностными лицами УАиГ положений настоящего Регламента проводятся в случае поступления жалобы от заявителя на действия (бездействие) специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги.
47. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

49. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), осуществленных работниками органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказано в приеме документов или отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
затребовано от заявителя внесение платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушен установленный срок для таких исправлений.
50. Жалоба подается в Администрацию городского округа Первоуральск в письменной форме на бумажном носителе (в том числе на личном приеме заявителя) или в электронной форме на имя:
главы Администрации городского округа Первоуральск - при обжаловании действий (бездействия) заместителя главы Администрации городского округа Первоуральск;
заместителя главы Администрации городского округа Первоуральск - при обжаловании действий (бездействия) начальника Управлении архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Первоуральск;
начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Первоуральск - при обжаловании действий (бездействия) специалистов УАиГ.
Прием жалоб, подаваемых на имя главы Администрации городского округа Первоуральск, заместителя главы Администрации городского округа Первоуральск, производится в Администрации городского округа Первоуральск общественную приемную контрольно-организационного отдела по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, ул. Ватутина, 41, каб. 111 (телефон 8 (3439) 64-93-75; время приема заявителей: с понедельника по пятницу с 08.30 до 17.00, технологические перерывы - с 10.00 до 10.15, с 15.00 до 15.15, обеденный перерыв - с 12.00 до 12.30).
Прием жалоб, подаваемых на имя начальника Архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Первоуральск, производится в УАиГ по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, ул. Советская, 1 (телефон 8 (3439) 62-06-61, время приема заявителей: с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.00, технологические перерывы - с 10.00 до 10.15, с 15.00 до 15.15, обеденный перерыв с 12.00 до 12.30).
51. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество, должность должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
52. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
53. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
54. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
55. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
56. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящим должностным лицом или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Раздел 1. ДОКУМЕНТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ЗАЯВИТЕЛЕМ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

Категория и (или) наименование представляемого документа
Форма представления документа
Примечание
1
2
3
Заявление об оказании муниципальной услуги
Подлинник
Заявление оформляется на бланке (приложение 3 к Административному регламенту)
Документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих:
Копия
-
паспорт гражданина Российской Федерации
Нотариально заверенная копия
-
Доверенность
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представитель заявителя (заявителей)
Свидетельство на право собственности или договор аренды на земельный участок (строения)
Нотариально заверенная копия
Договор аренды предоставляется в полном объеме
Кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участка (строения)
Нотариально заверенная копия
Данный должны быть актуальны на момент подачи заявления
Договор купли-продажи земельного участка
Нотариально заверенная копия
Документ предоставляется, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Эскизный проект объекта
Подлинник или нотариально заверенная копия
Проектная документация разрабатывается организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ
ситуационный план размещения объекта
Подлинник или нотариально заверенная копия
-
объемно-планировочное решение объекта
Подлинник или нотариально заверенная копия
-
схема генплана в масштабе 1:500 - М 1:2000 с указанием объектов
Подлинник или нотариально заверенная копия
-
основные технико-экономические показатели (планируемое целевое назначение объекта, процент застройки и озеленения, этажность и основные параметры объекта строительства (реконструкции), мощность предприятия (объекта строительства), потребность в энергоресурсах)
Подлинник или нотариально заверенная копия
-
расчет необходимого количества мест для парковки автотранспорта
Подлинник или нотариально заверенная копия
При необходимости
Экспертное заключение о соблюдении норм санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства при выполнении строительства или реконструкции объекта капитального строительства
Подлинник или нотариально заверенная копия
Экспертное заключение подготавливается организацией, имеющей выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к выполнению работ в области инженерно-экологических изысканий и разработки мероприятий по охране окружающей среды При необходимости
Письменное согласие заявителя о том, что он берет на себя обязательство нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу на условно разрешенный вид использования (указывается место и время проведения публичных слушаний)
Подлинник
Документ предоставляется заявителем в простой письменной форме

Документы предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде (формат jpeg или pdf).

Раздел 2. ДОКУМЕНТЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ОРГАНИЗАЦИЙ
И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДОСТАВИТЬ
ПО СОБСТВЕННОЙ ИНИЦИАТИВЕ <*>

Категория и (или) наименование запрашиваемого документа
Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе взамен запрашиваемого
наименование
форма представления
1
2
3
Выписка из ЕГРИП, содержащая сведения об индивидуальном предпринимателе. Документ предоставляется Управлением ФНС России по Свердловской области для индивидуальных предпринимателей
Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о юридическом лице. Документ предоставляется Управлением ФНС России по Свердловской области для юридических лиц
Свидетельство о государственной регистрации юридических лиц
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) на земельный участок. Документ предоставляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) на объект капитального строительства или помещения, в нем расположенные. Документ предоставляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
Свидетельство о государственной регистрации права на объект капитального строительства или помещения, в нем расположенные
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Выписка из государственного кадастра недвижимости на земельный участок. Документ предоставляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
Кадастровый паспорт земельного участка
Подлинник
Выписка из государственного кадастра недвижимости, кадастровый план территории. Документ предоставляется Управлением
Выписка из государственного кадастра недвижимости, кадастровый план территории
Подлинник
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
Документ предоставляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области

Информационная справка о земельном участке
Информационная справка о земельном участке
Подлинник
актуальная топографическая геоподоснова соответствующей территории в масштабе 1:500, ситуационный план размещения земельного участка на схеме городского округа Первоуральск в масштабе
-
Подлинник
графическая информация, отраженная на топографической подоснове, в следующем объеме: информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, полученная от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними, с нанесением красных линий и линий регулирования застройки
-
Подлинник
выкопировка из Правил землепользования и застройки территории городского округа Первоуральск Свердловской области с отображением информации о границах территориальных зон
-
Подлинник
выкопировка из документации по планировке соответствующей территории (проект планировки территории с проектом межевания территории)
-
Подлинник
<*> С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы







Приложение 2
к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ
ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПО СОБСТВЕННОЙ ИНИЦИАТИВЕ

Категория и (или) наименование предоставляемого документа
Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе
Примечание
Список лиц и организаций - собственников недвижимости и земельных участков, необходимый для уведомления о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе:
Подлинник
Документ предоставляется заявителем в простой письменной форме. Список должен быть подтвержден выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними
список правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение
Подлинник
-
список правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение
Подлинник
-
список правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение
Подлинник
-





Приложение 3
к Административному регламенту

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Главе Администрации
городского округа Первоуральск
А.И. Дронову
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество,
наименование организации)
адрес: ____________________________
___________________________________
телефон: __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу (просим) рассмотреть возможность предоставления разрешения на
условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(указать вид права и месторасположение запрашиваемого объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________ земельного участка (строения),
расположенного в границах территориальной зоны
___________________________________________________________________________
(указать наименование территориальной зоны,
в границах которой располагается земельный участок,
___________________________________________________________________________
согласно Правилам землепользования и застройки)
в связи с ________________________________________________________________.
(указать причину обращения)

Настоящим заявляю (заявляем), что:
- на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся
в собственности иных лиц;
- отсутствуют споры по границам земельного участка со смежными
землепользователями.
Несу (несем) ответственность за достоверность представленных сведений,
указанных в настоящем заявлении.

Приложение:
1. _______________________________________________ на ____ л. ____ экз.
(наименование документа)
2. _______________________________________________ на ____ л. ____ экз.
(наименование документа)
3. _______________________________________________ на ____ л. ____ экз.
(наименование документа)
4. _______________________________________________ на ____ л. ____ экз.
(наименование документа)
5. _______________________________________________ на ____ л. ____ экз.
(наименование документа)

___________________ ________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

дата





Приложение 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


Экспертиза документов,
Прием и подготовка заключения
регистрация > УАиГ Администрации
заявления (1 день) городского округа Первоуральск
(7 - 14 дней)

\/

Рассмотрение Рассмотрения заявления
главой Администрации на заседании Комиссии
городского округа Первоуральск, < (1 день)
по результатам публичных
слушаний (3 дня)

\/ \/ \/ \/

При положительном При отрицательном При положительном При отрицательном
решении решении решении Комиссии решении Комиссии
(14 дней) (14 дней)

\/ \/ \/ \/

Постановление Выдача документов Назначение Выдача документов
Администрации заявителю публичных заявителю
ГО Первоуральск слушаний,
на условно /\ публикация в СМИ
разрешенный вид (15 - 30 дней)
использования,
публикация в СМИ \/
(14 дней)
Проведение
\/ публичных
слушаний,
Занесения в базу публикация
ИСОГД (7 дней) протокола в СМИ
(10 дней)

\/

Подготовка
заключения
по результатам
публичных
слушаний,
публикация в СМИ
(10 дней)



------------------------------------------------------------------