ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 24/107

О ПРИМЕРНЫХ РАЗМЕРАХ И ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА (ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ) ЧЛЕНАМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА,
А ТАКЖЕ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К РАБОТЕ
В ЭТИХ КОМИССИЯХ, В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ

В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 23 Избирательного кодекса Свердловской области Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Примерные размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях, в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в 2015 году (прилагаются).
2. Предложить избирательным комиссиям муниципальных образований, территориальным избирательным комиссиям, исполняющим полномочия избирательных комиссий муниципальных образований, при подготовке и проведении в 2015 году выборов в органы местного самоуправления утверждать размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, за счет средств местного бюджета с учетом настоящего Постановления.
3. Направить настоящее Постановление органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления, территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Комиссии С.М. Красноперова.

Заместитель председателя
Избирательной комиссии
Свердловской области
С.М.КРАСНОПЕРОВ

За секретаря
Избирательной комиссии
Свердловской области
И.А.БУРТОВ





Утверждены
Постановлением Избирательной
комиссии Свердловской области
от 13 ноября 2014 г. № 24/107

ПРИМЕРНЫЕ РАЗМЕРЫ
И ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА
(ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ) ЧЛЕНАМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОМ
РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА, А ТАКЖЕ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ
К РАБОТЕ В ЭТИХ КОМИССИЯХ, В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ

1. Заместитель (заместители) председателя и (или) секретарь (но не более двух человек) избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования, районных территориальных избирательных комиссий в городах Екатеринбург и Нижний Тагил, а также председатель территориальной избирательной комиссии без статуса юридического лица, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования, на выборах в органы местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования на основании решения соответствующей избирательной комиссии могут быть освобождены от основной работы на срок не более чем на 90 календарных дней.
Председатель, заместитель председателя и (или) секретарь (но не более двух человек) окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (далее - окружная избирательная комиссия) и участковой избирательной комиссии на выборах в органы местного самоуправления (далее - участковая избирательная комиссия) на период подготовки и проведения выборов на основании решения соответствующей избирательной комиссии могут быть освобождены от основной работы на срок:
- не более чем на 70 календарных дней в окружной избирательной комиссии;
- не более чем на 30 календарных дней в участковой избирательной комиссии.
2. Лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию заверенную копию приказа (распоряжения) руководителя организации по основному месту работы о временном освобождении работника от основной работы с сохранением места работы (должности) и справку с основного места работы о среднемесячном заработке, исчисленном за фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих освобождению.
3. За указанными лицами сохраняется основное место работы и им осуществляется выплата компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы. Компенсация выплачивается за счет средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Размер компенсации оплаты труда члена комиссии, работающего в комиссии с временным отрывом от основной работы, устанавливается решением соответствующей избирательной комиссии на уровне среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в соответствующем муниципальном образовании за год, предшествующий году назначения выборов, за полный месяц работы в комиссии при пятидневной 40-часовой рабочей неделе в пределах выделенных для избирательной комиссии денежных средств.
При совмещении дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на других выборах выплата компенсации осуществляется за счет средств одного бюджета.
Если размер средней заработной платы освобожденного в соответствующей комиссии выше установленной суммы компенсации, освобожденному члену комиссии выплачивается компенсация, установленная решением комиссии.
Если размер средней заработной платы освобожденного в соответствующей комиссии ниже установленной суммы компенсации, освобожденному члену комиссии выплачивается компенсация, равная его средней заработной плате.
5. Размер компенсации, установленной пунктом 4 настоящего Порядка, определяется с учетом установленного в централизованном порядке районного коэффициента (Постановление от 2 июля 1987 г. № 403/20-155 Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР").
6. Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, в том числе членам избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий, исполняющих полномочия избирательных комиссий муниципальных образований, районных территориальных избирательных комиссий в городах Екатеринбург и Нижний Тагил, окружных и участковых избирательных комиссий за работу в период избирательной кампании осуществляется дополнительная оплата труда (вознаграждение) за счет средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления.
Дополнительная оплата труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов производится за работу:
- в дни подготовки и проведения заседаний избирательных комиссий;
- в дни заседаний рабочих групп, образованных решениями соответствующих комиссий (контрольно-ревизионных служб, рабочих групп по информационным спорам, групп по работе с обращениями и других);
- по организации обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса;
- по подготовке, изготовлению и уточнению списков избирателей;
- по подготовке и выработке предложений для администрации муниципального образования по определению мест для проведения публичных агитационных мероприятий, по определению мест для размещения информационных и агитационных печатных материалов;
- по разработке, подготовке и изготовлению методических материалов для проведения избирательными комиссиями информационно-разъяснительной деятельности;
- по подготовке и проведению мероприятий по информационно-разъяснительной деятельности;
- по дежурству в избирательных комиссиях и на избирательных участках;
- по приему и проверке документов для выдвижения и регистрации кандидатов (списков кандидатов);
- по осуществлению контроля соблюдения на территории муниципального образования, избирательного округа, избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
- по подготовке помещений для голосования;
- по изготовлению, пересчету, передаче избирательных бюллетеней и подготовке иной избирательной документации;
- по проведению досрочного голосования;
- по приему помещений для голосования избирательных участков;
- в день голосования и в период подведения итогов голосования и результатов выборов, оформления протоколов, их доставки в вышестоящую избирательную комиссию;
- по подготовке и передаче избирательной документации в архив;
- по составлению и представлению финансовых отчетов;
- по исполнению иных полномочий, связанных с подготовкой и проведением выборов, определенных решением соответствующей комиссии.
Дополнительная оплата труда производится за фактически отработанные в соответствующей комиссии часы на основании утвержденного комиссией графика дежурств членов избирательной комиссии, а также подписанного председателем избирательной комиссии табеля учета фактически отработанного в комиссии времени.
Оплата труда за работу в вечернее и ночное время, а также за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии с действующим трудовым законодательством.
7. Выплата компенсации и дополнительной оплаты труда производится ежемесячно.
8. Размер дополнительной оплаты труда председателя избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования, и председателя районной территориальной избирательной комиссии в городах Екатеринбург и Нижний Тагил за месяц при пятидневной 40-часовой рабочей неделе устанавливается решением соответствующей избирательной комиссии с учетом численности избирателей в соответствующем муниципальном образовании (районе города) и не может превышать:

до 10 тысяч человек - 8700 рублей
от 10 до 20 тысяч человек - 9300 рублей
от 20 до 30 тысяч человек - 10000 рублей
от 30 до 40 тысяч человек - 10800 рублей
от 40 до 50 тысяч человек - 11500 рублей
от 50 до 75 тысяч человек - 13000 рублей
от 75 до 150 тысяч человек - 15900 рублей
от 150 до 200 тысяч человек - 18000 рублей
от 200 до 500 тысяч человек - 18300 рублей
свыше 500 тысяч человек - 20200 рублей

9. Размер дополнительной оплаты труда председателя окружной избирательной комиссии за месяц при пятидневной 40-часовой рабочей неделе устанавливается решением избирательной комиссии муниципального образования или территориальной избирательной комиссии, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования, с учетом численности избирателей в соответствующем избирательном округе и не может превышать:

до 2 тысяч человек - 8000 рублей
от 2 до 4 тысяч человек - 8200 рублей
от 4 до 10 тысяч человек - 8500 рублей
от 10 до 20 тысяч человек - 9200 рублей
свыше 20 тысяч человек - 9900 рублей

10. Размер дополнительной оплаты труда председателя участковой избирательной комиссии за месяц при пятидневной 40-часовой рабочей неделе устанавливается решением избирательной комиссии муниципального образования или территориальной избирательной комиссии, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования, с учетом численности избирателей на избирательном участке и не может превышать:

до 300 человек - 5000 рублей
от 301 до 500 человек - 5400 рублей
от 501 до 700 человек - 5900 рублей
от 701 до 900 человек - 6900 рублей
от 901 до 1000 человек - 7200 рублей
от 1001 до 1500 человек - 7400 рублей
от 1501 до 2000 человек - 8100 рублей
от 2001 до 2500 человек - 8300 рублей
свыше 2500 человек - 9000 рублей

11. Размер дополнительной оплаты труда за один час работы определяется путем деления установленного размера дополнительной оплаты труда председателя соответствующей комиссии за месяц на количество рабочих часов за текущий месяц при пятидневной 40-часовой рабочей неделе.
Размер дополнительной оплаты труда повышается на установленные в централизованном порядке районные коэффициенты.
12. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на других выборах размер дополнительной оплаты труда (вознаграждения) может составлять не более 50 процентов от установленных в пунктах 8, 10 настоящего Порядка.
13. Размер дополнительной оплаты труда за месяц при пятидневной 40-часовой рабочей неделе заместителя (заместителей) председателя и секретаря избирательной комиссии, участвующей в подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, устанавливается в размере не более чем 90 процентов от установленного размера дополнительной оплаты труда председателя соответствующей комиссии за месяц.
Размер дополнительной оплаты труда за месяц при пятидневной 40-часовой рабочей неделе иных членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, участвующих в подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, устанавливается в размере не более чем 80 процентов от установленного размера дополнительной оплаты труда председателя соответствующей комиссии за месяц.
14. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса по завершении избирательной кампании на основании решения комиссии могут получить вознаграждение за активную работу по подготовке и проведению выборов в размере, не превышающем 100 процентов от дополнительной оплаты труда, полученной за фактически отработанное в комиссии время, в пределах выделенных денежных средств по виду расходов "Дополнительная оплата труда (вознаграждение)".
15. Вознаграждение председателю, заместителю (заместителям) председателя, секретарю и иным членам избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий, исполняющих полномочия избирательных комиссий муниципальных образований, выплачивается по решению соответствующей комиссии.
Вознаграждение председателям окружных избирательных комиссий выплачивается по решению избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования.
Вознаграждение председателям районных территориальных избирательных комиссий в городах Екатеринбург и Нижний Тагил (за исключением случая, когда на данные комиссии возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования) выплачивается по решению избирательной комиссии соответствующего муниципального образования.
Вознаграждение председателям участковых избирательных комиссий (за исключением вознаграждения председателям участковых избирательных комиссий в городах Екатеринбург и Нижний Тагил) выплачивается по решению избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования.
Вознаграждение председателям участковых избирательных комиссий в городах Екатеринбург и Нижний Тагил выплачивается по решению соответствующей районной территориальной избирательной комиссии.
Вознаграждение членам районных территориальных избирательных комиссий в городах Екатеринбург и Нижний Тагил (за исключением случая, когда на данные комиссии возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования), окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий выплачивается по решению соответствующей районной территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии после принятия вышестоящей избирательной комиссии решения о выплате вознаграждения председателю комиссии.
16. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ (оказанию услуг), связанных с подготовкой и проведением выборов, на период подготовки и проведения выборов, в том числе операторов ЭВМ, бухгалтеров, юристов и других специалистов по гражданско-правовым договорам.
Размер оплаты за выполненные работы (оказанные услуги) привлеченным специалистам за месяц не может превышать 80 процентов от установленного размера дополнительной оплаты труда председателя соответствующей комиссии за месяц с учетом районного коэффициента. Конкретный размер и условия оплаты граждан, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг), определяется в пределах средств, выделенных комиссии на подготовку и проведение выборов, по соответствующим видам расходов утвержденной сметы.
С гражданами, привлекаемыми к работе в комиссии, заключается гражданско-правовой договор, которым определяются виды и объем выполняемых работ (оказанных услуг), срок их выполнения, размер и условия оплаты работ (услуг).
Договор считается исполненным, и оплата может быть произведена после подписания сторонами акта о выполнении работ (оказании услуг), в котором указывается период действия договора, подробно объем или вид фактически выполненных работ (оказанных услуг). Договор и акт о выполнении работ (оказании услуг) должны быть подписаны председателем соответствующей избирательной комиссии и гражданином.
С бухгалтером, выполняющим функции кассира, помимо гражданско-правового договора должен быть заключен договор о полной материальной ответственности.
17. Оператору ЭВМ и бухгалтеру решением комиссии может быть выплачено вознаграждение за активную работу по подготовке и проведению выборов в размере, не превышающем 100 процентов от суммы оплаты, полученной за время работы в комиссии. Другим привлеченным работникам данное вознаграждение не выплачивается.
18. С учетом особо напряженного режима работы для председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и иных членов избирательных комиссий с правом решающего голоса муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий, исполняющих полномочия избирательных комиссий муниципальных образований, районных территориальных избирательных комиссий в городах Екатеринбург и Нижний Тагил, окружных и участковых избирательных комиссий, а также для оператора ЭВМ и бухгалтера в день голосования может быть организовано питание из расчета 160 рублей (с повышением на соответствующий районный коэффициент) на одного человека.
В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на других выборах оплата питания производится за счет средств одного бюджета.
19. Специалистам (в том числе руководителям) государственных и иных органов и учреждений, не являющимся членами комиссий с правом решающего голоса и работающим в составе контрольно-ревизионных служб, созданных при избирательных комиссиях, за активную работу в период избирательной кампании может выплачиваться вознаграждение за счет средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления. Вознаграждение выплачивается за весь период избирательной кампании в размере, не превышающем 80 процентов от установленного размера дополнительной оплаты труда председателя соответствующей комиссии за месяц. Такое вознаграждение выплачивается на основании решения соответствующей избирательной комиссии либо распоряжения ее председателя на основании представления руководителя контрольно-ревизионной службы с учетом вклада конкретного специалиста в работу контрольно-ревизионной службы.
20. Средства местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, не могут быть выплачены гражданам, не являющимся членами избирательной комиссии с правом решающего голоса либо не состоящим с комиссией в гражданско-правовых отношениях, за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
21. Денежные средства используются на выплату компенсации и дополнительную оплату труда членов избирательных комиссий, оплату работ (услуг) привлекаемых граждан в соответствии со сметой расходов.
22. Выплата компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, и дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, выплаты гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях, производятся в пределах средств, выделенных соответствующей комиссии на указанные цели.
23. Порядок расходования денежных средств по видам расходов "Дополнительная оплата труда (вознаграждение)" и "Компенсация" и оформление соответствующих финансовых документов производится в соответствии с Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 28 июня 2012 года № 16/96 "О Порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджетов муниципальных образований избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей (участников референдума) и обеспечение деятельности избирательных комиссий".


------------------------------------------------------------------