АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 1117

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ ОТ 3 ФЕВРАЛЯ 2012 ГОДА № 39,
ИЗЛОЖИВ ЕГО В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В целях доступности и качественного исполнения муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории муниципального образования Алапаевское", в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское от 25 июля 2011 года № 472 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) на территории муниципального образования Алапаевское", руководствуясь Уставом муниципального образования Алапаевское, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (прилагается).
2. Управлению образования Администрации муниципального образования Алапаевское обеспечить в пределах своей компетенции исполнение Административного регламента, а также организацию и проведение мониторинга эффективности предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
3. Должностному лицу, ответственному за предоставление сведений о данной услуге, обеспечить размещение информации об услуге в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области с использованием программного обеспечения "РГУ - клиент".
4. Организационному отделу Администрации муниципального образования Алапаевское обеспечить размещение настоящего Постановления на официальном сайте муниципального образования Алапаевское www.alapaevskoe.ru и опубликовать в газете "Алапаевская искра".
5. Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 03 февраля 2012 года № 39 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" признать утратившим силу.
6. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Алапаевская искра".
7. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования Алапаевское Н.К. Михайлову.

Глава Администрации
муниципального образования Алапаевское
К.И.ДЕЕВ





Утвержден
Постановлением Администрации
муниципального образования Алапаевское
от 17 ноября 2014 г. № 1117

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги; определяет срок, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Задачей Регламента является регулирование отношений, возникающих между Администрацией муниципального образования Алапаевское, муниципальными образовательными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и физическими лицами, являющимися родителями (законными представителями) детей в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при принятии решений о приеме заявлений, постановке на учет и зачислении детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также порядка взаимодействия с органами и организациями при осуществлении предоставления муниципальной услуги.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:
1.3.1. Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований.

1.3.2. Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или в организации, указанные в пункте 5 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3.3. Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственной или муниципальной организации (в том числе являющаяся автономной), отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
1.3.5. Предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
1.3.6. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципальным служащим при получении данным заявителем государственной или муниципальной услуги.
1.3.7. Универсальная электронная карта представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, оказание которых осуществляется с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме. Пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства. Выдача универсальной электронной карты гражданину осуществляется на бесплатной основе уполномоченной организацией субъекта Российской Федерации. Порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Органом местного самоуправления муниципального образования Алапаевское, уполномоченным на осуществление муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", является Администрация муниципального образования Алапаевское.
Непосредственное исполнение муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" осуществляется Управлением образования Администрации муниципального образования Алапаевское (далее - Управление образования) и дошкольными образовательными организациями муниципального образования Алапаевское (далее - Организации).
При предоставлении услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
В целях оптимизации и повышения качества предоставления муниципальной услуги, снижения административных барьеров муниципальная услуга в том числе исполняется Государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. Формирование заявления о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) с присвоением регистрационного номера заявителя, по которому он может отследить движение данного обращения через свой личный кабинет на портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), и выдача 1 экземпляра заявителю.
2.3.2. Предоставление ребенку места в образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад).
2.3.3. Зачисление ребенка в образовательную организацию.
2.3.4. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью начальника Управления образования.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Формирование заявления о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, через АИС "Е-Услуги. Образование" и регистрация сформированного заявления в журнале учета детей, нуждающихся в приеме в Организацию, - не более 30 минут.
2.4.2. Предоставление места в образовательные организации осуществляется при наличии в них свободных мест.
2.4.3. Зачисление детей в дошкольную образовательную организацию осуществляется на основании списков, утвержденных Управлением образования, до 1 сентября текущего года при формировании групп на новый учебный год. В случае доукомплектования образовательной организации - в течение 3 рабочих дней со дня согласования списков детей.
2.4.4. Получение путевки на зачисление в Организацию - не более 10 минут.
2.4.5. Заявления о зачислении ребенка в Организацию - не более 15 минут.
2.4.6. Заключение договора между Организацией и заявителем - не более 30 минут.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
2.5.2. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года.
2.5.3. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.5.4. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.5.5. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2.5.6. Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5.7. Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.5.8. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5.9. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования".

2.5.10. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования".

2.5.11. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 августа 2014 года № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования".
2.5.12. Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
2.5.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 04 октября 2000 года № 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации".
2.5.14. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 30 июня 1992 года № 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях".
2.5.15. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций".
2.5.16. Постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 года № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
2.5.17. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5.18. Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 25 июля 2011 года № 472 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) на территории муниципального образования Алапаевское".
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Управление образования или Организацию:
2.6.1. Для постановки на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад):
2.6.1.1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность) родителя (законного представителя). В случаях, предусмотренных федеральным законом, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина.
2.6.1.2. Свидетельство о рождении ребенка.
2.6.1.3. Письменное согласие на обработку персональных данных родителя (или законного представителя) формируется автоматически при регистрации заявления о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад), и подписывается родителем (законным представителем).
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных допускается в том числе в случае, когда обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.6.2. Для зачисления в Организации предоставляются подлинники и копии следующих документов:
2.6.2.1. Заявление.
2.6.2.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.6.2.3. Свидетельство о рождении ребенка.
2.6.2.4. Медицинская справка о состоянии здоровья ребенка.
Заявитель вправе подать заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов является оформление ненадлежащим образом заявления о предоставлении муниципальной услуги и (или) невозможность установить, какая именно информация запрашивается.
Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
2.7.1.