По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Решение Городской Думы г. Каменска-Уральского от 26.11.2014 N 361 "Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2015 - 2017 годы"
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 361
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
С целью реализации второго этапа Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, обеспечения преемственности муниципальной социально-экономической политики, рассмотрев проект Программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2015 - 2017 годы, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 27 октября 2014 года, в соответствии со статьей 22 Устава муниципального образования город Каменск-Уральский, Городская Дума города Каменска-Уральского решила:
1. Утвердить Программу социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2. Настоящее Решение опубликовать в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комитет по социальной политике (Гагаринов В.А.) и комитет по экономической политике, бюджету и налогам (Голованов М.Ю.).
Председатель
Городской Думы
города Каменска-Уральского
В.И.ПЕРМЯКОВ
Утверждена
Решением Городской Думы
города Каменска-Уральского
от 26 ноября 2014 г. № 361
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ <*>
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Ответственный исполнитель программы
Администрация города Каменска-Уральского
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Цели и задачи программы
Цель:
Улучшение качества жизни населения путем:
- повышения уровня жизни населения;
- развития социальной сферы;
- улучшения качества среды проживания;
- развития гражданского общества на основе создания максимально благоприятных условий для развития экономического потенциала города.
Задачи:
- развитие промышленности на основе модернизации и технического перевооружения, внедрения инновационных технологий, повышения качества и конкурентоспособности продукции, повышения производительности труда, снижения вредного воздействия промышленных предприятий на окружающую среду, создания новых рабочих мест;
- развитие малого и среднего предпринимательства (МСП), способствующего занятости и самозанятости населения путем развития системы финансовой поддержки субъектов МСП и содействия в обеспечении конкурентоспособности МСП;
- развитие туристского потенциала города на основе развития инфраструктуры отдыха и туризма, повышения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг на территории города, содействия привлечению инвестиций в сферу туризма;
- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары, услуги общественного питания и бытового обслуживания путем повышения уровня торгового, бытового и других видов обслуживания;
- стабилизация численности населения;
- развитие рынка труда, обеспечивающего работодателей необходимой рабочей силой, а граждан, ищущих работу, подходящей работой; снижение напряженности на рынке труда в городе, повышение занятости населения;
- повышение уровня оплаты труда работников;
- реализация дополнительных мер социальной поддержки граждан и семей, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении;
- развитие системы образования на основе создания условий для обеспечения доступности и высокого качества образования;
- развитие сферы культуры путем повышения доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры;
- развитие физической культуры и спорта путем повышения интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом, развитие и обеспечение сохранности спортивной инфраструктуры;
- развитие жилищного хозяйства путем повышения роли и ответственности собственников помещений многоквартирных домов в сфере управления принадлежащей им собственностью, участия в реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах, мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- развитие коммунальной инфраструктуры на основе ее модернизации и повышения эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом;
- улучшение качества окружающей среды и благоустройства городских территорий;
- улучшение экологического состояния территории города, обеспечение рационального использования природных ресурсов, снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды;
- развитие строительства, в том числе жилищного, обеспечение доступности жилья для населения;
- развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования, обеспечение капитального ремонта и строительства объектов дорожного хозяйства;
- развитие гражданского общества, повышение качества работы органов местного самоуправления, создание условий для функционирования и развития институтов гражданского общества, развития сферы социальных услуг, предоставляемых некоммерческими организациями населению;
- реализация молодежной политики с целью успешной социализации и вовлечения молодежи в социально-экономическое развитие города;
- профилактика экстремизма и реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Перечень подпрограмм программы
Подпрограммы отсутствуют
Перечень основных целевых показателей программы
Целевые значения индикаторов социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2015 - 2017 годы приводятся в Таблице 3 Раздела 2.2 "Целевые показатели реализации программы"
Объемы финансирования программы по годам реализации, млн. руб.
источники финансирования
2015 - 2017 гг.
в том числе
2015 год
2016 год
2017 год
всего
27047,08
12261,79
7777,72
7007,58
в т.ч.
федеральный бюджет
3347,80
1332,40
905,30
1110,10
областной бюджет
3054,03
1046,06
862,23
1145,74
местный бюджет
1459,68
452,82
486,57
520,30
собственные средства организаций
12498,89
4777,83
3770,83
3950,47
другие источники
6686,68
4652,92
1752,79
280,97
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет
www.old.kamensk-uralskiy.ru
--------------------------------
<*> По тексту настоящей Программы слова "муниципальное образование город Каменск-Уральский", "МО город Каменск-Уральский", "город" применяются в одинаковых значениях.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
В муниципальном образовании город Каменск-Уральский сформирована система документов стратегического планирования, включающая:
- Стратегию социально-экономического развития города Каменска-Уральского на период до 2020 года, которая является основным стратегическим документом, определяющим цели, задачи и основные направления долгосрочного социально-экономического развития, формирующие образ муниципального образования в 2020 году;
- муниципальную комплексную программу "Повышение качества жизни населения муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы";
- Программу социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012 - 2014 годы;
- муниципальные программы.
Основными документами, определяющими стратегические задачи социально-экономического развития муниципального образования, являются Указы Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, в которых определены основные направления развития страны на ближайшую и среднесрочную перспективу.
С целью дальнейшей реализации целей и задач, определенных Стратегией социально-экономического развития города Каменска-Уральского на период до 2020 года, в связи с завершением срока реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012 - 2014 годы, исходя из достигнутого в настоящее время уровня социально-экономического развития города, разработана Программа социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2015 - 2017 годы.
Реализация Программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2015 - 2017 годы направлена на комплексное решение выявленных на территории муниципального образования проблем в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.
1.1. ИТОГИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ В 2012 - 2013 ГОДАХ
ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Итоги и результативность реализации в 2012 - 2013 годах Программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012 - 2014 годы оцениваются на основе значений индикаторов социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский, представленных в Таблице 1.
Таблица 1
ИНДИКАТОРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ В 2012 - 2013 ГОДАХ
Индикаторы
Ед. измерения
2011 г. факт
2012 г. факт
2013 г. факт
2014 г. оценка
1. Экономический потенциал города
1.1. Промышленность
Оборот организаций (по полному кругу)
млн. руб.
99593,3
115320,0
128676,6
114100,5
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на 1 жителя
тыс. руб.
566,7
660,9
741,0
659,0
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на 1 занятого в экономике
тыс. руб.
1089,6
1260,3
1409,0
1250,7
1.2. Малое предпринимательство
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
6076
6678
6703
6750
Доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых в экономике населения
%
35,9
36,2
36,0
36,1
1.3. Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал из всех источников финансирования
млн. руб.
3453,4
5952,9
9540,6
16601,5
Инвестиции в основной капитал из всех источников финансирования на 1 жителя
тыс. руб.
19,6
34,1
54,9
95,9
1.4. Развитие туризма
Количество объектов размещения
ед.
13
15
15
17
Совокупный номерной фонд
койко-мест
750
767
818
1041
Объем туристского потока в город
чел.
16500
18000
19800
22000
Количество действующих экскурсионных маршрутов
ед.
6
9
8
9
2. Демография, рынок труда, уровень жизни
2.1. Демографическое состояние населения
Численность постоянного населения (на начало года)
чел.
176487
174998
173987
173316
Число родившихся
чел.
2334
2313
2361
2370
Число умерших
чел.
2639
2582
2483
2422
Число прибывших
чел.
2018
2925
3149
3200
Число выбывших
чел.
3120
3634
3687
3700
Доля жителей младше трудоспособного возраста
%
15,9
16,5
16,6
17,0
Доля жителей в трудоспособном возрасте
%
58,5
57,4
57,4
56,8
Доля жителей старше трудоспособного возраста
%
25,6
26,1
25,8
26,0
Продолжительность жизни
лет
67,3
68,6
69,5
70,4
2.2. Занятость населения
Численность занятых в экономике города
тыс. чел.
91,4
91,5
91,32
91,23
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете
чел.
2020
1662
1569
1570
Уровень зарегистрированной безработицы
%
2,16
1,7
1,67
1,65
2.3. Показатели доходов населения
Доходы населения
млрд. руб.
33,1
37,96
39,9
42,4
Доходы населения на 1 жителя в месяц
руб.
15695
18129
19194
20411
Доля населения, имеющего средние душевые доходы ниже прожиточного минимума
%
5,8
5,8
4,4
4,6
3. Среда проживания горожан
3.1. Жилье и его доступность
Ввод жилья за счет всех источников финансирования
тыс. м2
8,9
23,7
12,6
39,74
Средняя обеспеченность населения площадью жилых домов
м2 на 1 чел.
22,1
22,3
22,4
22,66
3.2. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли
млн. руб.
21188,3
23695,3
26256,9
27569,7
Оборот розничной торговли на 1 жителя
тыс. руб.
120,6
135,8
151,2
159,3
Обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1 тыс. жителей
кв. м
706
716
742
760
3.3. Развитие транспортной инфраструктуры
Протяженность автомобильных дорог местного значения
км
248,0
253,5
254,1
254,1
4. Состояние социальной сферы
4.1. Образование
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
%
72,0
74,0
76,8
77,0
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
%
7,5
7,8
8,7
9,0
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ по обязательным предметам (русскому языку и математике), в числе выпускников, участвовавших в ЕГЭ
%
99,3
96,1
98,0
99,3
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях
ед.
8412
8896
9734
10044
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
%
71,0
75,1
68,0
77,0
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
%
22,0
23,0
23,0
23,0
4.2. Культура
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры (клубами и учреждениями клубного типа) от нормативной потребности
%
78,0
66,67
66,67
66,67
4.3. Физкультура
Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом
%
20,4
20,5
23,6
26,7
Количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий
единиц
401
428
431
440
Количество медалей, завоеванных спортсменами города на международных и всероссийских соревнованиях
единиц
245
247
351
355
4.4. Молодежь
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления
%
19
21
21
23
Доля обучающихся, участвующих в деятельности патриотических объединений
%
17
19
21
21
Объем финансовых ресурсов, направленных в 2012 - 2013 годах на реализацию Программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012 - 2014 годы, в разрезе источников финансирования представлен в Таблице 2.
Таблица 2
ОБЪЕМ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО В 2012 - 2013 ГОДАХ
№ п/п
Наименование направлений
Объем финансирования, млн. руб.
2012 год
2013 год
план
факт
%
план
факт
%
Всего по программе:
10398,91
7222,01
69,4
5149,86
10005,91
194,3
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
1105,9
861,61
77,9
583,25
306,22
52,5
областной бюджет
663,84
508,41
76,6
711,29
460,9
64,8
местный бюджет
524,82
450,41
85,8
339,64
359,43
105,8
средства предприятий
5906,09
2493,79
42,2
2915,49
8280,25
284,0
другие источники
2198,26
2907,79
132,3
600,19
599,11
99,8
1.
Развитие экономического потенциала
7038,7
4699,19
66,8
2175,1
7397,95
340,1
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
882,59
640,53
72,6
466,6
198,7
42,6
областной бюджет
25,08
5,62
22,4
15,4
18,48
120,0
местный бюджет
1,45
1,02
70,3
1,65
17,85
в 10,8 р.
средства предприятий
3964,1
1253,53
31,6
1144,95
6700,62
585,2
другие источники
2165,55
2798,5
129,2
546,5
462,3
84,6
1.1.
Промышленность
6665,09
4692,56
70,4
2171,25
7377,4
339,8
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
599,9
640,53
106,8
466,6
179,5
38,5
областной бюджет
0
0
0
13,2
17,49
132,5
местный бюджет
0
0
0
0
17,49
0
средства предприятий
3899,64
1253,53
32,1
1144,95
6700,62
585,2
другие источники
2165,55
2798,5
129,2
546,5
462,3
84,6
1.2.
Развитие малого и среднего предпринимательства
188,54
6,45
3,4
1,15
20,47
в 17,8 р.
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
162,55
0
0
0
19,2
0
областной бюджет
24,84
5,62
22,6
0
0,99
0
местный бюджет
1,15
0,83
72,2
1,15
0,28
24,4
средства предприятий
0
0
0
0
0
0
другие источники
0
0
0
0
0
0
1.3.
Развитие туристского потенциала города
185,14
0,19
0,1
2,7
0,08
3,0
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
120,14
0
0
0
0
0
областной бюджет
0,24
0
0
2,2
0
0
местный бюджет
0,3
0,19
63,3
0,5
0,08
16,0
средства предприятий
64,46
0
0
0
0
0
другие источники
0
0
0
0
0
0
2.
Повышение качества среды проживания
2490,7
1806,66
72,5
2065,38
2028,09
98,2
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
100,0
100,0
100,0
0
0
0
областной бюджет
122,0
97,59
80,0
92,31
40,85
44,2
местный бюджет
340,66
310,05
91,1
148,87
283,81
190,6
средства предприятий
1894,7
1206,24
63,7
1770,51
1578,66
89,2
другие источники
32,71
92,79
283,7
53,69
124,77
232,4
2.1.
Коммунальная инфраструктура
257,5
211,68
82,2
67,42
48,76
72,3
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
100,0
100,0
100,0
0
0
0
областной бюджет
28,88
28,88
100,0
6,41
6,41
100,0
местный бюджет
45,24
41,63
92,0
22,21
14,33
64,5
средства предприятий
75,07
2,82
3,8
0
0
0
другие источники
8,31
38,35
461,5
38,8
28,02
72,2
2.1.
Благоустройство
178,96
240,56
134,4
61,8
313,4
507,1
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
6,38
0
0
5,4
5,4
100,0
местный бюджет
116,58
0161,81
186,6
56,4
166,9
295,9
средства предприятий
31,6
51,11
161,7
0
64,2
0
другие источники
24,4
27,64
113,3
0
76,9
0
2.3.
Экология
298,98
181,89
60,8
390,0
183,24
47,0
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0,12
0
0,1
0
0
местный бюджет
23,65
58,65
248,0
12,0
36,26
302,1
средства предприятий
275,33
119,66
43,5
377,9
143,03
37,8
другие источники
0
3,46
0
0
3,95
0
2.4.
Энергосбережение и энергоэффективность
93,5
203,46
217,6
189,91
127,18
67,0
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
2,4
2,4
100,0
0
0
0
местный бюджет
2,4
11,82
492,5
2,5
1,67
66,8
средства предприятий
88,7
165,9
187,0
172,51
109,61
63,5
другие источники
0
23,34
0
14,9
15,9
106,7
2.5.
Развитие транспортной инфраструктуры
220,03
92,52
42,0
120,61
84,85
70,3
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
82,24
65,5
79,6
77,53
28,3
36,5
местный бюджет
137,79
27,02
19,6
43,08
56,55
131,3
средства предприятий
0
0
0
0
0
0
другие источники
0
0
0
0
0
0
2.6.
Строительство
1441,1
876,56
60,8
1235,64
1270,66
102,8
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
2,1
0,69
32,9
2,86
0,74
25,9
местный бюджет
15
9,12
60,8
12,68
8,1
63,9
средства предприятий
1424
866,75
60,9
1220,1
1261,82
103,4
другие источники
0
0
0
0
0
0
3.
Улучшение состояния социальной сферы
866,9
712,87
82,2
900,44
576,54
64,0
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
123,31
121,08
9,8
116,65
107,52
92,2
областной бюджет
516,12
404,56
78,4
603,23
401,37
66,5
местный бюджет
180,07
136,71
75,7
180,52
54,64
30,3
средства предприятий
47,29
34,02
71,9
0,03
0,97
В 32 р.
другие источники
0
16,5
0
0
12,04
0
3.1.
Развитие системы образования
338,46
246,1
72,7
251,85
10,72
4,3
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
21,61
30,84
142,7
0
0
0
областной бюджет
157,56
99,89
63,4
129,73
1,48
1,1
местный бюджет
112,0
80,35
71,7
122,09
1,87
1,5
средства предприятий
47,29
34,02
71,9
0,03
0,97
В 32 р.
другие источники
0
0
0
0
6,4
0
3.2.
Развитие культуры
3,0
6,2
103,3
8,0
8,0
100,0
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
4,0
4,0
100,0
местный бюджет
6,0
6,2
103,3
4,0
4,0
100,0
средства предприятий
0
0
0
0
0
0
другие источники
0
0
0
0
0
0
3.3.
Развитие физической культуры и спорта
50,27
39,91
79,4
54,0
61,37
113,6
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
14,1
0
областной бюджет
0,2
0,2
100,0
27,0
23,07
85,4
местный бюджет
50,07
39,72
79,3
27,0
24,2
89,6
средства предприятий
0
0
0
0
0
0
другие источники
0
0
0
0
0
0
3.4.
Реализация молодежной политики
2,29
2,05
89,5
2,3
1,7
73,9
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0,15
0,09
60,0
0,13
0,16
123,1
местный бюджет
2,14
1,96
91,6
2,17
1,54
71,0
средства предприятий
0
0
0
0
0
0
другие источники
0
0
0
0
0
0
3.5.
Патриотическое воспитание молодежи
1,5
1,32
88,0
1,2
0,67
55,8
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0,4
0,38
95,0
0,2
0,06
30,0
местный бюджет
1,1
0,94
85,4
1,0
0,61
61,0
средства предприятий
0
0
0
0
0
0
другие источники
0
0
0
0
0
0
3.6.
Социальная поддержка населения
468,27
418,29
89,3
583,08
494,09
84,7
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
101,7
90,24
88,7
116,65
93,42
80,1
областной бюджет
357,81
304,01
85,0
442,17
372,61
84,3
местный бюджет
8,76
7,54
86,1
24,26
22,42
92,4
средства предприятий
0
0
0
0
0
0
другие источники
0
16,5
0
0
5,64
0
4.
Развитие гражданского общества и местного самоуправления
1
0,99
99,0
2,13
1,68
92,4
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
1
0,99
99,0
2,13
1,68
78,9
средства предприятий
0
0
0
0
0
0
другие источники
0
0
0
0
0
0
5.
Информатизация
2,28
2,29
100,4
6,81
1,64
24,1
в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0,64
0,64
100,0
0,34
0,2
58,8
местный бюджет
1,64
1,65
100,6
6,47
1,44
22,3
средства предприятий
0
0
0
0
0
0
другие источники
0
0
0
0
0
0
1.2. ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ГОРОДА
Город продолжает оставаться крупным монопрофильным муниципальным образованием. На долю предприятий и организаций металлургической отрасли приходится 80,4% общего объема товаров, работ и услуг, произведенных на территории города, они обеспечивают занятость 17,2% экономически активного населения города.
Снижение темпов экономического роста, а также зависимость промышленного комплекса города от конъюнктуры мирового рынка являются следствием существующих структурных проблем в промышленности:
- технологическая отсталость промышленных предприятий от производителей мирового уровня и высокий износ основных фондов;
- низкая инновационная и научная активность предприятий промышленного комплекса, низкий уровень инвестиций предприятий в научные исследования и опытно-конструкторские разработки, а также высокая стоимость внедрения самих инноваций;
- дефицит высококвалифицированных кадров. Нехватка специалистов по причине выхода на пенсию значительного числа работников, проблема смещения среднего возраста занятых в сторону специалистов старших возрастов.
Перечисленные выше проблемы не позволяют в полной мере обеспечить достаточный уровень эффективности функционирования промышленного комплекса города. Одним из ключевых показателей недостаточной эффективности функционирования предприятий является производительность труда, для увеличения которой необходимо создавать высокопроизводительные рабочие места, что позволит увеличить объем производства промышленной и научно-технической продукции.
Сложившаяся в муниципальном образовании традиционная структура экономики, опирающаяся на небольшое число крупных промышленных предприятий металлургической промышленности, должна быть изменена в сторону увеличения доли малого и среднего предпринимательства (далее - МСП). Этот сектор экономики должен создавать новые рабочие места и обслуживать значительную долю потребителей, производя комплекс товаров и услуг в соответствии с существующими требованиями рынка.
В сфере МСП в муниципальном образовании высокой является доля организаций розничной торговли. Одновременно с этим требуют развития сферы создания и организации производств, оказания услуг социальной направленности, создания и развития объектов в сфере туризма, создания и развития предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере энергосбережения.
Существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие МСП, среди которых необходимо отметить:
- недостаточные меры государственной и муниципальной финансовой поддержки;
- нестабильность и декларативность законодательной базы, регулирующей деятельность данной сферы;
- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов. Фактическая незащищенность предпринимателя от многочисленных контролирующих организаций (органы внутренних дел, органы Федеральной налоговой службы, органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека, органы Федеральной противопожарной службы и др.);
- недостаточные навыки ведения бизнеса, опыта управления у предпринимателей;
- недостаточное количество деловой информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, низкий уровень юридических, экономических знаний предпринимателей, необходимых для более эффективного развития бизнеса;
- недостаточный уровень предпринимательской культуры, низкий уровень консолидации предпринимателей и органов местного самоуправления по защите экономических прав предпринимателей;
- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
- сложность и высокая стоимость процедур начала предпринимательской деятельности, таких как регистрация, лицензирование, сертификация, аккредитация и прочие;
- дефицит недорогих помещений для осуществления предпринимательской деятельности.
ДЕМОГРАФИЯ И РЫНОК ТРУДА
В последние годы в городе наблюдается снижение естественной убыли населения, постепенно увеличивается уровень рождаемости, снижается показатель смертности.
Однако, несмотря на эти положительные моменты, численность горожан продолжает снижаться, этому способствует отрицательное миграционное сальдо.
В течение 2013 года численность постоянно проживающего населения на территории города уменьшилась на 660 чел. и по состоянию на 01.01.2014 составила 173316 человек.
Снижение, как и год назад, обусловлено естественной убылью горожан и отрицательным миграционным сальдо, которые по итогам года составили 122 чел. и 538 чел. соответственно.
Несмотря на превышение числа умерших над родившимися, показатель естественной убыли каменцев за последнее десятилетие имеет тенденцию к снижению.
С 2011 года началась реализация второго этапа Программы демографического развития города Каменска-Уральского на период до 2025 года, который продлится до 2015 года.
Результатом реализации мероприятия по сбережению населения явилось увеличение рождаемости: если в 2008 году родилось 2184 ребенка, то в 2013 году - 2361 ребенок, а также снижение смертности: если в 2008 году умерло 2738 чел., то в 2013 году - 2483 чел.
Некоторые направления социальной политики государства, способствующие улучшению благосостояния населения и, как следствие, демографической ситуации, изложены в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Среди них - повышение уровня жизни населения, сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики, в т.ч. путем повышения уровня оплаты труда, сохранение и развитие российской культуры. Целевыми показателями определены:
- увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза;
- доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в регионе;
- доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;
- создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций.
В целях достижения задач, поставленных Президентом Российской Федерации, был принят Указ Губернатора Свердловской области от 27 июля 2012 года № 584-УГ "О реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 года № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", на региональном и местном уровнях утверждены "дорожные карты" развития сферы образования и культуры:
- План мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2013 - 2018 годы (утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 223-ПП);
- План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области" (утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 224-ПП);
- План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в МО город Каменск-Уральский" (утвержден Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 06.06.2013 № 766);
- План мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы" (утвержден Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 25.07.2014 № 1036).
По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы составил:
- педагогические работники дошкольного образования - 24548,9 руб., или 93,8% от среднемесячной заработной платы в общем образовании в Свердловской области (26173,5 руб.). Недостижение на 6,2% до целевого (индикативного) показателя (100% от уровня фактически сложившейся средней заработной платы в общем образовании) связано с перевыполнением показателя уровня среднемесячной заработной платы в сфере общего образования Свердловской области на 9,6% по сравнению с планируемым показателем, сложившимся за счет оптимизации расходов в учреждениях общего образования, в т.ч. численности работников на 1068 чел.;
- педагогические работники общего образования - 27945,4 руб., или 99,9% от среднемесячной заработной платы в Свердловской области (27978,5 руб.);
- педагогические работники дополнительного образования детей - 21983,1 руб., или 73,4% от среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (29946,0 руб.);
- работники учреждений культуры - 16058,2 руб., или 57,4% от средней заработной платы по экономике Свердловской области (27978,5 руб.).
Величина роста заработной платы педагогических работников дошкольного, общего и дополнительного образования, а также работников учреждений культуры в 2014 - 2018 годах определена на основании достигнутых в 2013 году и I квартале 2014 года значений целевых показателей, основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области, показателей областных "дорожных карт" в сфере образования и культуры.
Реализация комплекса мер, предусмотренных "дорожными картами", позволит обеспечить достойный уровень оплаты труда в сфере образования и культуры, повысить эффективность их функционирования, создать необходимые условия для обновления кадрового состава и привлечения молодых специалистов для работы в этих областях.
Демографическая ситуация оказывает непосредственное влияние на состояние рынка труда.
На период до 2017 года в городе Каменск-Уральский не прогнозируется серьезных структурных изменений баланса трудовых ресурсов. Основной сферой занятости населения будут оставаться обрабатывающие производства.
Кадровый дефицит проявляется, прежде всего, в недостатке рабочих высокой квалификации, а также по профессиям, связанным преимущественно с выполнением непривлекательных видов работ. Наибольшую потребность в квалифицированных кадрах испытывают предприятия промышленности. Сложилась ситуация, когда, с одной стороны, наблюдается острая нехватка квалифицированной рабочей силы, с другой, система образования продолжает готовить специалистов по невостребованным рынком труда профессиям (менеджер, юрист, бухгалтер).
Значительное число имеющихся в городе рабочих мест остаются по различным причинам невостребованными. В связи с ужесточением требований работодателей к работникам сохраняется низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан предпенсионного возраста).
Улучшить ситуацию с занятостью могла бы поддержка различных категорий населения: для молодежи - квотирование рабочих мест с льготным налогообложением соответствующих предприятий, развитие молодежного предпринимательства; для женщин - гибкие формы занятости (неполный рабочий день (неделя), свободный режим работы и др.), содействие в создании рабочих мест для женщин, имеющих детей; для инвалидов и лиц предпенсионного возраста - налаживание специализированных производств, вовлечение в предпринимательскую деятельность, стимулирование индивидуальной трудовой деятельности, квотирование рабочих мест.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Положительная динамика численности детского населения школьного возраста (от 6,5 до 18 лет) приводит к увеличению численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе обучающихся во вторую смену. Эти факторы наряду с неравномерным распределением детского населения по территории города и развитием жилищного строительства в микрорайоне "Южный" создали острую потребность в строительстве средней школы в данном микрорайоне.
За последние 4 года значительно возросло количество детей дошкольного возраста, в связи с чем наблюдается дефицит мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, особенно для детей раннего возраста (до 3-х лет).
Муниципальная система образования испытывает трудности, прежде всего, в материально-техническом обеспечении. Применяемые методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности не учитывают всех реально необходимых затрат на организацию предоставления общедоступного и бесплатного образования, в том числе на содержание образовательных учреждений (проведение ремонта зданий и инженерных сетей, обеспечение санитарно-эпидемиологических и противопожарных правил и нормативов). В результате, финансовое обеспечение на данные цели ежегодно выделяется из местного бюджета в недостаточном объеме.
Ограничение объемов выполняемых работ по техническому обслуживанию, ремонту ведет к дальнейшему ухудшению технического состояния зданий и инженерных сетей образовательных учреждений, часть из которых имеет уже 100% износ, неподготовленности образовательных учреждений к началу отопительного сезона, росту числа аварийных ситуаций, нарушению требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, приостановке деятельности образовательных учреждений и административной ответственности руководителей.
За счет средств местного бюджета практически не приобретаются основные средства, в том числе учебное оборудование, наглядные пособия, мебель, технологическое оборудование для дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, Центра психолого-медико-социального сопровождения. Использование морально и физически устаревшего оборудования требует больших затрат на его содержание.
В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проведен энергоаудит всех муниципальных образовательных учреждений. Однако, имеющихся в распоряжении Управления образования средств недостаточно для выполнения запланированного комплекса мероприятий, без реализации которых невозможно достижение реальных результатов и повышение энергоэффективности учреждений.
Ряд проблем определен и в сфере культуры:
- устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры не позволяет внедрять инновационные формы работы и современные информационные технологии, привлекать молодые кадры в отрасль;
- нехватка молодых, высококвалифицированных кадров, узких специалистов. Кадровая ситуация в сфере культуры нестабильна. И хотя в последнее время в связи с повышением заработной платы текучесть кадров несколько замедлилась, проблема остается острой;
- низкое социальное положение работников культуры (невысокая заработная плата и, как следствие, отсутствие возможности полноценного отдыха и санаторного лечения в период отпуска; низкая покупательная способность; в условиях коммерциализации образования - трудности в собственном профессиональном росте и возможности обеспечить образование детей; созданный в массовом сознании стереотип "непрестижности" профессии культработника и т.п.);
- сложные условия труда (работа в полторы, две смены для обеспечения приемлемого уровня доходов; низкий технический уровень обеспечения процесса труда и т.д.);
- фактическое отсутствие карьерного роста;
- отношение значительной части городского сообщества к культуре, как к сфере развлечений.
Несмотря на определенные успехи, в сфере физической культуры и спорта продолжает оставаться острой проблема нехватки штатных тренеров по отдельным видам спорта, пользующимся популярностью среди детей. Так же, все более очевидной становится проблема сохранения и развития материально-технической базы спортивных школ и спортивных объектов.
Одним из направлений социальной политики является поддержка молодежи, создание условий для ее развития и самореализации. Молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам. В работе молодежных объединений задействовано 17% численности молодых граждан, в то время как в среднем по Свердловской области этот показатель составляет 9%.
В городе доля безработной молодежи среди общего количества зарегистрированных безработных - 33,6%.
Таким образом, важнейшим направлением молодежной политики по увеличению возможностей трудоустройства и творческой самореализации молодежи является работа по профессиональной ориентации подрастающего поколения, содействие занятости молодых граждан, в т.ч. временной и сезонной.
Сложившаяся система патриотического воспитания молодежи города включает координацию деятельности и поддержку учреждений профессионального образования, молодежных общественных объединений по решению данных вопросов. Наряду с положительными моментами работы требуют решения следующие проблемы:
- отсутствие единой идеологии, направленной на духовно-нравственное, культурно-историческое развитие молодых граждан, отсутствие методики работы в этом направлении;
- недостаточное освещение средствами массовой информации позитивного опыта работы с молодежью в сфере патриотического воспитания;
- необходимость дальнейшего усиления роли молодежных и детских организаций в вопросах патриотического воспитания молодежи.
В городе в социальной поддержке нуждается более 10 тыс. семей. Это многодетные, неполные, опекунские семьи, семьи с детьми-инвалидами, семьи с доходом ниже величины прожиточного минимума.
Проявляется устойчивая тенденция снижения роли семьи в воспитании и развитии детей, обеспечении их нравственного и физического здоровья. Существенно деформировались социально-экономическая и психологическая функции семьи. Кризисное состояние семьи как социального института усугубляется распространением преступности, алкоголизма, наркомании, бродяжничества, сиротства при живых родителях.
В наиболее неблагоприятной социально-экономической ситуации по-прежнему остаются семьи с детьми и, прежде всего, многодетные семьи и семьи социального риска.
Основными проблемами деятельности некоммерческих организаций на территории муниципального образования являются:
- низкая гражданская активность населения;
- неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;
- нехватка профессиональных и специальных знаний в области менеджмента и делопроизводства у руководителей НКО и, как следствие, отсутствие системности в их деятельности, низкий уровень планирования и неумение применять программный подход в своей деятельности;
- неподготовленность к работе со средствами массовой информации, низкий уровень информированности общества о деятельности НКО;
- ограниченные ресурсы НКО (человеческие, финансовые, технические);
- разобщенность организаций, отсутствие налаженных внутренних контактов на уровне муниципального образования, области.
СРЕДА ПРОЖИВАНИЯ ГОРОЖАН
Одной из проблемных отраслей городского хозяйства является жилищное хозяйство.
По состоянию на 01.01.2014 площадь жилищного фонда в муниципальном образовании город Каменск-Уральский составляла 3874,6 тыс. кв. м. На территории города насчитывается 2389 многоквартирных жилых домов, более 1500 дворов. Структура жилищного фонда характеризуется следующим:
- кирпичные и каменные дома - 52,07%;
- крупнопанельные и блочные - 20,06%;
- деревянные и из других материалов - 27,87%.
Процент износа жилищного фонда города Каменска-Уральского составляет:
- от 0 до 30% - 1075 домов (45,0% от общего количества домов);
- от 31% до 65% - 1178 домов (49,3%);
- от 66% до 70% - 114 домов (4,8%);
- свыше 70% - 22 дома (0,9%).
Сохранность жилищного фонда, а также увеличение объемов капитального ремонта и реконструкции жилья в современных условиях становятся первостепенными, так как при хроническом бюджетном недофинансировании жилищно-коммунальной отрасли продолжает нарастать износ основных фондов, снижаются надежность и устойчивость системы инженерного обеспечения, ветшает и приходит в аварийное состояние жилищный фонд. В настоящее время капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в объемах значительно ниже его фактической потребности.
Из года в год происходит рост количества общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда. В результате ежегодного увеличения объема недоремонтов многоквартирных домов часть домов, расположенных на территории города, находится в состоянии, требующем проведения капитального ремонта в неотложном порядке.
С вступлением в действие изменений, внесенных в Жилищный кодекс Российской Федерации, обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных домов возложена на собственников помещений. В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. В рамках исполнения Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области" утвержден краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по МО город Каменск-Уральский на 2015 - 2017 годы. Согласно краткосрочному плану, в период 2015 - 2017 годов планируется проведение капитального ремонта в 207 многоквартирных домах общей площадью 217,063 тыс. кв. м.
Реализация Региональной программы капитального ремонта позволит:
- провести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Каменск-Уральский;
- улучшить качество жилищных условий населения города;
- уменьшить физический износ жилых домов;
- продлить срок эксплуатации жилых домов.
Ожидаемый эффект от выполнения программы будет иметь прежде всего социальную направленность, улучшатся условия проживания граждан, обеспечится сохранность жилищного фонда, повысится эффективность эксплуатации придомовых территорий.
Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется в том числе уровнем благоустройства дворовых территорий, наличием и состоянием дворовых дорог, озеленения, детских спортивно-игровых площадок, площадок для выгула собак, парковок индивидуального транспорта, мест сбора и временного хранения мусора.
В настоящее время количество дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве, составляет свыше 1000 ед. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показывает, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей. Запросы жителей по созданию более высокого уровня благоустройства дворовых территорий, а также острота проблем, накопившихся в этой сфере, предполагает выведение этих вопросов в разряд первостепенных.
Содержание и строительство объектов благоустройства на придомовых территориях осуществляется за счет платы за содержание жилья. При низком уровне доходов населения, высокой доле затрат на жилищно-коммунальные услуги в расходах населения, в условиях, когда основная масса владельцев жилых помещений в многоквартирных домах придерживается тарифов, оптимизированных для муниципального жилья, осуществить мероприятия по дополнительному благоустройству придомовых, внутриквартальных территорий не представляется возможным.
На сегодняшний день жители города начинают принимать решения на общих собраниях об установке детских спортивно-игровых площадок, организации парковок индивидуального транспорта и других элементов благоустройства, находящихся на придомовой территории многоквартирных домов. Остается острой проблема ремонта асфальтового покрытия внутриквартальных дорог, проходящих по территории нескольких многоквартирных домов, используемых жителями города в качестве дублирующих сквозных проездов основных улиц города. Предусмотреть необходимые средства в местном бюджете на указанные цели также не представляется возможным. Местный бюджет является дефицитным, не имеет резервов даже на поддержание городской инфраструктуры.
Физический износ асфальтобетонного покрытия на 70% придомовых территорий составляет более 80%. В ряде кварталов города ливневая канализация отсутствует по причине того, что длительное время не проводилась ее реконструкция.
Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта или реконструкции ливневой канализации на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием отрасли.
В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса города характеризуется недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием коммунально-энергетических ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, которые, в свою очередь, связаны с недостатками проводимой тарифной политики, неспособной обеспечить реальные финансовые потребности в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, сформировать стимулы к сокращению затрат.
Неэффективное использование коммунально-энергетических ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 22% от произведенной тепловой энергии. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения города достигают 26,5% от поданной в сеть воды.
Системы теплоснабжения города включают в себя многочисленные источники генерации тепловой энергии, в т.ч. теплофикационные - Свердловского филиала ОАО "ТГК-9" ПП "Красногорская ТЭЦ", ОАО "Синарская ТЭЦ", а также большое количество котельных и тепловых пунктов.
Основные проблемы функционирования системы теплоснабжения:
- физический и моральный износ оборудования на основных источниках - Свердловского филиала ОАО "ТГК-9" ПП "Красногорская ТЭЦ", ОАО "Синарская ТЭЦ";
- неудовлетворительное состояние систем транспорта тепла;
- удаленность потребителей тепла от источников и, как следствие, повышенные потери тепла и воды;
- низкое качество воды, подаваемой в систему горячего водоснабжения от Свердловского филиала ОАО "ТГК-9" ПП "Красногорская ТЭЦ", ОАО "Синарская ТЭЦ";
- сверхнормативные утечки (потери) в тепловых сетях;
- нарушение режимов теплоснабжения (температурных графиков и гидравлических режимов);
- нарушение изоляции тепловых сетей, тепловые потери у потребителей при нарушении правил эксплуатации зданий и применение неэффективных технологий в строительстве и ремонте зданий.
Одной из главных проблем системы водоснабжения города остается проблема использования воды технического качества для горячего водоснабжения в Свердловском филиале ОАО "ТГК-9" ПП "Красногорская ТЭЦ", ОАО "Синарская ТЭЦ".
Также следует отметить серьезную проблему, связанную с невыполнением объемов работ по реконструкции или модернизации сетей водоснабжения и водоотведения в соответствии с нормативными документами.
В сфере электроснабжения увеличение количества потребителей и ежегодное увеличение потребляемой мощности приводят к тому, что нагрузка на имеющиеся трансформаторные подстанции зачастую превышает допустимую. Для обеспечения надежной работы существующих энергосетей и технологического присоединения новых потребителей необходима реконструкция существующих и строительство новых распределительных сетей, что даст увеличение пропускной способности с одновременным увеличением надежности и непрерывной работы электроустановок, обеспечивающих энергобезопасность города.
В сфере газоснабжения для обеспечения резервного снабжения необходимо осуществить:
- вынос существующей газораспределительной станции ГРС-1 за пределы проектируемой жилой застройки города со строительством магистрального газопровода (отвод от ГРС "Далматовская" в Курганской области);
- строительство новой газораспределительной станции ГРС-2 в северо-восточной части города, сооружение газопровода (отвод от ГРС-2).
В дальнейшем планируется развитие системы разводящих газопроводов муниципального образования, строительство газораспределительной подстанции (ГРП) и шкафных распределительных пунктов (ШРП) в районах многоэтажной и одноэтажной застройки.
Экологическая обстановка в городе продолжает оставаться неблагоприятной.
Повышению уровня загрязнения воздуха способствуют метеорологические условия: высокая повторяемость слабых ветров в течение года, а также большое количество штилей.
Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу в 2013 году, включая выбросы автотранспорта, составил 42,0 тыс. т, что на 4% меньше, чем в 2012 году.
Степень улавливания загрязняющих веществ газоочистными установками в целом по городу составляет 85,4%, в т.ч. твердых веществ - 93,3%, жидких и газообразных - 7,1%.
Существенное влияние на состояние атмосферного воздуха оказывают выбросы автотранспорта. В процентном отношении валовая нагрузка на атмосферный воздух от промпредприятий составляет 80,0%, от автотранспорта - 20,0%.
Сброс в поверхностные водные объекты (р. Исеть и ее притоки) осуществляют 13 предприятий, имеющих 20 выпусков сточных вод.
В целом за 2013 год объем сбросов составил 37,3 млн. м3, что на 7,0% меньше, чем в 2012 году.
Объем забора воды из природных водных объектов в городе составил 92,2 млн. м3. В оборотном и повторно-последовательном водоснабжении находится 216,6 млн. м3 воды.
За год со сточными водами предприятий в поверхностные водные объекты поступает порядка 17,6 тыс. т загрязняющих веществ, в т.ч. нефтепродукты, взвешенные вещества, сульфаты, хлориды, азот аммонийный, алюминий, железо, марганец, медь, фтор, фосфаты, кальций и др.
В отличие от воды и атмосферного воздуха, которые являются лишь миграционными средами, почва является наиболее объективным и стабильным индикатором техногенного загрязнения. Особое место среди проявлений антропогенного воздействия на почвы принадлежит загрязнению городской территории тяжелыми металлами, поскольку быстрое самоочищение почв от металлического загрязнения до требуемого, соответствующего гигиенической и экологической безопасности уровня затруднено, а во многих случаях практически невозможно. Кратность превышения допустимых концентраций токсических веществ в почве составляет: бенз(о)пирена - 2,25 раза, цинка - 1,1 раза, фтора - 1,1 раза, кадмия - 1,4 раза, мышьяка - 2,1 раза. Основными источниками загрязнения тяжелыми металлами являются транспортно-дорожный комплекс, промышленные предприятия и промышленно-бытовые отходы.
Одной из проблем развития города является строительство новых дорог. Среднегодовой темп роста количества автотранспорта на территории города составляет 10,0%. При этом протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения остается практически неизменной.
Основные маршруты движения автотранспорта проходят по перегруженным транспортным магистралям и автодорожным мостам. Движение городского пассажирского транспорта в центре города осуществляется со скоростью около 15 км/час, что ниже нормативной величины примерно в 2 - 2,5 раза. Пропускная способность основных магистральных улиц и автодорожных мостов через реки Исеть и Каменка не соответствует действующим нормативным требованиям, они функционируют в режиме перегрузки как по интенсивности, так и по нагрузке на ось.
По визуальной оценке состояния автомобильных дорог и мостовых сооружений около 70,0% данных сооружений требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и высокого уровня интенсивности движения транспорта на внутригородских маршрутах.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
2.1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
2.1.1. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Цель:
Обеспечение ускоренного устойчивого развития промышленного комплекса путем увеличения конкурентных преимуществ продукции за счет инновационного обновления производств, повышения экологической безопасности и снижения ресурсоемкости.
Задачи:
- модернизация и техническое перевооружение производств на основе внедрения инновационных технологий;
- увеличение объемов производства, повышение качества и конкурентоспособности продукции;
- снижение энерго- и ресурсоемкости производства;
- повышение устойчивости промышленного комплекса в условиях изменчивости мировой конъюнктуры и внутреннего спроса;
- повышение производительности труда;
- снижение вредного воздействия промышленных предприятий на окружающую среду;
- повышение качества рабочих мест на промышленных предприятиях, создание новых эффективных рабочих мест.
Мероприятия:
- реализация Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденного Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 15.10.2010 № 1094;
- создание трубного кластера, способствующего структурной диверсификации экономики и росту конкурентоспособности производства;
- расширение участия предприятий промышленного комплекса в реализации государственных программ Российской Федерации и инфраструктурных проектов государственного масштаба;
- создание новых инновационно ориентированных, энергоэффективных и ресурсосберегающих производств, инновационных продуктов;
- экологизация промышленного производства;
- оптимизация издержек предприятий промышленного комплекса: совершенствование организационной структуры, повышение эффективности использования непрофильных активов;
- создание эффективной системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для инновационных секторов экономики;
- участие в реализации Программы модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года (Постановление Правительства Свердловской области от 11.07.2014 № 591-ПП).
Результаты:
- рост оборота организаций (по полному кругу) в 2017 году на 3,0% к уровню 2013 года;
- рост оборота организаций (по полному кругу) в расчете на 1 занятого в экономике с 1,4 млн. руб. в 2013 году до 1,5 млн. руб. в 2017 году;
- рост объема отгруженной инновационной продукции с 4,8 млрд. руб. в 2013 году до 27,8 млрд. руб. в 2017 году;
- рост внедренных передовых производственных технологий с 17 ед. в 2013 году до 59 ед. в 2017 году.
В рамках Программы внедрения и модернизации оборудования в ОАО "СинТЗ" планируется реализация следующих значимых проектов:
- внедрение новых трубонарезных станков с механизацией;
- замена муфтонаверточного оборудования и внедрение гидропресса для гидравлических испытаний труб.
С 2010 года на территории города реализуется региональный инвестиционный проект "Создание трубного кластера на территории ОАО "СинТЗ".
Основные перспективы развития трубного кластера:
- развитие кооперационных связей между участниками трубного кластера;
- привлечение новых резидентов;
- развитие инфраструктуры на промышленной площадке ОАО "СинТЗ";
- реализация инвестиционных проектов резидентами индустриального парка и трубного кластера.
Создание трубного кластера позволит реализовать имеющиеся в настоящее время проекты потенциальных участников по освоению новой продукции, созданию новых производств, а существующие резервные энергетические мощности позволят дальнейшее привлечение новых участников.
В рамках реализации инвестиционного проекта "Создание индустриального парка "Синарский" предусмотрено создание индустриального парка на базе действующего предприятия для развития инженерной инфраструктуры, увеличения доходности предприятия и создания условий для развития малого бизнеса. Основными направлениями развития индустриального парка являются:
- создание условий для развития малого и среднего бизнеса, специализирующегося на инновациях в переработке техногенных отходов;
- наиболее эффективное использование инфраструктуры промышленной площадки ОАО "СинТЗ", для этого необходимо:
- провести реконструкцию автодорог общего пользования (внешних и внутренних дорог индустриального парка);
- провести модернизацию с заменой трубопроводов и морально изношенной арматуры и подведение инженерных коммуникаций (природный газ, водоснабжение, канализация, теплоснабжение);
- строительство новых производственных помещений;
- увеличение налогооблагаемой базы и налоговых поступлений в бюджеты различных уровней за счет создания новых и развития имеющихся производственных мощностей;
- снижение социальной напряженности за счет создания новых рабочих мест.
ОАО "КУМЗ" продолжает реализацию масштабного инвестиционного проекта "Прокатный комплекс", главной целью которого является обеспечение российской и мировой аэрокосмической промышленности, транспортного машиностроения, судостроения и других базовых отраслей промышленности крупногабаритными листами и плитами из алюминиевых сплавов.
Реализация проекта осуществляется поэтапно:
1. Строительство цеха холодной прокатки, системы водоотборного цикла, подстанции глубокого ввода, газовой котельной, административно-бытового здания, подводящих инженерных сетей и части железнодорожных путей. Срок реализации - 2014 - 2015 годы.
2. Строительство цеха горячего проката и цеха термомеханической обработки листов и плит. Срок реализации - 2016 год.
Общий объем инвестиций в данный проект составит 25,2 млрд. руб. и позволит создать более 500 новых высокотехнологичных рабочих мест, увеличив объем отгруженной продукции в финансовом выражении в 3,4 раза.
Основные направления развития ОАО "КУЛЗ":
- реализация инвестиционного проекта "Реконструкция производства дисков трения для специзделий" (1 очередь - техническое перевооружение производственной базы. Срок реализации - 2013 - 2018 годы);
- разработка и внедрение новых технологий для цехов организации при внедрении в производство современного высокотехнологичного оборудования;
- разработка и освоение технологий производства новых изделий.
В целях реализации программы по модернизации производства электродвигателей ЗАО "Уралэлектромаш" планируется:
- приобретение литейного, штамповочного и металлорежущего оборудования;
- освоение новых типов электродвигателей (вентильно-индукторных двигателей - нового типа электромеханического преобразователя энергии, сочетающего свойства электрической машины и интегрированной системы регулируемого электропривода, предназначенных для работы в составе насосных агрегатов);
- разработка и освоение стартер-генераторов на базе бесконтактной синхронной машины с полупроводниковым преобразователем.
В целях расширения спектра и повышения качества оказываемых услуг ООО "РТЦ Синара" планирует реализацию мероприятий по:
- обеспечению необходимого уровня охраны труда и промышленной безопасности;
- организации специализированных участков по направлениям деятельности;
- совершенствованию технологических процессов ремонта;
- повышению технического уровня и грамотности персонала.
Основные направления развития ОАО "Каменск-Стальконструкция":
- расширение географии предоставления строительно-монтажных работ путем поиска заказчиков в других регионах;
- повышение производительности труда по монтажу металлоконструкций;
- повышение квалификации персонала.
РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Цель:
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в городе, в т.ч. в приоритетных для муниципального образования сферах, способствующих занятости и самозанятости населения.
Задачи:
- развитие системы финансовой поддержки субъектов МСП;
- содействие в обеспечении конкурентоспособности МСП.
Мероприятия:
- реализация подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы" муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 27.11.2013 № 1708, по направлениям:
- предоставление микрозаймов для субъектов МСП;
- содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
- информационная и консультационная поддержка (выпуск информационных материалов через средства массовой информации, методических пособий, организация конференций, круглых столов, семинаров, модернизация портала "Малого и среднего предпринимательства города Каменска-Уральского" www.mspkamensk.ru);
- предоставление субъектам МСП образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации;
- развитие кооперационных связей между крупными промышленными предприятиями и малым и средним бизнесом города Каменска-Уральского.
Результаты:
- увеличение количества осуществляющих свою деятельность субъектов МСП с 6703 единиц в 2013 г. до 6900 единиц в 2017 г.;
- увеличение доли МСП в экономике города по численности работающих на постоянной основе с 36,0% в 2013 г. до 36,4% в 2017 г.;
- увеличение рынка сбыта при реализации услуг и продукции малого и среднего бизнеса, создание новых рабочих мест, дополнительные поступления в местный бюджет.
РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА
Цель:
Создание условий для улучшения качества жизни, восстановления работоспособности, поддержания и укрепления здоровья жителей города, развития инфраструктуры отдыха и туризма, обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, диверсификация экономики монопромышленного города, создание дополнительных рабочих мест, взаимовыгодное межмуниципальное сотрудничество с Каменским городским округом в части создания совместной инфраструктуры отдыха и туризма.
Задачи:
- диверсификация экономики города на основе развития туризма как нового направления экономики;
- увеличение поступлений в местный бюджет;
- повышение степени использования туристско-рекреационного потенциала, сглаживание неравномерности в распределении туристской активности по территории города;
- привлечение инвестиций в сферу туризма в целях совершенствования туристской инфраструктуры;
- организация системы маркетинга туристических продуктов города;
- повышение качества предоставляемых туристских услуг;
- подготовка и повышение квалификации работников сферы туризма;
- организация и проведение событийных мероприятий, способствующих привлечению туристских потоков;
- разработка новых и повышение конкурентоспособности существующих туристских продуктов;
- развитие межтерриториальных связей и участие в межрегиональных проектах в сфере туризма;
- развитие инфраструктуры туризма;
- пропаганда здорового образа жизни и культурно-познавательного развития личности.
Мероприятия:
- реализация подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы" муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 27.11.2013 № 1708, по направлениям:
- проведение форума "Каменск туристический";
- развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов;
- участие в выставках, совещаниях, конференциях и т.д. различного уровня, организация городских мероприятий, направленных на продвижение на рынке туристской дестинации Каменск-Уральский;
- аттестация, аккредитация экскурсоводов, гидов-переводчиков и экскурсионных маршрутов.
Результаты:
- увеличение количества объектов размещения с 13 ед. в 2013 г. до 19 ед. в 2017 г.;
- увеличение совокупного номерного фонда с 818 койко-мест в 2013 г. до 1499 койко-мест в 2017 г.;
- увеличение количества организованных городских мероприятий, направленных на продвижение туристской дестинации Каменск-Уральский, с 5 ед. в 2013 г. до 10 ед. в 2017 г.;
- увеличение туристского потока в муниципальное образование город Каменск-Уральский с 19,8 тыс. чел. в 2013 г. до 28 тыс. чел. в 2017 г.
РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И СФЕРЫ УСЛУГ
Цель:
Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары, услуги общественного питания и бытового обслуживания.
Задачи:
- повышение уровня торгового, бытового и других видов обслуживания;
- создание условий для развития разветвленной и эффективно работающей системы питания населения вне дома;
- создание условий для развития оптовой торговли.
Мероприятия:
- строительство универсального рынка;
- сокращение и реструктуризация количества объектов мелкорозничной торговой сети;
- организация цивилизованной уличной сезонной торговли;
- развитие предприятий быстрого питания в местах массового отдыха и туризма, учреждениях спорта и культуры;
- развитие объектов общественного питания по месту учебы (студенческое питание в колледжах, институтах);
- создание на базе существующих и вновь вводимых торговых (торгово-развлекательных) центров полного комплекса услуг (торговли, питания, бытовых услуг, услуг индустрии отдыха и развлечений).
Результаты:
- увеличение оборота розничной торговли в действующих ценах с 26,3 млрд. руб. в 2013 г. до 34,9 млрд. руб. в 2017 г.;
- увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов с 742 м2 на 1 тыс. жителей в 2013 г. до 860 м2 на 1 тыс. жителей в 2017 г.;
- увеличение обеспеченности посадочными местами в предприятиях питания общедоступной сети с 23,8 мест на 1 тыс. жителей в 2013 г. до 26,8 мест на 1 тыс. жителей в 2017 г.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Цель:
Обеспечение экономической основы для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения путем увеличения доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский от использования муниципального имущества и повышения эффективности управления муниципальной собственностью.
Задачи:
- увеличение доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский от использования муниципального имущества;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью;
- оптимизация состава муниципального имущества в соответствии с установленными полномочиями.
Мероприятия:
- реализация ежегодных программ приватизации муниципального имущества муниципального образования город Каменск-Уральский;
- реализация муниципальной программы "Управление муниципальной собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы", включающей мероприятия по:
- передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение в соответствии с нормативно-правовыми актами;
- передаче муниципального имущества в государственную собственность в соответствии с установленными полномочиями;
- приему имущества в муниципальную собственность в соответствии с установленными полномочиями;
- государственной регистрации прав на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности;
- работе с бесхозяйным имуществом;
- отчуждению недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков в соответствии с разрешенным использованием, оформлению прав землепользователей;
- муниципальному земельному и лесному контролю.
Результат:
- выполнение плана поступлений доходов в местный бюджет от использования и отчуждения муниципального имущества;
- оформление прав собственности на бесхозяйное имущество. Планируется проведение работы по оформлению инвентаризационно-технической документации на бесхозяйные объекты - тепловые и электрические сети, сети водоснабжения и водоотведения; регистрация права муниципальной собственности: в 2015 году - 70 объектов, в 2016 году - 80 объектов, в 2017 году - 90 объектов. Передача данных объектов на обслуживание в обслуживающие организации (ОАО "Водоканал", ЗАО "Каменская теплоснабжающая компания", ЗАО "Горэлектросеть") позволит создать более комфортные условия проживания для населения, своевременное обслуживание коммуникаций и поддержание их в пригодном для эксплуатации состоянии;
- выявление земельных участков, используемых без правоустанавливающих документов.
Одним из направлений муниципального земельного контроля является контроль выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов. В целях выявления указанных нарушений проводятся обследования земельных участков. В 2015 г. планируется составить 80 актов обследования земельных участков, в 2016 г. - 90 актов, в 2017 г. - 100 актов.
2.1.2. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Цель:
Стабилизация численности населения и формирование основы для последующего демографического роста.
Задачи:
- увеличение продолжительности жизни населения, сохранение и развитие репродуктивного потенциала жителей, обеспечение охраны здоровья граждан, предупреждение заболеваемости и преждевременной смертности;
- обеспечение сохранения здоровья будущих мам и новорожденных, профилактика прерывания беременности, лечение бесплодия, повышение качества медицинского обслуживания беременных женщин;
- обеспечение условий, способствующих укреплению семьи и рождению детей;
- реализация мер социальной поддержки семей, имеющих детей, и молодых семей - будущих родителей;
- повышение статуса семьи в обществе, пропаганда семейных ценностей, создание привлекательного образа семейной жизни, материнства, отцовства, укрепление семейных традиций;
- реализация мер в области занятости населения и миграционной политики, направленных на улучшение демографической ситуации.
Мероприятия:
Исполнение Плана мероприятий по реализации II этапа (2011 - 2015 годы) Программы демографического развития города Каменска-Уральского на период до 2025 года, утвержденного Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 29.07.2010 № 794 (в редакции Постановления Администрации города Каменска-Уральского от 28.01.2013 № 73).
Результаты:
- повышение ожидаемой продолжительности жизни населения с 69,5 лет в 2013 г. до 71 года к 2017 г.;
- удержание показателя смертности населения в 2015 - 2017 гг. на уровне 2013 г. (не выше 14,3 промилле);
Таким образом, учитывая складывающиеся демографические тенденции, прогнозируется дальнейшее снижение численности населения замедляющимися темпами.
Численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2015 прогнозируется в количестве 172764 чел., на 01.01.2016 - 172345 чел., на 01.01.2017 - 172045 чел.
В 2015 - 2017 годах продолжится снижение численности населения в трудоспособном возрасте (мужчины в возрасте 16 - 59 лет, женщины в возрасте 16 - 54 лет), а также сохранятся положительные тенденции увеличения численности детей дошкольного возраста (в возрасте от 3 до 7 лет) и школьного возраста (от 7 до 17 лет).
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ОПЛАТЫ ТРУДА
Цель:
Обеспечение достойного уровня оплаты труда работников, создание благоприятных условий для устойчивого развития бюджетной сферы.
Создание в муниципальном образовании благоприятных условий для устойчивого развития сферы образования и культуры путем достижения задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Задачи:
- обеспечение достойной оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы;
- сохранение и развитие кадрового потенциала бюджетных учреждений культуры, дошкольного, общего и дополнительного образования;
- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере образования и культуры.
Мероприятия:
Реализация:
- Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в МО город Каменск-Уральский" (утвержденного Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 06.06.2013 № 766);
- Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы (утвержденного Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 25.07.2014 № 1036);
- Постановления Администрации города Каменска-Уральского от 02.10.2013 № 1385 "О поэтапном повышении заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений муниципального образования город Каменск-Уральский".
Результаты:
- создание механизма стимулирования работников сферы образования и культуры, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
- поэтапный рост оплаты труда работников учреждений образования и культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда к 2017 году до установленных значений:
- педагогические работники дошкольного образования - 35059 руб., или 100% к уровню среднемесячной заработной платы в общем образовании в Свердловской области;
- педагогические работники общего образования - 40044 руб., или 100% к уровню среднемесячной заработной платы в Свердловской области;
- педагогические работники дополнительного образования детей - 42847 руб., или 100% к уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области;
- работники учреждений культуры - 40044 руб., или 100% от средней заработной платы по экономике Свердловской области;
- увеличение с 01.10.2015 на 5,0%, с 01.10.2016 на 4,5%, с 01.10.2017 на 4,3% фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, повышение заработной платы которых не запланировано в Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в МО город Каменск-Уральский", утвержденном Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 06.06.2013 № 766, и Плане мероприятий ("Дорожной карте") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы, утвержденном Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 25.07.2014 № 1036;
- увеличение к 2018 году размера средней заработной платы в муниципальном образовании в 1,4 - 1,5 раза;
- обеспечение обновления кадрового состава и привлечение в сферы образования и культуры молодых педагогов и специалистов.
СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Цель:
Развитие эффективного рынка труда, оперативно обеспечивающего работодателей необходимой рабочей силой, а граждан, ищущих работу, подходящей работой; снижение напряженности на рынке труда в городе; повышение занятости населения, повышение конкурентоспособности безработных граждан, обеспечение прав работников на охрану труда.
Задачи:
- обеспечение доступности государственных услуг, предоставляемых службой занятости;
- содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу с достойной оплатой труда, в том числе с использованием гибких форм занятости;
- создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью;
- повышение качества конкурентоспособности трудовых ресурсов;
- создание условий для развития малого и среднего бизнеса.
Мероприятия:
- участие в реализации государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", в том числе:
- улучшение информационного обеспечения политики занятости населения;
- содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на созданные (оснащенные) для них места;
- организация финансовой поддержки при государственной регистрации самозанятости;
- профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации безработных граждан;
- профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;
- участие в реализации комплексной государственной программы Свердловской области "Уральская инженерная школа".
Результаты:
- снижение общей численности безработных граждан, рассчитанной по методологии Международной организации труда, с 5995 чел. в 2013 г. до 5160 чел. к 2017 г.;
- снижение численности безработных, зарегистрированных в службе занятости с 1569 чел. в 2013 г. до 1330 чел. к 2017 г.;
- достижение по итогам 2017 г. уровня официально зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании город Каменск-Уральский не выше 1,4%.
МЕРЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
Цель:
- оказание дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- обеспечение прав граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для поддержания их жизнеобеспечения.
Задачи:
- гарантированное предоставление материальной помощи отдельным категориям граждан, которые в силу объективных причин находятся в особых обстоятельствах и не могут самостоятельно выйти на общественно приемлемый уровень достатка и социального благополучия;
- социальная поддержка детей-инвалидов, опекаемых детей, детей-сирот, детей из малообеспеченных семей;
- обеспечение реализации дополнительных мер по социальной защите граждан и семей, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении;
- пропаганда семейных ценностей, приоритетности внимания семье с социально-положительным потенциалом;
- проведение общественно значимых социальных мероприятий.
Мероприятия:
- реализация подпрограммы "Дополнительные меры социальной поддержки населения муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 27.11.2013 № 1708, в т.ч. оказание материальной помощи отдельным категориям граждан.
Результаты:
- совершенствование системы предоставления адресной социальной помощи нуждающимся семьям и гражданам города;
- привлечение общественности к решению социальных проблем;
- поддержание материального положения отдельных категорий граждан.
2.1.3. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Цель:
Обеспечение доступности качественных образовательных услуг населению города Каменска-Уральского в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и новыми потребностями общества.
Задачи:
- развитие сети дошкольных образовательных учреждений;
- своевременное обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях;
- создание условий для обеспечения доступности и высокого качества образования;
- создание в муниципальных образовательных учреждениях условий для успешной социализации обучающихся разных категорий (талантливых детей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов);
- обеспечение сохранения и укрепления физического, психологического и социального здоровья детей.
Мероприятия:
- реализация муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования города Каменска-Уральского на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 02.12.2013 № 1725;
- внедрение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования и основного общего образования;
- совершенствование системы педагогической поддержки и поиска талантливых (одаренных) детей;
- организация деятельности по формированию здорового образа жизни;
- проведение мероприятий по приведению муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие требованиям комплексной безопасности;
- проведение мероприятий по капитальному ремонту муниципальных общеобразовательных учреждений;
- строительство муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений;
- реализация Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы, утвержденного Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 25.07.2014 № 1036.
Результаты:
- введение не менее 600 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях к концу 2015 года;
- обеспечение возможности получения услуги дошкольного образования 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет к 01.01.2016;
- реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в 100% муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с 2015 г.;
- реализация федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в 100% муниципальных общеобразовательных учреждений с сентября 2015 г.;
- стабильное функционирование негосударственных дошкольных образовательных организаций;
- уменьшение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (после строительства и ввода новой школы);
- увеличение доли выпускников, сдавших ЕГЭ по обязательным предметам: русскому языку и математике (или стабильность при достижении 100%);
- сохранение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет;
- увеличение удельного веса детей и подростков, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
- увеличение доли образовательных учреждений, осуществляющих специальное педагогическое сопровождение талантливых (одаренных) детей, до 75% в 2017 г.;
- обеспечение условий в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с требованиями комплексной безопасности.
РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
Цель:
Создание условий для доступа населения к культурным ценностям и творческой реализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития города.
Задачи:
- повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры;
- развитие инновационной деятельности муниципальных учреждений культуры;
- сохранение, популяризация и развитие культурного и исторического наследия народов России, проживающих в Свердловской области и Каменске-Уральском, местной специфики культурной сферы;
- создание условий для реализации программ дополнительного образования детей, дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств;
- сохранение и развитие кадрового и творческого потенциала сферы культуры.
Мероприятия:
- реализация муниципальной программы "Сохранение и развитие сферы культуры в городе Каменске-Уральском" на 2014 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 31.10.2013 № 1567;
- создание условий для развития самодеятельного любительского художественного творчества;
- модернизация и укрепление материально-технической и фондовой базы учреждений культуры;
- создание системы предоставления виртуальных и дистанционных услуг, в т.ч. виртуальных музеев;
- расширение перечня муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры населению в электронном виде;
- развитие экспозиционной музейной деятельности, в т.ч. внестационарных и обменных выставок;
- развитие системы дополнительного образования детей;
- привлечение в отрасль молодых специалистов;
- развитие системы поддержки творческих работников, деятелей культуры, искусства и литературы, работающих на территории муниципального образования, а также одаренных детей;
- представление творчества МАУК "Театр драмы г. Каменска-Уральского" в городах Свердловской области, в российских регионах и за рубежом, а также развитие въездной гастрольной деятельности.
Результаты:
- рост посещаемости населением к 2017 г.:
- проводимых культурно-досуговых мероприятий не менее чем на 20%;
- экспозиций музеев (в т.ч. виртуальных экспозиций) до 10%;
- спектаклей МАУК "Театр драмы г. Каменска-Уральского", в т.ч. на гастролях на 7,0%.
РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Цель:
Создание максимально благоприятных условий для привлечения различных возрастных групп и категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом.
Задачи:
- повышение интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом;
- развитие и обеспечение сохранности спортивной инфраструктуры;
- развитие материально-технической базы спортивных школ.
Мероприятия:
- реализация муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 20.11.2013 № 1655:
- организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- реализация системы мер по популяризации здорового образа жизни, физической культуры и спорта в образовательных организациях;
- реализация программ дополнительного образования детей спортивной направленности;
- развитие материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ;
- обеспечение доступа к муниципальным спортивным объектам;
- проведение проектно-изыскательских работ по строительству и реконструкции спортивных объектов.
Результаты:
- увеличение доли жителей города Каменска-Уральского, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения с 23,6% в 2013 г. до 34,0% в 2017 г.;
- увеличение количества спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с 431 ед. в 2013 г. до 465 ед. в 2017 г.
2.1.4. УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ
РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Цель:
Повышение качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования коммунально-энергетических ресурсов, обеспечение реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Задачи:
- модернизация коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной эффективности производства и предоставления услуг;
- повышение эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом и регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг;
- снижение износа коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение населения питьевой водой, соответствующей нормативным требованиям;
- контроль за соблюдением соответствия размера платы граждан за коммунальные услуги установленному предельному индексу максимально возможного изменения тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
Мероприятия:
- во исполнение программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Каменск-Уральский до 2023 года", утвержденной Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 27.11.2013 № 213, реализация:
- инвестиционных программ "Развитие объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, города Каменска-Уральского (ОАО "Горвнешблагоустройство") на 2009 - 2015 гг.", утвержденной Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 28.05.2008 № 337, "Развитие объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, ОАО "Горвнешблагоустройство" муниципального образования город Каменск-Уральский на 2016 - 2022 гг.", утвержденной Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 23.10.2013 № 205;
- инвестиционных программ "Развитие системы водоснабжения ОАО "Водоканал" города Каменска-Уральского на 2013 - 2022 годы", "Развитие системы водоотведения ОАО "Водоканал" города Каменска-Уральского на 2013 - 2022 годы", утвержденных Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 18.04.2012 № 483;
- инвестиционной программы ЗАО "Каменская теплоснабжающая компания" (город Каменск-Уральский) на 2013 - 2016 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Свердловской области от 17.12.2012 № 2543-РП "Об утверждении инвестиционных программ по энергоснабжающим организациям Свердловской области и о внесении изменений в инвестиционную программу ЗАО "Каменская теплоснабжающая компания" (город Каменск-Уральский) на 2013 - 2016 годы";
- инвестиционной программы Свердловского филиала ОАО "Территориальная генерирующая компания № 9" (город Екатеринбург) на 2014 - 2016 годы (Красногорская ТЭЦ город Каменск-Уральский), утвержденной Распоряжением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 № 1214-РП "Об утверждении инвестиционных программ теплоснабжающих организаций Свердловской области";
- инвестиционной программы ОАО "Региональная сетевая компания" (город Екатеринбург) на 2014 - 2017 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 № 1208-РП "Об утверждении инвестиционных программ электроснабжающих организаций Свердловской области";
- схемы теплоснабжения города Каменска-Уральского до 2027 года;
- схемы водоснабжения и водоотведения до 2025 года.
В целях повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования коммунально-энергетических ресурсов в 2015 - 2017 годах планируется реализация проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры:
- строительство новых блочных котельных, реконструкция существующих, строительство и модернизация сетей теплоснабжения, перевод существующих потребителей с открытой системы теплоснабжения на закрытую систему теплоснабжения;
- строительство Сысертского водовода, модернизация водопроводных сетей и насосного оборудования, закольцовка существующих сетей;
- строительство сетей канализации, строительство коллекторов ливневой и бытовой канализации, модернизация напорных и самотечных коллекторов;
- строительство новых кабельных линий и модернизация существующих, модернизация и строительство новых подстанций;
- строительство газопровода высокого давления, сетей газоснабжения;
- реконструкция полигона утилизации твердых бытовых отходов.
Результаты:
- снижение степени износа коммунальной инфраструктуры с 70,0% в 2013 г. до 50,0% в 2017 г.;
- снижение количества отключенных потребителей при возникновении технологических отказов и аварий;
- замена не менее 30 км кабельных и воздушных линий, не менее 9 маломощных и аварийных трансформаторных подстанций;
- повышение энергоэффективности систем газоснабжения, перевод на природный газ более 300 индивидуальных жилых домов в период с 2015 г. по 2017 г.;
- приведение источников водоснабжения в соответствие санитарным правилам, включая наличие зон санитарной охраны основных, резервных и аварийных источников;
- обеспечение населения питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья, в соответствии с принятыми нормами удельного водопотребления на 1 человека не более 150 - 180 литров в сутки;
- приведение качества сточных вод, отводимых в водоемы, в соответствие требованиям Водного кодекса Российской Федерации по охране водных объектов от загрязнения при сбросе сточных вод;
- обеспечение надежности работы систем водоснабжения и водоотведения, в т.ч. сокращение утечек воды в системах питьевого водоснабжения до 10,0% от общего водопотребления;
- сокращение энергоемкости оборудования систем водоснабжения и водоотведения путем применения энергосберегающих производственных технологий (внедрение частотно-регулируемого привода не менее чем на 10 насосных станциях).
РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ
Цель:
- создание условий для управления многоквартирными домами;
- организация учета и содержания муниципального жилищного фонда;
- взаимодействие с региональным оператором по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города;
- обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- повышение качества условий проживания населения за счет восстановления и развития объектов внешнего благоустройства.
Задачи:
- повышение роли и ответственности собственников помещений в многоквартирных домах в сфере управления принадлежащей им собственности;
- инициирование создания Советов многоквартирных домов;
- исполнение мероприятий по учету муниципальных жилых помещений;
- осуществление контроля за муниципальными жилыми помещениями;
- взаимодействие с организациями, управляющими жилищным фондом по вопросам надлежащего содержания общего имущества и предоставления коммунальных услуг нанимателям;
- планирование и обеспечение выполнения работ по текущему и капитальному ремонту муниципальных жилых помещений;
- участие в реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города;
- реализация организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах;
- выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
Мероприятия:
- реализация муниципальной программы "Обеспечение функционирования жилищного хозяйства на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы";
- организация проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в порядке и в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;
- информирование граждан в порядке и в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о муниципальных программах в жилищной сфере;
- проведение учебных семинаров с председателями Советов многоквартирных домов, управляющих компаний, товариществ собственников жилья, собственников жилых помещений;
- организация деятельности городской Ассоциации председателей Советов многоквартирных домов;
- проведение плановых, внеплановых проверок деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья в порядке и в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;
- осуществление мероприятий по учету муниципальных жилых помещений;
- осуществление контроля за муниципальными жилыми помещениями;
- выполнение краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по МО г. Каменск-Уральскому на 2015 - 2017 годы;
- внедрение систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии в многоквартирных домах;
- обеспечение общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов и (или) устройствами, обеспечивающими учет используемых ресурсов, также контроль и регистрацию их параметров;
- модернизация системы освещения, включая установку датчиков движения и замену ламп накаливания на энергоэффективные осветительные приборы;
- комплексное благоустройство дворовых территорий, реконструкция и капитальный ремонт объектов благоустройства дворовых территорий.
Результаты:
- повышение процента созданных Советов многоквартирных домов с 11,8% в 2014 г. до 20% в 2017 г.;
- снижение в многоквартирных домах потребления энергоносителей за счет решений и мероприятий по энергосбережению;
- повышение качества условий проживания населения за счет восстановления и развития объектов внешнего благоустройства.
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
Цель:
Активизация на территории города практических действий и расширение набора инструментов реализации государственной политики энергосбережения, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости муниципального продукта.
Задачи:
- обновление основных производственных фондов экономики на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем и информатики;
- индикативное планирование показателей и формирование заданий по энергосбережению и энергоэффективности в бюджетной сфере, организациях других видов экономической деятельности в соответствии с действующим законодательством в сфере энергоэффективности;
- снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях в соответствии с действующим законодательством в сфере энергоэффективности;
- наращивание темпов комплексного оснащения средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоносителей, содействие формированию разветвленной энергосервисной сети;
- стимулирование энергосбережения в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту, повышение административной и экономической ответственности за энергорасточительную деятельность и поведение.
Мероприятия:
- реализация программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2010 - 2015 гг., утвержденной Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 25.08.2010 № 244, разработка и реализация программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2016 - 2020 гг., в т.ч.:
- обеспечение применения приборов учета при взаиморасчетах за использованные энергоресурсы;
- проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальных организаций;
- проведение мероприятий по оптимизации режимов работы теплоисточников, инженерных сетей, насосных станций и повышение энергобезопасности, снижение количества аварий;
- проведение мероприятий по модернизации тепловых сетей и теплоисточников.
Результат:
- снижение энергоемкости муниципального продукта в 2017 г. по сравнению с 2014 г. на 7,6%;
- снижение энергоемкости жилищного фонда в 2017 г. по сравнению с 2014 г. на 8,0%.;
- увеличение оснащенности жилищного фонда приборами учета энергоресурсов с 30,0% в 2014 г. до 80,0% в 2017 г.
БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
Цель:
- создание комфортных условий проживания на основе улучшения качества окружающей среды и благоустройства городских территорий;
- формирование у жителей города экологического мировоззрения и культуры.
Задачи:
- сохранение и развитие парков, скверов, зон массового отдыха и озелененных территорий общего пользования;
- создание и формирование системы экологически чистых территорий, развитие особо охраняемых природных зон как компонента городского природного комплекса;
- улучшение качества благоустройства городской территории, совершенствование процесса управления ее содержанием;
- охват всех слоев населения экологическим просвещением, образованием, воспитанием, формирование активной гражданской позиции и ответственности.
Мероприятия:
- подготовка и реализация ежегодных Планов работ по благоустройству территории города;
- проектирование и строительство городского парка отдыха.
Результаты:
- достижение эстетической привлекательности города за счет ежегодной организации клумб и цветников на площади 30,0 тыс. м2, ежегодной посадки 1,5 тыс. деревьев и кустарников;
- улучшение санитарно-гигиенического состояния городских территорий за счет ежегодной установки 300 урн;
- повышение комплексного благоустройства дворовых территорий города за счет ежегодной установки не менее 30 детских игровых комплексов.
УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
Цель:
Стабилизация и улучшение экологического состояния территории города, обеспечение рационального использования природных ресурсов и предотвращение их деградации.
Задачи:
- снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды;
- развитие системы мониторинга загрязнения окружающей среды.
Мероприятия:
- реализация Комплексной экологической программы муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010 - 2015 годы, утвержденной Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 28.04.2010 № 203, разработка и реализация Комплексной экологической программы муниципального образования город Каменск-Уральский на 2016 - 2020 годы.
Результаты:
- стабилизация экологического состояния территории города посредством снижения техногенной нагрузки за счет уменьшения выбросов филиала ОАО "ТГК № 9" "Свердловский" ПП Красногорская ТЭЦ, филиал "УАЗ-СУАЛ" ОАО "СУАЛ", ОАО "КУЗОЦМ", ООО "СУАЛ-Кремний-Урал", ОАО "КУЛЗ" и сбросов загрязняющих веществ ОАО "КУЗОЦМ", ОАО "СинТЗ", ОАО "КУМЗ", ОАО "Завод "Исеть";
- реабилитация территории города за счет приведения в соответствие с требованиями природоохранного законодательства мест размещения отходов филиала ОАО "ТГК № 9" "Свердловский" ПП Красногорская ТЭЦ, филиала "УАЗ-СУАЛ" ОАО "СУАЛ", ОАО "СинТЗ", ОАО "Горвнешблагоустройство";
- уменьшение объемов размещения отходов за счет ввода ОАО "Горвнешблагоустройство" второй линии мусоросортировочного комплекса;
- совершенствование системы экологического мониторинга;
- повышение экологической культуры населения, сознания, уровня знаний, профессиональной подготовки руководителей и специалистов-экологов;
- уменьшение техногенного воздействия на атмосферу города в результате снижения выбросов загрязняющих веществ на 4,5 тыс. т/год;
- защита поверхностных водных объектов от загрязнения сточными водами на основе снижения потребления воды из р. Исеть на 1 тыс. м/год;
- уменьшение объема сточных вод на 1 тыс. м/год;
- снижение количества загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в р. Исеть и в р. Каменка, на 80,0 т/год.
РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЖИЛИЩНОГО
Цель:
Обеспечение ускоренного устойчивого развития территории муниципального образования, увеличение объемов строительства, в т.ч. жилищного, обеспечение доступности жилья для населения.
Задачи:
- обеспечение условий для реализации Генерального плана и развития инженерной, транспортной инфраструктуры, социальной сферы, производственной и др.;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций;
- создание необходимых условий для увеличения объема ввода жилья;
- развитие массового жилищного строительства, в т.ч. малоэтажного;
- содействие внедрению инновационных и энергоэффективных технологий в сфере жилищного строительства;
- содействие развитию ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья.
Мероприятия:
- реализация подпрограммы "Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства" муниципальной программы "Реализация мероприятий в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 02.12.2013 № 1726, с целью полного обеспечения градостроительной документацией территории муниципального образования город Каменск-Уральский, в т.ч.:
- разработка местных нормативов градостроительной деятельности;
- подготовка документации по планировке территории;
- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- осуществление комплекса геодезических, картографических, землеустроительных работ по установлению границ территориальных зон, зон с особыми условиями территорий;
- осуществление комплекса работ по созданию планово-картографического материала М 1:500 и развитие геодезической сети;
- увеличение предложения жилья эконом-класса на жилищном рынке, в т.ч. малоэтажного;
- оказание содействия в реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
- оказание отдельным категориям граждан государственной поддержки при приобретении (строительстве) жилья и развитие механизма ипотечного жилищного кредитования;
- поддержка молодых и многодетных семей в решении жилищной проблемы;
- информирование населения о существующих механизмах адресной поддержки населения для приобретения (строительства) собственного жилья.
Результаты:
- обеспечение муниципального образования градостроительной документацией в полном объеме;
- обеспечение в 2015 - 2017 годах документацией по планировке территории площадью порядка 50 га ежегодно;
- создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- обеспечение ввода жилья за период с 2015 г. по 2017 г. в объеме 151,0 тыс. м2 с увеличением ввода с 12,58 тыс. м2 в 2013 г. до 58,0 тыс. м2 в 2017 г.;
- увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 22,0 м2 на 1 человека в 2013 г. до 23,68 м2 на 1 человека в 2017 г.
РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
Цель:
Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования.
Задачи:
- развитие и обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- обеспечение капитального ремонта объектов дорожного хозяйства в соответствии с нормативными требованиями, в т.ч. с применением современных более эффективных методов и материалов при выполнении работ;
- перераспределение транспортных потоков, снижение интенсивности транспорта на центральных улицах города и обеспечение доступности между жилыми районами.
Мероприятия:
- реализация подпрограммы "Строительство объектов транспортного комплекса" муниципальной программы "Реализация мероприятий в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 02.12.2013 № 1726, в т.ч.:
- обеспечение проектной документацией на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
- развитие улично-дорожной сети;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- строительство второго моста через реку Исеть, имеющего стратегическое значение для города, т.к. данный объект технологически свяжет два промышленных района города, соединит в единую структуру объекты здравоохранения, социальной защиты, а также систему противопожарной и гражданской защиты.
Результаты:
- подготовка проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
- снижение аварийности на дорогах.
2.1.5. РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Цель:
Развитие сообщества свободных, равных и активных горожан, объединенных общностью традиций, интересов и ценностей, формирование общественного согласия, создание эффективной модели местного самоуправления и системы партнерских отношений между институтами власти и местным сообществом.
Задачи:
- повышение качества работы органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский;
- развитие информационных, организационных, финансовых и прочих условий для функционирования и развития институтов гражданского общества;
- создание условий для развития сферы социальных услуг, предоставляемых некоммерческими организациями (далее - НКО) населению муниципального образования;
- подъем активности граждан во всех сферах жизни города, расширение форм и методов участия населения в решении вопросов местного значения;
- создание устойчиво функционирующей системы участия городского сообщества в процессах выработки, принятия, реализации и контроля значимых муниципальных управленческих решений;
- формирование у населения культуры социальной жизни, сохранение социального мира;
- формирование позитивного образа малой Родины, воспитание ответственности перед городом, в котором живем;
- поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и добровольческого движения в муниципальном образовании.
Мероприятия:
Реализация подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы" муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 27.11.2013 № 1708.
Результаты:
- увеличение количества проведенных в муниципальном образовании общественных акций и мероприятий с 300 ед. в 2013 г. до 360 ед. в 2017 г.;
- увеличение количества НКО, принявших участие и получивших гранты в городских и областных конкурсах социальных проектов, с 25 ед. в 2015 г. до 29 ед. в 2017 г.;
- увеличение количества и повышение качества социальных услуг, предоставляемых населению НКО, с 20 услуг в 2015 г. до 23 услуг в 2017 г.;
- увеличение объема благотворительной деятельности по муниципальному образованию с 670,0 млн. руб. в 2015 г. до 695,0 млн. руб. в 2017 г.
ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
Цель:
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Задачи:
- осуществление деятельности по профилактике экстремизма среди населения муниципального образования;
- обучение специалистов муниципального образования по вопросам профилактики экстремизма;
- реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, социальную и культурную адаптацию мигрантов.
Мероприятия:
Реализация подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы" муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 27.11.2013 № 1708.
Результаты:
- сохранение межэтнического и межконфессионального согласия;
- отсутствие причин и условий, способствующих осуществлению проявлений экстремизма и терроризма;
- социальная стабильность;
- увеличение количества участников городской благотворительной акции "Весенняя неделя добра" с 16000 чел. в 2013 г. до 16600 чел. к 2017 г.
РЕАЛИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Цель:
Создание условий для успешной социализации и вовлечения молодежи в социально-экономическое развитие города, обеспечение развития и максимального использования демографического, социального, экономического и гражданского потенциала молодых жителей города.
Задачи:
- создание эффективных механизмов информирования молодежи о возможностях включения в общественную жизнь и применения потенциала;
- расширение работы по социальной поддержке и адаптации молодых людей с ограниченными возможностями здоровья;
- внедрение инновационных форм работы по профилактике экстремистских проявлений, правонарушений и социально опасных заболеваний в молодежной среде;
- выявление и поддержка талантливой молодежи, создание и распространение эффективных моделей и форм включения молодежи в инновационную и научную деятельность;
- привлечение молодежи к участию в общественной и политической жизни, в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества. Развитие детского и молодежного общественного движения, в т.ч. молодежного донорства и добровольчества;
- формирование в молодежной среде патриотизма и уважения к историческим культурным ценностям, гармонизации межнациональных отношений.
Мероприятия:
Реализация подпрограммы "Молодежь в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы" муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 27.11.2013 № 1708.
Результаты:
- повышение социальной активности молодежи в различных сферах общественной жизни;
- повышение уровня электоральной активности молодежи;
- улучшение здоровья подростков и молодежи;
- увеличение количества трудоустроенных и занятых подростков и молодежи в летний период.
2.2. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целевыми показателями, отражающими ход выполнения программы, являются индикаторы социально-экономического развития города. Результативность реализации программы оценивается на основе индикаторов социально-экономического развития раз в год по итогам года, путем сравнения плановых значений с фактическими значениями. Индикаторы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский с плановыми значениями на 2015 - 2017 годы представлены в Таблице 3.
Таблица 3
ИНДИКАТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Индикаторы
Ед. измер.
2013
факт
2014 г. план
2015 г. план
2016 г. план
2017 г. план
1. Развитие экономического потенциала города
1.1. Развитие промышленности
Оборот организаций (по полному кругу)
млн. руб.
128676,6
114100,5
119692,0
125465,1
132597,9
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на 1 жителя
тыс. руб.
741,0
659
694
729
768
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на 1 занятого в экономике
тыс. руб.
1409,0
1250,7
1313,3
1377,2
1457,1
Объем отгруженной инновационной продукции
млн. руб.
4775,4
9067,9
11899,5
17188,3
27840,4
Число внедренных передовых производственных технологий
единиц
17
57
57
59
59
Инвестиции в основной капитал из всех источников финансирования
млн. руб.
9540,6
16601,5
10265,5
6484,8
5469,1
Инвестиции в основной капитал из всех источников финансирования на 1 жителя
тыс. руб.
54,9
95,9
59,5
37,7
31,8
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (по данным Облстата)
единиц
6703
6750
6800
6850
6900
Доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых
%
36,0
36,1
36,2
36,3
36,4
1.3. Развитие туристского потенциала города
Количество объектов размещения
ед.
15
17
18
19
19
Совокупный номерной фонд
койко-мест
818
1041
1029
1499
1499
Количество организованных городских мероприятий, направленных на продвижение на рынке туристской дестинации Каменск-Уральский
единиц
5
6
8
10
10
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере внутреннего туризма
единиц
3
3
5
7
8
Количество действующих экскурсионных маршрутов
единиц
8
9
11
12
12
Объем туристского потока в город Каменск-Уральский
человек
19800
22000
26400
28000
28000
1.4. Развитие потребительского рынка и сферы услуг
Оборот розничной торговли
млн. руб.
26256,9
27569,7
29532,7
31954,4
34894,2
Оборот розничной торговли на 1 жителя
тыс. руб.
151,2
159,3
171,1
185,6
202,8
Обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1 тыс. жителей
кв. м
742
780
805
830
860
Обеспеченность посадочными местами в предприятиях питания общедоступной сети на 1 тыс. жителей
посад. мест
23,8
25,7
26
26,3
26,8
2. Повышение уровня жизни населения
2.1. Демографическое развитие
Численность постоянного населения (на начало года)
чел.
173987
173316
172764
172345
172045
Рождаемость
чел.
2361
2370
2381
2400
2421
Смертность
чел.
2483
2422
2400
2400
2400
Число прибывших
чел.
3149
3200
3300
3400
3400
Число выбывших
чел.
3687
3700
3700
3700
3700
Доля жителей младше трудоспособного возраста
%
16,6
17,0
18,5
18,3
18,9
Доля жителей в трудоспособном возрасте
%
57,4
56,8
55,9
55,2
54,4
Доля жителей старше трудоспособного возраста
%
25,8
26,0
26,2
26,5
26,7
Продолжительность жизни
лет
69,5
69,7
70,4
70,8
71,0
2.2. Повышение уровня оплаты труда
Среднемесячная заработная плата в Свердловской области
руб.
27978,5
30608
33240
36300
40044
Среднемесячная заработная плата по городу
руб.
26626
29140
31880
34878
35178
Увеличение размера реальной заработной платы
коэффициент
1,12
1,22
1,34
1,46
1,48
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области
%
93,8
100
100
100
100
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
руб.
24548,9
26802
29107
31785
35059
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Свердловской области
%
99,9
100
100
100
100
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования
руб.
27945,4
29872
31993
34456
37385
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области
%
73,5
80
85
90
100
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей
руб.
21983,1
25570
29097
33181
40002
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по экономике Свердловской области
%
57,4
64,9
73,7
82,4
100
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры
руб.
16058,2
19864,6
24497,9
29911,2
40044
2.3. Содействие занятости населения
Численность занятых в экономике города
тыс. чел.
91,3
91,2
91,1
91,1
91,0
Численность безработных по методологии МОТ
чел.
5995
5654
5484
5320
5160
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете
чел.
1569
1570
1490
1410
1330
Уровень зарегистрированной безработицы
%
1,67
1,66
1,57
1,49
1,4
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, прошедших профессиональное обучение (переобучение)
чел.
18
40
45
48
47
Количество созданных специальных рабочих мест для инвалидов
ед.
18
15
15
x
x
Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на созданные (оснащенные) для них места
чел.
1
4
4
4
4
2.4. Меры дополнительной социальной поддержки населения
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
40
20
21
22
23
Количество учащихся, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
чел.
1053
670
704
739
740
3. Развитие социальной сферы
3.1. Развитие сферы образования
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
%
100,0
98,0
100,0
100,0
100,0
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
%
16,6
14,3
14,6
14,6
15
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
%
-
100,0
100,0
100,0
100,0
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
%
0,3
0,6
1,5
1,5
1,4
Удельный вес обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
%
25,7
40,0
47,0
57,0
67,0
Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
чел.
1389
1901
2104
2104
2250
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ по обязательным предметам (русскому языку и математике), в числе выпускников, участвовавших в ЕГЭ
%
98,0
99,3
96,1
97,5
98,0
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах муниципальных общеобразовательных организаций с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах муниципальных общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ
ед.
1,54
1,52
1,5
1,48
1,46
Доля выпускников 9-х классов, сдавших ОГЭ по обязательным предметам (русскому языку и математике), в общей численности выпускников, участвовавших в ОГЭ
%
-
93,3
95,0
96,0
97,0
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
%
78,6
78,7
78,8
78,9
79,0
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
38,0
38,0
40,0
42,5
44,0
3.2. Развитие сферы культуры
Доля населения, пользующегося услугами муниципальных библиотек
%
33,6
33,74
33,82
33,83
33,86
Доля населения, пользующегося услугами муниципальных музеев
%
28,0
32,76
34,05
36,44
37,5
Среднее число посещений муниципального театра в расчете на 1 жителя
единиц
0,527
0,539
0,551
0,563
0,577
Среднее число посещений мероприятий клубных учреждений в расчете на 1 жителя
единиц
2,580
2,789
3,013
3,256
3,521
3.3. Развитие сферы физической культуры и спорта
Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом
%
23,6
26,7
30,0
32,5
34,0
Количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий
единиц
431
440
450
460
465
4. Улучшение качества среды проживания
4.1. Развитие коммунальной инфраструктуры
Снижение степени износа коммунальной инфраструктуры
%
70
70
65
60
50
4.2. Развитие жилищной сферы
Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (в рамках краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по МО г. Каменск-Уральский на 2015 - 2017 годы)
домов
-
-
37
92
78
м2
-
-
50,47
70,65
80,75
4.3. Энергосбережение и энергоэффективность
Оснащенность жилищного фонда приборами учета ресурсов
%
30
45
60
70
80
4.4. Благоустройство территории города
Посадка деревьев и кустарников
тыс. шт.
1,2
1,3
1,5
1,5
1,5
Установка детских игровых комплексов
шт.
30
30
30
30
30
4.5. Улучшение экологической ситуации
Уменьшение техногенного воздействия на атмосферу в результате снижения выбросов загрязняющих веществ
тыс. т/год
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
Уменьшение объема сточных вод
тыс. м3/год
1
1
1
1
1
Снижение количества загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в р. Исеть и р. Каменка
т/год
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
4.6. Развитие жилищного строительства
Ввод жилья за счет всех источников финансирования
тыс. м2
12,58
39,74
43,0
50,0
58,0
Средняя обеспеченность населения площадью жилых домов
м2 / 1 чел.
22,4
22,78
23,02
23,4
23,68
4.7. Развитие транспортного комплекса
Обеспечение содержания и ремонта объектов дорожного хозяйства средств и объектов организации дорожного движения:
- содержание автодорог, тротуаров
км
254,1
254,1
254,1
254,1
254,1
- остановок транспорта общего пользования
тыс. м2
542,7
542,7
542,7
542,7
542,7
- ливневой канализации
км
24,6
24,6
24,6
24,6
24,6
- мостов
шт.
11
11
11
11
11
Обеспечение проектной документацией на строительство и реконструкцию автомобильных дорог
кол-во проектов
-
2
3
3
-
5. Развитие гражданского общества
5.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Количество проведенных в муниципальном образовании общественных акций и мероприятий
единиц
300
310
330
350
360
Количество НКО, принявших участие и получивших гранты в городских и областных конкурсах социальных проектов
единиц
30
22
25
28
29
Объем благотворительной деятельности по муниципальному образованию
млн. руб.
693,8
650,0
670,0
690,0
695,0
Увеличение количества и повышение качества социальных услуг, предоставляемых населению НКО
единиц
19
20
20
21
23
5.2. Профилактика терроризма и экстремизма
Количество участников городской благотворительной акции "Весенняя неделя добра"
человек
16000
16000
16300
16500
16600
Количество специалистов муниципального образования, прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма
человек
55
-
50
50
50
Изготовление социальной рекламы по профилактике экстремизма
экз.
10
300
300
300
300
5.3. Реализация молодежной политики
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в мероприятиях и проектах Программы
%
21,0
24,0
25,0
25,0
26,0
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления
%
21,0
23,0
24,0
25,0
25,0
Доля обучающихся, участвующих в деятельности патриотических объединений
%
21,0
21,0
21,0
23,0
23,0
3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
План мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2015 - 2017 годы представлен в Таблице 4.
Приоритеты социально-экономического развития, заложенные в настоящей Программе, являются основой для формирования муниципальных программ и комплексных муниципальных программ муниципального образования город Каменск-Уральский.
Реализация программных мероприятий осуществляется в рамках реализации инвестиционных программ организаций, муниципальных программ и комплексных муниципальных программ муниципального образования город Каменск-Уральский.
Ответственным исполнителем за реализацию Программы является Администрация города Каменска-Уральского.
Мониторинг реализации Программы, обеспечивающий контроль и анализ выполнения запланированных мероприятий, а также, в случае необходимости, их корректировку, осуществляет отдел мониторинга муниципальных программ и услуг Администрации города Каменска-Уральского.
Отчетность о ходе реализации программных мероприятий Программы представляется соответствующим ответственным исполнителем в отдел мониторинга муниципальных программ и услуг Администрации города Каменска-Уральского.
Сводный отчет о выполнении Программы формируется отделом мониторинга муниципальных программ и услуг Администрации города Каменска-Уральского на основании представленных отчетов ответственных исполнителей программных мероприятий.
Итоги реализации Программы подводятся раз в полугодие, по итогам 1 полугодия - в срок до 1 сентября, по итогам года - в срок до 1 марта.
Отчет об итогах реализации Программы должен содержать перечень реализованных программных мероприятий с указанием объемов и источников их финансирования.
Результативность реализации Программы оценивается на основе системы индикаторов социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский, приведенной в Таблице 3, путем сравнения плановых значений с фактическими значениями. Оценка результативности реализации Программы осуществляется раз в год по итогам года.
Таблица 4
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
№ строки
Наименование мероприятий
Объем финансирования, всего (млн. руб.)
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
собственные средства организаций
другие источники <**>
1
Всего за 2015 - 2017 гг.
27047,08
3347,80
3054,03
1459,68
12498,89
6686,68
2
2015 г.
12261,79
1332,40
1046,06
452,82
4777,59
4652,92
3
2016 г.
7777,71
905,30
862,23
486,56
3770,83
1752,79
4
2017 г.
7007,58
1110,10
1145,74
520,30
3950,47
280,97
5
1. Развитие экономического потенциала города
6
Итого 2015 - 2017 гг.
14894,38
3146,20
1576,60
6,08
4571,60
5593,90
7
2015 г.
8173,58
1180,80
613,60
2,28
2192,00
4184,90
8
2016 г.
3982,00
905,30
430,00
2,00
1235,70
1409,00
9
2017 г.
2738,80
1060,10
533,00
1,80
1143,90
0,00
10
1.1. Развитие промышленности
11
Итого 2015 - 2017 гг.
14885,70
3146,20
1574,00
0,00
4571,60
5593,90
12
2015 г.
8168,70
1180,80
611,00
0,00
2192,00
4184,90
13
2016 г.
3980,00
905,30
430,00
0,00
1235,70
1409,00
14
2017 г.
2737,00
1060,10
533,00
0,00
1143,90
0,00
15
1.1.1. ОАО "СинТЗ" (техперевооружение производства)
16
Итого 2015 - 2017 гг.
658,40
0,00
0,00
0,00
658,40
0,00
17
2015 г.
286,40
0,00
0,00
0,00
286,40
0,00
18
2016 г.
223,20
0,00
0,00
0,00
223,20
0,00
19
2017 г.
148,80
0,00
0,00
0,00
148,80
0,00
20
- приобретение муфтонарезного станка VSC-400 DUO
21
2015 г.
64,10
64,10
22
2016 г.
0,00
0,00
23
2017 г.
0,00
0,00
24
- приобретение трубонарезных станков USC 21-260 с механизированным местом контроля (замена станков линии № 4)
25
2015 г.
222,30
222,30
26
2016 г.
223,20
223,20
27
2017 г.
148,80
148,80
28
1.1.2. Проект "Создание индустриального парка "Синарский"
29
Итого 2015 - 2017 гг.
3758,00
1507,00
1574,00
0,00
677,00
0,00
30
2015 г.
1370,00
544,00
611,00
0,00
215,00
0,00
31
2016 г.
1085,00
430,00
430,00
0,00
225,00
0,00
32
2017 г.
1303,00
533,00
533,00
0,00
237,00
0,00
33
- реконструкция дорог (внешняя автодорога к индустриальному парку)
34
2015 г.
67,00
67,00
35
2016 г.
0,00
0,00
36
2017 г.
0,00
0,00
37
- реконструкция дорог (внутренние дороги)
38
2015 г.
428,00
179,00
179,00
70,00
39
2016 г.
74,00
74,00
40
2017 г.
78,00
78,00
41
- обеспечение телефонией и сетью Интернет
42
2015 г.
5,00
5,00
43
2016 г.
5,00
5,00
44
2017 г.
5,00
5,00
45
- подведение инженерных коммуникаций
46
2015 г.
500,00
180,00
180,00
140,00
47
2016 г.
506,00
180,00
180,00
146,00
48
2017 г.
498,00
172,00
172,00
154,00
49
- строительство новых производственных помещений
50
2015 г.
300,00
150,00
150,00
51
2016 г.
500,00
250,00
250,00
52
2017 г.
722,00
361,00
361,00
53
- проектирование и строительство Бизнес-инкубатора
54
2015 г.
70,00
35,00
35,00
55
2016 г.
0,00
0,00
0,00
56
2017 г.
0,00
0,00
0,00
57
1.1.3. ОАО "КУМЗ" (строительство прокатного комплекса крупногабаритного проката из алюминиевых сплавов)
58
Итого 2015 - 2017 гг.
7350,00
0,00
0,00
0,00
2100,00
5250,00
59
2015 г.
5200,00
0,00
0,00
0,00
1300,00
3900,00
60
2016 г.
1800,00
0,00
0,00
0,00
450,00
1350,00
61
2017 г.
350,00
0,00
0,00
0,00
350,00
0,00
62
1.1.4. ОАО "КУЛЗ"
63
Итого 2015 - 2017 гг.
527,10
65,60
0,00
0,00
150,10
311,40
64
2015 г.
394,70
26,30
0,00
0,00
116,00
252,40
65
2016 г.
98,30
39,30
0,00
0,00
0,00
59,00
66
2017 г.
34,10
0,00
0,00
0,00
34,10
0,00
67
Реализация инвестиционного проекта "Производство дисков трения для специзделий" в рамках федеральной программы (1 очередь)
68
2015 г.
290,00
116,00
174,00
69
2016 г.
0,00
0,00
70
2017 г.
24,10
24,10
71
Реализация инвестиционного проекта "Производство дисков трения для специзделий" в рамках федеральной программы (2 очередь)
72
2015 г.
104,70
26,30
0,00
78,40
73
2016 г.
98,30
39,30
0,00
59,00
74
2017 г.
10,00
10,00
75
1.1.5. ЗАО "Уралэлектромаш" (приобретение оборудования)
76
Итого 2015 - 2017 гг.
110,00
0,00
0,00
0,00
110,00
0,00
77
2015 г.
28,00
0,00
0,00
0,00
28,00
0,00
78
2016 г.
32,00
0,00
0,00
0,00
32,00
0,00
79
2017 г.
50,00
0,00
0,00
0,00
50,00
0,00
80
1.1.6. ОАО "УПКБ "Деталь" (реализация программы комплексного развития предприятия)
81
Итого 2015 - 2017 гг.
2202,60
1573,60
0,00
0,00
629,00
0,00
82
2015 г.
756,10
610,50
0,00
0,00
145,60
0,00
83
2016 г.
668,60
436,00
0,00
0,00
232,60
0,00
84
2017 г.
777,90
527,10
0,00
0,00
250,80
0,00
85
1.1.7. ОАО "Синарская ТЭЦ" (замена котлов "Стерлинг" на паровой котел БКЗ-75)
86
Итого 2015 - 2017 гг.
150,00
0,00
0,00
0,00
150,00
0,00
87
2015 г.
50,00
0,00
0,00
0,00
50,00
0,00
88
2016 г.
50,00
0,00
0,00
0,00
50,00
0,00
89
2017 г.
50,00
0,00
0,00
0,00
50,00
0,00
90
1.1.8. ОАО "Каменск-Стальконструкция" (модернизация основного производства)
91
Итого 2015 - 2017 гг.
46,80
0,00
0,00
0,00
24,30
22,50
92
2015 г.
45,00
0,00
0,00
0,00
22,50
22,50
93
2016 г.
0,90
0,00
0,00
0,00
0,90
0,00
94
2017 г.
0,90
0,00
0,00
0,00
0,90
0,00
95
1.1.9. ООО "Ремонтно-технический центр "Синара"
96
Итого 2015 - 2017 гг.
4,00
0,00
0,00
0,00
4,00
0,00
97
2015 г.
1,70
0,00
0,00
0,00
1,70
0,00
98
2016 г.
1,10
0,00
0,00
0,00
1,10
0,00
99
2017 г.
1,20
0,00
0,00
0,00
1,20
0,00
100
Замена изношенного оборудования
101
2015 г.
1,00
1,00
102
2016 г.
1,10
1,10
103
2017 г.
1,20
1,20
104
Организация участка наплавки
105
2015 г.
0,20
0,20
106
2016 г.
0,00
0,00
107
2017 г.
0,00
0,00
108
Организация участка централизованного ремонта энергетического оборудования
109
2015 г.
0,50
0,50
110
2016 г.
0,00
0,00
111
2017 г.
0,00
0,00
112
1.1.10. ООО "СинараПромСервис" (оснащение инжиниринговой группы образцовым оборудованием и современным сервисным оборудованием)
113
Итого 2015 - 2017 гг.
2,00
0,00
0,00
0,00
2,00
0,00
114
2015 г.
0,60
0,00
0,00
0,00
0,60
0,00
115
2016 г.
0,70
0,00
0,00
0,00
0,70
0,00
116
2017 г.
0,70
0,00
0,00
0,00
0,70
0,00
117
1.1.11. ООО "СинараТрансАвто" (приобретение транспортных средств)
118
Итого 2015 - 2017 гг.
59,50
0,00
0,00
0,00
59,50
0,00
119
2015 г.
21,20
0,00
0,00
0,00
21,20
0,00
120
2016 г.
18,90
0,00
0,00
0,00
18,90
0,00
121
2017 г.
19,40
0,00
0,00
0,00
19,40
0,00
122
1.1.12. ГУП СО "Каменск-Уральская типография" (приобретение оборудования: листовой печатной четырехкрасочной машины, ризографа, дополнительного оборудования для флексографической машины, оборудования цифровой печати РС-500)
123
Итого 2015 - 2017 гг.
17,30
0,00
0,00
0,00
7,30
10,00
124
2015 г.
15,00
0,00
0,00
0,00
5,00
10,00
125
2016 г.
1,30
0,00
0,00
0,00
1,30
0,00
126
2017 г.
1,00
0,00
0,00
0,00
1,00
0,00
127
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства (реализация мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства)
128
Итого 2015 - 2017 гг.
7,44
0,00
2,60
4,84
0,00
0,00
129
2015 г.
4,48
2,60
1,88
130
2016 г.
1,60
1,60
131
2017 г.
1,36
1,36
132
1.3. Развитие туристского потенциала города (реализация мероприятий по развитию внутреннего и въездного туризма)
133
Итого 2015 - 2017 гг.
1,24
0,00
0,00
1,24
0,00
0,00
134
2015 г.
0,40
0,40
135
2016 г.
0,40
0,40
136
2017 г.
0,44
0,44
137
2. Повышение уровня жизни населения
138
Итого 2015 - 2017 гг.
1487,83
0,00
1122,92
286,03
0,00
78,89
139
2015 г.
285,36
0,00
212,61
54,20
0,00
18,55
140
2016 г.
472,10
0,00
358,52
87,66
0,00
25,92
141
2017 г.
730,37
0,00
551,79
144,17
0,00
34,41
142
2.1. Повышение уровня оплаты труда
143
Итого 2015 - 2017 гг.
1469,03
0,00
1106,55
283,60
0,00
78,89
144
2015 г.
279,02
0,00
207,07
53,40
0,00
18,55
145
2016 г.
465,92
0,00
353,10
86,90
0,00
25,92
146
2017 г.
724,09
0,00
546,38
143,30
0,00
34,41
147
2.1.1. Мероприятия по повышению уровня оплаты труда в рамках реализации Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы
148
Итого 2015 - 2017 гг.
1167,33
0,00
1106,55
0,00
0,00
60,79
149
2015 г.
222,12
207,07
15,05
150
2016 г.
373,52
353,10
20,42
151
2017 г.
571,69
546,38
25,31
152
2.1.2. Мероприятия по повышению уровня оплаты труда в рамках реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в МО город Каменск-Уральский"
153
Итого 2015 - 2017 гг.
301,70
0,00
0,00
283,60
0,00
18,10
154
2015 г.
56,90
53,40
3,50
155
2016 г.
92,40
86,90
5,50
156
2017 г.
152,40
143,30
9,10
157
2.2. Содействие занятости населения
158
Итого 2015 - 2017 гг.
16,37
0,00
16,37
0,00
0,00
0,00
159
2015 г.
5,54
0,00
5,54
0,00
0,00
0,00
160
2016 г.
5,42
0,00
5,42
0,00
0,00
0,00
161
2017 г.
5,41
0,00
5,41
0,00
0,00
0,00
162
2.2.1. Профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации безработных граждан, профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет
163
Итого 2015 - 2017 гг.
13,10
0,00
13,10
0,00
0,00
0,00
164
2015 г.
4,45
4,45
165
2016 г.
4,33
4,33
166
2017 г.
4,32
4,32
167
2.2.2. Оказание финансовой помощи гражданам при государственной регистрации самозанятости
168
Итого 2015 - 2017 гг.
2,67
0,00
2,67
0,00
0,00
0,00
169
2015 г.
0,89
0,89
170
2016 г.
0,89
0,89
171
2017 г.
0,89
0,89
172
2.2.3. Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на созданные (оснащенные) для них места
173
Итого 2015 - 2017 гг.
0,60
0,00
0,60
0,00
0,00
0,00
174
2015 г.
0,20
0,20
175
2016 г.
0,20
0,20
176
2017 г.
0,20
0,20
177
2.3. Меры дополнительной социальной поддержки населения
178
Итого 2015 - 2017 гг.
2,43
0,00
0,00
2,43
0,00
0,00
179
2015 г.
0,80
0,80
180
2016 г.
0,76
0,76
181
2017 г.
0,87
0,87
182
3. Развитие социальной сферы
183
Итого 2015 - 2017 гг.
1268,49
201,60
200,89
841,00
0,00
25,00
184
2015 г.
508,49
151,60
77,13
279,76
0,00
0,00
185
2016 г.
344,40
0,00
68,26
276,14
0,00
0,00
186
2017 г.
415,60
50,00
55,50
285,10
0,00
25,00
187
3.1. Развитие сферы образования
188
Итого 2015 - 2017 гг.
570,66
0,00
77,71
492,95
0,00
0,00
189
2015 г.
188,68
0,00
25,75
162,93
0,00
0,00
190
2016 г.
192,39
0,00
25,96
166,43
0,00
0,00
191
2017 г.
189,59
0,00
26,00
163,59
0,00
0,00
192
3.1.1. Внедрение и реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
193
Итого 2015 - 2017 гг.
23,71
0,00
23,71
0,00
0,00
0,00
194
2015 г.
7,75
7,75
195
2016 г.
7,96
7,96
196
2017 г.
8,00
8,00
197
3.1.2. Внедрение и реализация федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования
198
Итого 2015 - 2017 гг.
54,00
0,00
54,00
0,00
0,00
0,00
199
2015 г.
18,00
18,00
200
2016 г.
18,00
18,00
201
2017 г.
18,00
18,00
202
3.1.3. Совершенствование системы педагогической поддержки и поиска талантливых (одаренных) детей
203
Итого 2015 - 2017 гг.
0,30
0,00
0,00
0,30
0,00
0,00
204
2015 г.
0,10
0,10
205
2016 г.
0,10
0,10
206
2017 г.
0,10
0,10
207
3.1.4. Проведение мероприятий по приведению муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями комплексной безопасности
208
Итого 2015 - 2017 гг.
22,95
0,00
0,00
22,95
0,00
0,00
209
2015 г.
7,65
7,65
210
2016 г.
7,65
7,65
211
2017 г.
7,65
7,65
212
3.1.5. Проведение мероприятий по капитальному ремонту муниципальных общеобразовательных учреждений
213
Итого 2015 - 2017 гг.
60,00
0,00
0,00
60,00
0,00
0,00
214
2015 г.
20,00
20,00
215
2016 г.
20,00
20,00
216
2017 г.
20,00
20,00
217
3.1.6. Строительство объектов образовательных учреждений:
218
Итого 2015 - 2017 гг.
409,70
0,00
0,00
409,70
0,00
0,00
219
2015 г.
135,18
0,00
0,00
135,18
0,00
0,00
220
2016 г.
138,68
0,00
0,00
138,68
0,00
0,00
221
2017 г.
135,84
0,00
0,00
135,84
0,00
0,00
222
- ДОУ по ул. Октябрьская, 94 на 300 мест
223
Итого 2015 - 2017 гг.
199,68
0,00
0,00
199,68
0,00
0,00
224
2015 г.
64,02
64,02
225
2016 г.
67,74
67,74
226
2017 г.
67,92
67,92
227
- ДОУ в мкр. IV ГСК 3 жилого района "Южный" на 300 мест
228
Итого 2015 - 2017 гг.
199,68
0,00
0,00
199,68
0,00
0,00
229
2015 г.
64,02
64,02
230
2016 г.
67,74
67,74
231
2017 г.
67,92
67,92
232
- ДОУ по ул. Каменская, 54 на 135 мест (ПИР)
233
Итого 2015 - 2017 гг.
3,55
0,00
0,00
3,55
0,00
0,00
234
2015 г.
3,55
3,55
235
2016 г.
0,00
0,00
236
2017 г.
0,00
0,00
237
- ДОУ по ул. Жуковского, 6 на 135 мест (со сносом зданий детских садов № 34, 40) (ПИР)
238
Итого 2015 - 2017 гг.
3,20
0,00
0,00
3,20
0,00
0,00
239
2015 г.
0,00
0,00
240
2016 г.
3,20
3,20
241
2017 г.
0,00
0,00
242
- школы на 1000 мест в мкр. I жилого района "Южный" (ПИР)
243
Итого 2015 - 2017 гг.
3,59
0,00
0,00
3,59
0,00
0,00
244
2015 г.
3,59
3,59
245
2016 г.
0,00
0,00
246
2017 г.
0,00
0,00
247
3.2. Развитие сферы культуры
248
Итого 2015 - 2017 гг.
134,40
1,60
11,80
121,00
0,00
0,00
249
2015 г.
35,98
1,60
0,00
34,38
0,00
0,00
250
2016 г.
47,71
0,00
7,30
40,41
0,00
0,00
251
2017 г.
50,71
0,00
4,50
46,21
0,00
0,00
252
3.2.1. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, культурных проектов и акций, в т.ч. для детской, молодежной, семейной аудитории, социально незащищенных граждан, людей с ограниченными возможностями здоровья
253
Итого 2015 - 2017 гг.
15,00
0,00
0,00
15,00
0,00
0,00
254
2015 г.
5,00
0,00
0,00
5,00
0,00
0,00
255
2016 г.
5,00
0,00
0,00
5,00
0,00
0,00
256
2017 г.
5,00
0,00
0,00
5,00
0,00
0,00
257
3.2.2. Строительство и реконструкция объектов культуры:
258
Итого 2015 - 2017 гг.
119,40
1,60
11,80
106,00
0,00
0,00
259
2015 г.
30,98
1,60
0,00
29,38
0,00
0,00
260
2016 г.
42,71
0,00
7,30
35,41
0,00
0,00
261
2017 г.
45,71
0,00
4,50
41,21
0,00
0,00
262
- строительство здания театра драмы <*>
263
Итого 2015 - 2017 гг.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
264
2015 г.
0,00
0,00
265
2016 г.
0,00
0,00
266
2017 г.
0,00
0,00
267
- капитальный ремонт зданий центральной городской библиотеки им. А.С. Пушкина (ремонт фасадов, внутренних помещений, систем отопления, вентиляции, водопровода, канализации, электросистемы)
268
Итого 2015 - 2017 гг.
13,40
1,60
11,80
0,00
0,00
0,00
269
2015 г.
1,60
1,60
270
2016 г.
7,30
7,30
0,00
271
2017 г.
4,50
4,50
0,00
272
- реконструкция западного корпуса Краеведческого музея и благоустройство прилегающей территории
273
Итого 2015 - 2017 гг.
40,00
0,00
0,00
40,00
0,00
0,00
274
2015 г.
10,00
10,00
275
2016 г.
15,00
15,00
276
2017 г.
15,00
15,00
277
- реконструкция Выставочного зала и благоустройство прилегающей территории
278
Итого 2015 - 2017 гг.
13,00
0,00
0,00
13,00
0,00
0,00
279
2015 г.
3,38
3,38
280
2016 г.
5,41
5,41
281
2017 г.
4,21
4,21
282
- реконструкция здания Социально-культурного центра
283
Итого 2015 - 2017 гг.
53,00
0,00
0,00
53,00
0,00
0,00
284
2015 г.
16,00
16,00
285
2016 г.
15,00
15,00
286
2017 г.
22,00
22,00
287
3.3. Развитие сферы физической культуры и спорта
288
Итого 2015 - 2017 гг.
563,43
200,00
111,38
227,05
0,00
25,00
289
2015 г.
283,83
150,00
51,38
82,45
0,00
0,00
290
2016 г.
104,30
0,00
35,00
69,30
0,00
0,00
291
2017 г.
175,30
50,00
25,00
75,30
0,00
25,00
292
3.3.1. Организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
293
Итого 2015 - 2017 гг.
7,20
0,00
0,00
7,20
0,00
0,00
294
2015 г.
2,40
2,40
295
2016 г.
2,40
2,40
296
2017 г.
2,40
2,40
297
3.3.2. Развитие материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ
298
Итого 2015 - 2017 гг.
4,40
0,00
0,00
4,40
0,00
0,00
299
2015 г.
0,00
0,00
300
2016 г.
2,20
2,20
301
2017 г.
2,20
2,20
302
3.3.3. Обеспечение доступа к муниципальным спортивным объектам
303
Итого 2015 - 2017 гг.
62,10
0,00
0,00
62,10
0,00
0,00
304
2015 г.
20,70
20,70
305
2016 г.
20,70
20,70
306
2017 г.
20,70
20,70
307
3.3.4. Строительство и реконструкция объектов физической культуры и спорта:
308
Итого 2015 - 2017 гг.
489,73
200,00
111,38
153,35
0,00
25,00
309
2015 г.
260,73
150,00
51,38
59,35
0,00
0,00
310
2016 г.
79,00
0,00
35,00
44,00
0,00
0,00
311
2017 г.
150,00
50,00
25,00
50,00
0,00
25,00
312
- реконструкция стадиона "Энергетик"
313
Итого 2015 - 2017 гг.
54,00
0,00
0,00
29,00
0,00
25,00
314
2015 г. (ПИР)
4,00
4,00
0,00
315
2017 г.
50,00
25,00
25,00
316
- реконструкция стадиона "Космос"
317
Итого 2015 - 2017 гг.
104,00
50,00
25,00
29,00
0,00
0,00
318
2016 г. (ПИР)
4,00
4,00
319
2017 г.
100,00
50,00
25,00
25,00
320
- реконструкция лыжно-лодочной базы "Металлист"
321
Итого 2015 - 2017 гг.
75,10
0,00
35,00
40,10
0,00
0,00
322
2015 г. (ПИР)
5,10
5,10
323
2016 г.
70,00
35,00
35,00
324
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в мкр. V жилого района "Южный" (ПИР)
325
Итого 2015 - 2017 гг.
5,00
0,00
0,00
5,00
0,00
0,00
326
2016 г.
5,00
5,00
327
- строительство крытого катка с искусственным льдом
328
Итого 2015 - 2017 гг.
251,63
150,00
51,38
50,25
0,00
0,00
329
2015 г.
251,63
150,00
51,38
50,25
330
4. Улучшение качества среды проживания
331
Итого 2015 - 2017 гг.
9387,89
0,00
153,63
319,57
7925,79
988,90
332
2015 г.
3291,41
0,00
142,73
114,12
2585,09
449,47
333
2016 г.
2976,50
0,00
5,45
118,55
2534,63
317,87
334
2017 г.
3119,98
0,00
5,45
86,90
2806,07
221,56
335
4.1. Реализация муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры МО г. Каменск-Уральский до 2023 года"
336
Итого 2015 - 2017 гг.
826,35
0,00
0,00
17,43
0,00
808,92
337
2015 г.
359,75
8,57
351,18
338
2016 г.
286,39
8,86
277,53
339
2017 г.
180,21
0,00
180,21
340
4.2. Реализация инвестиционной программы "Развитие системы водоснабжения ОАО "Водоканал" города Каменска-Уральского на 2013 - 2022 годы"
341
Итого 2015 - 2017 гг.
65,54
0,00
0,00
0,00
0,00
65,54
342
2015 г.
21,85
21,85
343
2016 г.
21,85
21,85
344
2017 г.
21,85
21,85
345
4.3. Реализация инвестиционной программы "Развитие системы водоотведения ОАО "Водоканал" города Каменска-Уральского на 2013 - 2022 годы"
346
Итого 2015 - 2017 гг.
27,34
0,00
0,00
0,00
0,00
27,34
347
2015 г.
8,71
8,71
348
2016 г.
9,11
9,11
349
2017 г.
9,52
9,52
350
4.4. Реализация инвестиционной программы "Развитие объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов города Каменска-Уральского (ОАО "Горвнешблагоустройство") на 2009 - 2015 годы"
351
Итого 2015 - 2017 гг.
8,37
0,00
0,00
0,00
0,00
8,37
352
2015 г.
8,37
0,00
8,37
353
2016 г.
0,00
0,00
354
2017 г.
0,00
0,00
355
4.5. Реализация инвестиционной программы "Развитие объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, ОАО "Горвнешблагоустройство" МО г. Каменск-Уральский на 2016 - 2022 годы"
356
Итого 2015 - 2017 гг.
15,50
0,00
0,00
0,00
0,00
15,50
357
2015 г.
0,00
0,00
358
2016 г.
7,45
0,00
7,45
359
2017 г.
8,05
0,00
8,05
360
4.6. Реализация инвестиционной программы ЗАО "Каменская теплоснабжающая компания" (город Каменск-Уральский) на 2013 - 2016 годы
361
Итого 2015 - 2017 гг.
149,46
0,00
0,00
0,00
149,46
0,00
362
2015 г.
71,29
71,29
363
2016 г.
78,17
78,17
364
2017 г.
0,00
0,00
365
4.7. Реализация инвестиционной программы ОАО "Региональная сетевая компания" (город Екатеринбург) на 2014 - 2017 годы"
366
Итого 2015 - 2017 гг.
42,69
0,00
0,00
0,00
42,69
0,00
367
2015 г.
21,35
21,35
368
2016 г.
15,37
15,37
369
2017 г.
5,97
5,97
370
4.8. Реализация инвестиционной программы Свердловского филиала ОАО "Территориальная генерирующая компания № 9" (город Екатеринбург) на 2014 - 2016 годы (Красногорская ТЭЦ город Каменск-Уральский)
371
Итого 2015 - 2017 гг.
215,75
0,00
0,00
0,00
215,75
0,00
372
2015 г.
86,81
86,81
373
2016 г.
128,94
128,94
374
2017 г.
0,00
0,00
375
4.9. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде (проведение в многоквартирных домах мероприятий по оснащению общедомовыми приборами учета, внедрению систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии, модернизации системы освещения)
376
Итого 2015 - 2017 гг.
37,36
0,00
15,87
15,87
0,00
5,62
377
2015 г.
11,70
4,97
4,97
1,76
378
2016 г.
12,83
5,45
5,45
1,93
379
2017 г.
12,83
5,45
5,45
1,93
380
4.10. Реализация программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2010 - 2015 гг.
381
Итого 2015 - 2017 гг.
211,00
0,00
0,00
0,00
211,00
0,00
382
2015 г.
211,00
211,00
383
4.11. Мероприятия по благоустройству территории
384
Итого 2015 - 2017 гг.
169,16
0,00
0,00
169,16
0,00
0,00
385
2015 г.
53,80
53,80
386
2016 г.
56,96
56,96
387
2017 г.
58,40
58,40
388
4.12. Строительство городского парка отдыха
389
Итого 2015 - 2017 гг.
0,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,60
390
2015 г. (ПИР)
0,60
0,60
391
2016 г.
392
2017 г.
393
4.13. Природоохранные мероприятия
394
Итого 2015 - 2017 гг.
19,55
0,00
0,00
19,55
0,00
0,00
395
2015 г.
6,50
6,50
396
2016 г.
6,50
6,50
397
2017 г.
6,55
6,55
398
4.14. Реализация Комплексной экологической программы муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010 - 2015 годы
399
Итого 2015 - 2017 гг.
290,00
0,00
0,00
0,00
290,00
0,00
400
2015 г.
290,00
290,00
401
4.15. Мероприятия в области градостроительной деятельности
402
Итого 2015 - 2017 гг.
48,00
0,00
0,00
48,00
0,00
0,00
403
2015 г.
15,50
15,50
404
2016 г.
16,00
16,00
405
2017 г.
16,50
16,50
406
4.16. Жилищное строительство
407
Итого 2015 - 2017 гг.
7016,89
0,00
0,00
0,00
7016,89
0,00
408
2015 г.
1904,64
1904,64
409
2016 г.
2312,15
2312,15
410
2017 г.
2800,10
2800,10
411
4.17. Развитие транспортного комплекса:
412
Итого 2015 - 2017 гг.
116,32
0,00
90,40
25,92
0,00
0,00
413
2015 г.
100,35
0,00
90,40
9,95
0,00
0,00
414
2016 г.
15,97
0,00
0,00
15,97
0,00
0,00
415
2017 г.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
416
- строительство моста через р. Исеть с транспортно-пешеходными подходами <*>
417
Итого 2015 - 2017 гг.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
418
2015 г.
0,00
0,00
0,00
0,00
419
2016 г.
0,00
0,00
0,00
0,00
420
2017 г.
0,00
0,00
0,00
0,00
421
- строительство ул. Кутузова на участке от ул. Каменской до ул. Маршала Жукова
422
Итого 2015 - 2017 гг.
95,16
0,00
90,40
4,76
0,00
0,00
423
2015 г.
95,16
90,40
4,76
424
2016 г.
0,00
0,00
0,00
425
2017 г.
0,00
0,00
0,00
426
- строительство ул. Каменской на участке от ул. Героев Отечества до ул. Маршала Жукова (ПИР)
427
Итого 2015 - 2017 гг.
4,20
0,00
0,00
4,20
0,00
0,00
428
2015 г.
0,24
0,24
429
2016 г.
3,96
3,96
430
2017 г.
0,00
431
- строительство бул. Комсомольского на участке от ул. Шестакова до ул. Маршала Жукова (ПИР)
432
Итого 2015 - 2017 гг.
2,25
0,00
0,00
2,25
0,00
0,00
433
2015 г.
2,25
2,25
434
2016 г.
0,00
0,00
435
2017 г.
0,00
0,00
436
- строительство ул. Маршала Жукова на участке от границ города с пос. Мартюш до ул. Токаревская (ПИР)
437
Итого 2015 - 2017 гг.
2,70
0,00
0,00
2,70
0,00
0,00
438
2015 г.
2,70
2,70
439
2016 г.
0,00
0,00
440
2017 г.
0,00
0,00
441
- строительство ул. Добролюбова на участке от ул. Ломоносова до пр. Победы (ПИР)
442
Итого 2015 - 2017 гг.
5,00
0,00
0,00
5,00
0,00
0,00
443
2015 г.
0,00
0,00
444
2016 г.
5,00
5,00
445
2017 г.
0,00
0,00
446
- строительство ул. Ломоносова на участке от ул. Привокзальной до ул. Ленина (ПИР)
447
Итого 2015 - 2017 гг.
1,04
0,00
0,00
1,04
0,00
0,00
448
2015 г.
0,00
0,00
449
2016 г.
1,04
1,04
450
2017 г.
0,00
0,00
451
- строительство автодороги к деревне Новый Завод (ПИР)
452
Итого 2015 - 2017 гг.
5,97
0,00
0,00
5,97
0,00
0,00
453
2015 г.
0,00
0,00
454
2016 г.
5,97
5,97
455
2017 г.
0,00
0,00
456
4.18. Строительство объектов инженерной инфраструктуры:
457
Итого 2015 - 2017 гг.
60,60
0,00
43,40
17,20
0,00
0,00
458
2015 г.
53,34
0,00
43,40
9,94
0,00
0,00
459
2016 г.
7,26
0,00
0,00
7,26
0,00
0,00
460
2017 г.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
461
- строительство инженерных сетей в мкр. VI жилого района "Южный" (ПИР)
462
Итого 2015 - 2017 гг.
5,16
0,00
0,00
5,16
0,00
0,00
463
2015 г.
0,00
0,00
464
2016 г.
5,16
5,16
465
2017 г.
0,00
0,00
466
- строительство трассы теплоснабжения и горячего водоснабжения в мкр. IV жилого района "Южный"
467
Итого 2015 - 2017 гг.
40,73
0,00
40,73
0,00
0,00
0,00
468
2015 г.
40,73
40,73
469
2016 г.
0,00
0,00
470
2017 г.
0,00
0,00
471
- вынос напорного коллектора хозфекальной канализации в мкр. III и VII жилого района "Южный"
472
Итого 2015 - 2017 гг.
5,34
0,00
2,67
2,67
0,00
0,00
473
2015 г.
5,34
2,67
2,67
474
2016 г.
0,00
0,00
0,00
475
2017 г.
0,00
0,00
0,00
476
- строительство инженерных сетей мкр. V жилого района "Южный" (ПИР)
477
Итого 2015 - 2017 гг.
7,27
0,00
0,00
7,27
0,00
0,00
478
2015 г.
7,27
7,27
479
2016 г.
0,00
0,00
480
2017 г.
0,00
0,00
481
- строительство подводящих инженерных сетей жилой застройки в границах ул. Свердловская (проектируемая) - Кузнецова (проектируемая) - граница городских лесов (ПИР)
482
Итого 2015 - 2017 гг.
2,10
0,00
0,00
2,10
0,00
0,00
483
2015 г.
0,00
0,00
484
2016 г.
2,10
2,10
485
2017 г.
0,00
0,00
486
4.19. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры (проектирование газовых сетей)
487
Итого 2015 - 2017 гг.
2,03
0,00
0,00
2,03
0,00
0,00
488
2015 г.
0,93
0,93
489
2016 г.
1,10
1,10
490
2017 г.
0,00
0,00
491
4.20. Строительство второго подводящего водовода Д-900 мм от водозаборных сооружений на Нижне-Сысертском водохранилище <*>
492
Итого 2015 - 2017 гг.
57,00
0,00
0,00
0,00
0,00
57,00
493
2015 г. (ПИР)
57,00
57,00
494
2016 г.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
495
2017 г.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
496
4.21. Комплексное благоустройство дворовых территорий
497
Итого 2015 - 2017 гг.
0,45
0,00
0,00
0,45
0,00
0,00
498
2015 г.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
499
2016 г.
0,45
0,00
0,00
0,45
0,00
0,00
500
2017 г.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
501
- ул. Суворова, 25 (ПИР)
502
Итого 2015 - 2017 гг.
0,15
0,00
0,00
0,15
0,00
0,00
503
2015 г.
0,00
0,00
504
2016 г.
0,15
0,15
505
2017 г.
0,00
0,00
506
- бул. Парижской Коммуны, 41 (ПИР)
507
Итого 2015 - 2017 гг.
0,15
0,00
0,00
0,15
0,00
0,00
508
2015 г.
0,00
0,00
509
2016 г.
0,15
0,15
510
2017 г.
0,00
0,00
511
- ул. Исетская, 12 (ПИР)
512
Итого 2015 - 2017 гг.
0,15
0,00
0,00
0,15
0,00
0,00
513
2015 г.
0,00
0,00
514
2016 г.
0,15
0,15
515
2017 г.
0,00
0,00
516
4.22. Капитальный ремонт и благоустройство дворовых территорий
517
Итого 2015 - 2017 гг.
7,92
0,00
3,96
3,96
0,00
0,00
518
2015 г.
7,92
3,96
3,96
519
2016 г.
0,00
0,00
520
2017 г.
0,00
0,00
521
5. Развитие гражданского общества
522
Итого 2015 - 2017 гг.
8,50
0,00
0,00
7,00
1,50
0,00
523
2015 г.
2,96
0,00
0,00
2,46
0,50
0,00
524
2016 г.
2,71
0,00
0,00
2,21
0,50
0,00
525
2017 г.
2,83
0,00
0,00
2,33
0,50
0,00
526
5.1. Реализация мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
527
Итого 2015 - 2017 гг.
3,45
0,00
0,00
1,95
1,50
0,00
528
2015 г.
1,15
0,65
0,50
529
2016 г.
1,15
0,65
0,50
530
2017 г.
1,15
0,65
0,50
531
5.2. Реализация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма
532
Итого 2015 - 2017 гг.
0,78
0,00
0,00
0,78
0,00
0,00
533
2015 г.
0,26
0,26
534
2016 г.
0,26
0,26
535
2017 г.
0,26
0,26
536
5.3. Реализация мероприятий по работе с молодежью
537
Итого 2015 - 2017 гг.
4,27
0,00
0,00
4,27
0,00
0,00
538
2015 г.
1,55
1,55
539
2016 г.
1,30
1,30
540
2017 г.
1,42
1,42
Примечание:
<*> - объемы и источники финансирования строительства будут определены после разработки финансовой схемы строительства;
<**> - "Другие источники":
- по разделу 1.1. "Развитие промышленности" - заемные средства;
- по пунктам 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 - надбавка к тарифу (средства потребителей услуги).
------------------------------------------------------------------
