АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 2178

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ЧАСТИЧНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ
ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1539-ПП "О реализации законов Свердловской области от 25 апреля 2013 г. № 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25 апреля 2013 г. № 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги" администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (прилагается).
2. Определить органом, уполномоченным на предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг, муниципальное казенное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя" и на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Невструева Н.В.

Глава администрации
В.С.ЧИРКОВ





Приложение
к Постановлению администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 27 ноября 2014 г. № 2178

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИСПОЛНИТЕЛЯМ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ЧАСТИЧНОМУ
ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25.04.2013 № 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25.04.2013 № 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги".
2. В настоящем Положении использованы следующие понятия:
- исполнители коммунальных услуг - юридические лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальные предприниматели, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, предоставляющие коммунальные услуги гражданам;
- совокупная плата за коммунальные услуги - сумма платежей по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых гражданам в каждом конкретном доме;
- затраты на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги - затраты исполнителей коммунальных услуг, определяемые как разность между размером совокупной платы за коммунальные услуги в отчетном периоде и размером совокупной платы за коммунальные услуги в базовом периоде, умноженным на величину установленного на отчетный период предельного индекса;
- базовый период - декабрь предыдущего года;
- отчетный период - месяц текущего года, за который производится расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки;
- принцип сопоставимости условий - неизменный набор и объем потребления коммунальных услуг в базовом и отчетном месяцах.
3. Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - субсидии).
4. Предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг осуществляется за счет средств, выделяемых в виде субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.

Глава 2. ОТБОР ИСПОЛНИТЕЛЕЙ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг в случае предоставления ими гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги при соблюдении следующих условий:
1) рост платы гражданина за коммунальные услуги превышает установленный на соответствующий период уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальном образовании "городской округ Верхняя Пышма";
2) многоквартирный дом оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии (в случае если гражданин проживает в многоквартирном доме);
3) жилой дом оснащен индивидуальными приборами учета потребления используемых коммунальных услуг: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа (в случае если гражданин проживает в жилом доме).
6. Право на получение субсидий имеют исполнители коммунальных услуг, понесшие затраты, связанные с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги:
- предъявляющие к оплате гражданам платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с указанием значения "Превышение предельного индекса" в отдельной графе;
- производящие расчеты с соблюдением принципа сопоставимости условий;
- представившие документы, подтверждающие наличие таких затрат.
7. Сопоставимость набора и объема потребления коммунальных услуг определяется с учетом следующих требований:
1) при расчете совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из расхода тепловой энергии на один квадратный метр отапливаемой площади квартиры в среднегодовом исчислении (1/12 приходящегося на площадь каждой конкретной квартиры годового объема тепловой энергии);
2) набор коммунальных услуг и объем потребления коммунальных услуг в отчетном месяце принимаются соответствующими набору коммунальных услуг и объему потребления коммунальных услуг в базовом месяце.
Совокупный размер платы за предоставленные коммунальные услуги в базовом периоде определяется с учетом действовавшего в базовом периоде предельного индекса.
8. Исполнители коммунальных услуг для участия в отборе для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в году, предшествующему году проведения отбора, представляют в муниципальное казенное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Комитет) городского округа Верхняя Пышма до 01 февраля текущего года следующие документы:
- заявление на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги;
- ведомость предоставления гражданам меры социальной поддержки по каждому дому (далее - ведомость), в которой указываются фамилии и инициалы граждан, адрес, количество проживающих (зарегистрированных), объем потребления каждой коммунальной услуги (по приборам учета или нормативам), тариф, сумма начисленного платежа, объем и сумма начисленного платежа за общедомовое потребление, аналогичные показатели за декабрь предыдущего года, предельный индекс, размер превышения предельного индекса, размер предоставляемой меры социальной поддержки (по каждому дому указываются дополнительно объемы потребленных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета);
- копии счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций по всем коммунальным ресурсам и копии платежных поручений исполнителя, подтверждающих оплату поставленных коммунальных ресурсов за истекший месяц;
- сводный реестр фактически произведенных расходов на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - реестр);
- перечень включенных в реестр многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета потребления коммунальных услуг, с указанием объемов потребленных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета по каждому дому;
- перечень включенных в реестр многоквартирных домов, не оснащенных общедомовыми приборами учета потребления коммунальных услуг, с указанием основания включения данного дома в реестр.
Сводный реестр формируется на основании ведомости и расчета суммы расходов на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги по каждому многоквартирному дому (приложение № 1).
9. При проведении отбора Комитет проверяет соответствие поступивших документов требованиям настоящего Положения и достоверность предоставленных исполнителями коммунальных услуг сведений.
10. Исполнители коммунальных услуг, представившие полный пакет необходимых для предоставления субсидий документов, выполненных в соответствии с требованиями настоящего Положения, считаются прошедшими отбор и включаются в перечень исполнителей коммунальных услуг, прошедших отбор для предоставления субсидий.
11. Исполнителю коммунальных услуг в предоставлении субсидии может быть отказано в следующих случаях:
- не соблюдены условия, указанные в пунктах 5, 6 настоящего Положения;
- исполнитель коммунальных услуг не представил документы, перечисленные в пункте 8 настоящего Положения, либо представленные документы не соответствуют требованиям законодательства;
- размер платы граждан за предоставленные коммунальные услуги в отчетном месяце не был снижен на величину предоставляемой меры социальной поддержки.
12. Комитет формирует заявку на предоставление субвенций и направляет ее в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в срок до 15 марта текущего финансового года.
13. Перечень исполнителей коммунальных услуг и размер субсидий утверждается постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма после принятия Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области решения о предоставлении субвенции городскому округу Верхняя Пышма.

Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ

14. Исполнители коммунальных услуг, прошедшие отбор, заключают с Комитетом соглашения о предоставлении субсидий (приложение № 2).
15. Комитет представляет в Финансовое управление администрации городского округа Верхняя Пышма следующие документы:
- соглашения о предоставлении субсидий;
- сводную заявку на предоставление субсидий;
- реестр фактически произведенных расходов на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
16. Если общая сумма предоставляемых исполнителям коммунальных услуг субсидий превышает лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, размер субсидии определяется пропорционально доле расходов каждого исполнителя коммунальных услуг на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в общем объеме расходов исполнителей коммунальных услуг, прошедших отбор для предоставления субсидий.
17. Исполнители коммунальных услуг до 07 июля и до 07 декабря представляют в Комитет отчеты (по состоянию на 01 июля и 01 декабря) о предоставлении гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, перечислении средств на возмещение этих затрат, справку о размере выпадающих доходов организации жилищно-коммунального комплекса, возникших в связи с применением предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (приложения N№ 3, 4).
18. Комитет представляет в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
- отчет о работе с заявлениями о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, и о перечислении средств на возмещение таких затрат - до 15 июля;
- отчет о расходовании субвенций из областного бюджета, предоставленных бюджету городского округа Верхняя Пышма на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, за отчетный период - до 15 июля и 15 декабря (по состоянию на 01 июля и 01 декабря).

Глава 4. ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ

19. Предоставление субсидий осуществляется по мере поступления средств из областного бюджета.
20. В случае выявления фактов нецелевого использования средств либо предоставления недостоверных сведений субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Верхняя Пышма в течение 10 календарных дней с момента получения исполнителем коммунальных услуг требования о возврате субсидии, подготовленного и направленного в его адрес Комитетом.
21. В случае отказа исполнителя коммунальных услуг от добровольного возврата субсидии в установленный срок Комитет готовит и направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученной исполнителем коммунальных услуг субсидии.
22. Контроль за порядком предоставления и целевым использованием бюджетных средств возлагается на Комитет, органы муниципального финансового контроля.





Форма Приложение № 1
к Положению

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ЧАСТИЧНОМУ
ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
____________________________________________________
(полное и сокращенное наименование исполнителя
коммунальных услуг с указанием
его организационно-правовой формы)

Наименование коммунальной услуги
Поставщик услуги
Тариф поставщика
Объем и стоимость услуги, предъявленные поставщиком по счетам-фактурам (доля населения)
Сумма средств, перечисленных поставщику коммунальных услуг, руб.
Начисления
Предельный индекс, %
Размер превышения предельного индекса, %
Размер предоставленной гражданам меры социальной поддержки, руб.
отчетный период
базовый период, с учетом ограничения по предельному индексу
индивидуальное потребление, руб.
общедомовое потребление, руб.
индивидуальное потребление, руб.
общедомовое потребление, руб.
ед. изм. <*>
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13



























--------------------------------
<*> Указывается единица измерения, в которой исчисляется объем предоставления коммунальной услуги.

Наименование должности
руководителя организации Личная подпись И.О. Фамилия
М.П.





Форма Приложение № 2
К Положению

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГРАЖДАНАМ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ЧАСТИЧНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ
ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
__________________ _________________
(дата) (номер)

г. Верхняя Пышма

___________________________________________________________________________
(наименование исполнителя коммунальных услуг)

в лице _________________________________________, действующего на основании
(должность, фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________ (далее - Субъект),
(устава, положения, доверенности)

и муниципальное казенное учреждение "Комитет жилищно-коммунального
хозяйства" (далее - Комитет) в лице председателя Кашапова Марата
Разифовича, действующего на основании Устава, заключили настоящее
соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Предметом настоящего соглашения является определение порядка и условий предоставления Комитетом Субъекту субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма на возмещение части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.

2. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

2.1. Комитет обязуется перечислить Субъекту денежные средства в счет возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
2.2. Возмещение Субъекту части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги производится в соответствии с постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от ______________ № _______ "Об утверждении положения о порядке предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги".
2.3. Сумма денежных средств, подлежащих перечислению Комитетом, установлена постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от _____________ № _____ "_________________________________________________", но не превышает фактические расходы Субъекта на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
2.4. Субъект обязан принять от Комитета поступившие денежные средства и зачесть их в счет возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
2.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств возлагается на Комитет и органы муниципального финансового контроля.
2.6. Комитет в случае выявления Субъектом или органом, уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств, неточностей и информационных нарушений в расчетах, повлекших необоснованное увеличение бюджетного финансирования и нецелевое использование бюджетных средств, возвращает излишне полученные суммы в бюджет, или Субъект засчитывает их в счет будущего финансирования по настоящему соглашению.
2.7. При выявлении Субъектом нарушений целей предоставления субсидий, условий, являющихся основанием для предоставления субсидий, а также порядка их предоставления, полученные средства подлежат возврату в бюджет городского округа в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

3.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Субъектом и Комитетом, действует до окончания финансового года или планового периода.
3.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых находится в Комитете, второй - у Субъекта.

4. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Муниципальное казенное учреждение Наименование Субъекта
"Комитет ЖКХ" городского округа ________________________________
Почтовый адрес Почтовый адрес:
Верхняя Пышма ________________________________
624090, г. Верхняя Пышма, ________________________________
ул. Красноармейская, 13 ________________________________
ИНН 6606011763 ИНН ____________________________
КПП 660601001 КПП ____________________________
ОГРН 1026600728626 Р/с
Л/с ______________________________ Банк ___________________________
_________________________________ ________________________________
(наименование должности (наименование должности
руководителя) руководителя)
____________ __________________ __________ ______________________
(личная (инициалы, фамилия) (личная (инициалы, фамилия)
подпись) подпись)

М.П. М.П.





Форма Приложение № 3
к Положению

ОТЧЕТ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ЧАСТИЧНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ
ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
_________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации
_________________________________________________________
с указанием ее организационно-правовой формы)

Наименование показателя
Код строки
Единица измерения
Всего за отчетный период
1. Число граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки
01
человек

2. Число граждан, которым предоставлена мера социальной поддержки
02
человек

3. Число граждан, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки, которым такая мера не предоставлена
03
человек

4. Количество многоквартирных домов, подлежащих в соответствии с законодательством оборудованию общедомовыми приборами учета
05
единица

5. Количество многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, гражданам которых представлена мера социальной поддержки
06
единица

6. Количество многоквартирных домов, гражданам которых не представлена мера социальной поддержки
07
единица

6.1. В том числе в связи с отсутствием общедомовых приборов учета
08
единица






Наименование должности
руководителя организации Личная подпись И.О. Фамилия

И.О. Фамилия
0000000





Форма Приложение № 4
к Положению

СПРАВКА
О РАЗМЕРЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации
с указанием ее организационно-правовой формы)

В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРЕДЕЛЬНОГО ИНДЕКСА
ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ГРАЖДАН
ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ОТЧЕТНОМ ГОДУ

Наименование показателя
Условное обозначение единицы измерения
Предыдущий год (20__)
Отчетный год (20__)
фактически начисленная гражданам сумма платежей за коммунальные услуги
доходы при 100-процентной оплате гражданами стоимости коммунальных услуг
доходы при ограничении стоимости коммунальных услуг предельным индексом
размер выпадающих доходов <*>
Совокупный размер платы граждан за коммунальные услуги
Тыс. руб.





Руб./кв. м





Прогнозный размер платы граждан за коммунальные услуги
Тыс. руб.
x




Руб./кв. м





Индекс изменения совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги
%




x
Утвержденный предельный индекс изменения совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги
%




x

--------------------------------
<*> Рассчитывается по формуле: (значение показателя в графе пятой) - (значение показателя в графе шестой).

Справочно: общая площадь жилых помещений на отчетную дату ____ тыс.
кв. м

Наименование должности
руководителя организации Личная подпись И.О. Фамилия


------------------------------------------------------------------