Постановление Администрации Серовского городского округа от 24.04.2014 N 630 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Серовского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 630

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

С целью единого подхода к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Серовского городского округа, руководствуясь Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Серовского городского округа (прилагается).
2. Постановление администрации Серовского городского округа от 30.03.2011 № 450 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Серовского городского округа" считать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Серовского городского округа.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН





Утвержден
Постановлением администрации
Серовского городского округа
от 24 апреля 2014 г. № 630

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает общий порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Серовского городского округа (далее - План).
2. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения (далее - учреждение) составляют План в соответствии с настоящим Порядком.
3. План составляется на финансовый год и плановый период.

II. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПЛАНА

4. План составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:
- заголовочную;
- содержательную;
- оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
- наименование документа;
- дата составления документа;
- наименование учреждения;
- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
- финансовый год и плановый период, на который представлены содержащиеся в документе сведения;
- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
- цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;
- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности, в соответствии с уставом учреждения;
- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
- общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана;
- общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества муниципального учреждения на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
8. В табличной части Плана указываются:
- показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
- плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, муниципальное учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период План, исходя из представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя информации о планируемых объемах расходных обязательств:
- субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- субсидий, предоставляемых в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимости в муниципальную собственность;
- публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочие по исполнению которых от имени органа местного самоуправления планируется передать в установленном порядке учреждению.
10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:
- субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- субсидий, предоставляемых в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимости в муниципальную собственность;
- поступлений от оказания учреждением услуг (выполненных работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочие по исполнению которых от имени органа местного самоуправления передаются в установленном порядке учреждению, а также средства, поступившие во временное распоряжение учреждения.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, и четвертом настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, полученной от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг и планируемой стоимости их реализации.
11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат:
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- услуги связи;
- транспортные услуги;
- коммунальные услуги;
- арендную плату за пользование имуществом;
- услуги по содержанию имущества;
- прочие услуги;
- безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям;
- пособия по социальной помощи населению;
- приобретение основных средств;
- приобретение нематериальных активов;
- приобретение материальных запасов;
- приобретение ценных бумаг (для автономных учреждений, а также бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами);
- прочие расходы;
- иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
12. При принятии органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о раздельном формировании плановых показателей по выплатам, связанным с выполнением учреждением муниципального задания, объемы указанных выплат в пределах общего объема субсидии на выполнение муниципального задания могут рассчитываться с превышением нормативных затрат, определенных в порядке администрации Серовского городского округа в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. При предоставлении учреждению субсидий, предоставляемых в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учреждение составляет и представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), согласно приложению № 2.
Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
При составлении Сведений муниципальным учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графах 6, 7 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 6 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 7 - разрешенные к использованию суммы;
в графе 8 - сумма планируемых на текущий финансовый год, поступлений субсидий, предоставляемых в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации;
в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год, выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из бюджета Серовского городского округа.
14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

III. ТРЕБОВАНИЯ К УТВЕРЖДЕНИЮ ПЛАНА И СВЕДЕНИЙ

15. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения, главного бухгалтера и исполнителя документа.
16. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
17. План муниципального автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
18. План муниципального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю отраслевого органа (ГРБС).
19. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать Сведения (Сведения с учетом изменений) руководителю отраслевого органа (ГРБС).
20. После утверждения решения о бюджете План и (или) Сведения при необходимости уточняются учреждением, направляются на утверждение с учетом положений данного раздела и представляются в Финансовое управление администрации Серовского городского округа в течение 10 дней.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.





Приложение № 1
к Порядку
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных учреждений
Серовского городского округа

УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ)
_____________________________________
(наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя)
_____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

ПЛАН
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА 20__ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ и 20__ годов

От "__" _______________ 20__ г.

Наименование
муниципального учреждения _________________________ по ОКПО

Наименование органа,
осуществляющего функции
и полномочия учредителя _________________________ Глава по БК

Адрес фактического
местонахождения _________________________ по ОКАТО

Идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН) _________________________

Код причины постановки
на учет (КПП) _________________________

Единица измерения: руб. по ОКЕИ

по ОКВ 383


1. Цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения.
2. Виды деятельности муниципального учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения.
3. Наименование и реквизиты приказа учреждения об утверждении перечня платных услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление (выполнение) которых для физических лиц осуществляется на платной основе, и размера платы за услуги (работы).
4. Общая балансовая стоимость недвижимого имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности).
5. Общая балансовая стоимость движимого имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
6. Сведения о наличии государственной регистрации права Российской Федерации и права оперативного управления учреждения на недвижимое имущество.
7. Сведения об имуществе учреждения, переданном в аренду сторонним организациям.
8. Сведения об имуществе, арендуемом учреждением или предоставленном учреждению по договору безвозмездного пользования.

ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

Наименование показателя
Сумма, руб.
Нефинансовые активы, всего:

из них:

недвижимое имущество, всего

в том числе:

остаточная стоимость

особо ценное движимое имущество, всего

в том числе:

остаточная стоимость

Финансовые активы, всего

из них:

Дебиторская задолженность по доходам

Дебиторская задолженность по расходам

Обязательства, всего

из них:

Просроченная кредиторская задолженность


ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ПОСТУПЛЕНИЯМ И ВЫПЛАТАМ УЧРЕЖДЕНИЯ НА 20__ ГОД

Наименование показателя
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расходов
КОСГУ
Доп. класс.
Всего
в том числе:
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений
по счетам, открытым в кредитных организациях
средства бюджета СГО
средства от приносящей доход деятельности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Остаток средств на начало планируемого года




X









Поступления, всего:




X









в том числе:




X









Субсидии на выполнении муниципального задания




X









Целевые субсидии














Бюджетные инвестиции














Поступления от оказания муниципальным учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего




X









в том числе:




X









Услуга № 1




X









Услуга № 2




X









Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего:




X









в том числе:




X









Поступления от реализации ценных бумаг




X









Планируемый остаток средств на конец планируемого года




X









Выплаты, всего:




900









в том числе:














Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего




210









из них:














Заработная плата




211









Прочие выплаты




212









Начисления на выплаты по оплате труда




213









Оплата работ, услуг, всего




220









из них:














Услуги связи




221









Транспортные услуги




222









Коммунальные услуги




223









Арендная плата за пользование имуществом




224









Работы, услуги по содержанию имущества




225









Прочие работы, услуги




226









Безвозмездные перечисления организациям, всего




240









из них:














Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям




241









Социальное обеспечение, всего




260









из них:














Пособия по социальной помощи населению




262









Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления




263









Прочие расходы




290









Поступление нефинансовых активов, всего




300









из них:














Увеличение стоимости основных средств




310









Увеличение стоимости нематериальных активов




320









Увеличение стоимости непроизводственных активов




330









Увеличение стоимости материальных запасов




340









Поступление финансовых активов, всего




500









из них:














Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале




530









Справочно:














Объем публичных обязательств, всего




X









Средства во временном распоряжении, всего




X










Руководитель муниципального учреждения _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер муниципального учреждения _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
тел. _________________

"__" _______________ 20__ г.

ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ПОСТУПЛЕНИЯМ И ВЫПЛАТАМ УЧРЕЖДЕНИЯ НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
20__ И 20__ ГОДОВ

Наименование показателя
Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления
20__ г.
20__ г.
Всего
операции по лицевым счетам, открытым в территориальных органах Федерального казначейства
операции по счетам, открытым в кредитных организациях
Всего
операции по лицевым счетам, открытым в территориальных органах Федерального казначейства
операции по счетам, открытым в кредитных организациях
1
2
3
4
5
6
7
8
Остаток средств на начало планируемого года
X






Поступления, всего:
X






в том числе:
X






Субсидии на выполнении муниципального задания
X






Бюджетные инвестиции







Поступления от оказания муниципальным учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего
X






в том числе:
X






Услуга № 1
X






Услуга № 2
X






Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего:
X






в том числе:
X






Поступления от реализации ценных бумаг
X






Планируемый остаток средств на конец планируемого года
X






Выплаты, всего:
900






в том числе:







Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего
210






из них:







Заработная плата
211






Прочие выплаты
212






Начисления на выплаты по оплате труда
213






Оплата работ, услуг, всего
220






из них:







Услуги связи
221






Транспортные услуги
222






Коммунальные услуги
223






Арендная плата за пользование имуществом
224






Работы, услуги по содержанию имущества
225






Прочие работы, услуги
226






Безвозмездные перечисления организациям, всего
240






из них:







Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям
241






Социальное обеспечение, всего
260






из них:







Пособия по социальной помощи населению
262






Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления
263






Прочие расходы
290






Поступление нефинансовых активов, всего
300






из них:







Увеличение стоимости основных средств
310






Увеличение стоимости нематериальных активов
320






Увеличение стоимости непроизводственных активов
330






Увеличение стоимости материальных запасов
340






Поступление финансовых активов, всего
500






из них:







Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале
520






Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале
530






Справочно:







Объем публичных обязательств, всего:
X






Средства во временном распоряжении, всего:
X







Руководитель муниципального учреждения _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер муниципального учреждения _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
тел. _________________

"___" _______________ 20__ г.





Приложение № 2
к Порядку
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных учреждений
Серовского городского округа

УТВЕРЖДАЮ:
_________________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ;
наименование органа,
_________________________________
осуществляющего функции
и полномочия учредителя
(учреждения))
___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"___" ______________ 20__ г.

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ ГОД


КОДЫ

Форма по ОКУД 0501016

от "___" _________________ 20__ г. Дата



по ОКПО
Муниципальное
учреждения Дата предоставления
предыдущих сведений

ИНН / КПП

Наименование бюджета по ОКТМО


Наименование органа,
осуществляющего
функции и полномочия
учредителя Глава по БК

Наименование органа,
осуществляющего
ведение лицевого
счета по иным
субсидиям

Единица измерения:
руб. (с точностью
до второго
десятичного знака) по ОКЕИ



Остаток средств на начало года


Наименование субсидии
Код субсидии
Код КОСГУ
Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.
Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет
Планируемые
код
сумма
код
сумма
поступления
выплаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9



















Всего
X






Номер страницы


Всего страниц


Руководитель муниципального учреждения _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер муниципального учреждения _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
тел. _________________


Отметка органа, осуществляющего ведение лицевого счета,
о принятии настоящих сведений

Ответственный
исполнитель
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"____" _____________ 20__ г.


"___" _______________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------