ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
ВТОРОЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 574

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь п. 6 ст. 23 Устава муниципального образования Алапаевское, Дума муниципального образования Алапаевское решила:
1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Алапаевское (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Алапаевская искра".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативным правовым вопросам и местному самоуправлению (С.Н. Мелешко).

Глава
муниципального образования
В.А.ЗАВОДОВ





Утвержден
Решением Думы
муниципального образования Алапаевское
от 30 апреля 2014 г. № 574

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан с целью создания единого подхода к решению вопросов установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Алапаевское в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения в сфере регулирования тарифов на электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

3. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
1) тарифы на услуги (работы) - система ставок, по которым муниципальные предприятия и учреждения реализуют услуги (работы) потребителям, заказчикам;
2) установление тарифов - утверждение (фиксирование) величины тарифов, их изменение.

3. ЦЕЛИ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ

4. Основные цели установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями:
1) обеспечение устойчивого развития экономики в муниципальном образовании Алапаевское и качества оказываемых услуг населению;
2) доступность тарифов на услуги (работы), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, для потребителей;
3) защита интересов потребителей от необоснованного изменения тарифов;
4) выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов.

4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И РАБОТЫ,
ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И
УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ

5. Для установления тарифов на услуги (работы) муниципальное предприятие, учреждение не менее чем за 30 дней до предполагаемого ввода в действие тарифов представляет в Комиссию по вопросам ценообразования Администрации муниципального образования Алапаевское (далее - Комиссия) следующие документы:
1) письмо-обращение об установлении тарифов;
2) пояснительную записку с обоснованием необходимости введения тарифов и с описанием технологии предоставления услуг, выполнения работ;
3) расчетные материалы в соответствии с отраслевыми методическими рекомендациями;
4) бухгалтерскую и статистическую отчетность на последнюю отчетную дату;
5) данные об основных технико-экономических показателях (себестоимость, прибыль и ее использование, численность работающих, фонд оплаты труда);
6) сметы расходов и калькуляцию предлагаемых к установлению тарифов;
7) расчеты и расшифровки по статьям затрат;
8) договоры, копии платежных документов на приобретение используемых при предоставлении услуг, выполнении работ сырья и материалов;
9) копии договоров с организациями и предприятиями, оказывающими услуги, включаемые в себестоимость.
6. В случае представления муниципальным предприятием и учреждением пакета документов не в полном объеме, Комиссия в течение 5 рабочих дней возвращает представленные документы муниципальному предприятию и учреждению для доработки.
7. В случае возвращения пакета документов на доработку муниципальное предприятие и учреждение повторно представляет его в течение 10 рабочих дней.
8. После получения полного пакета документов Комиссия проводит проверку обоснованности установления тарифов. Продолжительность проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
9. По результатам проведенной проверки Комиссия готовит заключение об обоснованности и целесообразности установления тарифов.
10. Заключение должно содержать:
1) предложения по экономически обоснованным размерам тарифов;
2) согласование установления тарифов или отказа в согласовании с обоснованием причин отказа.
11. Основаниями для отказа в принятии решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Алапаевское, являются:
1) отсутствие достаточного финансово-экономического обоснования необходимости установления тарифов;
2) предоставление недостоверных сведений для установления тарифов;
3) осуществление расчетов при формировании тарифов с нарушением требований законодательства Российской Федерации;
4) несоответствие перечня предоставляемых услуг, выполняемых работ уставной деятельности муниципального предприятия и учреждения.
12. В случае согласования тарифов соответствующему муниципальному предприятию и учреждению Комиссия готовит проект постановления Администрации муниципального образования Алапаевское об установлении тарифов, содержащего:
1) наименование предприятия или учреждения, которому установлены тарифы;
2) целевое назначение средств, полученных в результате оказания услуг, на которые устанавливаются тарифы;
3) льготы по оплате услуг и источник финансирования выпадающих доходов учреждения или предприятия (при необходимости);
4) порядок и срок вступления в силу.

5. МЕТОДЫ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ

13. Методами установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, являются:
1) метод экономически обоснованных затрат;
2) метод индексации тарифов;
3) метод установления предельных уровней тарифов.
14. Основным методом расчета тарифов является метод экономически обоснованных затрат. При установлении тарифов должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на предоставление услуг, выполнение работ и получение прибыли.
Определение состава расходов и оценка их экономической обоснованности производится в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
Величина прибыли, учтенной в тарифах, должна обеспечивать муниципальным предприятиям и учреждениям необходимые средства для собственного развития и финансирования других обоснованных расходов, не включаемых в себестоимость.
15. Метод индексации тарифов предусматривает изменение тарифов, установленных с использованием метода экономической обоснованности затрат, на величину индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год.
16. Метод установления предельного уровня тарифов состоит в утверждении предельных значений тарифов на конкретные виды услуг, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работ, выполняемых муниципальными предприятиями и учреждениями.
Предельные значения тарифов устанавливаются на основании оценки необходимых экономически обоснованных затрат и прибыли.
17. Применение в течение одного периода действия тарифов разных методов установления тарифов в отношении муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих одни и те же виды деятельности, не допускается.

6. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ТАРИФОВ

18. Срок действия тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Алапаевское, не может быть менее одного года.
19. Отсутствие заявления руководителя муниципального предприятия или учреждения о необходимости изменения тарифов на услуги (работы) означает продление тарифов на услуги, работы на очередной расчетный период.

7. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ДОСРОЧНОГО ПЕРЕСМОТРА ДЕЙСТВУЮЩИХ ТАРИФОВ

20. Основаниями для досрочного пересмотра действующих тарифов являются:
1) изменение законодательства Российской Федерации по вопросам регулирования тарифов;
2) предписания органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в области регулирования тарифов;
3) изменение более чем на 10 процентов затрат, относящихся к услугам, оказываемым поставщиками услуг, по сравнению с затратами, принятыми при установлении действующих тарифов.


------------------------------------------------------------------