Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма от 21.05.2014 N 883 "О мерах по предупреждению и тушению лесных и торфяных пожаров на территории городского округа Верхняя Пышма в 2014 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. № 883

О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ И
ТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА В 2014 ГОДУ

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Постановлением Правительства Свердловской области от 07.11.2012 № 1263-ПП, в целях реализации возложенных на субъекты Российской Федерации полномочий по охране лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), пожарного надзора в лесах, с учетом анализа работы 2013 года администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Рекомендовать ГКУ СО "Березовское лесничество", ГКУ СО "Билимбаевское лесничество" и Свердловскому лесничеству Минобороны России - филиалу федерального государственного казенного учреждения "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации:
1) представить оперативные и мобилизационные планы по тушению лесных и торфяных пожаров, согласовать их с Отделом надзорной деятельности главного Управления МЧС России по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск;
2) самостоятельно, исходя из погодных условий, устанавливать начало и окончание пожароопасного периода, предоставлять для публикации в местной печати и на телевидении информацию о классе пожарной безопасности в лесах;
3) в случае возникновения высокой и чрезвычайной пожарной опасности выходить с предложениями в администрацию городского округа Верхняя Пышма об установлении особого противопожарного режима или чрезвычайной ситуации, ограничения доступа населения в лес.
2. Руководителям предприятий, организаций, учреждений, индивидуальным предпринимателям, занимающимся использованием лесных участков с целью заготовки древесины, а также осуществляющим другие виды использования лесных участков в городском округе Верхняя Пышма:
1) обратить внимание на допущенные в 2013 году нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, ставшие причиной пожара, и устранить их к началу пожарного периода 2014 года;
2) до начала пожароопасного периода разработать и утвердить по согласованию с ГКУ СО "Березовское лесничество" планы противопожарных мероприятий, представить их в ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск, обеспечить их выполнение в установленные сроки;
3) до начала пожароопасного периода организовать механизированные отряды и укомплектовать их противопожарной техникой и оборудованием согласно нормам обеспечения;
4) до начала пожароопасного периода откорректировать оперативные планы пожаротушения на деревообрабатывающих предприятиях;
5) до начала пожароопасного периода создать противопожарные барьеры вокруг производственных и иных объектов;
6) до начала пожароопасного периода провести полную очистку лесосек, полос отвода автомобильных дорог, придорожных полос вокруг узкоколейных железных дорог и железных дорог широкой колеи от порубочных остатков и горючих материалов;
7) в местах проведения на территории земель лесного фонда работ, культурно-массовых и других мероприятий в пожароопасный период 2014 года иметь средства пожаротушения в соответствии с установленными нормами, а также содержать указанные средства в готовности, обеспечивающей их немедленное использование.
3. Руководителям предприятий, организаций, индивидуальным предпринимателям, задействованным в тушении лесных и торфяных пожаров, согласно утвержденному плану тушения лесных и торфяных пожаров:
1) выполнять работы по пожаротушению за счет собственных средств, с последующим возмещением Департаментом лесного хозяйства Свердловской области за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с представленными материалами на возмещение произведенных затрат в порядке, установленном Департаментом лесного хозяйства Свердловской области;
2) выделять личный состав, пожарный инвентарь и технику согласно прилагаемому к настоящему Постановлению графику дежурств.
4. Руководителям предприятий, организаций, поселковых и сельских администраций до начала пожароопасного периода согласовать с ГКУ СО "Березовское лесничество", ГКУ СО "Билимбаевское лесничество", Свердловским лесничеством Минобороны России - филиалом федерального государственного казенного учреждения "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации, ООО "Свердлес", МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма" и ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск места проведения контролируемого выжигания сухого надпочвенного покрова.
5. Рекомендовать руководителям предприятий, занимающихся обслуживанием автомобильных дорог на территории городского округа:
1) разрешить в период весенней распутицы бесплатный проезд автотранспорта лесничеств, лесхозов и других организаций, привлеченных к тушению лесных и торфяных пожаров, а также занятого на лесовосстановительных работах;
2) до начала пожароопасного периода обеспечить очистку полос отвода автомобильных дорог от горючих материалов.
6. Рекомендовать Верхнепышминскому цеху комплексного технического обслуживания Екатеринбургского РУС ОАО "Ростелеком" обеспечить в пожароопасный период 2014 года бесперебойную работу связи в поселковых и сельских администрациях, единой дежурно-диспетчерской службе МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма", диспетчерских службах экстренного реагирования, предприятий жизнеобеспечения населения и объектов экономики, запретить их отключение в случае возникновения задолженности по оплате.
7. Рекомендовать ГКУ СО "Березовское лесничество", ГКУ СО "Билимбаевское лесничество", ООО "Свердлес", Свердловскому лесничеству Минобороны России - филиалу федерального государственного казенного учреждения "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации в целях повышения пожарной устойчивости лесов до начала пожароопасного периода осуществить приемку у предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей, занимающихся использованием лесных участков с целью заготовки древесины, а также осуществляющих другие виды использования лесных участков в городском округе Верхняя Пышма, работ по очистке лесосек и порубочных остатков, обеспеченности средствами пожаротушения в соответствии с утвержденными нормами.
8. Запретить гражданам производить в пожароопасный период сжигание порубочных остатков, сельхозпалы, разведение костров в лесах и на торфяных месторождениях, территориях садоводческих товариществ и дачных кооперативов, а также ограничить посещение лесов и въезд в них транспортных средств.
9. Главам поселковых и сельских администраций:
1) до начала пожароопасного периода обеспечить устройство минерализованных полос и уход за ними вокруг населенных пунктов, произвести контролируемы отжиг сухой травы в опасных для населенных пунктов местах, руководствуясь п. 4 настоящего Постановления;
2) с целью принятия мер по снижению количества пожаров в населенных пунктах, предупреждению возникновения лесных и торфяных пожаров до начала пожароопасного периода:
- завершить работу по созданию добровольных пожарных дружин в поселках, определить участки патрулирования, обеспечить их формализованными инструкциями для проведения разъяснительной работы среди сельского населения;
- обеспечить информирование населения о развитии пожарной обстановки и организовать разъяснительную работу по вопросам готовности к действиям при угрозе и возникновении ЧС, связанной с природными пожарами;
- разработать планы мероприятий по противопожарной безопасности на подведомственной территории на противопожарный период 2012 года;
- провести собрания граждан в населенных пунктах;
- организовать совместно с ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск совместные проверки сельских населенных пунктов и садоводческих товариществ.
10. Рекомендовать ФГКУ "72 ОФПС по Свердловской области" до начала пожароопасного периода:
- провести учения по отработке взаимодействия при тушении лесных и торфяных пожаров с привлечением лесничеств, руководителей предприятий и организаций городского округа;
- определить порядок привлечения дополнительных сил и средств на ликвидацию выходящих из-под контроля и угрожающих жизни и здоровью населения крупных лесных и торфяных пожаров, а также в случае объявления комиссией городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности чрезвычайной лесопожарной ситуации по причине лесных и торфяных пожаров на территории городского округа.
11. Рекомендовать ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск:
1) организовать сбор и обобщение сведений об оперативной обстановке с лесными и торфяными пожарами на территории городского округа Верхняя Пышма, ежемесячно проводить анализ обстановки и реагирования сил и средств Верхнепышминского городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации на лесные и торфяные пожары в течение пожароопасного периода, представлять данные сведения в подкомиссию по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
2) обеспечить своевременное и эффективное расследование дел по лесным и торфяным пожарам, информацию о результатах расследований ежемесячно направлять в подкомиссию по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
3) совместно с МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма" организовать информирование населения городского округа о принятых администрацией городского округа Верхняя Пышма решениях по предупреждению возникновения лесных и торфяных пожаров, ограничениям, запретам на посещение гражданами лесных массивов.
12. МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма" до начала пожароопасного периода:
1) организовать мониторинг выполнения мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду 2014 года;
2) обеспечить обучение методам и тактике тушения пожаров НАСФ предприятий и организаций городского округа Верхняя Пышма;
3) разработать порядок привлечения НАСФ в случае возникновения крупных лесных пожаров, выходящих из-под контроля, объявления чрезвычайной ситуации или введения особого пожароопасного периода.
13. Рекомендовать председателям садоводческих некоммерческих товариществ, дачных кооперативов до начала пожароопасного периода:
1) организовать работу по устройству противопожарных разрывов вокруг коллективных садов;
2) произвести контролируемый отжиг сухой травы, руководствуясь п. 4 настоящего Постановления;
3) произвести очистку от горючих отходов, мусора, территорий, прилегающих к участкам застройки;
4) с 20 мая 2014 года организовать круглосуточное дежурство сторожей, снабженных средствами связи. Адреса и телефоны председателей садоводческих товариществ и сторожей до начала пожароопасного периода представить в МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма".
14. Рекомендовать Межмуниципальному отделу МВД России "Верхнепышминский":
1) обеспечить своевременное расследование дел по пожарам;
2) в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности совместно с главами поселковых и сельских администраций, ГКУ СО "Березовское лесничество", ГУП СО "Билимбаевское лесничество", ООО "Свердлес", Свердловским лесничеством Минобороны России - филиалом федерального государственного казенного учреждения "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации в местах въезда в лес организовать КПП, создать мобильные группы для проведения патрулирования в наиболее опасных в пожарном отношении лесных участках.

16. Рекомендовать председателю городского общества охотников и рыболовов организовать изучение требований правил пожарной безопасности в лесах городского округа среди егерей и охотников. Запрещать открытие охоты в период объявления особого противопожарного режима на территории городского округа Верхняя Пышма.
17. Рекомендовать МУП "Водоканал" провести подготовку систем противопожарного водоснабжения и эксплуатации в весенне-летний период на территориях сельских и поселковых населенных пунктов.
18. Заместителю главы администрации городского округа Верхняя Пышма по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи установить строгий контроль над местами вывоза и хранения твердых бытовых отходов, принять меры по предупреждению на них пожаров и перехода огня на лесные массивы и населенные пункты.
19. Утвердить состав комиссии по борьбе с пожарами в лесах и на торфяных месторождениях (приложение № 1). Сбор комиссии в малом зале администрации городского округа Верхняя Пышма после поступления сообщения о пожаре:
- через 30 минут в рабочее время;
- через 1,5 часа в нерабочее время.
20. Утвердить график дежурства предприятий при оказании помощи по тушению лесных и торфяных пожаров (приложение № 2).
21. Утвердить ведомость выделения рабочей силы и техники при оказании помощи по тушению лесных и торфяных пожаров (приложение № 3).
22. Утвердить список телефонов оперативной связи (приложение № 4).
23. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
24. Контроль над выполнением Постановления оставляю за собой.

Исполняющий полномочия
главы администрации,
первый заместитель
главы администрации
по инвестиционной политике
и развитию территории
И.В.ДУРЯГИН





Приложение № 1
к Постановлению администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 21 мая 2014 г. № 883

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С ПОЖАРАМИ
В ЛЕСАХ И НА ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ

Дурягин И.В. - исполняющий полномочия главы администрации, первый заместитель главы администрации по инвестиционной политике и развитию территории - председатель комиссии.
Невструев Н.В. - заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи - заместитель председателя комиссии.
Члены комиссии:
Колчин С.В. - начальник ФГКУ "72 ОФПС по Свердловской области".
Коростелев М.В. - начальник ОНД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск.
Новиков А.А. - начальник Межмуниципального отдела МВД России "Верхнепышминский".
Иванов И.В. - начальник МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма".
Лукоянов А.А. - заместитель начальника МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма", начальник отдела ГО, ЧС и ПБ.
Плесовских Н.В. - главный специалист по развитию потребительского рынка, общественного питания и бытовых услуг администрации городского округа Верхняя Пышма.
Ковязин В.В. - председатель МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".
Колеватов Л.В. - директор МУП "Водоканал".
Ермилова О.Е. - и.о. главы Исетской поселковой администрации.
Субботин Ю.Г. - глава Красненской поселковой администрации.
Судьин В.Н. - глава Кедровской поселковой администрации.
Рознатовский К.В. - глава Балтымской сельской администрации.
Яковлева А.В. - глава Мостовской сельской администрации.
Зырянов А.В. - директор ГУСО "Билимбаевское лесничество".
Падергин В.В. - директор ГУСО "Березовское лесничество".
Писчаскин Ф.И. - директор ООО "Свердлес".
По согласованию:
Саитов Ю.В. - начальник отдела военного комиссариата Свердловской области по городскому округу Верхняя Пышма.
Солдатов А.А. - председатель Верхнепышминского городского общества охотников и рыболовов.
Королев А.А. - главный инженер ОАО "Уралэлектромедь".
Катков В.В. - начальник штаба по делам ГО и ЧС ОАО "Уралэлектромедь".
Узких А.Ю. - директор по вспомогательному производству ОАО "Уралредмет".
Больных Е.В. - начальник технического департамента ООО "Уральские локомотивы".
Зайцев С.А. - ведущий инженер по пожарной безопасности ООО "Уральские локомотивы".





Приложение № 2
к Постановлению администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 21 мая 2014 г. № 883

ГРАФИК
ДЕЖУРСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРИ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ
ПО ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ В 2014 ГОДУ

№ п/п
Предприятия
Дата дежурства
1.05 - 14.05
15.05 - 31.05
1.06 - 14.06
15.06 - 30.06
1.07 - 14.07
15.07-31.07
1.08 - 14.08
15.08 - 31.08
1.09 - 14.09
15.09 - 1.10
1.
ОАО "Уралэлектромедь"
x





x



2.
ОАО "Уралредмет"

x





x


3.
Верхнепышминский РКЭС ГУП СО "Облкоммунэнерго"








4.
Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз"








5.
ООО "Уральские локомотивы"


x







6.
ООО "Мех-Энерго-Сервис"









7.
ООО "УГМК-Агро" "Производство "Верхнепышминский молочный завод"



x




x

8.
ЗАО "Управление тепловыми сетями"








9.
ЗАО "Опытный завод огнеупоров"




x




x
10.
ОАО "Автотранспорт"








11.
Филиал ОАО "ПНК" Исетский щебеночный завод





x




12.
ООО "ПТК "Благо-С"









13.
МУП "Водоканал"
Ежедневное дежурство
14.
МУП "Торфмаш"
Ежедневное дежурство
15.
ООО "Свердлес"
Ежедневное дежурство
16.
ООО "Кедровская лесоперерабатывающая компания"
Ежедневное дежурство





Приложение № 3
к Постановлению администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 21 мая 2014 г. № 883

ВЕДОМОСТЬ
ВЫДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ И ТЕХНИКИ ПРИ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ
ПО ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ В 2014 ГОДУ

№ п/п
Наименование предприятий и организаций, от которых выделяется рабочая сила, техника и пожарный инвентарь
Кол-во рабочей силы, техники и пожарного инвентаря
Рабочая сила
Автомобиль грузовой
Автомобиль легковой, автобус
Автомобиль с емкостью
Бульдозер
Автогрейдер
Трактор
Экскаватор
Погрузчик
Мотопомпа
Огнетушитель
Лопата, топор
1.
ОАО "Уралэлектромедь"
20
1


1
1






2.
ОАО "Уралредмет"
9

1
1







6
3.
Верхнепышминский РКЭС ГУП СО "Облкоммунэнерго"

1




1





4.
Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз"
3

1









5.
ОАО "Уральские локомотивы"
10

1






1


6.
ООО "Мех-Энерго-Сервис"

1

1

2
6

1



7.
ООО "УГМК-Агро" "Производство "Верхнепышминский молочный завод"
6

1









8.
ЗАО "Управление тепловыми сетями"

1

1



2




9.
ЗАО "Опытный завод огнеупоров"
3









10

10.
ОАО "Автотранспорт"
10
4










11.
Филиал ОАО "ПНК" Исетский щебеночный завод
8

1

1






8/2
12.
ООО "ПТК "Благо-С"

2


2

1
1
1



13.
МУП "Водоканал"
2
Обеспечение водой
14.
МУП "Торфмаш"
По отдельному плану
15.
ООО "Свердлес"
По отдельному плану
16.
ООО "Кедровская лесоперерабатывающая компания"
По отдельному плану





Приложение № 4
к Постановлению администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 21 мая 2014 г. № 883

ТЕЛЕФОНЫ
ОПЕРАТИВНОЙ СВЯЗИ

ГУ МЧС России по Свердловской области
371-24-20
Оперативный дежурный ЕДДС
4-81-01
Диспетчер 66 ПЧ ФГКУ "72 ОФПС по Свердловской области"
01,
3-86-03
МКУ "УГЗ ГО Верхняя Пышма"
4-84-80,
5-40-77
Березовская ПХС 3-Типа ГБУ СО "Уральская база авиационной охраны лесов"
8 (343-69) 4-65-32
ГКУ СО "Березовское лесничество"
8(343-69) 4-65-34,
4-65-33
8-922-159-84-10
Начальник - Квачев Николай Васильевич
8-922-159-82-01
Диспетчер по пожарам - Сойко Сергей Николаевич
ОАО "Уралэлектромедь"
4-97-07,
4-61-61,
4-64-54
ОАО "Уралредмет"
92-001, 92-002, 5-35-01, 92-115
Верхнепышминский РКЭС ГУП СО "Облкоммунэнерго"
5-27-04,
5-12-05
Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз"
5-94-08,
5-37-03
ОАО "Уральские локомотивы"
5-39-71,
9-74-01
ЗАО "Опытный завод огнеупоров"
4-53-00
ООО "Мех-Энерго-Сервис"
5-40-10
ОАО "Автотранспорт"
5-30-33, 5-38-00
ООО "УГМК-Агро" "Производство "Верхнепышминский молочный завод"
4-18-07
Филиал ОАО "ПНК" Исетский щебеночный завод
93-469,
93-406
ЗАО "Управление тепловыми сетями"
5-35-01
ООО "ПТК "Благо-С"
7-70-94
МУП "Водоканал"
00,
5-46-30,
5-65-44
ООО "Свердлес",
Директор - Чусовитин Дмитрий Михайлович
9-43-39,
8-922-113-87-26
МУП "Торфмаш"
9-42-86
ООО "Кедровская лесоперерабатывающая компания"
9-42-30


------------------------------------------------------------------