Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 28.05.2014 N 1442 "Об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2013 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 1442

ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" ЗА 2013 ГОД

Для оценки итогов социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2013 год и представления сводного отчета в Екатеринбургскую городскую Думу в соответствии с Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" постановляю:
1. Утвердить Сводный отчет об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" и достижении контрольных параметров за 2013 год (приложение).
2. Департаменту экономики Администрации города Екатеринбурга:
1) до 30.05.2014 представить в Екатеринбургскую городскую Думу материалы для ежегодного доклада главы Администрации города Екатеринбурга об итогах деятельности Администрации города Екатеринбурга, направленной на социально-экономическое развитие муниципального образования "город Екатеринбург", за 2013 год;
2) подготовить брошюру "Итоги социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2013 год" и организовать ее издание, используя материалы Сводного отчета об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2013 год и достижении контрольных параметров.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Высокинского А.Г.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 28 мая 2014 г. № 1442

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
ЗА 2013 ГОД И ДОСТИЖЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ

ВВЕДЕНИЕ

В 2013 году динамика экономического роста в Российской Федерации существенно замедлилась, что обусловлено в значительной степени неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, затуханием потребительского спроса на товары и услуги, который в предыдущие годы являлся основным фактором роста (под действием более сдержанных темпов роста заработной платы и высокой закредитованности населения). Кроме того, негативные прогнозы развития экономики России оказали существенное влияние на снижение инвестиционной активности и снижение уровня предпринимательской уверенности (индекс предпринимательской уверенности организаций по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" за 2013 год снизился на три процентных пункта). Развитие экономики Екатеринбурга в 2013 году также имело более сдержанную динамику (рисунок 1). Однако, благодаря тому, что Екатеринбург сегодня - это многофункциональный центр, экономика города довольно устойчива к ухудшению внешних факторов. По ряду показателей социально-экономического развития Екатеринбург имеет лучшую динамику, чем в среднем по России и по Свердловской области (рисунок 2).

Рисунок 1

ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА
В 2011 - 2013 ГОДАХ, В ПРОЦЕНТАХ К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ

200



180 xxx
xxx
xxx
xxx
160 xxx
xxx xxx
xxx xxx
xxx xxx xxx
140 xxx xxx xxx
xxx xxx xxx
xxx xxx xxx
xxx xxx xxx
120 xxx xxx xxx
xxx xxx xxx
xxx ::: xxx xxx xxx
xxx ::: xxx xxx xxx
100 xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx ::: xxx
xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx ::: xxx
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx ::: xxx
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx ::: xxx :::
80 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx ::: xxx :::
60 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
40 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
20 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
0
Индекс Торговля Платные услуги Инвестиции Прибыль Реальная Ввод жилья
промышленного населению заработная
производства плата
(обрабатывающие
производства)


xxx 2011 год 2012 год ::: 2013 год


Рисунок 2

ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА
В СРАВНЕНИИ СО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ И
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, В ПРОЦЕНТАХ К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ

120

:::
::: xxx ::: xxx xxx
100 ::: xxx ::: xxx ::: xxx
xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx ::: xxx
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx ::: xxx
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx ::: xxx
80 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx ::: xxx :::
60 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
40 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
20 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
0
Индекс Розничная Платные услуги Инвестиции Прибыль Реальная Ввод жилья
промышленного торговля населению заработная
производства плата
(обрабатывающие
производства)


xxx Российская Федерация Свердловская область ::: Екатеринбург


Сохранение стабильной ситуации в экономике Екатеринбурга положительно сказалось на динамике индикаторов уровня жизни населения.
В результате принятых мер по повышению уровня оплаты труда работников бюджетной сферы отмечен рост заработной платы работников организаций практически во всех видах экономической деятельности. В среднем за 2013 год с учетом инфляционной составляющей рост реальной заработной платы составил 3,3 процента, номинальная среднемесячная заработная плата составила 37190 <1> рублей (за декабрь 2013 года - 47697 рублей). По уровню номинальной среднемесячной заработной платы Екатеринбург традиционно превысил российский и областной уровни средней заработной платы.
--------------------------------
<1> данные приведены по "хозяйственному" виду экономической деятельности по крупным и средним организациям, без учета предприятий с численностью работающих менее 15 человек.

В 2013 году отмечалось дальнейшее улучшение ситуации на рынке труда: заявленная организациями Екатеринбурга потребность в трудовых ресурсах возросла на 10,4 процента и составила 21126 вакансий; численность безработных граждан сократилась за год на 10,1 процента и составила 3450 человек (на конец 2012 года - 3837 человек). Таким образом, на одного безработного приходилось шесть вакансий. В 2013 году был отмечен самый низкий уровень безработицы за последние 15 лет - 0,47 процента. Третий год подряд отмечен рост количества занятых на крупных и средних предприятиях Екатеринбурга (за 2013 год рост составил 1,1 процента по сравнению с 2012 годом).
Один из значимых итогов года - усиление положительных демографических тенденций в Екатеринбурге. По итогам 2013 года количество родившихся увеличилось по сравнению с 2012 годом на 831 человека (14,2 родившихся на 1000 человек населения). Уровень смертности стабильно снижался с 2004 года и в 2013 году стабилизировался на уровне 11,1 человека на 1000 человек населения. С учетом миграционного прироста численность населения города за 2013 год возросла на 16,3 тысячи человек. Это результат высокого и непрерывно повышающегося уровня жизни горожан и растущей привлекательности Екатеринбурга как места для жизни и ведения бизнеса.
На развитие экономики и социальной сферы Екатеринбурга значительное влияние в истекшем году оказали мероприятия по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07.05.2012 № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации". Сведения об их реализации на территории муниципального образования "город Екатеринбург" приведены в приложении № 1 к Сводному отчету.
В целом стабильное экономическое и социальное развитие Екатеринбурга, сохранение лидирующих позиций среди городов-миллионников обеспечивается за счет проведения сбалансированной муниципальной экономической политики и успешной реализации стратегических проектов и программ в рамках Стратегического плана развития Екатеринбурга до 2020 года.

Раздел 1. ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА В 2013 ГОДУ В СРАВНЕНИИ
СО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ

Таблица 1

Показатель
Единица измерения
Екатеринбург
Свердловская область
Российская Федерация
2012 год
2013 год
2013 год
2013 год
ИНДИКАТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Объем отгруженных товаров собственного производства (по крупным и средним организациям) по видам деятельности C, D, E
Миллиард рублей
267,7
291,8
1325,3 <1>
40193,3 <2>, <3>
добыча полезных ископаемых (C)
Миллиард рублей
0,7
0,7
50,1 <1>
9915,9 <2>, <3>
обрабатывающие производства (D)
Миллиард рублей
207,7
227,1
1107,0 <1>
25993,2 <2>, <3>
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (E)
Миллиард рублей
59,3
64,0
168,2 <1>
4284,2 <2>, <3>
Индекс промышленного производства к прошлому году (по крупным и средним организациям) по видам деятельности C, D, E
Процент
114,8
107,8
100,3
100,3 <2>
добыча полезных ископаемых (C)
Процент
88,7
93,1
102,8
101,2 <2>
обрабатывающие производства (D)
Процент
119,7
110,4
100,9
100,1 <2>
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (E)
Процент
91,1
90,8
93,1
98,2 <2>
Оборот розничной торговли
Миллиард рублей
608,0
677,0
954,0
23668,4 <2>
в сопоставимых ценах к прошлому году
Процент
106,4
104,5
104,2
103,9 <2>
Объем платных услуг населению по крупным и средним организациям
Миллиард рублей
56,9
61,8
246,0 <2>, <4>
6512,4 <2>, <4>
в сопоставимых ценах к прошлому году
Процент
105,0 <5>
98,5 <5>
103,7 <2>, <4>
102,1 <2>, <4>
Инвестиции в основной капитал
Миллиард рублей
194,9 <6>
155,6 <6>
350,6
13220,5
в сопоставимых единицах к прошлому году
Процент
119,7
77,3
96,5
99,7
Прибыль (с учетом убытков) по кругу крупных и средних предприятий
Миллиард рублей
71,1
41,7
118,9
6379,6 <2>, <7>
в действующих ценах к прошлому году
Процент
127,6 <5>
59,9 <5>
63,3
84,4 <2>, <7>
Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги
-
-
-
-
-
в среднем за год
Процент
105,3
107,5
107,5
106,8
декабрь к декабрю предыдущего года
Процент
107,3
107,0
107,0
106,5
ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ ЖИЗНИ
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям
-
-
-
-
-
в среднем за год
Рубль
33429 <8>
37190 <8>
30705,6 <9>
29940 <2>, <4>
за декабрь
Рубль
45261 <8>
47697 <8>
38718,5 <9>
39380 <2>, <4>
Среднемесячная заработная плата по отношению к среднероссийскому значению
-
-
-
-
-
в среднем за год
Процент
125,5
124,2
102,6
-
за декабрь
Процент
124,2
121,1
98,3
-
Реальная заработная плата (к соответствующему периоду прошлого года)
-
-
-
-
-
в среднем за год
Процент
107,5
103,3
102,9
105,2 <2>
за декабрь
Процент
101,5
98,3
98,4
101,9 <2>
Численность зарегистрированных безработных (на конец года)
Тысяча человек
3,8
3,5
27,2
918
Изменение численности зарегистрированных безработных к началу соответствующего года
Процент
64,0
89,9
88,6
86,2
Уровень безработицы (на конец периода)
Процент
0,49
0,47
1,2
1,2
Ввод жилья
Тысяча квадратных метров
1075,2
896,1
1755,3
69390,8 <4>
в том числе ввод объектов индивидуального жилищного строительства
Тысяча квадратных метров
150,4
136,8
647,6
30390,2 <4>
Ввод жилья на душу населения
Квадратный метр на человека
0,76
0,62
0,41
0,48 <4>
Задолженность по заработной плате (на конец года)
Миллион рублей
0
0
3,6
1949
<1> По "чистым" видам экономической деятельности.
<2> По полному кругу организаций.
<3> По фактическим видам экономической деятельности юридических лиц.
<4> Оперативные данные.
<5> По сопоставимому кругу организаций.
<6> Рассчитано по методике формирования показателя "Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций" по муниципальным образованиям Свердловской области, разработанной Министерством экономики Свердловской области.
<7> Данные за январь - ноябрь 2013 года.
<8> По "хозяйственному" виду экономической деятельности по крупным и средним организациям без учета предприятий с численностью работающих менее 15 человек.
<9> Без учета организаций с общей численностью работающих менее 15 человек. Данные рассчитаны по фактически выполняемому работниками виду экономической деятельности

Раздел 2. СРАВНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГА И ДРУГИХ ГОРОДОВ-МИЛЛИОННИКОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ

По итогам 2013 года Екатеринбург продолжает удерживать лидирующие позиции среди городов-миллионников (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) в ряде отраслей (таблица 2).
Как и в предшествующие годы, в 2013 году размер среднемесячной заработной платы в Екатеринбурге существенно превысил соответствующие показатели в других городах-миллионниках (рисунок 3).

Рисунок 3

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ЗА 2013 ГОД, РУБЛЕЙ


Волгоград 26398

Воронеж 26963

Омск 28160

Челябинск 29323

Самара 29554

Казань 29850

Ростов-на-Дону 31330

Нижний Новгород 31989

Уфа 32292

Пермь 33109

Новосибирск 33154

Красноярск 35924

Екатеринбург 37190


0 10000 20000 30000

Высокий уровень доходов населения Екатеринбурга обусловливает опережающие темпы роста потребительского рынка, где сохранилось существенное преимущество Екатеринбурга среди городов-миллионников Российской Федерации (рисунок 4). Сравнение по объемам розничного товарооборота в пересчете на душу населения показывает, что Екатеринбург опережает ближайшего конкурента (Уфа) в 1,2 раза.

Рисунок 4

ОБЪЕМ РОЗНИЧНОГО ТОВАРООБОРОТА В 2013 ГОДУ,
МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ <1>

--------------------------------
<1> По Челябинску данные по полному кругу организаций отсутствуют.


Воронеж 215,7

Самара 220,4

Волгоград 222,6

Омск 252,3

Красноярск 266,7

Нижний Новгород 299,6

Пермь 306,6

Новосибирск 324,7

Ростов-на-Дону 347,9

Казань 409,6

Уфа 419,2

Екатеринбург 677


0 100 200 300 400 500 600 700 800

Таблица 2

СРАВНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГА И ДРУГИХ ГОРОДОВ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ
НАСЕЛЕНИЯ СВЫШЕ МИЛЛИОНА ЧЕЛОВЕК В 2013 ГОДУ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)

Показатель
Единица измерения
Екатеринбург
Волгоград
Воронеж
Казань
Красноярск
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Пермь
Ростов-на-Дону
Самара
Уфа
Челябинск
Численность населения на 01.01.2013
Тысяча человек
1429,4
1018,8
1003,6
1176,2
1017,2
1268,8
1523,8
1160,7
1013,9
1103,7
1171,7
1087,2
1156,2
ОБЪЕМ ОТГРУЗКИ ТОВАРОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Обрабатывающие производства <1>
Миллиард рублей
237,8
309,3
106,1
202,8
211,1
234,7
152,6
549,3
493,5
181,0
180,1
403,7
310,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды <1>
Миллиард рублей
64,8
28,4
29,7
21,7
43,2
60,3
49,7
34,8
50,0
27,0
43,4
38,3
50,1
Индекс промышленного производства <1>
Процент
107,8
99,0
118,1
106,0
-
-
-
-
83,4
100,2
101,4
103,2
94,6
Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций
Тысяча человек
449,2
276,9
295,2
347,1
300,5
442,1
418,5
316,5
298,7
302,7
377,9
323,6
350,5
Инвестиции в основной капитал <1>
Миллиард рублей
104,9
45,7
71,9
113,1
67,7
73,4
89,2
61,2
90,8
55,4
73,3
64,1
62,3
в сопоставимых ценах к предыдущему году
Процент
72,0
91,9
115,7
91,0
104,5 <2>
91,6
106,0
92,0
93,1
106,8
-
104,0
96,4
Инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения <1>
Тысяча рублей
73,0
44,9
71,3
95,6
65,9
57,8
58,1
52,6
89,0
50,1
62,5
58,4
53,6
Инвестиции в основной капитал в жилищное строительство
Миллиард рублей
25,9
5,2
13,7
6,5
13,7
4,1
11,9
6,2
6,3
12,3
0,6 <3>
-
8,3
Оборот розничной торговли
Миллиард рублей
677,0
222,6
246,3
409,6
266,7
299,6
324,7
252,3
306,6
347,9
220,4
419,2
98,3 <1>
в сопоставимых ценах к предыдущему году
Процент
104,5
103,2
107,0
103,5
101,9
106,8
102,1
106,9
104,9
104,1
106,5
108,4
106,9
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения
Тысяча рублей
471,7
218,6
244,1
346,1
259,7
235,8
211,4
216,9
300,5
314,3
188,1
382,1
84,5 <1>
Оборот общественного питания
Миллиард рублей
32,4
6,8
6,0
16,5
8,31
13,5
3,0 <1>
9,8
19,8
16,8
11,7
15,7
2,4 <1>
в сопоставимых ценах к предыдущему году
Процент
107,0
107,9
112,0
115,0
108,7
97,0
110,8 <1>
107,3
100,7
104,5
103,2
98,3
108,3 <1>
Оборот общественного питания в расчете на душу населения
Тысяча рублей
22,5
6,7
5,9
13,9
8,1
10,6
2,0 <1>
8,4
19,4
15,2
10,0
14,3
2,1 <1>
Объем платных услуг населению <1>
Миллиард рублей
61,8
30,4
47,7
55,3
47,7
73,0
69,3
39,0
32,4
-
55,5
38,4
50,6
в сопоставимых ценах к предыдущему году
Процент
108,6 <1>
97,1
109,8
108,2
99,4
107,5
106,9
93,9
106,1
-
102,4 <2>
96,9
97,6
Объем платных услуг населению в расчете на душу населения <1>
Тысяча рублей
43,0
29,9
47,3
46,7
46,5
57,4
45,1
33,5
31,8
-
47,4
35,0
43,5
Строительство жилья за счет всех источников финансирования
Тысяча квадратных метров
896,1
402,9
822,7
809,9
709,7
694,3
1179,6
566,4
515,9
1025,1
909,2
817,0
902,8
темп роста к предыдущему году
Процент
83,3
114,2
113,7
81,0
100,9
114,4
105,8
120,0
111,6
109,2
100,6
106,0
90,0
Строительство жилья за счет всех источников финансирования в расчете на душу населения
Квадратный метр
0,62
0,40
0,82
0,68
0,69
0,55
0,79
0,49
0,51
0,90
0,78
0,74
0,78
Ввод индивидуальных жилых домов
Тысяча квадратных метров
136,8
150,5
121,2
344,4
49,3
268,0
144,6
68,8
121,5
590,6
154,4
365,7
144,5
темп роста к предыдущему году
Процент
90,9
123,4
102,0
168,7
220,1
212,4
98,7
89,8
190,1
104,4
91,7
103,5
162,4
Уровень зарегистрированной безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения (на конец периода)
Процент
0,47
-
-
0,58
-
0,38
-
-
0,50
0,36
-
1,13
0,65
Среднемесячная заработная плата <1>
Рубль
37190
26398
26963
29850
35924
31989
33154
28160
33109
31330
29554
32292
29323
Темп роста номинальной заработной платы к соответствующему периоду прошлого года
Процент
111,1
112,4
112,5
116,2
110,2
114,5
111,7
112,2
112,1
114,1
112,5
114,3
111,9
Просроченная задолженность по заработной плате крупных и средних организаций (на 01.01.2014)
Миллион рублей
0,0
16,9
2,1
16,7
28,3
11,5
42,7
3,3
22,2
0,0
42,7
0,0
0,0
к задолженности на 01.01.2013
Процент
-
- <4>
17,9
185,2
48,4
33,2
79,2
80,2
120,6
-
124,8
-
-
Сальдированный финансовый результат крупных и средних предприятий
Миллиард рублей
40,6
45,5
5,1
52,6
10,9
30,1
21,7
23,9
111,2
24,3
115,2
106,4
8,4
Удельный вес убыточных организаций
Процент
24,7
32,7
25,5
23,6
24,7
25,2
22,5
23,8
24,4
20,7
20,7
18,0
22,9
<1> По крупным и средним организациям.
<2> В фактических ценах.
<3> Без учета участников долевого строительства.
<4> Сопоставление невозможно

Динамика объема инвестиций в основной капитал в последние годы демонстрирует устойчивую привлекательность городов-миллионников для инвесторов. По общему объему инвестиций в основной капитал в 2013 году Екатеринбург занял второе место, уступив лишь Казани (рисунок 5).

Рисунок 5

ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В 2013 ГОДУ,
МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ


Волгоград 45,7

Ростов-на-Дону 55,4

Омск 61,2

Челябинск 62,3

Уфа 64,1

Красноярск 67,7

Воронеж 71,9

Самара 73,3

Нижний Новгород 73,4

Новосибирск 89,2

Пермь 90,8

Екатеринбург 104,9

Казань 113,1

0 20 40 60 80 100 120

В 2013 году по объему ввода жилья Екатеринбург занял пятое место среди городов-миллионников (рисунок 6). Некоторое снижение показателей ввода жилья связано с высокой базой предыдущих периодов. Вместе с тем Екатеринбург лидирует по объему инвестиций в жилищное строительство, опережая ближайшего конкурента (Красноярск) в 1,9 раза. Высокие объемы инвестиций в жилищное строительство позволят увеличить объемы ввода жилья в будущем.

Рисунок 6

ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ДОМОВ
В 2012 - 2013 ГОДАХ, ТЫСЯЧ КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ


oooooooooooooooooo 402,9
Волгоград
::::::::::::::: 352,0


oooooooooooooooooooooooo 515,9
Пермь
:::::::::::::::::::: 462,0


ooooooooooooooooooooooooo 566,4 oo 2013
Омск
::::::::::::::::::::: 482,2
:: 2012

ooooooooooooooooooooooooooooooo 694,3
Нижний Новгород
:::::::::::::::::::::::::: 574,1


ooooooooooooooooooooooooooooooooo 709,7
Красноярск
:::::::::::::::::::::::::::::::: 699,8


ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 809,9
Казань
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 1000,0


oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 817,0
Уфа
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 766,9


oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 822,7
Воронеж
::::::::::::::::::::::::::::::::::: 733,0


oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 896,1
Екатеринбург
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 1075,2


oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 902,8
Челябинск
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 1002,6


ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 909,2
Самара
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 904,1


ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 1025,1
Ростов-на-Дону
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 938,4


ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 1179,6
Новосибирск
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 1114,8


0 500 1000 1500

Екатеринбург традиционно опережает города-миллионники по показателям, отражающим доходы населения, покупательскую способность и, соответственно, привлекательность для инвесторов, жителей Уральского региона и трудовых мигрантов из стран СНГ. В последние годы благодаря естественному приросту и миграционному притоку численность населения Екатеринбурга стабильно увеличивается.
По итогам 2013 года в Екатеринбурге отмечены достаточно высокий относительный показатель рождаемости и один из самых низких относительных показателей смертности в сравнении с городами-миллионниками Российской Федерации. Наилучшие показатели рождаемости отмечены в Уфе (15,7 человека на 1000 человек населения), Казани (15,4 человека на 1000 человек населения), Красноярске (14,3 человека на 1000 человек населения). В Екатеринбурге этот показатель составил 14,2 человека на 1000 человек населения. Самые низкие показатели смертности сложились в Красноярске (10,5 человека на 1000 человек населения), Екатеринбурге (11,1 человека на 1000 человек населения). Естественный прирост населения в 2013 году зарегистрирован в Уфе (4,4 человека на 1000 человек населения), Казани (4,0 человека на 1000 человек населения), Красноярске (3,8 человека на 1000 человек населения), Екатеринбурге (3,1 человека на 1000 человек населения), Перми (1,9 человека на 1000 человек населения), Новосибирске (1,6 человека на 1000 человек населения), Челябинске (1,5 человека на 1000 человек населения) и Омске (1,2 человека на 1000 человек населения). В Ростове-на-Дону, Воронеже, Волгограде, Самаре и Нижнем Новгороде отмечена естественная убыль населения (таблица 3). Самые высокие значения показателя смертности населения и одни из самых низких значений показателей рождаемости в Нижнем Новгороде и Самаре обусловили самый высокий уровень естественной убыли населения среди крупнейших городов Российской Федерации.

Таблица 3

РОЖДАЕМОСТЬ, СМЕРТНОСТЬ И ЕСТЕСТВЕННАЯ УБЫЛЬ НАСЕЛЕНИЯ
В 2013 ГОДУ, ЧЕЛОВЕК НА 1000 ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ

Город
Число родившихся
Место
Число умерших
Место
Естественный прирост (+), естественная убыль (-)
Место
Волгоград
10,7
13
12,9
11
-2,2
11
Воронеж
11,0
12
12,8
10
-1,8
10
Екатеринбург
14,2
4
11,1
2
+3,1
4
Казань
15,4
2
11,3
3
+4,0
2
Красноярск
14,3
3
10,5
1
+3,8
3
Нижний Новгород
11,7
10
14,1
12
-2,4
12
Новосибирск
13,6
6
12,0
7 - 8
+1,6
6
Омск
13,4
8
12,2
9
+1,2
8
Пермь
13,8
5
11,9
6
+1,9
5
Ростов-на-Дону
11,2
11
11,7
5
-0,5
9
Самара
11,9
9
14,5
13
-2,7
13
Уфа
15,7
1
11,4
4
+4,4
1
Челябинск
13,5
7
12,0
7 - 8
+1,5
7

Лидерство Екатеринбурга ежегодно отмечается в российских и зарубежных рейтингах. Екатеринбург занял первое место в рейтинге "Лучшие города России по привлекательности для бизнеса" по версии делового журнала РБК <1>, обогнав Краснодар, Сургут, Новосибирск, Казань, Сочи, Тюмень, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород и Красноярск. В рейтинге "100 лучших городов России", составленным журналом "Коммерсантъ. Секрет фирмы" <1>, Екатеринбург занял второе место, уступив Калининграду. В рейтинге "10 самых перспективных российских мегаполисов" (по версии журнала "Русский Репортер") <2> Екатеринбург занял шестое место, оставив позади такие города, как Казань, Красноярск и Ярославль. В генеральном рейтинге привлекательности городской среды проживания (обитания) по итогам деятельности городов, по версии Российского союза инженеров <3>, Екатеринбург стал пятым, уступив лишь Москве, Санкт-Петербургу, Краснодару и Подольску.
--------------------------------
<1> Ежемесячный деловой журнал "РБК", ноябрь 2013.
<1> Журнал "Коммерсантъ. Секрет фирмы", № 4 (329), 02.04.2013.
<2> Журнал "Русский репортер", № 20 (298), 23.05.2013.
<3> Официальный сайт Российского союза инженеров [http://www.российский-союз-инженеров.рф/рейтинг-российских-городов/].

Раздел 3. СВОДНЫЕ ДАННЫЕ О ВЫПОЛНЕНИИ
ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
КОНТРОЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Система контрольных показателей социально-экономического развития Екатеринбурга сформирована таким образом, чтобы можно было осуществлять оценку объема и качества предоставления муниципальных услуг, достижения целевых показателей реализации долгосрочных, ведомственных целевых программ и мероприятий в соответствии с утвержденными перечнями. Оценка состояния основных сфер экономики Екатеринбурга, особенно связанных с формированием доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - местный бюджет), и мониторинг достижения показателей эффективности стратегических проектов осуществляются в рамках системы контрольных показателей (таблица 4).

Таблица 4

Ответственный за контроль
Количество показателей социально-экономического развития
всего
значительно лучше запланированного
на уровне запланированного
хуже запланированного
1. СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
Управление образования Администрации города Екатеринбурга
48
7
38
3
Управление здравоохранения Администрации города Екатеринбурга
67
2
65
0
Отдел координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией Администрации города Екатеринбурга
2
0
2
0
Управление культуры Администрации города Екатеринбурга
73
29
40
4
Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга
61
14
47
0
Комитет социальной политики Администрации города Екатеринбурга
1
0
1
0
Комитет по молодежной политике Администрации города Екатеринбурга
14
2
5
7
Итого, ед.
266
54
198
14
Итого, %
100,0
20,3
74,4
5,3
2. ЕКАТЕРИНБУРГ - МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННО ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПРОМЫШЛЕННО-ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР
Комитет промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга
14
1
13
0
Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга
8
0
8
0
Итого, ед.
22
1
21
0
Итого, %
100,0
4,55
95,45
0,00
3. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга
89
15
70
4
Итого, ед.
89
15
70
4
Итого, %
100,0
16,9
78,6
4,5
4. РАЗВИТИЕ РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ
Комитет по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга
22
0
22
0
Комитет по организации бытового обслуживания населения Администрации города Екатеринбурга
31
0
31
0
Отдел производства потребительских товаров и малого предпринимательства Администрации города Екатеринбурга
1
0
1
0
Комитет по внешним связям Администрации города Екатеринбурга
11
0
11
0
Итого, ед.
65
0
65
0
Итого, %
100,0
0,0
100,0
0,0
5. ФОРМИРОВАНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА
Комитет по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга
54
8
34
12
Итого, ед.
54
8
34
12
Итого, %
100,0
14,8
63,0
22,2
6. ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ, ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЛАГОПОЛУЧНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга
34
13
16
5
Комитет по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга
8
0
8
0
Итого, ед.
42
13
24
5
Итого, %
100,0
31,0
57,0
12,0
7. РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Информационно-аналитический департамент Администрации города Екатеринбурга
17
0
15
2
Муниципальное бюджетное учреждение "Столица Урала"
6
0
6
0
Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга
26
7
19
0
Отдел по делам архивов Администрации города Екатеринбурга
4
1
3
0
Муниципальное казенное учреждение "Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации"
4
1
3
0
Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга
17
1
16
0
Итого, ед.
74
10
62
2
Итого, %
100,0
13,5
83,8
2,7
8. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА
Комитет по строительству Администрации города Екатеринбурга
2
2
0
0
Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга
16
8
3
5
Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга
3
2
0
1
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
18
5
9
4
Итого, ед.
39
17
12
10
Итого, %
100,0
43,6
30,8
25,6
В целом по Администрации города Екатеринбурга, единица
651
118
486
47
В целом по Администрации города Екатеринбурга, процент
100,0
18,1
74,7
7,2

Контрольные показатели делятся на мониторинговые показатели, то есть те показатели, на изменение значений которых органы Администрации города Екатеринбурга не оказывают непосредственного влияния, и показатели, значения которых являются результатом их деятельности. Плановые и фактически достигнутые значения контрольных показателей приводятся в соответствующих разделах.

Раздел 4. СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

Подраздел 4.1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

По итогам 2013 года демографическая ситуация в Екатеринбурге характеризуется сохранением позитивной динамики роста численности населения, сложившейся с 2004 года (рисунок 7).

Рисунок 7

ЧИСЛЕННОСТЬ ПОСТОЯННОГО НАСЕЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА
НА КОНЕЦ ГОДА

1450 1445,7



1430 1429,4


1411,1
1410

Тысяча
человек
1390 1386,2

1375,44

1370 1363,8

1354,38

1350 1346,3
1339,6
1334,4 1335,5

1330
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Основными факторами роста численности населения Екатеринбурга в 2004 - 2013 годах являлись положительное сальдо миграции и с 2006 года устойчивое улучшение динамики репродуктивных показателей, снижение уровня смертности населения (рисунок 8).
В 2013 году тенденция роста числа родившихся, сформировавшаяся с начала 2000-х годов, усилилась. По итогам 2013 года количество родившихся возросло по сравнению с 2012 годом на 831 человека и достигло 20464 человека (14,2 человека родившихся на 1000 человек населения). Увеличению числа рождений на протяжении последних лет способствует благоприятная возрастная структура населения - число женщин основного детородного возраста (до 35 лет) находилось в фазе роста, а также повышение интенсивности рождаемости - суммарный коэффициент рождаемости по Свердловской области в 2012 году составил 1,827 единицы <1> (в 2011 году - 1,699 единицы). Сравнение возрастных коэффициентов рождаемости за последние годы показывает изменение возрастного профиля рождаемости за счет перемещения пика рождаемости на более старшие возрастные группы. По итогам 2012 года средний возраст матери в Свердловской области составил 27,92 года (в 2011 году - 27,82 года) <2>.
--------------------------------
<1> Сведения о суммарном коэффициенте рождаемости по Свердловской области в 2013 году органами статистики будут представлены не ранее 01.10.2013, по муниципальному образованию "город Екатеринбург" показатель органами статистики не формируется.
<2> Сведения о среднем возрасте матери по Свердловской области за 2012 год органами статистики будут предоставлены не ранее 01.10.2013. По муниципальному образованию "город Екатеринбург" данный показатель органами статистики не формируется.

В 2013 году количество умерших сократилось по сравнению с 2012 годом на 377 человек и составило 15974 человека (11,1 человека умерших на 1000 человек населения). Число умерших в возрасте до одного года уменьшилось со 121 человека в 2012 году до 114 человек в 2013 году.

Рисунок 8

УРОВЕНЬ РОЖДАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА

16


15
14,4 14,2

14 xxx 13,6 13,6 13,8 :::
Промилле xxx :::
xxx xxx xxx 13 13,1 ::: :::
13 xxx xxx xxx 12,8 12,5 ::: :::
xxx xxx xxx 12,4 12,4 ::: ::: ::: :::
xxx xxx xxx xxx xxx 11,9 ::: ::: ::: :::
12 xxx xxx xxx xxx xxx xxx ::: 11,7 ::: 11,5 ::: 11,5 ::: :::
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx ::: ::: ::: ::: 11,1 :::
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: :::
11 xxx xxx xxx xxx xxx 10,7 xxx 10,7 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx xxx 10,4 xxx xxx 10,3 xxx xxx xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx 10,1 xxx xxx 10 xxx xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
10 xxx xxx ::: xxx xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
9
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


: Число родившихся на 1000 человек населения


x Число умерших на 1000 человек населения


Таким образом, естественный прирост населения в 2013 году составил 4490 человек (в 2012 году - 3282 человека).
Численность постоянного населения Екатеринбурга по состоянию на 01.01.2014 составила 1445,7 тысячи человек, что на 16,3 тысячи человек (или на 1,1 процента) превышает значение на начало 2013 года (таблица 5).
Значительное влияние на демографические процессы оказали меры государственной поддержки материнства и детства, в частности: предоставление материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка (в 2012 году - 387,6 тысячи рублей <1>, в 2013 году - 409 тысяч рублей <2>), предоставление регионального материнского капитала в Свердловской области (в 2013 году 100 тысяч рублей <3>), реализация стратегических проектов, направленных на решение проблем в различных сферах жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека. С 01.01.2013 в Свердловской области установлена выплата ежемесячного пособия на третьего ребенка и последующих детей, родившихся после 31.12.2012, до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума для детей <4>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 30.11.2011 № 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 № 247-ФЗ).
<2> Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 348-ФЗ).
<3> Закон Свердловской области от 20.10.2011 № 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" (в редакции Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 97-ОЗ).
<4> Закон Свердловской области от 27.10.2009 № 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 09.12.2013 № 118-ОЗ).

Таблица 5

ПОКАЗАТЕЛИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ <5>

--------------------------------
<5> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

Показатель
Единица измерения
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Численность постоянного населения с учетом административно подчиненных территорий (на конец года)
Тысяча человек
1375,4
1386,2
1411,1
1429,4
1445,7
Число родившихся, всего
Человек
16986
17901
18317
19633
20464
Число родившихся на 1000 человек
Единица
12,4
13,0
13,1
13,8
14,2
Число умерших, всего
Человек
16366
16180
16142
16351
15974
Число умерших на 1000 человек
Единица
11,9
11,7
11,5
11,5
11,1
Естественный прирост (убыль) населения
Человек
620
1721
2175
3282
4490
Естественный прирост (убыль) населения на 1000 человек
Единица
0,5
1,2
1,6
2,3
3,1
Миграционный прирост (убыль) населения
Человек
10986
10664
22720 <1>
15014 <2>
11800
Зарегистрировано браков
Единица
12740
14062
13293
12232
12550
Зарегистрировано разводов
Единица
7022
6596
6751
6377
6841
Отношение числа браков к числу разводов
Единица
1,8
2,1
2,0
1,9
1,8
<1> С учетом прибывших к месту пребывания на срок более девяти месяцев и снятых с регистрационного учета по месту пребывания на срок более девяти месяцев.
<2> В 2012 году в статистический учет долгосрочной миграции населения включены лица, постоянно зарегистрированные на территории, которые прибыли после временного пребывания на другой территории или выбыли для временного пребывания в другие территории

Основным проектом, определяющим демографическую политику муниципалитета, мероприятия которого направлены на создание условий для укрепления института семьи, содействие реализации ее основных функций (репродуктивной, воспитательной, социальной), является стратегический проект "Семья". Весь комплекс мер демографического развития муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2020 года формируется на основе актуализированного Стратегического плана развития Екатеринбурга (Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 № 67/30 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга") и разработанных в соответствии с ним стратегических проектов "Здоровье маленьких горожан", "Профилактика - упреждающий удар", "Екатеринбург медицинский", "Три шага к долголетию", включающего разделы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии", "Совершенствование системы профилактики и медицинской помощи населению при новообразованиях (онкология)" и "Совершенствование травматологической помощи жителям города Екатеринбурга", направленные на снижение смертности от основных причин: болезней органов кровообращения, травм, новообразований.
Кроме того, положительное влияние на демографические процессы в Екатеринбурге оказывают мероприятия по реализации некоторых Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 <1>, направленные на улучшение демографических показателей, в частности, на увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения (по итогам 2012 года ожидаемая продолжительность жизни населения Свердловской области при рождении составила 69,5 года <2>, в 2011 году - 69,3 года), создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, предоставление земельных участков указанной категории граждан на бесплатной основе, ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные учреждения.
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
<2> Сведения об ожидаемой продолжительности жизни населения Свердловской области в 2013 году органами статистики будут представлены не ранее 01.10.2013, по муниципальному образованию "город Екатеринбург" показатель органами статистики не формируется.

С 2009 года в Екатеринбурге происходит уменьшение доли населения, находящегося в трудоспособном возрасте (таблица 6). На конец 2012 года доля данной категории граждан составила 63,2 процента в общей численности населения Екатеринбурга (на конец 2008 года - 65,4 процента). Доля населения старше трудоспособного возраста увеличилась с 20,5 процента в конце 2008 года до 21,8 процента в конце 2012 года. Также увеличилась доля населения младше трудоспособного возраста с 14,1 процента в конце 2008 года до 14,9 процента в конце 2012 года.

Таблица 6

ВОЗРАСТНАЯ СТРУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА
(НА КОНЕЦ ГОДА) <1>, <2>

--------------------------------
<1> Без учета подчиненных территорий.
<2> Сведения о возрастной структуре населения города Екатеринбурга за 2013 год органами статистики будут представлены не ранее 01.10.2014.

Возрастная группа
Единица измерения
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
От 0 до 6 лет
Процент
7,1
7,4
7,0
7,3
7,7
От 7 до 15 лет
Процент
7,0
7,1
7,2
7,2
7,2
Трудоспособный возраст
Процент
65,4
64,8
64,1
63,8
63,2
Старше трудоспособного возраста
Процент
20,5
20,8
21,7
21,7
21,8

Важную роль в увеличении численности населения Екатеринбурга играет миграционный прирост. В 2013 году число прибывших в Екатеринбург составило 46950 человек, выбывших из города - 35150 человек (рисунок 9). Общий миграционный прирост составил 11800 человек, при этом наибольшую долю в нем составил прирост за счет миграции в пределах Свердловской области (7200 человек или 61 процент от общего миграционного прироста). За счет миграции из других регионов России численность населения Екатеринбурга возросла на 4551 человека (38,6 процента от общего миграционного прироста). Прирост населения за счет миграции из других стран составил 49 человек (0,4 процента от общего миграционного прироста). Такой низкий показатель обусловлен отрицательным сальдо миграции с зарубежными странами, не являющимися членами СНГ.
Миграционный прирост в основном обеспечен прибывшими гражданами, зарегистрированными на новом месте жительства в Екатеринбурге (60,1 процента от общего миграционного прироста). Число выбывших граждан увеличилось на 14,2 процента к предыдущему году, что обусловлено ростом количества граждан, которые выбыли для временного пребывания в другие территории (на 40,9 процента). Число прибывших граждан увеличилось на 2,5 процента за счет увеличения числа граждан, которые возвратились после временного пребывания на другой территории и прибыли к месту пребывания на срок более девяти месяцев (на 18,7 процента и на 4,4 процента соответственно).

Рисунок 9

МИГРАЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ, ЧЕЛОВЕК

50000


45000 xx
xx xx
xx xx
40000 xx xx xx
xx xx xx
xx xx xx
35000 xx xx xx
xx xx xx
xx xx xx
30000 xx xx xx
xx xx xx
xx xx xx xx
25000 xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx
20000 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
15000 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
10000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


x Прибыло 16732 17479 23506 25479 27088 25388 23871 22220 23272 41976 45792 46950



Выбыло 18280 17692 18248 16552 17090 15018 13369 11234 12608 19256 30778 35150



Примечание: с 2011 года учитывается число прибывших к месту пребывания
на срок более девяти месяцев и снятых с регистрационного
учета по месту пребывания на срок более девяти месяцев;
с 2012 года учитываются также лица, постоянно
зарегистрированные на территории, которые прибыли после
временного пребывания на другой территории или выбыли
для временного пребывания в другие территории.

В 2013 году в Екатеринбурге увеличилось число зарегистрированных браков (за 2013 год было зарегистрировано 12550 браков, что на 318 браков больше, чем в 2012 году). Наряду с увеличением числа зарегистрированных браков увеличилось количество разводов с 6377 единиц в 2012 году до 6841 единиц в 2013 году. Таким образом, в 2013 году на один развод приходилось 1,8 зарегистрированного брака (в 2012 году - 1,9 зарегистрированного брака) (рисунок 10).

Рисунок 10

КОЛИЧЕСТВО БРАКОВ И РАЗВОДОВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
В ЕКАТЕРИНБУРГЕ, ЕДИНИЦ НА 1000 ЖИТЕЛЕЙ

11

10,1
10 9,6 9,6
9,3 xxx
xxx 9 xxx xxx
9 xxx xxx xxx xxx 8,6 8,7
8,5 xxx xxx xxx xxx xxx
8,2 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
8 7,8 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
7,5 7,3 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
7 xxx 6,7 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx ::: xxx 6 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
6 xxx ::: xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx xxx xxx 5,3 xxx xxx xxx xxx xxx
xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx xxx 5,2 xxx xxx 5,1 xxx xxx xxx xxx
5 xxx ::: xxx ::: xxx 4,7 xxx 4,5 xxx 4,8 xxx xxx ::: xxx xxx 4,8 xxx 4,9 xxx 4,5 xxx 4,8
xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx xxx xxx
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
4
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


x браков на 1000 жителей : разводов на 1000 жителей


Подраздел 4.2. ОБРАЗОВАНИЕ <1>

--------------------------------
<1> По данным, представленным Управлением образования Администрации города Екатеринбурга.


Таблица 6

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Число дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, всех форм собственности (включая филиалы)
Единица
-
399
434 <1>
108,8%
Количество детей в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования (всех форм собственности)
Тысяча человек
-
55,4
63,92 <1>
115,4%
Число муниципальных дошкольных образовательных учреждений <2>, в них
Единица
376
345
376
109,0%
фактическое количество мест (по нормативу)
Тысяча мест
48,75
43,23
56,21 <3>
130,0%
количество детей
Тысяча человек
54,62
49,10
57,17
116,4%
в том числе в учреждениях и группах компенсирующего вида
Тысяча человек
5,8
5,8
4,2 <4>
72,4
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет
Процент
83,5
83,4
90,0
6,6 п. п.
Количество граждан, состоящих на учете в органах управления образованием для получения места в дошкольных образовательных учреждениях для ребенка в возрасте от 2 до 6 лет включительно (на конец года)
Человек
-
19765
17500
88,5%
НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ, ОСНОВНОЕ ОБЩЕЕ, СРЕДНЕЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Количество дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений <5>
Единица
-
183
182 <6>, <7>
98,9%
Количество обучающихся в дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях <5>
Тысяча человек
-
125,65 <8>
128,37 <6>
102,1%
Количество негосударственных дневных общеобразовательных учреждений (по количеству отчитывающихся организаций)
Единица
-
11
12 <6>, <9>
109,1%
Количество обучающихся в негосударственных дневных общеобразовательных учреждениях
Человек
-
1365
1347 <6>
98,7%
Количество муниципальных дневных общеобразовательных учреждений <5>, из них
Единица
162
162
161 <7>
99,4%
гимназий
Единица
27
27
27
100,0%
лицеев
Единица
12
12
12
100,0%
средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов
Единица
25
25
27 <10>
108,0%
Численность обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях (на начало учебного года)
Тысяча человек
122,4
120,65
123,38
102,3%
Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях
Процент
21,00
20,54
21,08 <11>
0,6 п. п.
Доля профильных классов (10 - 11-е классы) в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях (от общего числа классов)
Процент
50,0
49,0
50,0
1,0 п. п.
Доля медалистов в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях (от общего числа выпускников 11-х классов)
Процент
8,6
8,6
10,7
2,1 п. п.
Доля обучающихся на "хорошо" и "отлично" от общего количества выпускников 9-х и 11-х классов муниципальных дневных общеобразовательных учреждений
Процент
35,2
35,2
37,4
2,2 п. п.
Количество призеров интеллектуальных и творческих соревнований, начиная с областного уровня, в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях
Человек
800
650
800
123,1%
ПРИЕМ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДНЕВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Прием в 1-й класс
Человек
-
13681
13632
99,6%
Прием в 10-й класс
Человек
-
6317
5971
94,5%
ВЫПУСК ИЗ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДНЕВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Выпуск из 9-х классов
Человек
-
10101
9959
98,6%
Выпуск из 11-х классов
Человек
-
6276
6672
106,3%
Количество детей школьного возраста, не посещающих дневные общеобразовательные учреждения по неуважительной причине, в том числе
Человек
-
170
190
111,8%
не посещающих 1 - 4-е классы
Человек
-
15
17
113,3%
не посещающих 5 - 9-е классы
Человек
-
80
93
116,3%
не посещающих 10 - 11-е классы
Человек
-
75
80
106,7%
Количество муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений
Единица
6
6
6
100,0%
Численность обучающихся в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (с учетом классов очно-заочного обучения при дневных общеобразовательных учреждениях)
Человек
1800
1869
1589 <12>
85,0%
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ
Количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей <13>
Единица
18
18
18
100,0%
Численность детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей
Тысяча человек
35,4
35,2
34,9 <14>
99,1%
Количество учреждений, оказывающих психолого-педагогические услуги и методическую поддержку гражданам
Единица
2
2
2
100,0%
количество консультаций
Тысяча единиц
10
10
10
100,0%
ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Доходы муниципальных учреждений образования от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)
Миллион рублей
550
530
580
109,4%
в том числе от оказания платных услуг
Миллион рублей
480
480
505
105,2%
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях образования (без совместителей) с учетом платных услуг (за период с начала года)
Рубль
24171
21924
24711
112,7%
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Рубль
-
29330
30807
105,0%
1. С учетом отчитавшихся в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области государственных и частных дошкольных образовательных учреждений и филиалов.
2. С учетом филиалов и обособленных подразделений, без учета дошкольного отделения Муниципального автономного образовательного учреждения культуры общеобразовательного учреждения Гимназии "Арт-Этюд", подведомственного Управлению культуры Администрации города Екатеринбурга.
3. Увеличение количества мест за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений, регулирования предельной численности детей в детских садах, открытия дошкольных групп в общеобразовательном учреждении, пересчета мощности действующих дошкольных образовательных учреждений в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13).
4. Сокращение мест в группах компенсирующего вида в соответствии с нормами СанПиН 2.4.1.3049-13.
5. Без учета Муниципального автономного образовательного учреждения культуры общеобразовательного учреждения Гимназии "Арт-Этюд".
6. Данные Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.
7. Ввод в эксплуатацию школы в планировочном районе "Академический", реорганизация Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 33 путем присоединения к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе № 24, ликвидация Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 160.
8. Уточненные данные без учета количества обучающихся, получающих общее образование в Муниципальном автономном образовательном учреждении культуры общеобразовательного учреждения Гимназии "Арт-Этюд".
9. С учетом Некоммерческого частного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы "Русская классическая школа".
10. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа № 36 имени М.П. Одинцова прекратило осуществление образовательной программы среднего (полного) общего образования, обеспечивающей дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по математике. После прохождения процедуры лицензирования Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 122, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 164 и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа № 151 получили статус "школа с углубленным изучением отдельных предметов".
11. Рост значения показателя обусловлен следующими обстоятельствами: увеличение числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2,73 тысячи человек, прием в первый класс образовательных учреждений повышенного статуса детей без наличия постоянной регистрации на закрепленной территории, количество которых превышает количество учтенных детей.
12. Уменьшение численности обучающихся обусловлено сокращением количества классов очно-заочного обучения при дневных общеобразовательных учреждениях, выпуском из 9-х и 11 (12)-х классов вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений и приемом в них.
13. С учетом Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 2 "Межшкольный стадион", находящегося в ведении Управления образования Администрации города Екатеринбурга.
14. Сокращение численности детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования, подведомственных Управлению образования Администрации города Екатеринбурга, обусловлено ростом охвата обучающихся внеурочной (кружковой) работой в общеобразовательных учреждениях в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования

Дошкольное образование. Для достижения целевых показателей в области дошкольного образования, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в рамках реализации областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы <1> и Долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2012 - 2014 годы <1>, долгосрочной целевой программы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" на 2011 - 2013 годы в 2013 году построено семь муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 975 мест (Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № 44 по адресу: ул. Краснолесья, 143 на 175 мест; Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 35 по адресу: ул. Краснолесья, 105 на 175 мест; Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 327 по адресу: ул. Пехотинцев, 22 на 130 мест; Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 125 по адресу: ул. Шефская, 24б на 95 мест; Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 212 по адресу: ул. Черепанова, 26 на 95 мест; Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 128 по улице Ольховской на 175 мест, Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 107 по улице Таганской на 130 мест), реконструировано Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 521 по адресу: ул. Шефская, 100 на 115 мест.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 09.06.2010 № 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1344-ПП).
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 31.10.2011 № 4565 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2012 - 2014 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2013 № 4414).

В 2013 году капитальный ремонт проведен в 23 ранее перепрофилированных зданиях муниципальных дошкольных образовательных учреждений (2895 мест). Открыты дошкольные группы на базе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 184 "Новая школа" на 50 мест, а также 1920 дополнительных мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях за счет регулирования предельной численности детей в детских садах.

Таблица 7

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВО
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В 2013 ГОДУ

Вид работ
Количество дошкольных образовательных учреждений
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях
Капитальный ремонт ранее перепрофилированных зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений
23
2895

в Верх-Исетском районе
1
275

в Орджоникидзевском районе
8
1010

в Ленинском районе
2
190

в Железнодорожном районе
2
240

в Октябрьском районе
2
200

в Чкаловском районе
5
605

в Кировском районе
3
375
Строительство и реконструкция муниципальных дошкольных образовательных учреждений
8
1090

в Верх-Исетском районе
2
270

в Ленинском районе
2
350

в Орджоникидзевском районе
3
340

в Железнодорожном районе
1
130
Ввод мест за счет регулирования предельной численности воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
-
1920

Таким образом, в 2013 году сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений была представлена 376 единицами (в 2012 году - 345 единиц), количество мест в них за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта, регулирования предельной численности детей в детских садах, открытия дошкольных групп в общеобразовательном учреждении увеличилось на 5955 мест (таблица 7).
В 2013 году Администрацией города Екатеринбурга в муниципальную собственность приобретено здание детского сада по адресу: ул. Мамина-Сибиряка, 91, которое будет включено в муниципальную сеть по мере оформления соответствующей документации и после проведения капитального ремонта.
С учетом ввода после реконструкции и строительства дошкольных образовательных учреждений, капитального ремонта ранее перепрофилированных зданий детских садов, регулирования предельной численности детей в детских садах, открытия дошкольных групп в общеобразовательном учреждении, пересчета мощности действующих дошкольных образовательных учреждений в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 общее количество детей в муниципальных дошкольных учреждениях по сравнению с предыдущим годом возросло на 16,4 процента и составило 57173 человека.
В 2013 году в городе услуги дошкольного образования оказывали четыре государственных областных дошкольных образовательных учреждения. В отчетном году на шесть единиц по сравнению с 2012 годом увеличилось число негосударственных дошкольных образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности (34 учреждения).
Родителям (законным представителям) детей, посещающих негосударственные детские сады, предоставляется компенсация родительской платы за содержание ребенка в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1548-ПП "О компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность".

В 2013 году 32 негосударственных дошкольных учреждения получали субсидии из муниципального бюджета на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки и расходные материалы.
Всем негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности, оказывается методическая помощь (проводятся обучающие семинары, конференции, курсы повышения квалификации).
В целях снижения размера оплаты за содержание ребенка 15 негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, расположенным в зданиях, находящихся в муниципальной собственности, на условиях аренды, установлена 80-процентная льгота по арендной плате.
В 2013 году очередь на устройство детей в возрасте от двух до шести лет в дошкольные учреждения сократилась на 11,5 процента и составила 17500 человек. Очередь детей в возрасте от трех до четырех лет включительно в 2013 году сократилась до 5820 человек. Дети в возрасте от пяти до семи лет полностью обеспечены местами в муниципальных детских садах.
Начальное общее, основное общее, среднее общее образование. К началу 2013/2014 учебного года сеть муниципальных общеобразовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Екатеринбурга, была представлена 167 образовательными учреждениями: 161 дневное общеобразовательное учреждение и шесть вечерних (сменных). В рамках долгосрочной целевой программы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" на 2011 - 2013 годы <2> к началу 2013/2014 учебного года введено общеобразовательное учреждение на 875 обучающихся в планировочном районе "Академический". В 2013 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" <3> открыты после реконструкции Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия № 155 и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - Лицей № 88. В 2013 году реорганизовано Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 33 путем присоединения к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе № 24 <1>, ликвидировано Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 160 <2> с последующей передачей здания по адресу: ул. Космонавтов, 99а, под дошкольное образовательное учреждение.
--------------------------------
<2> Постановление Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5107 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 04.12.2013 № 4070).
<3> Постановление Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5083 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 17.01.2014 № 83).
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга 02.04.2013 № 1052 "О реорганизации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 33 путем присоединения к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе № 24".
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 01.03.2013 № 680 "О ликвидации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 160".

В 2013 году велись предпроектные работы по строительству здания для Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 18, реконструкции зданий Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 и Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназии № 39. Получено положительное заключение Государственной экспертизы на проектно-сметную документацию для строительства пристроя к зданию Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 77 имени героя Советского Союза Хомякова Владлена Павловича.
В целях подготовки общеобразовательных учреждений к 2013/2014 учебному году произведены: капитальный ремонт 11 зданий общеобразовательных учреждений, ремонт сетей водоснабжения и канализации в 41 учреждении, ремонт кровли в 23 зданиях общеобразовательных учреждений, ремонт спортивных залов в 39 учреждениях, восстановлены ограждения в 25 и наружное освещение в 14 общеобразовательных учреждениях; приобретено учебно-лабораторное, компьютерное оборудование, мебель и учебно-наглядные пособия для кабинетов начальных классов 115 общеобразовательных учреждений в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта.
В связи с ростом рождаемости с 2003 года и ежегодным значительным миграционным приростом (в 2013 году миграционный прирост лиц в возрасте от 7 до 17 лет составил 2085 человек, что на 4,6 процента больше относительно 2012 года) увеличилось количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях. В 2013 году по сравнению с 2012 годом количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях возросло на 2,73 тысячи человек и составило 123,38 тысячи человек (рисунок 11).

Рисунок 11

КОЛИЧЕСТВО ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДНЕВНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ТЫСЯЧА ЧЕЛОВЕК

160



150 148,4


139
140



130 128,8

123,38
120,8 120,65
120
117,3

110,3
110 107,2 109,1
105,7
103,6

100
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

В 2012/2013 учебном году 15 общеобразовательных учреждений приступили к реализации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (стандарт второго поколения) <1> в пятых классах. В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования <2> с 2011/2012 учебного года работают все муниципальные общеобразовательные учреждения города.
--------------------------------
<1> Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования".
<2> Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" (в редакции Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.12.2012 № 1060).

С целью оказания методической помощи образовательным учреждениям, осуществляющим электронное обучение и применяющим дистанционные образовательные технологии, во всех административных районах города работают центры дистанционной поддержки образовательного процесса.
По результатам государственной (итоговой) аттестации 2013 года количество обучающихся на "хорошо" и "отлично" в 9-х и 11-х классах муниципальных общеобразовательных учреждений возросло с 35,2 процента до 37,4 процента. Золотыми и серебряными медалями "За особые успехи в учении" награждены 715 выпускников, что составляет 10,7 процента от общего числа обучающихся 11-х классов муниципальных дневных общеобразовательных учреждений, из них награждены золотой медалью 408 выпускников, серебряными - 307 выпускников.
В 2012/2013 учебном году выпускники 11-х классов проходили государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена по 14 учебным предметам, в том числе двум обязательным (русский язык и математика) и 12 учебным предметам на выбор. Самыми востребованными в 2012/2013 учебном году стали экзамены по обществознанию, физике, истории, английскому языку.
Количество призеров интеллектуальных и творческих соревнований, начиная с областного уровня, в 2013 году относительно предыдущего года увеличилось на 23,1 процента (800 человек).
Доля профильных классов (10 - 11-х классов) в муниципальных общеобразовательных учреждениях по сравнению с прошлым годом увеличилась на один процентный пункт и составила 50 процентов.
С целью поиска и поддержки талантливых детей, формирования образа успешного ученика по инициативе городского Совета старшеклассников впервые проводился городской конкурс "Ученик года - 2013".
Дополнительное образование. Количество учреждений дополнительного образования, подведомственных Управлению образования Администрации города Екатеринбурга, в 2013 году составило 18 единиц <1>, количество детей в них - 34,9 тысячи человек.
--------------------------------
<1> С учетом Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 2 "Межшкольный стадион".

Организация отдыха и оздоровления детей в летний период. В летний период 2013 года работало 27 загородных оздоровительных лагерей и 139 муниципальных городских оздоровительных учреждений с дневным пребыванием. Количество детей, оздоровленных в городских и загородных оздоровительных лагерях, в 2013 году увеличилось на 600 человек и составило 85,4 тысячи человек (таблица 8).

Таблица 8

ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Количество муниципальных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей (включая профильные)
Единица
137
137
139 <1>
101,5
Количество загородных детских оздоровительных учреждений (включая профильные) <2>
Единица
27
27
27
100,0
в том числе муниципальных учреждений <3>
Единица
14
13
13
100,0
Общее количество детей, оздоровленных за летний период в муниципальных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (включая профильные) <4>
Тысяча человек
53,6
53,6
53,6
100,0
Общее количество детей, оздоровленных за летний период в загородных оздоровительных учреждениях (включая профильные)
Тысяча человек
31,2
31,2
31,8 <5>
101,9
в том числе в муниципальных учреждениях
Тысяча человек
11,4
11,4
12 <5>
105,3
<1> Городские детские оздоровительные учреждения не относятся к лагерям стационарного типа, их количество зависит от числа заявок родителей учащихся общеобразовательных учреждений.
<2> Указано количество загородных детских оздоровительных учреждений, работавших в летний период. Общее количество загородных детских оздоровительных учреждений (включая профильные) составило 29 единиц.
<3> Указано количество муниципальных загородных детских оздоровительных учреждений, работавших в летний период. Общее количество муниципальных детских оздоровительных учреждений в 2013 году составило 15 единиц.
<4> С учетом детей, оздоровленных на базе клубов по месту жительства, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Управлению культуры Администрации города Екатеринбурга и Управлению по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга.
<5> Открытие четвертой смены в 10 муниципальных загородных оздоровительных учреждениях

В 2013 году в рамках реализации Долгосрочной целевой программы "Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2012 - 2014 годы <1> велись работы по капитальному ремонту в 13 зданиях загородных оздоровительных учреждений. В 2013 году в сеть муниципальных загородных оздоровительных учреждений был включен приобретенный Администрацией города Екатеринбурга в 2012 году детский оздоровительный лагерь "Космос".
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 14.09.2011 № 3793 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2012 - 2014 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 25.12.2013 № 4351).

Педагогические кадры. Количество педагогических работников в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях в 2013 году составило 6968 человек (таблица 9).
За счет ввода в эксплуатацию новых дошкольных образовательных учреждений в 2013 году количество педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях возросло по сравнению с предшествующим годом на 9,1 процента и составило 5157 человек.

Таблица 9

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Численность педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (физических лиц)
Человек
5100
4726
5157
109,1
Численность педагогических работников в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях (физических лиц без совместителей)
Человек
7000
6989
6968
99,7
в том числе имеющих высшую и первую категории
Человек
5800
5761
5640 <1>
97,9
Численность педагогических работников в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях, непосредственно осуществляющих учебный процесс (физических лиц без совместителей)
Человек
6530
6515
6541
100,4
в том числе имеющих высшую и первую категории
Человек
5700
5700
5369 <1>
94,2
Количество вакансий педагогических работников в муниципальных общеобразовательных учреждениях (на конец периода)
Человек
85
90
62
68,9
<1> Введение с 01.01.2011 нового Порядка аттестации педагогических работников (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений"), в соответствии с которым заместители руководителей образовательных учреждений не проходят процедуру аттестации. Квалификационные категории, присвоенные педагогическим и руководящим работникам муниципальных образовательных учреждений до введения в действие нового порядка аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, сохраняются в течение срока, на который они были присвоены

Для решения проблемы подготовки педагогических кадров Управлением образования Администрации города Екатеринбурга совместно с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Уральский государственный педагогический университет" была продолжена работа по организации целевого набора выпускников образовательных учреждений для обучения на условиях бюджетного финансирования. Управлением образования Администрации города Екатеринбурга заключены Соглашения о совместной деятельности по повышению квалификации педагогов с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Уральский государственный педагогический университет" и с Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина".
С целью повышения мотивации молодых специалистов к работе в системе образования в Муниципальном бюджетном учреждении информационно-методическом центре "Екатеринбургский Дом Учителя" действует "Школа молодого учителя", деятельность которой направлена на решение вопросов, волнующих молодых учителей; проводятся мастер-классы для молодых специалистов. На сайте Муниципального бюджетного учреждения информационно-методического центра "Екатеринбургский Дом Учителя" размещена страница "Молодой педагог".
С целью достижения целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с 01.10.2013 на 5,5 процента увеличена оплата труда основного персонала муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Екатеринбурга, и на 15 процентов увеличена оплата труда основного персонала общеобразовательных учреждений <1>. Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях образования (без совместителей) с учетом платных услуг увеличилась на 12,7 процента по сравнению с 2012 годом и составила 24711 рублей. Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений выросла на 24,1 процента и составила 19037 рублей. Средняя заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2013 году составила 29840 рублей, что на 6,7 процента превышает среднюю заработную плату по Свердловской области (27978,5 рубля). Среднемесячная номинальная заработная плата учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях (без совместителей) в 2013 году составила 30807 рублей, что на пять процентов больше, чем в 2012 году.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 07.10.2013 № 3456 "Об изменении оплаты труда работников муниципальных учреждений в 2013 году" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.12.2013 № 4363).

Таблица 10

СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,
КАПИТАЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТЫ <1>

--------------------------------
<1> По учреждениям, подведомственным Управлению образования Администрации города Екатеринбурга.

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на строительство и реконструкцию муниципальных образовательных учреждений
Миллион рублей
1944,6
1144,9 <1>
2079,1
181,6
в том числе средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Миллион рублей
1335,6
825,1 <1>
1263,8
153,2
Количество построенных дошкольных образовательных учреждений
Единица
-
3
7
233,3
Количество дошкольных образовательных учреждений, сданных в эксплуатацию после капитального ремонта
Единица
23
18
23
127,8
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений
Миллион рублей
1067,7
823,4
1154,3
140,2
в том числе средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Миллион рублей
574,4
491,5
706,7
143,8
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на приобретение оборудования для муниципальных образовательных учреждений
Миллион рублей
150,0
260,6
260,0
99,8
в том числе средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Миллион рублей
63,0
67,7
70,7
104,4
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на текущий ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений
Миллион рублей
151,5
74,2
205,7
277,2
в том числе средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Миллион рублей
151,5
45,4
155,5
342,5
<1> Уточненные данные

Общий объем финансовых средств, направленных на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонты, а также на приобретение оборудования для муниципальных образовательных учреждений, в 2013 году составил 3699,1 миллиона рублей (таблица 10).

Подраздел 4.3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

В рамках реализации государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в 2013 году продолжилась организационная работа по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <1>. В 2013 году компенсацию получили 234311 человек на сумму 2160,3 миллиона рублей.
--------------------------------
<1> Закон Свердловской области от 09.10.2009 № 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции Закона Свердловской области от 09.12.2013 № 125-ОЗ), Закон Свердловской области от 19.11.2008 № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции Закона Свердловской области от 27.02.2013 № 11-ОЗ, с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 09.12.2013 № 125-ОЗ).

В целях реализации дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде права льготного проезда на всех видах городского общественного транспорта юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров, из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" предоставлены субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением льготного проезда <2>. В 2013 году субсидии получили 36 перевозчиков на сумму 406,257 миллиона рублей.
--------------------------------
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 21.06.2011 № 2604 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров, в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде права льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

В 2013 году ежемесячную денежную выплату получали 35 граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Екатеринбурга". Общий объем выплат составил 5360 тысяч рублей.
По данным Министерства социальной политики Свердловской области, в 2013 году число учреждений социальной защиты населения в Екатеринбурге в результате реорганизации сократилось на 3 единицы и составило 19 единиц (таблица 11).

Таблица 11

СЕТЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ <1>

--------------------------------
<1> По данным Министерства социальной политики Свердловской области.

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
2012 год
2013 год
Количество учреждений социальной защиты
Единица
21 <1>
19 <2>
86,4
центров социального обслуживания населения
Единица
8
7 <2>
87,5
центров помощи семье и детям
Единица
5
4 <2>
80,0
реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями
Единица
2
2
100,0
реабилитационных центров для инвалидов
Единица
1
1
100,0
центров социальной адаптации для военнослужащих
Единица
0
0
0,0
учреждений стационарного социального обслуживания (пансионаты, дома-интернаты, психоневрологические интернаты)
Единица
4 <1>
3 <2>
75,0
учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий
Единица
1
1
100,0
Общее количество граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
Тысяча человек
146,9 <1>
155,4
105,8
Общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в центрах социального обслуживания населения
Тысяча человек
135,0
143,9
106,6
Количество граждан, получивших услуги в центрах помощи семье и детям и реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями
Тысяча человек
42,752
35,052
81,9
услуги нестационарного типа
Тысяча человек
41,925 <2>
34,293
81,8
в стационарных отделениях учреждений
Человек
827
759
91,8
<1> Уточненные данные Министерства социальной политики Свердловской области.
<2> Реорганизация Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Орджоникидзевского района города Екатеринбурга", Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социального обслуживания населения "Ветеран" города Екатеринбурга", Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Орджоникидзевский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям Орджоникидзевского района города Екатеринбурга" путем слияния в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области "Комплексный центр социального обслуживания населения "Малахит" Орджоникидзевского района города Екатеринбурга

Численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, увеличилась на 5,8 процента относительно предыдущего года.
Количество граждан, получивших услуги в Центрах помощи семье и детям и реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями, составило 35052 человека.
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в Центрах социального обслуживания населения, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилось на 6,6 процента и составило 143,9 тысячи человек.
В 2013 году жилые помещения в специализированном жилом доме - Доме ветеранов получили 26 человек из числа лиц пожилого возраста. Общее количество граждан пожилого возраста, проживающих в Доме ветеранов, составило 344 человека (таблица 12).

Таблица 12

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Создание условий для проживания и обслуживания граждан с ограниченными возможностями и пожилого возраста в специальном жилом доме (Дом ветеранов)
Человек
340
347
344 <1>
99,1
<1> Выбытие граждан по причинам смерти и перемены места жительства в связи с получением жилых помещений по договорам социального найма

Общее число инвалидов в Екатеринбурге в 2013 году по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 2,7 процента, в том числе количество инвалидов первой группы - на 4,4 процента, инвалидов второй группы - на 5,6 процента, количество инвалидов третьей группы увеличилось на 1,6 процента. Число детей-инвалидов возросло на 3,3 процента, что вызвано оформлением инвалидности детям первого и второго годов жизни, родившимся с экстремально низкой массой тела, с врожденными пороками развития или перенесшим критические состояния в перинатальном периоде (таблица 13).

Таблица 13

КОЛИЧЕСТВО ИНВАЛИДОВ <1>

--------------------------------
<1> По данным Министерства социальной политики Свердловской области.

Показатель
Абсолютный показатель, чел.
2013 год к 2012 году, %
2012 год
2013 год
Количество инвалидов
97669
94987
97,3
I группы
14238
13610
95,6
II группы
48395
45706
94,4
III группы
30430
30913
101,6
детей-инвалидов
4606
4758
103,3

В целях сохранения и развития доступной для лиц с ограниченными возможностями среды жизнедеятельности в 2013 году были установлены пандусы в зданиях Администрации города Екатеринбурга, в Муниципальном бюджетном учреждении "Детская городская больница № 5", Муниципальном автономном учреждении "Детская городская поликлиника № 13", клубах по месту жительства "Орфей" и "Комета"; обустроен пандус в Муниципальном бюджетном учреждении "Центральная городская клиническая больница № 6"; установлены лифты, обеспечивающие доступность для инвалидов-колясочников в Муниципальном автономном учреждении "Городская клиническая больница № 40", Муниципальном бюджетном учреждении "Центральная городская клиническая больница № 6"; оборудованы 90 предприятий бытового обслуживания населения, 229 предприятий торговли и общественного питания (выполнены работы по установке пандусов, поручней, кнопок вызова). В четырех муниципальных общеобразовательных учреждениях созданы безопасные и комфортные условия для инклюзивного образования <1> детей с ограниченными возможностями здоровья.
--------------------------------
<1> В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.

В 2013 году для лиц с ограниченными возможностями продолжила работу служба "Социальное такси". Услугами службы воспользовались 1677 человек. В отчетном году для Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Дом ночного пребывания" было приобретено три автомобиля, для Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения "Малахит" Орджоникидзевского района" - два <2>.
--------------------------------
<2> По данным Министерства социальной политики Свердловской области.

Подраздел 4.4. КУЛЬТУРА <3>

--------------------------------
<3> По учреждениям, подведомственным Управлению культуры Администрации города Екатеринбурга.

Таблица 14

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Доходы учреждений культуры от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)
Миллион рублей
425,4
486,5
561,7
115,5%
в том числе от оказания платных услуг
Миллион рублей
424,4
443,8
517,3
116,6%
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях культуры (без совместителей) с учетом платных услуг (за период с начала года)
Рубль
20069,4
17340, 9 <1>
19253,0
111,0%
Среднесписочная численность работающих в муниципальных учреждениях и на предприятиях в сфере культуры (без совместителей, на конец периода)
Человек
4432
3696
3569 <2>
96,6%
в том числе количество преподавателей и концертмейстеров в образовательных учреждениях культуры (с учетом детских школ искусств)
Человек
1280
1280
1280
100,0%
из них высшей и первой категории
Человек
833
833
833
100,0%
БЮДЖЕТНЫЕ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Предоставление дошкольного, общего и дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях культуры (Муниципальное автономное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение Гимназия "Арт-Этюд")
Количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях культуры
Человек
648
647
651
100,6%
получающих дошкольное образование
Человек
116
115
116
100,9%
получающих общее образование
Человек
532
532
535
100,6%
Количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях культуры, получающих дополнительное образование
Человек
896
896
892
99,6%
Предоставление дополнительного образования (муниципальные школы искусств, хоровые, музыкальные, художественные школы, театральная школа)
Количество образовательных учреждений культуры дополнительного образования
Единица
36
36
36
100,0%
Количество обучающихся в образовательных учреждениях культуры дополнительного образования, в том числе
Человек
14692
15050
15710
104,4%
обучающихся на этапе ранней профессиональной ориентации (бесплатное обучение)
Человек
134
154
160
103,9%
получающих художественное образование (бесплатное обучение)
Человек
9558
9538 <1>
9414
98,7%
получающих дополнительные платные образовательные услуги (с полной оплатой)
Человек
5000
5358
6136
114,5%
Предоставление высшего профессионального образования (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Екатеринбургская академия современного искусства" (институт)
Количество обучающихся в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Екатеринбургская академия современного искусства" (институт), в том числе
Человек
450
469
463
98,7
обучающихся по программам высшего профессионального образования, из них
Человек
405
381
348 <3>
91,3%
количество студентов, получающих образование на бюджетной основе
Человек
365
356
319
89,6%
количество студентов, получающих образование на условиях полной оплаты
Человек
40
25
29
116,0%
обучающихся по программам дополнительного профессионального образования
Человек
45
88
115
130,7%
Театры и учреждения, ведущие профессиональную театральную деятельность (Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский театр кукол", Камерный театр в составе Муниципального бюджетного учреждения культуры "Объединенный музей писателей Урала", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Муниципальный театр балета "Щелкунчик" города Екатеринбурга", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский театр современной хореографии")
Количество государственных и муниципальных театров и учреждений, ведущих профессиональную театральную деятельность <4>
Единица
-
9
9
100,0%
в том числе муниципальных <5>
Единица
5
5
5
100,0%
в том числе имеющих собственные театральные залы
Единица
3
3 <6>
3
100,0%
в них количество мест
Единица
783
783 <6>
783
100,0%
Количество спектаклей в театрах
Единица
845
1047
1157 <7>
110,5%
Количество новых постановок
Единица
11
20
15
75,0%
Средняя наполняемость театральных залов
Процент
91,8
94,1
94,7
0,6 п. п.
Количество зрителей в муниципальных театрах
Тысяча человек
201,2
243,2 <6>
212,5 <6>
87,4%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
45,5
51,1
57,0 <8>
111,5%
Культурно-досуговые учреждения (центры культуры и искусства, культурно-досуговые центры)
Количество государственных и муниципальных культурно-досуговых учреждений
Единица
-
18 <1>
19 <9>
105,6%
в том числе муниципальных
Единица
16
15
16 <9>
106,7%
Количество клубных формирований и коллективов
Единица
276
276
277 <9>
100,4%
Количество регулярно занимающихся в клубных формированиях и коллективах
Человек
8700
8180
8800 <9>, <10>
107,6%
Количество массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях
Единица
3400
3584
3523 <11>
98,3%
Количество участников массовых мероприятий
Тысяча человек
423,5
479,8
456,7 <11>
95,2%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
9,7
12,0
13,6
113,3%
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Концертное объединение "Городской дом музыки"
Количество концертов
Единица
250
268
326 <12>
121,6%
Количество новых концертных программ
Единица
32
49
43 <13>
87,8%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
1,9
2,4
2,7
112,5%
Муниципальные кинотеатры (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Кинотеатр "Салют" и Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Киноконцертный театр "Космос")
Количество муниципальных стационарных киноустановок
Единица
-
7
7
100,0%
в том числе в муниципальных культурно-досуговых учреждениях
Единица
-
3
3
100,0%
Количество мест в кинотеатрах
Единица
3084
3084
3099 <14>
100,5%
в том числе в киноконцертном театре "Космос"
Единица
2176
2176
2176
100,0%
Количество кинозалов в кинотеатрах
Единица
9
9
10 <14>
111,1%
в том числе в киноконцертном театре "Космос"
Единица
3
3
3
100,0%
Количество киносеансов
Единица
23055
24791
25732
103,8%
в том числе в киноконцертном театре "Космос"
Единица
5810
6805
6869
100,9%
Число зрителей в кинотеатрах
Тысяча человек
795,0
775,1
679,8
87,7%
в том числе в киноконцертном театре "Космос"
Тысяча человек
221,0
233,1
230,8
99,0%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
65,5
67,9
65,6
96,6%
в том числе в киноконцертном театре "Космос"
Миллион рублей
33,5
32,9
34,9
106,1%
Число концертов в киноконцертном театре "Космос"
Единица
70
75
71 <15>
94,7%
Библиотечное обслуживание
Количество общедоступных библиотек
Единица
-
50
50
100,0%
в том числе количество муниципальных библиотек
Единица
45
45
45
100,0%
в том числе библиотечных информационных центров
Единица
14
13
14
107,7%
Книжный фонд в библиотеках
Тысяча экземпляров
-
4206,9 <1>
4107,2 <16>
97,6%
в том числе в муниципальных библиотеках
Тысяча экземпляров
1247,7
1313,2
1268,4
96,6%
Книговыдача в библиотеках
Тысяча экземпляров
5358,0
5274,3
5358,0
101,6%
Приобретение новых книг и книгоиздательской продукции
Тысяча экземпляров
100,8
70,0
56,6
80,9%
Списание книг и книгоиздательской продукции
Тысяча единиц
101,4
101,4
101,4
100,0%
Количество заявок пользователей библиотек, выполненных с помощью новых технологий
Тысяча экземпляров
209,6
224,0
221,0
98,7%
Музеи и учреждения, ведущие профессиональную музейную деятельность (Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Музей истории Екатеринбурга", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский музей изобразительных искусств", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Объединенный музей писателей Урала", Муниципальное бюджетное учреждение культуры Муниципальный музей памяти воинов-интернационалистов "Шурави", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский музейный центр народного творчества "Гамаюн")
Количество музеев
Единица
-
37 <1>
37
100,0%
в том числе муниципальных
Единица
5
5
5
100,0%
Количество новых выставочных проектов
Единица
153
140
145
103,6%
Количество посетителей государственных и муниципальных музеев (включая филиалы)
Тысяча человек
-
746,7 <1>
749,7 <16>
100,4%
в том числе муниципальных (без выездных выставок)
Тысяча человек
356,2
358,4
377,4
105,3%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
15,8
16,9
17,3
102,4%
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский зоопарк"
Количество посетителей зоопарка
Тысяча человек
610,0
617,6
615,0
99,6%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
75,0
77,8
76,9
98,8%
Городские парки культуры и отдыха (Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха им. В.В. Маяковского")
Количество посетителей
Тысяча человек
2620
3000
2621
87,4%
Количество стационарных аттракционов
Единица
49
48
53
110,4%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
56,8
64,2
65,3
101,7%
входных билетов
Миллион рублей
16,2
16,2
14,2
87,7%
билетов на аттракционы
Миллион рублей
40,6
48,0
51,1
106,5%
<1> Уточненные данные Управления культуры Администрации города Екатеринбурга.
<2> Сокращение среднесписочной численности работников в результате уменьшения числа штатных сотрудников и увеличения числа совместителей. На 31.12.2013 численность работающих в муниципальных учреждениях и на предприятиях в сфере культуры составила 4142 человека, в том числе совместителей - 573 человека.
<3> Отчисление студентов за академическую неуспеваемость и финансовую задолженность.
<4> С учетом Государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Уральский государственный театр эстрады" и Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский государственный академический театр оперы и балета".
<5> С учетом Камерного театра в составе Муниципального бюджетного учреждения культуры "Объединенный музей писателей Урала".
<6> Капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя" и строительство малого зала в нем со второго полугодия 2012 года.
<7> Рост значения показателя обусловлен увеличением количества показов в малом зале Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский театр кукол".
<8> Рост спроса населения на спектакли с повышенной стоимостью билета.
<9> Создание Муниципального бюджетного учреждения культуры "Дом культуры "Совхозный".
<10> Увеличения численности занимающихся в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Центр культуры "Орджоникидзевский", Муниципальном автономном учреждении культуры "Центр культуры "Эльмаш".
<11> Капитальный ремонт здания Муниципального автономного учреждения культуры Центра культуры и искусства "Верх-Исетский".
<12> Открытие 20.09.2012 после капитального ремонта второго зала в Муниципальном бюджетном учреждении культуры Концертного объединения "Городской дом музыки".
<13> Востребованность зрителями концертных программ, имеющихся в репертуаре Муниципального бюджетного учреждения культуры Концертного объединения "Городской дом музыки".
<14> Открытие зала на 15 мест в Екатеринбургском муниципальном унитарном предприятии "Кинотеатр "Салют".
<15> Отмена концертов по инициативе исполнителей.
<16> Оценочные данные

Предоставление образовательных услуг. В 2013 году количество получающих общее образование в Муниципальном автономном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении Гимназия "Арт-Этюд" составило 535 человек. Количество получающих дошкольное образование сохранилось на уровне 2012 года (116 человек). Таким образом, число обучающихся по программе общего образования в указанном учреждении составило 651 человек. Количество обучающихся в Гимназии, получающих дополнительное образование, составило 892 человек.
Дополнительные образовательные услуги в сфере культуры оказывают 36 детских школ искусств, а также художественное, хореографическое и музыкальное отделения Муниципального автономного образовательного учреждения культуры общеобразовательного учреждения Гимназия "Арт-Этюд". В учреждениях культуры дополнительного образования детей на бюджетной основе в 2013 году обучалось 9574 человека.
Количество обучающихся в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Екатеринбургская академия современного искусства" (институт) в отчетном году составило 463 человека, в том числе обучающихся по программам высшего профессионального образования - 348 человек. В 2013 году за счет расширения спектра образовательных программ повышения квалификации для работников муниципальных учреждений культуры контингент слушателей программ дополнительного профессионального образования увеличился на 30,7 процента по сравнению с предыдущим годом (115 человек).
Театральные услуги в Екатеринбурге оказываются девятью государственными и муниципальными театрами и учреждениями, ведущими профессиональную театральную деятельность, из них пять театров - муниципальные. В результате увеличения количества показов спектаклей повышенной востребованности со стороны зрителей в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Екатеринбургский театр кукол" в 2013 году общее число спектаклей в муниципальных театрах относительно предыдущего года увеличилось на 10,5 процента (1157 единиц). В связи с закрытием в июле 2012 года на капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя" численность зрителей в муниципальных театрах в 2013 году относительно предыдущего года сократилась на 12,6 процента (212,5 тысячи человек).
Услуги досуговых и клубных учреждений доступны жителям Екатеринбурга в 19 государственных и муниципальных учреждениях досугового типа. С учетом создания Муниципального бюджетного учреждения культуры "Дом культуры "Совхозный" <1> в 2013 году услуги досуговых и клубных учреждений в Екатеринбурге оказывали 16 муниципальных культурно-досуговых центров.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 04.09.2012 № 3843 "О создании Муниципального бюджетного учреждения культуры "Дом культуры "Совхозный".

В связи с открытием Муниципального бюджетного учреждения культуры "Дом культуры "Совхозный" и увеличением численности занимающихся в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Центр культуры "Орджоникидзевский", Муниципальном автономном учреждении культуры "Центр культуры "Эльмаш" общая численность лиц, регулярно занимающихся в клубных формированиях и коллективах муниципальных культурно-досуговых учреждений, выросла на 7,6 процента (8800 человек).
Закрытие на капитальный ремонт здания Муниципального автономного учреждения культуры Центра культуры и искусства "Верх-Исетский" обусловило сокращение в 2013 году на 1,7 процента по сравнению с 2012 годом количества массовых мероприятий в муниципальных культурно-досуговых учреждениях (3523 единицы), как следствие, на 4,8 процента уменьшилось количество участников массовых мероприятий (456,7 тысячи человек).
На предоставление концертных услуг направлена деятельность Муниципального бюджетного учреждения культуры "Концертное объединение "Городской дом музыки". В 2013 году произошло значительное (на 58 единиц) увеличение числа концертов по сравнению с предыдущим годом в связи с открытием второго концертного зала 20.09.2012. Это привело и к увеличению объема выручки от продажи билетов на 12,5 процента (2,7 миллиона рублей).
Киноуслуги. Открытие в 2013 году нового зала в Муниципальном унитарном предприятии "Кинотеатр "Салют" привело к увеличению количества киносеансов в муниципальных кинотеатрах на 3,8 процента относительно уровня 2012 года (25732 единицы).
Библиотечное обслуживание. Реализация стратегического проекта "Библиотека XXI века" позволила значительно повысить качество и доступность для населения библиотечных услуг в Екатеринбурге. Сеть общедоступных библиотек в Екатеринбурге представлена 50 организациями. В частности, действуют 45 муниципальных библиотек, которые входят в состав Муниципального бюджетного учреждения культуры "Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга" и Муниципального бюджетного учреждения культуры "Библиотечный Центр "Екатеринбург". В 2013 году на базе Библиотеки № 6 Муниципального бюджетного учреждения культуры "Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга" был открыт новый библиотечный информационный центр, на базе библиотек Муниципального бюджетного учреждения культуры "Библиотечный Центр "Екатеринбург" открыто четыре пункта бесплатного доступа в сеть Интернет; по итогам года их общее количество составило 18 единиц <1>.
--------------------------------
<1> С учетом пунктов бесплатного доступа в сеть Интернет в 14 информационно-аналитических центрах муниципальных библиотек.

В отчетном году объем электронного каталога муниципальных библиотек увеличился на 9,3 процента и составил 675,5 тысячи единиц документов. Книговыдача в муниципальных библиотеках увеличилась на 1,6 процента и достигла 5358 тысяч экземпляров.
Вследствие изменения работы международного отдела Муниципального бюджетного учреждения культуры "Библиотечный центр "Екатеринбург" на 1,3 процента уменьшилось количество заявок пользователей библиотек, выполненных с помощью новых технологий, и составило 221 тысячу единиц.
В 2013 году предоставление музейных услуг в Екатеринбурге осуществляли 37 музеев (из них муниципальных пять). Количество новых выставочных проектов в 2013 году увеличилось на пять единиц относительно предыдущего года (145 единиц). Ввиду увеличения продолжительности проката выставок повышенной привлекательности и увеличения количества новых выставок количество посетителей муниципальных музеев возросло за 2013 год на 5,3 процента (377,4 тысячи человек). Рост числа посетителей привел к увеличению объемов выручки от продажи билетов муниципальных музеев на 2,4 процента по сравнению с предыдущим годом. В 2013 году в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Екатеринбургский музей изобразительных искусств" создан виртуальный музей "Переход". В Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Музей истории Екатеринбурга" в отчетном году началась реализация виртуального проекта "Зеркало для героя. История почетного гражданства в Екатеринбурге". В Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Объединенный музей писателей Урала" создан виртуальный проект "Екатеринбургский мистериум". Таким образом, в 2013 году общее количество виртуальных музеев в муниципальных музеях составило шесть единиц.
Услуги парков и зоопарков. Количество посетителей Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский зоопарк" в 2013 году незначительно сократилось (на 0,4 процента), что связано с относительно не высокой среднемесячной температурой в период с апреля по май.
В 2013 году было приобретено пять батутов для Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского". Количество посетителей Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского" составило 2,621 миллиона человек.
Для достижения целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с 01.10.2013 на 5,5 процента увеличена оплата труда основного персонала муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Администрации города Екатеринбурга. Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях культуры (без совместителей) с учетом платы за предоставление платных услуг составила 19253 рубля.
В отчетном году велись работы по капитальному ремонту:
помещений Муниципального бюджетного образовательного учреждения культуры дополнительного образования детей "Екатеринбургская детская школа искусств № 2", Муниципального бюджетного учреждения культуры Культурно-досугового центра "Дружба", Музея Ф.М. Решетникова Муниципального бюджетного учреждения культуры "Объединенный музей писателей Урала", Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский музей изобразительных искусств" по адресу: ул. Воеводина, 5;
кровель зданий Муниципального бюджетного учреждения Культурно-досугового центра "На Варшавской", Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр культуры "Горный Щит", Муниципального бюджетного учреждения культуры "Широкая речка";
зданий Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя", Муниципального автономного учреждения культуры Центра культуры и искусства "Верх-Исетский", Муниципального бюджетного учреждения культуры Центра культуры "Садовый";
парапетов здания Муниципального бюджетного учреждения культуры Центр культуры "Экран".

Подраздел 4.5. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

По сравнению с 2012 годом значительно сократилась (на 52 процента) материнская смертность и составила 4,9 случая на 100000 детей, родившихся живыми, что отражает качество оказания медицинской помощи беременным и роженицам. Количество детей, родившихся живыми в муниципальных родильных домах, увеличилось на 2,3 процента и составило 20515 человек (таблица 15).

Таблица 15

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Принято родов
Человек
-
19994
20368
101,9
Количество детей, родившихся живыми
Человек
-
20046
20515
102,3
Перинатальная смертность на 1000 детей, родившихся живыми и мертвыми (смертность новорожденных в возрасте 0 - 168 часов)
Случай
8,1
8,1 <1>
7,7
95,1
Младенческая смертность (на 1000 детей, родившихся живыми)
Случай
6,1
6,2 <1>, <2>
5,6
90,3
Материнская смертность (на 100000 детей, родившихся живыми, без учета рожениц, проживающих на территории Свердловской области)
Случай
23
10,2
4,9
48,0
Детская смертность (на 1000 детей в возрасте до 17 лет включительно)
Случай
0,75
0,75
0,78
104,0
Смертность в трудоспособном возрасте (на 1000 человек трудоспособного возраста)
Случай
4,48
4,4
4,2
95,5
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ
Общая заболеваемость (на 1000 жителей)
Случай
1274
1273,5
1336,3
104,9
в том числе первичная
Случай
740
739,9
774
104,6
Общая заболеваемость детей на 1000 человек детского населения (в возрасте 0 - 17 лет)
Случай
2211
2210,5
2366,2
107,0
в том числе первичная
Случай
1825
1824,6
1936,5
106,1
КОЛИЧЕСТВО БОЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ БОЛЕЗНЯМИ
Количество больных сифилисом (вновь установленный диагноз)
Случай
311
311
291
93,6
Количество больных активным туберкулезом (всего больных на конец отчетного года)
Человек
2158
2133
2096
98,3
из них с впервые в жизни установленным диагнозом туберкулеза без учета мигрантов
Человек
809
808
710
87,9
Количество ВИЧ-инфицированных (на конец отчетного года)
Человек
22480
20830
22088
106,0
из них число впервые выявленных больных ВИЧ-инфекцией (вновь выявленные больные за год)
Человек
1650
1643
1685
102,6
<1> В 2012 году изменена методика учета родившихся (регистрация с 2012 года новорожденных с экстремально низкой массой тела, умерших в возрасте 0 - 168 часов жизни, как детей, ранее относящихся к категории "плод") в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи".
<2> Уточненные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области

В результате проведения профилактических медицинских осмотров, дополнительных лабораторно-инструментальных исследований детского населения <1> в 2013 году было выявлено на семь процентов больше случаев общей заболеваемости детей (на 1000 человек детского населения в возрасте 0 - 17 лет) по сравнению с 2012 годом, в том числе первичной заболеваемости - на 6,1 процента.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 02.08.2012 № 833-ПП "О Программе реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в Свердловской области в 2012 - 2013 годах" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1622-ПП), Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 29.03.2013 № 385-п "О прохождении несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, в Свердловской области", Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 29.03.2013 № 386-п "О проведении диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области".

В рамках реализации стратегического проекта "Здоровье маленьких горожан" и одноименной долгосрочной целевой программы, принятой на 2011 - 2013 годы <2>, в 2013 году проводилась вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний детского населения. Так, в 2013 году привито против гепатита A 12980 детей; против ветряной оспы - 2140 детей; против клещевого энцефалита - 28400 детей. В 2013 году против гриппа привито 40411 детей дошкольного возраста и 110969 школьников. В 2013 году во всех детских территориальных городских больницах созданы отделения неотложной помощи.
--------------------------------
<2> Постановление Главы Екатеринбурга от 15.10.2010 № 4706 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Здоровье маленьких горожан" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 18.12.2013 № 4216).

В результате выявления заболеваний в период проведения диспансеризации населения значение показателя общей заболеваемости населения в 2013 году увеличилось на 4,9 процента и составило 1336,3 случая на 1000 жителей, в том числе первичная заболеваемость возросла на 4,6 процента и составила 774 случая на 1000 жителей.
В 2013 году были проведены мероприятия, посвященные Международному дню борьбы с туберкулезом, в которых приняли участие 2758 человек. Охват населения профилактическими флюорографическими осмотрами увеличился с 70 процентов в 2012 году до 75,5 процента в 2013 году, вследствие чего количество больных активным туберкулезом в 2013 году по сравнению с предшествующим годом сократилось на 1,7 процента и составило 2096 человек. Число больных с установленным впервые в жизни диагнозом "туберкулез" (без учета мигрантов) уменьшилось на 12,1 процента (710 человек).
Системная профилактика, высокий уровень качества диспансеризации способствовали снижению на 6,4 процента по сравнению с 2012 годом количества первичных больных сифилисом (291 человек).
В 2013 году по сравнению с предшествующим годом на 2,7 процента выросло число впервые выявленных больных ВИЧ-инфекцией (1685 человек), на шесть процентов увеличилось число ВИЧ-инфицированных (22088 человек). В 2013 году мероприятиями, проводимыми в рамках Всемирной недели иммунизации на базе муниципальных медицинских организаций, было охвачено 4547 человек, акцией по проблеме распространения ВИЧ-инфекции и СПИД "Помнить. Знать. Жить!" было охвачено 1636 человек.
С целью предотвращения эпидемического распространения инфекций в отчетном году в рамках стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар" проведена вакцинопрофилактика населения Екатеринбурга против гриппа, вирусного гепатита A, клещевого энцефалита, краснухи, дизентерии Зонне, кори, полиомиелита. Благодаря активной вакцинации населения, а также проведению акций по профилактике клещевого энцефалита (охват участников составил 468 человек) в 2013 году зафиксировано снижение показателей заболеваемости клещевым энцефалитом на 13,6 процента (4,26 случая на 100 тысяч человек). В отчетном году не зарегистрировано ни одного случая заболеваний дифтерией, краснухой, отмечен единичный случай кори.
В рамках реализации стратегического проекта "Три шага к долголетию" (раздел "Совершенствование травматологической помощи жителям города Екатеринбурга") в 2013 году был проведен мониторинг травматизма: зарегистрировано 8614 случаев детского уличного травматизма, что на 18,8 процента ниже по сравнению с 2012 годом. За счет тяжести травм увеличилась средняя длительность случая нетрудоспособности при травме с 22,2 до 22,6 дня. Активная профилактическая работа обусловила сокращение на 1,6 процента первичной заболеваемости от травм и отравлений (95,7 случая на 1000 человек).
В результате реализации мероприятий стратегического проекта "Три шага к долголетию" (раздел "Профилактика и лечение артериальной гипертонии") доля населения трудоспособного возраста, информированного о необходимости профилактики артериальной гипертонии, возросла с 52,5 процента в 2012 году до 53,5 процента в 2013 году. В результате проведения всеобщей диспансеризации взрослого населения было выявлено на 16,6 процента больше случаев общей заболеваемости взрослого населения болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, на 1000 человек (82,3 случая на 1000 человек). Первичная заболеваемость взрослого населения болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, увеличилась на 36,8 процента и составила 5,2 случая на 1000 человек. Значение показателя первичной заболеваемости взрослого населения инфарктом миокарда сохранилось на уровне 2012 года (0,7 случая на 1000 человек). Вследствие применения современных методов диагностики и лечения на ранних стадиях первичная заболеваемость взрослого населения цереброваскулярными болезнями сократилась на 29,4 процента и составила 4,8 случая на 1000 человек.
В результате реализации мероприятий, направленных на повышение онконастороженности у медицинских работников и населения, предусмотренных стратегическим проектом "Три шага к долголетию" (раздел "Совершенствование системы профилактики и медицинской помощи населению при новообразованиях (онкология)"), доля выявленных онкологических заболеваний первой и второй стадий в отчетном году по сравнению с предыдущим годом увеличилась с 57,2 процента до 58,7 процента. Вследствие применения эффективных методов диагностики и лечения пятилетняя выживаемость больных онкологическими заболеваниями увеличилась с 51,3 процента в 2012 году до 53 процентов в 2013 году.
Всего на 01.01.2014 в Екатеринбурге на учете с онкологическими заболеваниями состояло 31971 человек. В 2013 году с впервые в жизни выявленными злокачественными новообразованиями поставлено на учет 4351 человек (в 2012 году - 4320 человек).
В 2013 году количество муниципальных больничных учреждений по сравнению с 2012 годом не изменилось (19 единиц). В соответствии с положениями Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" <1>, Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов <2> количество коек в круглосуточных стационарах муниципальных больничных учреждений в 2013 году составило 7162 единицы ввиду закрытия 50 коек в стационаре Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница № 5", 15 коек в стационаре Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница № 11", 40 коек в Муниципальном бюджетном учреждении "Городская клиническая больница № 14" и открытия 10 коек в стационаре Муниципального автономного учреждения "Детская городская клиническая больница № 9". Поэтапное внедрение и применение стационар-замещающих технологий (дневной стационар, стационар на дому, амбулаторное обслуживание) обусловило сокращение на семь процентов количества пролеченных больных в муниципальных стационарах (239,5 тысячи человек). За счет интенсивности лечения средняя длительность пребывания больного на койке сократилась на 2,2 процента и составила девять дней (таблица 16).
--------------------------------
<1> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения".
<2> Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2012 № 1485-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 12.09.2013 № 1124).

Таблица 16

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
СТАЦИОНАРНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
СТАЦИОНАРНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ В БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Количество больничных учреждений
Единица
-
59 <1>
59 <2>
100,0%
в том числе муниципальных
Единица
-
19
19
100,0%
Число коек в больничных учреждениях
Единица
-
18956 <1>
18861 <2>
99,5%
в том числе в муниципальных
Единица
7257
7257
7162
98,7%
Пролечено больных в муниципальных стационарах
Тысяча человек
257,4
257,4
239,5
93,0%
Работа койки в муниципальных стационарах
День
340
333,1
328,8
98,7%
Средняя длительность пребывания больного на койке в муниципальных стационарах
День
9,2
9,2
9,0
97,8%
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на приобретение лекарственных средств для муниципальных больничных учреждений
Миллион рублей
-
1369,3
1340,8
97,9%
СТАЦИОНАРНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РОДИЛЬНЫХ ДОМАХ
Число коек для рожениц
Койка
310
310
310
100,0%
Число коек для новорожденных
Койка
310
310
310
100,0%
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
Количество амбулаторно-поликлинических учреждений
Единица
-
208 <1>
208 <2>
100,0%
в том числе муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений и подразделений лечебно-профилактических учреждений


67
67
101,5%
Проектная мощность амбулаторно-поликлинических учреждений
Посещение в смену
-
40465 <1>
40954 <2>
101,2%
в том числе муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений и подразделений лечебно-профилактических учреждений
Посещение в смену
-
17490
17979
102,8%
Фактическое количество посещений муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений
Тысяча посещений в год
12100,0
11919,6
12089,5
101,4%
Количество пролеченных больных в муниципальных дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях
Тысяча человек
48,5
48,5
52,8
108,9%
СКОРАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ
Количество подстанций скорой медицинской помощи
Единица
-
11
12
109,1%
Общее количество машин, обслуживающих подстанции скорой медицинской помощи
Единица
-
142
155
109,2%
Количество вызовов бригад скорой медицинской помощи
Тысяча вызовов
440,4
397,1
395,4
99,6%
Среднее время приезда бригады скорой помощи на вызов
Минута
24,0
24,1
24,7
102,5%
МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ
Численность врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения (физических лиц), в том числе
Человек
4106
4102
4157
101,3%
в стационарах
Человек
1481
1479
1504
101,7%
в поликлиниках
Человек
2276
2274
2334
102,6%
Численность среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения (физических лиц)
Человек
7710
7709
7812
101,3%
Количество отделений общих врачебных практик в муниципальных учреждениях здравоохранения
Единица
-
15
14 <3>
93,3%
Количество врачей общих врачебных практик в муниципальных учреждениях здравоохранения
Человек
-
12
13
108,3%
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
Количество врачей, повысивших квалификацию
Человек
-
1131
1217
107,6%
Количество медсестер, повысивших квалификацию
Человек
-
1452
1874
129,1%
УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ КАДРАМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Укомплектованность врачами
Процент
-
52,7
53,9
1,2 п. п.
Укомплектованность средним медицинским персоналом
Процент
-
54,2
56,6
2,4 п. п.
ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Доходы муниципальных учреждений здравоохранения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)
Миллион рублей
1105,9
1105,9
1156,6
104,6%
в том числе от оказания платных медицинских услуг
Миллион рублей
475,5
475,5
510,0
107,3%
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях здравоохранения без совместителей с учетом платных услуг (за период с начала года)
Рубль
29179
28549
33205
116,3%
ПРОГРАММЫ И ПЕРЕЧНИ МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел Стратегического проекта "Три шага к долголетию" "Совершенствование травматологической помощи жителям города Екатеринбурга"
Первичная заболеваемость от травм и отравлений на 1000 человек (травматизм)
Случай
97,3
97,3
95,7
98,4%
Соотношение срочных и отсроченных операций
Единица
0,2
0,2
0,2
100,0%
Средняя длительность случая нетрудоспособности при травме
День
22,2
22,2
22,6
101,8%
Летальность от травм
Процент
2,1
2,1
2,0
-0,1 п. п.
Послеоперационная летальность
Процент
3,7
3,7
3,7
0,0 п. п.
Средняя длительность пребывания одного больного в стационаре при травме
День
12,8
12,8
12,4
96,9%
Первичная инвалидность от травм в трудоспособном возрасте на 10000 человек трудоспособного населения
Случай
2,9
1,9
1,8
94,7%
Раздел Стратегического проекта "Три шага к долголетию" "Совершенствование системы профилактики и медицинской помощи населению при новообразованиях (онкология)"
Общая заболеваемость злокачественными новообразованиями (на 100000 человек)
Случай
2103,0
2085,1
2236,7
107,3%
Первичная заболеваемость злокачественными новообразованиями (на 100000 человек)
Случай
310,0
306,1
304,4
99,4%
Онкологические заболевания I, II стадии
Процент
57,2
57,2
58,7
1,5 п. п.
Общая смертность от злокачественных новообразований (на 1000 человек)
Случай
2,16
2,1
2,05
97,6%
Пятилетняя выживаемость онкологических больных с момента установления диагноза
Процент
51,3
51,3
53,0
1,7 п. п.
Раздел Стратегического проекта "Три шага к долголетию" "Профилактика и лечение артериальной гипертонии"
Общая заболеваемость взрослого населения болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением (на 1000 человек)
Случай
71,0
70,6
82,3
116,6%
Первичная заболеваемость взрослого населения болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением (на 1000 человек)
Случай
4,0
3,8
5,2
136,8%
Первичная заболеваемость взрослого населения инфарктом миокарда (на 1000 человек)
Случай
0,7
0,7
0,7
100,0%
Первичная заболеваемость взрослого населения цереброваскулярными болезнями (на 1000 человек)
Случай
6,9
6,8
4,8
70,6%
Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в трудоспособном возрасте (на 1000 человек)
Случай
1,1
1,1
1,1
100,0
Доля умерших от сердечно-сосудистых заболеваний в общей структуре смертности
Процент
24,8
25,8
26,3
0,5 п. п.
Стратегический проект "Здоровье маленьких горожан"
Хроническая заболеваемость детского населения (на 1000 человек)
Случай
305,9
305,9
326,5
106,7%
Общая инвалидность детского населения (на 1000 человек)
Случай
17,1
17,0
17,7
104,1%
<1> Уточненные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.
<2> Приведены оценочные данные.
<3> Укрупнение отделений общих врачебных практик в муниципальном бюджетном учреждении "Центральная городская клиническая больница № 24"

Ввиду увеличения количества мест в дневных стационарах Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 1 Октябрьского района", Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 23", Муниципального бюджетного учреждения "Екатеринбургский консультативно-диагностический центр" количество мест в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях составило 1831 единицу. Увеличение количества мест в дневных стационарах, а также увеличение сменности в дневных стационарах Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 24" и Муниципального автономного учреждения "Центральная городская больница № 3" обусловили рост на 8,9 процента по сравнению с предшествующим годом количества пролеченных больных (52,8 тысячи человек).
В отчетном году количество муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений и подразделений лечебно-профилактических учреждений составило 67 единиц. В 2013 году было введено в эксплуатацию помещение филиала поликлиники Муниципального автономного учреждения здравоохранения "Центральная городская больница № 3" по адресу: ул. Седова, 61. Увеличение площадей, предназначенных для приема пациентов, обусловило увеличение в 2013 году на 489 посещений в смену проектной мощности муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений (17979 посещений в смену). Фактическое количество посещений в поликлиниках по сравнению с 2012 годом увеличилось на 1,4 процента (12089,5 тысячи посещений в год).
В результате роста числа принятых на работу и сокращения оттока кадров увеличилась укомплектованность средним медицинским персоналом (с 54,2 процента в 2012 году до 56,6 процента в 2012 году). Укомплектованность муниципальных лечебно-профилактических учреждений врачами возросла на 1,2 процентных пункта и составила 53,9 процента.
В 2013 году на 7,6 процента увеличилось по сравнению с предыдущим годом число прошедших курсы повышения квалификации врачей муниципальных учреждений здравоохранения и негосударственных медицинских организаций, в которых размещен муниципальный заказ на оказание медицинских услуг населению (1217 человек). На 29,1 процента больше относительно 2012 года число прошедших обучение средних медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения и негосударственных медицинских организаций, в которых размещен муниципальный заказ на оказание медицинских услуг населению (1874 человек).
В 2013 году была открыта подстанция скорой медицинской помощи по адресу: ул. Блюхера, 47, в связи с чем число подстанций скорой медицинской помощи составило 12 единиц. Всего в 2013 году за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" приобретено 13 автомобилей скорой медицинской помощи.
Количество вызовов бригад скорой медицинской помощи по сравнению с предшествующим годом сократилось на 0,4 процента (395,4 тысячи вызовов). Среднее время прибытия бригады скорой медицинской помощи увеличилось на 2,5 процента (24,7 минуты). Данный факт связан с ограниченностью пропускной способности дорожной сети.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Совершенствование организации амбулаторно-поликлинической помощи взрослому населению муниципального образования "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы <1>, долгосрочной целевой программы "Здоровье маленьких горожан" в 2013 году велись работы по капитальному ремонту помещений:
--------------------------------
<1> Постановление Главы Екатеринбурга от 15.10.2010 № 4707 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование организации амбулаторно-поликлинической помощи взрослому населению муниципального образования "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2013 № 4416).

отделения раннего возраста стационара Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница № 11" по адресу: ул. Нагорная, 48;
Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 23" по адресу: ул. Старых большевиков, 9, для размещения компьютерного томографа;
Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 20" по адресу: ул. Дагестанская, 3, для размещения компьютерного томографа;
операционного блока хирургического корпуса стационара Муниципального бюджетного учреждения "Городская клиническая больница № 14" по адресу: пер. Медицинский, 2;
поликлиники и помещения для размещения компьютерного томографа Муниципального автономного учреждения "Городская клиническая больница № 40" по адресу: ул. Волгоградская, 189;
операционного блока стационара Муниципального автономного учреждения "Детская городская клиническая больница № 9" по адресу: ул. Решетская, 51;
поликлиники Муниципального автономного учреждения "Детская городская поликлиника № 13" по адресу: ул. Есенина, 7а;
неврологического отделения и помещения для размещения компьютерного томографа Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 24" по адресу: пер. Рижский, 16;
филиала поликлиники Муниципального автономного учреждения "Центральная городская больница № 3" по адресу: ул. Седова, 61;
Муниципального бюджетного учреждения "Станция скорой медицинской помощи имени В.Ф. Капиноса" по адресам: ул. Блюхера, 47, ул. Саперов, 2;
стационара и поликлиники Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница № 5" по адресам: ул. Начдива Онуфриева, 32а; ул. Громова, 142а.
Проведен текущий ремонт в родильных домах Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 20", Муниципального бюджетного учреждения "Городская клиническая больница № 14", Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница № 10", Муниципального автономного учреждения "Городская клиническая больница № 40" (таблица 17).
В 2013 году велись работы по реконструкции здания лабораторного корпуса Муниципального автономного учреждения "Клинико-диагностический центр" и роддома Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 1 Октябрьского района".
В отчетном году разработана проектно-сметная документация на строительство зданий поликлиник Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 23", Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница № 15". Велись работы по разработке проектно-сметной документации на строительство поликлиники в планировочном районе "Академический".
С целью обеспечения жителей планировочного района "Академический" медицинской помощью Муниципальным бюджетным учреждением "Центральная городская клиническая больница № 6" и Муниципальным бюджетным учреждением "Детская городская больница № 5" арендованы помещения для размещения филиалов взрослой и детской поликлиник.

Таблица 17

КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ <1>

--------------------------------
<1> По учреждениям, подведомственным Управлению здравоохранения Администрации города Екатеринбурга.

Показатель
Абсолютный показатель, млн. руб.
2013 год к 2012 году, %
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на капитальный ремонт и реконструкцию муниципальных медицинских учреждений
459,7
461,4
485,8
105,3
в том числе средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
459,7
279,1
485,8
174,1
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на приобретение оборудования и автотранспорта для муниципальных медицинских учреждений
274,1
386,4
470,3
121,7
в том числе средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
184,1
207,3
213,8
103,1

В 2013 году приобретено 793 единицы медицинского оборудования, в том числе: аппараты компьютерной томографии, инкубаторы, аппараты ультразвуковой диагностики, маммографы, рентгенодиагностические комплексы, лабораторное оборудование.
Для учреждений родовспоможения за счет средств федерального бюджета закуплено медицинское оборудование на 42,2 миллиона рублей.
В 2013 году количество муниципальных аптек и аптечных пунктов не изменилось (таблица 18).

Таблица 18

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АПТЕЧНАЯ СЕТЬ

Показатель
Абсолютный показатель, ед.
2013 год к 2012 году, %
2012 год
2013 год
Число муниципальных аптек
22
22
100,0
Число муниципальных аптечных киосков и пунктов
6
6
100,0

Для достижения целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с 01.10.2013 на 15 процентов увеличена оплата труда основного персонала муниципальных учреждений здравоохранения, подведомственных Управлению здравоохранения Администрации города Екатеринбурга <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 07.10.2013 № 3456 "Об изменении оплаты труда работников муниципальных учреждений в 2013 году" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.12.2013 № 4363).

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения превысила на 18,7 процента среднюю заработную плату по Свердловской области (27978,5 рубля). Средняя заработная плата врачей и работников муниципальных медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), составила 53423 рубля, что на 90,9 процента превышает среднюю заработную плату по Свердловской области. Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) муниципальных медицинских организаций в 2013 году составила 29951 рубль, что на 7,1 процента выше средней заработной платы по Свердловской области.

Подраздел 4.6. ПРОФИЛАКТИКА ЗАВИСИМОСТЕЙ

В 2013 году наблюдалась уменьшение учтенной заболеваемости наркоманией среди населения (таблица 19). Однако необходимо учитывать тот факт, что действующая система учета потребителей наркотиков, основанная на принципах добровольности и анонимности, не может в полной мере отражать реальное количество лиц, употребляющих наркотики. Кроме того, появление новых дизайнерских (синтетических) наркотических средств и их аналогов, вредное воздействие которых на организм человека в несколько раз превышает эффект от употребления наркотиков растительного происхождения, привело к тому, что лица, их употребляющие, как правило, страдают психическими расстройствами, что вынуждает их обращаться в психиатрические учреждения, а не в наркологическую службу.
Ужесточение мер административного воздействия за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции способствовали сокращению количества несовершеннолетних, состоящих на учете с диагнозом "хронический алкоголизм" (в условиях увеличения общего числа лиц, состоящих на учете с диагнозом "хронический алкоголизм", и регламентации времени продажи алкогольной продукции).

Таблица 19

Показатель
Абсолютный показатель, чел.
2013 год к 2012 году, %
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания"
3276
3286
3175
96,6
в том числе несовершеннолетних
-
9
23 <1>
255,6
Число лиц, состоящих на учете с диагнозом "хронический алкоголизм"
5309
5401 <2>
6501 <3>
123,0
в том числе несовершеннолетних
-
5
2
40,0
<1> Впервые за последние три года зафиксированы случаи самообращений молодежи в наркологическую службу.
<2> Уточненные данные.
<3> Увеличение числа лиц, состоящих на учете в наркологической службе с диагнозом "алкоголизм", в результате перевода пациентов из групп с диагнозами "алкогольные психозы" в группу "хронический алкоголизм"

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 23.06.2010 № 956-ПП "О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования Свердловской области на наличие психоактивных веществ" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1579-ПП) в 2013/2014 учебном году в 199 образовательных учреждениях Екатеринбурга (167 общеобразовательных учреждений, 10 учреждений начального профессионального образования и 22 учреждения среднего профессионального образования) было проведено тестирование, в котором приняли участие 43212 обучающихся (36125 школьников и 7087 студентов учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования). По результатам тестирования в условную группу риска среди школьников были включены 85 обучающихся общеобразовательных учреждений и 144 студента учреждений начального и среднего профессионального образования.
В течение 2013 года в Екатеринбурге было проведено 67 информационно-пропагандистских массовых мероприятий, направленных на продвижение ценностей здорового образа жизни. Количество детей и подростков от 7 до 17 лет, принявших участие в них, увеличилось на 5,3 процента относительно 2012 года и составило 54876 человек.
Системная работа по продвижению ценностей здорового образа жизни и профилактике зависимого поведения с подростками и молодежью проводилась на 16 базовых площадках <1>. В целях профилактики наркомании проводились приемы врачей-наркологов, врачей общей практики, участковых врачей, работали телефоны доверия и специализированные юридические консультации. Количество консультаций по вопросам профилактики зависимостей по сравнению с предшествующим годом возросло на 4,9 процента (378032 консультации).
--------------------------------
<1> Муниципальное бюджетное учреждение Екатеринбургский Центр психолого-педагогической поддержки несовершеннолетних "Диалог", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Библиотека Главы Екатеринбурга", Муниципальное автономное учреждение "Городской центр медицинской профилактики", Муниципальное бюджетное учреждение "Центр социально-психологической помощи детям и молодежи "Форпост", Детский центр здоровья - Клиника, дружественная к молодежи, - подростковый центр "Территория свободы" на базе Муниципального автономного учреждения "Детская городская поликлиника № 13", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 586 "Остров детства", Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Свердловский областной медицинский колледж", Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральский государственный педагогический университет", Центр здоровья на базе Муниципального бюджетного учреждения "Екатеринбургский консультативно-диагностический центр", Центр здоровья на базе Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 24", Центр здоровья на базе Муниципального автономного учреждения "Центральная городская больница № 3", Центр здоровья на базе Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 6", Центр здоровья на базе поликлиники № 3 Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 7", Центр здоровья на базе Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 2 имени А.А. Миславского".

В 2013 году количество специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования культуры здорового и безопасного образа жизни на базовых профилактических площадках, увеличилось на 2,2 процента по сравнению с 2012 годом и составило 2800 человек.

Подраздел 4.7. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В 2013 году была продолжена реализация трех стратегических проектов: "Зимние виды спорта - второе дыхание", "Стадион во дворе" и "Спортивный Олимп" <1> и долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы <2> (таблица 20).
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 15.05.2013 № 1698 "Об утверждении стратегического проекта "Спортивный Олимп".
<2> Постановление Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5104 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2013 № 4418).

Таблица 20

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Число спортивных сооружений, в том числе
Единица
1864
1847
1916
103,7%
стадионов
Единица
14
14
14
100,0%
спортивных залов
Единица
468
444 <1>, <2>, <3>
448 <2>
100,9%
плавательных бассейнов
Единица
57
55
64
116,4%
крытых спортивных объектов с искусственным льдом
Единица
7
6
7
116,7%
плоскостных спортивных сооружений
Единица
939
934
958
102,6%
манежей
Единица
6
6
6
100,0%
лыжных баз
Единица
14
14
14
100,0%
Количество организаций, проводящих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу (всех форм собственности)
Единица
1066
1028
1068
103,9%
Численность лиц, регулярно занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности
Тысяча человек
389,0
364,0
398,7
109,5%
в том числе в секциях, группах и клубах по месту жительства
Тысяча человек
28,0
25,8
29,4
114,0%
Доля детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет, регулярно занимающихся физической культурой и спортом в клубах по месту жительства, детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва
Процент
48
47
48
1,0 п. п.
Количество работников физической культуры и спорта (физических лиц без совместителей, на конец периода) в организациях всех форм собственности
Человек
3550
3509
3687
105,1%
в том числе в муниципальных организациях
Человек
2090
2075
2209
106,5%
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта (без совместителей) с учетом платных услуг (средняя за период с начала года)
Рубль
18847
17183
18920
110,1%
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных образовательных учреждениях физической культуры и спорта (без совместителей) с учетом платных услуг (средняя за период с начала года)
Рубль
27860
25850
28961
112,0%
Доходы муниципальных учреждений физкультуры и спорта от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)
Миллион рублей
77,3
77,5
79,8
103,0%
в том числе от оказания платных услуг
Миллион рублей
77,3
77,4
79,7
103,0%
Доходы муниципальных образовательных учреждений физкультуры и спорта от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)
Миллион рублей
123,4
126,9
155,0
122,1%
в том числе от оказания платных услуг
Миллион рублей
115,2
116,0
142,3
122,7%
Доходы (включая внереализационные и операционные доходы) муниципальных предприятий физической культуры и спорта
Миллион рублей
30,4
30,3
35,8
118,2%
БЮДЖЕТНЫЕ УСЛУГИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Дополнительное образование в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва
Количество детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
Единица
42
41
39 <4>, <5>
95,1%
из них муниципальных (с учетом детско-юношеских спортивных школ Управления образования Администрации города Екатеринбурга <6>)
Единица
33
32
33 <5>
103,1%
Количество детей и подростков, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва (всех форм собственности)
Тысяча человек
34,30
33,85
35,10 <5>
103,7%
Количество детей и подростков, занимающихся в муниципальных детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва (с учетом детско-юношеских спортивных школ Управления образования Администрации города Екатеринбурга <6>), в том числе по типам групп
Тысяча человек
31,6
31,1
32,4 <5>
104,2%
начальной подготовки и спортивно-оздоровительных
Тысяча человек
23,0
22,6
23,7
104,9%
тренировочных и совершенствования спортивного мастерства и высокого класса
Тысяча человек
8,6
8,5
8,7
102,4%
Количество работников физической культуры и спорта (физических лиц без совместителей на конец периода) в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва
Человек
1067
1057
1187
112,3%
в том числе в муниципальных (с учетом детско-юношеских спортивных школ Управления образования Администрации города Екатеринбурга <3>)
Человек
928
918
1066
116,1%
Содержание спортсооружений
Количество муниципальных спортивных сооружений, в том числе
Единица
1377
1366
1378
100,9%
стадионов
Единица
4
4
4
100,0%
спортивных залов
Единица
317
297 <1>, <2>, <7>
299
100,7%
плавательных бассейнов
Единица
37
36
37
102,8%
крытых спортивных объектов с искусственным льдом
Единица
3
2
3
150,0%
плоскостных спортивных сооружений
Единица
773
768
773
100,7%
манежей
Единица
2
2
2
100,0%
лыжных баз
Единица
8
5 <1>
5
100,0%
Количество человек, регулярно занимающихся физической культурой и спортом в муниципальных спортивных сооружениях
Тысяча человек
235,0
226,7
239,6
105,7%
Участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований сборных команд Российской Федерации и сборных команд города
Единица
452
450
452
100,4%
Проведение спортивных физкультурно-оздоровительных мероприятий
Участие сборных команд города в региональных соревнованиях
Единица
352
350
352
100,6%
Проведение городских физкультурно-массовых мероприятий
Единица
130
130
132
101,5%
Тысяча человек
142
140
142
101,4%
Проведение городских спортивных соревнований
Единица
327
327
328
100,3%
Тысяча человек
46,0
45,0
46,0
102,2%
Проведение районных физкультурно-массовых мероприятий
Единица
198
198
198
100,0%
Тысяча человек
174,5
174,0
174,5
100,3%
Проведение районных спортивных соревнований
Единица
498
498
498
100,0%
Тысяча человек
81,5
81,0
81,5
100,6%
Проведение физкультурно-спортивных мероприятий по месту жительства граждан
Единица
341
341
341
100,0%
Тысяча человек
44,0
43,5
44,2
101,2%
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений
Человек в час
43300
43044
44045
102,3%
Программы и перечни мероприятий
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на строительство муниципальных спортивных сооружений
Миллион рублей
149,4
250,4
185,7
74,2%
в том числе средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Миллион рублей
99,4
187,9
168,8
89,8%
Количество построенных, реконструированных и отремонтированных плоскостных спортивных сооружений, в том числе
Единица
111
149
169
113,4%
вновь построенных плоскостных спортивных сооружений
Единица
8
12
30
250,0%
из них спортивных дворовых площадок
Единица
4
7
15
214,3%
реконструированных и отремонтированных плоскостных спортивных сооружений
Единица
103
137
139
101,5%
из них спортивных дворовых площадок
Единица
103
137
130
94,9%
Площадь плоскостных спортивных сооружений (на конец года)
Квадратный метр
508680
504360
524920
104,1%
Площадь плоскостных спортивных сооружений, построенных за год
Квадратный метр
4320
6480
16240
250,6%
Площадь плоскостных спортивных сооружений, реконструированных и отремонтированных за год
Квадратный метр
55620
73980
75060
101,5%
<1> Уточненные данные.
<2> В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.10.2012 № 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту" с 2012 года учету подлежат спортивные залы с высотой потолков не менее пяти метров. Спортивные залы меньшего размера (приспособленные, помещения спортивного назначения) рассматриваются как другие спортивные сооружения.
<3> Согласно методике, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, 22 спортивных зала переведены в категорию "другие спортивные сооружения".
<4> Объединение государственных детско-юношеских школ по велоспорту, фехтованию, стендовой стрельбе и лыжному спорту в одну комплексную спортивную школу.
<5> Открытие детско-юношеской спортивной школы по хоккею "Автомобилист".
<6> С учетом Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детской юношеской спортивной школы № 2 "Межшкольный стадион", находящегося в ведении Управления образования Администрации города Екатеринбурга.
<7> Согласно методике, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, 18 спортивных залов переведены в категорию "другие спортивные сооружения"

В 2013 году введено в эксплуатацию за счет нового строительства 76 спортивных сооружений, из них 21 - муниципальное:
муниципальный физкультурно-оздоровительный комплекс "АЙС" с ледовой ареной, тренажерным залом и фитнес-залом в Чкаловском районе;
спортивный зал, бассейн, тренажерный зал в муниципальном общеобразовательном учреждении в планировочном районе "Академический";
спортивный и тренажерный залы, фитнес-зал и спортивная площадка в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении - Лицее № 88;
спортивная площадка и зал для групповых занятий в дошкольном образовательном учреждении № 35 в Ленинском районе;
бассейн длиной 25 метров, спортивный и тренажерный залы, фитнес-зал в частном физкультурно-оздоровительном комплексе "Долинка" по адресу: ул. Порошинская, 34;
пять спортивных площадок в городском парке "Парк имени Павлика Морозова";
спортивный комплекс с бассейном длиной 25 метров и спортивным залом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации (г. Екатеринбург)" в Октябрьском районе;
фитнес-клуб в бизнес-центре "МАНХЕТТЕН" с залом для групповых занятий и тренажерным залом по адресу: ул. Мамина-Сибиряка, 111;
фитнес-центр "КАМЕЛОТ" с залом для групповых занятий и тренажерным залом по адресу: ул. Селькоровская, 34;
фитнес-центр "УЛЬТРА ФЭМИЛИ ФИТНЕС" с бассейном длиной 25 метров, залом для групповых занятий и тренажерным залом по адресу: пр. Космонавтов, 29;
фитнес-центр "WORLD CLASS" с бассейном длиной 25 метров, игровым, тренажерным залом и фитнес-залом по адресу: ул. Красноармейская, 64;
тренажерный зал, два зала для групповых занятий в фитнес-клубе общества с ограниченной ответственностью "ДЖИМ ХОЛЛ" по адресу: ул. Начдива Онуфриева, 70а;
фитнес-центр индивидуального предпринимателя "САННИКОВ" с тренажерным залом, залом для групповых занятий по адресу: ул. Шейнкмана, 111;
фитнес-центр "БЕНЕФИТ" с тренажерным залом, залом для групповых занятий по адресу: ул. 8 Марта, 51;
фитнес-клуб "ЗОЛОТОЙ ТИГР" общества с ограниченной ответственностью "Золото-фитнес" с тренажерным залом, залом для групповых занятий по адресу: ул. Бакинских комиссаров, 68;
фитнес-клуб общества с ограниченной ответственностью "БОДИ ИДЕАЛ" с тренажерным залом, залом для групповых занятий по адресу: ул. Уральских рабочих, 80;
тренажерный зал индивидуального предпринимателя "ИВАНОВ" по адресу: ул. Чкалова, 252;
тренажерный зал "МАРС" по адресу: ул. Вильгельма де Геннина, 37;
фитнес-зал индивидуального предпринимателя "ЛИПИЦКАЯ" по адресу: ул. 8 Марта, 146;
бассейн в фитнес-клубе в жилищном комплексе "БАЖОВСКИЙ" по адресу: ул. Шевченко, 18а;
бассейн и фитнес-зал в женском медико-оздоровительном центре "МАМИН КЛУБ" по адресу: ул. Мира, 44б;
три спортивные площадки по месту жительства в Чкаловском районе: муниципальная стритбольная площадка по адресу: ул. Санаторная, 15; частная баскетбольная площадка по адресу: ул. Фучика, 3; частная волейбольная площадка в поселке Полеводство;
бассейн для занятий по аквааэробике и бассейн для занятий с детьми в фитнес-центре Клубного Дома "Тихвинъ" по адресу: ул. Сакко и Ванцетти, 99;
три баскетбольные, две волейбольные площадки и три теннисных корта в Государственном автономном учреждении Свердловской области "Уральская футбольная академия" по адресу: ул. Фестивальная, 10;
волейбольная площадка в спортивном комплексе "VIKTORY Спорт" по адресу: ул. Республиканская, 1;
частная спортивная площадка по адресу: ул. Юмашева, 15;
пять спортивных площадок в планировочном районе "Академический" по адресам: ул. Вильгельма де Геннина, 32; ул. Краснолесья, 144; ул. Краснолесья, 163; ул. Павла Шаманова, 38/40; ул. Павла Шаманова, 56/58;
хоккейный корт по адресу: ул. Татищева, 49;
три спортивные площадки в дошкольных учреждениях Чкаловского района;
спортивная площадка Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Екатеринбургский энергетический техникум".
В 2013 году снесены: шесть единиц плоскостных спортивных сооружений; трамплин высотой 70 метров горнолыжного комплекса общества с ограниченной ответственностью "Центр спортивных развлечений "Уктус". В соответствии с государственной программой Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года" <1> на территории Уктусского лесопарка планируется строительство учебно-тренировочных трамплинов.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".

В 2013 году велись следующие работы:
капитальный ремонт футбольного поля, окон, кровли и фасада объекта культурного наследия - здания Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по футболу "ВИЗ";
капитальный ремонт манежа Муниципального бюджетного учреждения "Спортивно-оздоровительный комплекс "Калининец";
капитальный ремонт помещений Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы по техническим видам спорта;
капитальный ремонт кровли здания Муниципального унитарного предприятия "Спортивный комплекс "Уралмаш";
капитальный ремонт конно-спортивного манежа и помещений Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей, детско-юношеской спортивной школы по конному спорту;
капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва горных видов спорта;
капитальный ремонт помещений Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по греко-римской борьбе;
усиление несущих конструкций кровли Муниципального унитарного предприятия "Спортивный комплекс "Уралмаш";
реконструкция стадиона Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназии № 35.
В 2013 году в Екатеринбурге реконструировано и отремонтировано 139 муниципальных плоскостных спортивных сооружений.
По итогам 2013 года число спортивных сооружений в Екатеринбурге достигло 1916 единиц (в 2012 году - 1847 единиц), площадь плоскостных спортивных сооружений по сравнению с предшествующим годом возросла на 20,56 тысячи квадратных метров. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений увеличилась на 2,3 процента к уровню 2012 года и составила 44045 человека в час.
Развитие материально-спортивной базы позволило Екатеринбургу стать площадкой для соревнований различного уровня. В 2013 году на территории города было организовано 17 международных (в 2012 году - 15 единиц), 235 всероссийских (в 2012 году - 233 единицы), 365 областных (в 2012 году - 365 единиц) спортивных соревнований. Количество городских и районных спортивных соревнований сохранилось на уровне 2012 года и составило 826 единиц, количество человек, принявших в них участие, составило 127,5 тысячи человек, что на 1,5 тысячи человек больше по сравнению с предыдущим годом.
В отчетном году в Екатеринбурге было проведено 330 городских и районных физкультурно-массовых мероприятий. Количество участников в них возросло по сравнению с предыдущим годом на 2,5 тысячи человек и составило 316,5 тысячи человек.
В 2013 году в целях развития спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в городе было проведено 20 спортивных соревнований по различным видам спорта (в том числе по мини-футболу, лыжным гонкам, настольному теннису, волейболу, стритболу) среди инвалидов по слуху (охват участников составил 1200 человек); соревнования по лыжным гонкам, бегу на снегоступах, баскетболу, футболу, плаванию, волейболу среди лиц с проблемами интеллектуального развития (охват участников составил 1002 человека). Совместно с Общественной молодежной организацией "Свердловская Областная организация Российского союза молодежи" в рамках празднования Дня молодежи Администрацией города Екатеринбурга был проведен фестиваль среди молодежи с ограниченными возможностями здоровья "Мы все можем!". В спортивных соревнованиях, проведенных в рамках фестивальной программы, приняло участие 560 спортсменов.
В общей сложности численность лиц, регулярно занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности, составила 398,7 тысячи человек и увеличилась за 2013 год на 34,7 тысячи человек. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 27,9 процента. Рост объясняется строительством новых спортивных объектов, открытием новых учреждений физической культуры и спорта, улучшением спортивной базы по месту жительства.
В 2013 году была открыта муниципальная детско-юношеская спортивная школа по хоккею "Автомобилист". Количество детей и подростков, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва Екатеринбурга, увеличилось на 3,7 процента и составило 35,1 тысячи человек. В связи с этим возросла численность работников физической культуры и спорта в детско-юношеских спортивных школах и специальных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва на 12,3 процента (1187 человек).
Спортсменами Екатеринбурга в 2013 году были завоеваны 32 медали на XXVII Всемирной летней Универсиаде в Казани, 44 медали на чемпионатах, первенствах и кубках Европы, 555 медалей на чемпионатах, первенствах и кубках России. За год норматив первого разряда выполнили 804 человека, норматив кандидата в мастера спорта - 489 человек, звание "Мастер спорта России" присвоено 90 спортсменам, звание "Мастер спорта международного класса" присвоено пяти спортсменам. Два тренера удостоены почетного звания "Заслуженный тренер России".

Подраздел 4.8. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

В 2013 году организация мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществлялась в рамках реализации стратегического проекта "Молодежный проспект". В 2013 году были открыты два клуба: "Новатор" по адресу: ул. Новаторов, 17, и "Рудный" в поселке Рудный по адресу: ул. Дошкольная, 2б; закрыт клуб "Алькор" по адресу: ул. Латвийская, 20, в связи с несоответствием помещения клуба санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. К концу 2013 года количество клубов по месту жительства составило 129 единиц (таблица 21). Число лиц, посещающих клубы по месту жительства, увеличилось на 100 человек.

Таблица 21

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Количество клубов по месту жительства
Единица
129
128
129 <1>
100,8%
Число лиц, посещающих клубы по месту жительства, в том числе
Тысяча человек
77,9
77,8
77,9
100,1%
занимающихся на постоянной основе в кружках и секциях
Тысяча человек
38,9
38,8
38,9
100,3%
периодически участвующих в досуговых проектах и программах клубов
Тысяча человек
39
39
39
100,0%
Доля аттестованных педагогических работников, работающих в клубах по месту жительства (от общего числа педагогов, работающих в клубах по месту жительства)
Процент
80,0
80,1
78,8 <2>
-1,3 п. п.
Количество воспитанников клубов по месту жительства, ставших призерами и победителями конкурсов, фестивалей и соревнований различного уровня (международных, российских, региональных)
Человек
500
813
866
106,5%
ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
Охват несовершеннолетних граждан сезонными формами занятости
Тысяча человек
17,0
17,7
18,0
101,7%
Количество подростков из групп социального риска, участвующих в летних программах органов по делам молодежи
Тысяча человек
4,6
4,6
4,7
102,2%
ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ МОЛОДЕЖИ
Количество граждан, получивших помощь в муниципальных социально-психологических службах для молодежи, в том числе
Тысяча человек
43,8
49,8
40,3 <3>
80,9%
получивших помощь в группах
Тысяча человек
26,3
32,3
24,1
74,6%
получивших помощь индивидуально
Тысяча человек
17,5
17,5
16,2
92,6%
Количество часов, затраченных на проведение консультаций, в том числе
Тысяча часов
51,0
51,0
46,1 <3>
90,4%
групповые консультации
Тысяча часов
16,0
16,5
15,0
90,9%
индивидуальные консультации
Тысяча часов
35,0
34,5
31,1
90,1%
<1> Открытие клубов: "Новатор" (ул. Новаторов, 17) и "Рудный" (поселок Рудный, ул. Дошкольная, 2б), закрытие клуба "Алькор" (ул. Латвийская, 20).
<2> Уменьшение доли аттестованных педагогических работников в клубах по месту жительства обусловлено приемом новых сотрудников, не обладающих необходимым для проведения аттестационных процедур стажем.
<3> Закрытие социально-психологической службы, действующей на базе Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы "Объединение детских и подростковых клубов "Социум"

В результате реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Поддержка молодежных инициатив и развитие деятельности муниципальных учреждений молодежной политики Екатеринбурга в 2011 - 2013 годах" <1> количество воспитанников клубов по месту жительства, ставших призерами и победителями конкурсов, фестивалей и соревнований различного уровня (международных, российских и региональных), увеличилось на 6,5 процента и составило 866 человек.
--------------------------------
<1> Постановление Главы Екатеринбурга от 27.10.2010 № 4902 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка молодежных инициатив и развитие деятельности муниципальных учреждений молодежной политики Екатеринбурга в 2011 - 2013 годах" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 14.01.2014 № 45).

Работники клубов по месту жительства ежегодно проходят курсовую подготовку по различной тематике и повышают уровень квалификации. В 2013 году аттестацию прошли 97 педагогических работников. Доля аттестованных педагогических работников в клубах по месту жительства составила 78,8 процента.
В отчетном году велись работы по капитальному ремонту в помещениях следующих клубов по месту жительства: "Россич" (Сиреневый бульвар, 19а); "Радуга" Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детско-юношеский "Созвездие" (ул. Избирателей, 42); клуба Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детско-юношеский "Созвездие" (ул. Уральских рабочих, 79); "Орфей" (ул. Викулова, 43/2); "Чкаловец" (ул. Умельцев, 7); "Свезар" (ул. Машинная, 42/3); "Станция детского технического творчества" (ул. Рассветная, 13); "Центр молодежных инициатив" (ул. Техническая, 44а); "Северка" (пос. Северка, ул. Стрелочников, 4а).
В новое помещение по адресу: ул. Мичурина, 171, переехал семейный клуб "Юность".
В целях содействия трудоустройству и профессиональному развитию молодых людей в 2013 году специалистами Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости" проведено 16 ярмарок вакансий, в которых приняло участие более 15 тысяч человек.
Услуги по профессиональной ориентации были оказаны 18300 молодым людям в возрасте 15 - 17 лет, в том числе 10394 обучающимся девятых классов общеобразовательных учреждений. В 2013 году охват несовершеннолетних граждан сезонными формами занятости составил 18026 человек, что на 1,8 процента больше по сравнению с 2012 годом.
На базе клубов по месту жительства и муниципальных социально-психологических служб организованы 124 профильные смены, на которых было оздоровлено 2937 подростков. Во всех районах Екатеринбурга были сформированы разнопрофильные оздоровительные отряды (спортивные, семейные, творческие, поисковые и другие) на базе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в которых было 1678 человек, что на 5,1 процента больше по сравнению с 2012 годом. Всего различными организационными формами занятости в 2013 году было охвачено на 2,2 процента детей и подростков больше, чем в 2012 году (9198 человек).
Оказание социально-психологической помощи молодежи в отчетном году осуществляли четыре муниципальных социально-психологические службы, подведомственные органам по делам молодежи Екатеринбурга (из них две службы являются самостоятельными учреждениями и две службы входят в состав объединений детских и подростковых клубов). Службы осуществляют психологическое, социальное, юридическое консультирование молодежи. Специалисты служб проводят индивидуальные и групповые тренинги, осуществляют социально-правовой патронаж молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, ведут работу с молодыми семьями. Работает служба "Телефон доверия". В результате закрытия социально-психологической службы, действующей на базе Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы "Объединение детских и подростковых клубов "Социум" <1>, в отчетном году количество граждан, получивших помощь в муниципальных социально-психологических службах для молодежи, сократилось на 19,1 процента и составило 40,3 тысячи человек.
--------------------------------
<1> Организация социальной поддержки населения относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" кроме вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при наличии соответствующих ресурсов.

Раздел 5. ЕКАТЕРИНБУРГ - МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННО
ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПРОМЫШЛЕННО-ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР

Подраздел 5.1. БАЗОВЫЕ ОТРАСЛИ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Промышленное производство. В 2013 году в Екатеринбурге сохранилась тенденция увеличения объемов промышленного производства, в то время как в Свердловской области и в Российской Федерации наметилась стагнация промышленного производства (таблица 22).

Таблица 22

В процентах
Показатель
Екатеринбург
Свердловская область
Российская Федерация <1>
2012 год
2013 год
2012 год
2013 год
2012 год
2013 год
Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям, в том числе по видам деятельности
114,8
107,8
108,3
100,3
102,6
100,3
добыча полезных ископаемых, процент
88,7
93,1
100,9
102,8
101,1
101,2
обрабатывающие производства
119,7
110,4
110,4
100,9
104,1
100,1
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
91,1
90,8
102,1
93,1
101,2
98,2
<1> По полному кругу предприятий с учетом поправки на неформальную деятельность

Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" на крупных и средних предприятиях Екатеринбурга в 2013 году составил 107,8 процента <1>, индекс обрабатывающих производств - 110,4 процента (отгрузка возросла на 9,3 процента <2>).
--------------------------------
<1> Агрегированный индекс производства по крупным и средним предприятиям по таким видам деятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
<2> Здесь и далее по тексту изменение отгрузки продукции по сопоставимому кругу крупных и средних предприятий.

В 2013 году отмечены более сдержанные темпы роста объемов производства на предприятиях обрабатывающей промышленности (таблица 23). По некоторым видам экономической деятельности в прошедшем году наблюдалось снижение объемов производства.

Таблица 23

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ

Показатель
Единица измерения
2012 год
2013 год
Свердловская область, 2013 год <2>
Отгрузка товаров собственного производства крупных и средних обрабатывающих предприятий <1>
Миллион рублей
198157,7
227110,8
1107026,0
Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям
Процент
119,7
110,4
100,9
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
Миллион рублей
25951,1
28833,3
63305,0
Процент
110,3
96,9
99,7
Текстильное и швейное производство
Миллион рублей
678,7
- <3>
972,0
Процент
80,4
80,9
82,2
Обработка древесины и производство изделий из дерева
Миллион рублей
- <4>
- <4>
5418
Процент
223,8
48,6
99,0
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
Миллион рублей
771,4
1008,7
2610,0
Процент
73,5
128,7
115,3
Химическое производство
Миллион рублей
14175,3
15305,7
34336,0
Процент
103,6
104,5
100,3
Производство резиновых и пластмассовых изделий
Миллион рублей
8846,5
8562,6
11767,0
Процент
128,0
97,6
99,4
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
Миллион рублей
8246,2
7246,9
49191,0
Процент
99,8
99,0
98,7
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
Миллион рублей
49870,9
45338,6
635844,0
Процент
110,7
90,7
97,8
Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)
Миллион рублей
27478,5
29949,1
49935,0
Процент
123,9
144,6
123,4
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
Миллион рублей
19005,8
18931,2
58780,0
Процент
122,3
199,9
101,3
Производство транспортных средств и оборудования
Миллион рублей
7448,6
12952,7
81271,0
Процент
181,2
231,7
79,6
Прочие обрабатывающие производства
Миллион рублей
6678,1
6738,8
17595,0
Процент
247,4
37,9
89,0
Среднесписочная численность занятых на крупных и средних предприятиях обрабатывающих производств (на конец периода)
Тысяча человек
73,8
70,7
293,5
<1> По "хозяйственным" видам экономической деятельности.
<2> По "чистым" видам экономической деятельности.
<3> Данные не публикуются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций.
<4> По "хозяйственным" видам экономическая деятельность не осуществлялась

Наибольшую долю в объеме отгруженных товаров обрабатывающих предприятий занимает металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
В 2013 году замедление темпов роста объемов промышленного производства обусловлено ухудшением мировой конъюнктуры, снижением цен на металлургическую продукцию (индекс цен в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий в 2013 году к уровню 2012 года составил 97,2 процента), снижением спроса на промышленную продукцию и замедлением темпов роста российской экономики. В целом в 2013 году наблюдались тенденции опережающего роста объемов производства машиностроения и снижения объемов производства в металлургическом комплексе (рисунок 12).

Рисунок 12

СТРУКТУРА ОТГРУЖЕННЫХ ТОВАРОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ (ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ) ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2013 ГОДА

26%


20%


13% 13%

8%
7%
6%
4% 3%
0%


Прочие Металлургическое Производство Производство Производство Химическое Производство Производство Производство Целлюлозно-
обрабатывающие производство машин и пищевых электро- производство транспортных резиновых и прочих бумажное
производства и производство оборудования продуктов, оборудования, средств и пластмассовых неметаллических производство,
готовых (без включая электронного оборудования изделий минеральных издательская и
металлических производства напитки, и оптического продуктов полиграфическая
изделий оружия и и табака оборудования деятельность
боеприпасов)

Локомотивом роста в сфере производства машин и оборудования стал оборонно-промышленный комплекс. Однако объемы производства предприятий оборонно-промышленного комплекса не учитываются при расчете индекса промышленного производства. В 2013 году наличие государственного оборонного заказа и экспортных заказов обеспечивало сохранение устойчивой и благоприятной ситуации на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. В прошедшем году были увеличены государственные закупки на таких предприятиях, как открытое акционерное общество "Уральский завод транспортного машиностроения", открытое акционерное общество "Опытное конструкторское бюро "Новатор", открытое акционерное общество "Машиностроительный завод им. М.И. Калинина". Рост инвестиций в основной капитал предприятий оборонно-промышленного комплекса позволил продолжить формирование современных инновационных производств, освоить новые виды гражданской продукции, реализовать ряд крупных инвестиционных проектов. По итогам мониторинга общества с ограниченной ответственностью "Аналитический центр "Эксперт-Урал" за 2013 год проект реконструкции производства (строительство производства оптики и механообработки, запуск цеха по переработке пластмасс) открытого акционерного общества "Производственное объединение "Уральский оптико-механический завод" имени Э.С. Яламова" вошел в число пятидесяти крупнейших инвестиционных проектов Урала и Западной Сибири.
На предприятиях, выпускающих машины и оборудование (без производства оружия и боеприпасов), в 2013 году отмечено наращивание физических объемов производства (индекс промышленного производства составил 144,6 процента, отгрузка продукции увеличилась на девять процентов).
По итогам 2013 года индекс промышленного производства на предприятиях, производящих электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, вырос на 19,9 процента по сравнению с 2012 годом. Это обусловлено стабильным спросом со стороны секторов - потребителей соответствующего оборудования. Кроме того, спрос на продукцию предприятий, производящих электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, обеспечивался за счет реализации проектов по обеспечению энергоэффективности экономики Екатеринбурга в части стимулирования экономии используемых ресурсов (воды, электричества).
Высокими темпами растет объем производства транспортных средств и оборудования. В 2013 году индекс промышленного производства транспортных средств и оборудования увеличился в 2,3 раза, отгрузка продукции - на 65,8 процента. Это произошло за счет увеличения объемов производства трамвайных пассажирских вагонов в 3,3 раза, машин для городского коммунального хозяйства в 2,7 раза, транспортных средств, предназначенных для технического обслуживания и ремонта железнодорожных или трамвайных путей, в 2,1 раза.
В 2013 году индекс промышленного производства металлургического производства составил 90,7 процента, объем отгруженной продукции составил 87 процентов к уровню 2012 года. В прошедшем году сократились объемы производства по большинству основных видов продукции металлургического производства. Так, объемы производства стали уменьшились на 53,9 процента, что обусловлено ухудшением конъюнктуры внешнего рынка и слабым инвестиционным спросом внутри страны.
В прошедшем году объемы производства прочих неметаллических минеральных продуктов составили 89,8 процента к уровню 2012 года (индекс промышленного производства составил 99,0 процента). Значительный спад объемов производства по основным видам продукции данной группировки отмечен по производству санитарно-технических изделий из керамики (на 64,7 процента), блоков и прочих сборных строительных неармированных изделий (на 75 процентов), строительных растворов (на 68,1 процента). В то же время наблюдался высокий рост объемов производства железобетонных конструкций различного вида.
По итогам 2013 года отмечен рост объемов химического производства (индекс промышленного производства составил 104,5 процента, отгрузка продукции - 107,4 процента). Данному росту способствовало увеличение объемов производства средств для гигиены (моющих средств, мыла, средств для ухода за кожей лица, макияжа, защитных средств для кожи, средств для ухода за волосами, дезодорантов, антиперспирантов) и иной продукции, не относящейся к потребительским товарам.
По итогам 2013 года индекс промышленного производства резиновых и пластмассовых изделий составил 97,6 процента, отгрузка - 99,9 процента. Уменьшение объемов производства в данном секторе связано со снижением объемов производства труб, трубок, шлангов, рукавов и фитингов.
В 2013 году индекс промышленного производства пищевых продуктов составил 96,9 процента, отгрузка - 106,4 процента. В 2013 году предприятиями пищевой промышленности проводилась работа по повышению конкурентоспособности продовольственных товаров: расширен ассортимент продукции на 242 наименования, освоено 45 новых видов продукции <1>. В прошедшем году были введены новые линии по выпуску мясных полуфабрикатов и деликатесов, безалкогольных напитков, мороженого, молочной продукции, хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Новые производственные линии были введены на таких предприятиях, как открытое акционерное общества "Жировой комбинат", открытое акционерное общество "Кондитерское объединение "СладКо", открытое акционерное общество "Агросервис", открытое акционерное общество "Свердловский хлебомакаронный комбинат" и на других.
--------------------------------
<1> По данным Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга.

В 2013 году доля убыточных крупных и средних организаций Екатеринбурга по видам экономической деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составила 21,6 процента от общего числа крупных и средних организаций (в 2012 году - 19,4 процента). За 2013 год сократилась среднесписочная численность работников предприятий обрабатывающей промышленности на 3,1 тысячи человек (на 4,2 процента к уровню 2012 года). В основном это связано с сокращением работников открытого акционерного общества "Уральский завод тяжелого машиностроения" и ликвидацией открытого акционерного общества "Екатеринбургский мукомольный завод". К концу 2013 года в Свердловской области наблюдалось сокращение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) предприятий обрабатывающей промышленности (95,5 процента к уровню декабря 2012 года).
По данным промышленных предприятий Екатеринбурга в прошедшем году на промышленных предприятиях было создано 484 рабочих места и модернизировано 1911 рабочих мест. Доля промышленных предприятий в общем объеме созданных рабочих мест в Екатеринбурге составила 4,5 процента, в общем объеме модернизированных рабочих мест - 58,9 процента.
Малое предпринимательство. Малый бизнес вносит значительный вклад в развитие экономики Екатеринбурга, обеспечивая достаточно высокую занятость, стабильность доходов населения. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, по состоянию на конец 2013 года в Екатеринбурге зарегистрировано 59795 малых предприятий и микропредприятий. В сфере малого бизнеса в Екатеринбурге работает более 40 процентов от общей численности занятых.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" <1> и стратегического проекта "Развитие малого и среднего производственного бизнеса" в 2013 году осуществлялось содействие развитию предпринимательства, в том числе:
--------------------------------
<1> Постановление Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5034 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 24.12.2013 № 4304).

проведено обучение специалистов малых и средних производственных и инновационных предприятий (1367 человек);
проведено обучение и консультирование специалистов предприятий малого и среднего предпринимательства по внедрению систем менеджмента качества (422 человека);
организована и проведена программа "Дни малого бизнеса в Екатеринбурге" (приняло участие более 500 человек);
проведен конкурс инновационных и производственных проектов (награждены 12 субъектов малого и среднего предпринимательства).
В 2013 году продолжилась работа по организации и развитию отраслевых и территориальных бизнес-инкубаторов, технопарков, индустриально-промышленных парков. В 2012 - 2013 годах оснащен дополнительным оборудованием на общую сумму 495 тысяч рублей бизнес-инкубатор для малых инновационных предприятий при Некоммерческой организации Фонде "Екатеринбургский центр развития предпринимательства", введено в эксплуатацию 1181,4 квадратного метра общей площади инкубатора на 133 рабочих места. В прошедшем году аккредитован технопарк "Евразийский". По состоянию на 01.01.2014 в Екатеринбурге действовало девять технопарков, четыре индустриально-промышленных парка и три бизнес-инкубатора.
В 2013 году продолжилась работа по информационной поддержке малого и среднего бизнеса. При поддержке Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" разработана и согласована новая концепция развития сайта "Деловая сеть малого и среднего бизнеса" и новая версия сервиса "Виртуальный офис" <1>. В первом полугодии 2013 года сервис "Виртуальный офис" был установлен 200 субъектам малого и среднего предпринимательства. Для подключения субъектов малого и среднего предпринимательства к сервису "Виртуальный офис" Некоммерческой организацией Фондом "Екатеринбургский центр развития предпринимательства" в 2013 году было приобретено у закрытого акционерного общества "Производственная фирма "СКБ-контур" и предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства 300 ключей на годовое обслуживание виртуальной бухгалтерии с целью оказания помощи начинающим предпринимателям по ведению бухгалтерского, налогового учета и сдачи электронной отчетности. С 2014 года планируется начать поэтапное внедрение системы интеграции сервиса с программами ведения бизнеса. Также в рамках информационной поддержки малого и среднего бизнеса в 2013 году было проведено четыре вебинара с количеством участников более 40 человек.
--------------------------------
<1> Данный сервис является платформой для создания информационного сайта или интернет-магазина, также предлагает консультации для предпринимателей, позволяет зарегистрировать предприятие, составить бизнес-план, получить список необходимых документов для ведения бизнеса, осуществлять поиск помещений, сотрудников, поставщиков, проводить финансовые операции.

Для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному и муниципальному имуществу реализуются нормы законодательства Российской Федерации в части предоставления преимущественного права выкупа арендаторами - субъектами малого предпринимательства арендуемого недвижимого имущества <2>. По данным Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга, в 2013 году заключено 152 договора купли-продажи с субъектами малого предпринимательства (в 2012 году - 248 договоров купли-продажи).
--------------------------------
<2> Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 144-ФЗ).

Подраздел 5.2. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

Трудовые ресурсы. В 2013 году рынок труда формировался в условиях достаточно стабильной экономической ситуации в Екатеринбурге. Доля населения в трудоспособном возрасте на 01.01.2013 составляла 63,2 процента, что выше среднеобластного значения на 3,9 процента. Демографическая нагрузка на 1000 человек трудоспособного населения Екатеринбурга на 01.01.2013 составляла 582 человека (дети от 0 до 15 лет и лица старше трудоспособного возраста), что на 105 человек меньше, чем в среднем по Свердловской области. На начало 2013 года доля населения в трудоспособном возрасте без учета неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте составила 61 процент. Кроме того, доля работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста составила 11 процентов (рисунок 13).

Рисунок 13

СТРУКТУРА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЕКАТЕРИНБУРГА <1>

--------------------------------
<1> Расчет произведен от численности населения на 01.01.2013.

61%









15%
11% 11%

2%


Население Население Работающие Неработающие Неработающие
в трудоспособном моложе пенсионеры пенсионеры пенсионеры
возрасте трудоспособного старше старше в трудоспособном
без учета возраста трудоспособного трудоспособного возрасте
неработающих возраста возраста
пенсионеров
в трудоспособном
возрасте

В 2013 году численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, увеличилась на 1,6 процента. В то же время на 6,2 процента увеличилась численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста (таблица 24).

Таблица 24

ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕНСИОНЕРОВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

Показатель
2012 год, тыс. чел.
2013 год, тыс. чел.
2013 год к 2012 году, %
Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации
365,6
371,5
101,6
Численность пенсионеров по старости
323,1
329,0
101,8
Численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста
151,1
160,4
106,2

В 2013 году количество занятых на крупных и средних предприятиях Екатеринбурга возросло на 1,1 процента по сравнению с 2012 годом и составило 449,2 тысячи человек. Значительная часть работников занята в сферах обрабатывающих производств, образования, транспорта и связи, оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (таблица 25).

Таблица 25

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАНЯТЫХ В КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ЕКАТЕРИНБУРГА ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ <1>

--------------------------------
<1> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

Показатель
Абсолютный показатель, 2013 года, тыс. чел.
2013 год к 2012 году <1>, %
Количество занятых на крупных и средних предприятиях по видам деятельности, в том числе
449,2
101,8

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
2,5
96,2

добыча полезных ископаемых
0,8
97,3

обрабатывающие производства
71,4
98,7

производство и распределение электроэнергии, газа и воды
18,3
102,5

строительство
17,6
104,8

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
49,4
109,0


оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
20,0
108,5


розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
26,7
108,0

гостиницы и рестораны
3,6
107,6

транспорт и связь
52,8
96,2

связь
12,2
96,8

финансовая деятельность
32,9
108,2

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
47,3
103,3


операции с недвижимым имуществом
8,1
102,1


деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
4,1
118,9


научные исследования и разработки
15,9
100,1

государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение
44,6
101,6

образование
54,1
98,2

здравоохранение и предоставление социальных услуг
42,9
103,1

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, из них
11,0
105,2


сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
1,6
117,1


деятельность по организации отдыха, культуры и спорта
8,3
104,1
<1> По сопоставимому кругу предприятий

В 2013 году продолжился рост спроса на рабочую силу. Заявленная потребность предприятий Екатеринбурга в работниках на конец декабря 2013 года составила 21126 вакансий, что на 10,4 процента выше показателя 2012 года. В целом за 2013 год заявленная потребность предприятий в работниках в Екатеринбурге составила 105125 вакансий, что на 20,6 процента больше, чем в 2012 году. Основной спрос на трудовые ресурсы по-прежнему формировался в торговле, строительстве, промышленности (таблица 26).

Таблица 26

СТРУКТУРА ВАКАНСИЙ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
В ПРОЦЕНТНОМ СООТНОШЕНИИ ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА

Показатель
2012 год, %
2013 год, %
Изменения 2013 года к 2012 году, п. п.
Оптовая и розничная торговля
22,8
22,6
-0,2
Строительство
12,2
14,4
+2,2
Обрабатывающие производства
15,3
12,3
-3,0
Транспорт и связь
11,8
11,8
0,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
10,3
8,8
-1,5
Гостиницы и рестораны
4,8
7,2
+2,4
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
6,4
5,2
-1,2
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
4,5
4,8
+0,3
Государственное управление и обеспечение военной безопасности
3,4
3,4
0,0
Образование
4,0
3,0
-1,0
Сельское хозяйство
1,2
1,5
+0,3
Прочие виды деятельности
3,3
5,0
+1,7

На конец 2013 года на одного не занятого трудовой деятельностью гражданина, зарегистрированного в службе занятости, приходилось 6,1 вакансии (на конец декабря 2012 года - 3,1 вакансии).
За 2013 год численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, сохранилась на уровне прошлого года и составила 24116 человек (24158 человек в 2012 году), количество трудоустроенных граждан составило 14683 человека (таблица 27).

Таблица 27

РЫНОК ТРУДА И БЕЗРАБОТИЦА <1>

--------------------------------
<1> По данным Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости".

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
2012 год
2013 год
Количество лиц, обратившихся за содействием в поисках подходящей работы
Человек
24158
24116
99,8%
Количество трудоустроенных
Человек
14742
14683
99,6%
Количество безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению
Человек
1355
1080
79,7%
Количество зарегистрированных безработных (на конец года)
Человек
3837
3450
89,9%
Уровень безработицы (на конец года)
Процент
0,49
0,47
-0,02 п. п.
Коэффициент напряженности рынка труда на конец года (количество лиц, не занятых трудовой деятельностью, на одну вакансию)
Человек на вакансию
0,32
0,27
84,4%
Число организаций, сообщивших о высвобождении работников
Единиц
312
300
96,2%
Численность работников, намеченных к высвобождению
Человек
3282
4974
151,6%
Заявленная работодателями потребность в работниках (на конец периода)
Человек
19140
21126
110,4%

В 2013 году сохранилась тенденция сокращения численности безработных граждан: их численность на конец года составила 3450 человек (на конец 2012 года - 3837 человек). В 2013 году средний период продолжительности безработицы составил 4,5 месяца (в 2012 году - 4,8 месяца).
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на конец декабря 2013 года достиг значения 0,47 процента от численности экономически активного населения (в конце декабря 2012 года - 0,49 процента) (рисунок 14). С 2010 года происходило уменьшение уровня зарегистрированной безработицы вследствие стабилизации экономической ситуации в посткризисный период.

Рисунок 14

ДИНАМИКА УРОВНЯ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
В ЕКАТЕРИНБУРГЕ, ПРОЦЕНТ

2,5

2,15

2



1,5

1,13

1 0,81
0,77

0,49
0,5 0,47



0
01.01.2009 01.01.2010 01.01.2011 01.01.2012 01.01.2013 01.01.2014

На протяжении нескольких лет рынок труда демонстрирует несоответствие спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы по уровню квалификации, требованиям к условиям труда и уровню заработной платы. В 2013 году по-прежнему наблюдался высокий спрос на трудовые ресурсы по рабочим специальностям: арматурщик, бетонщик, каменщик, маляр, штукатур, кондуктор, водитель автомобиля, электросварщик, токарь, слесарь. Также организации испытывали потребность в неквалифицированных рабочих: уборщики помещений, дворники, дорожные рабочие, подсобные рабочие, санитарки, грузчики. Среди инженерно-технических работников, специалистов и служащих, как и в 2012 году, востребованы: инженер-технолог, инженер-конструктор, инженер-проектировщик, агент коммерческий, агент по закупкам, врач, медицинская сестра.
Доли государственных и негосударственных секторов экономики по вакантным рабочим местам в прошедшем году составили 11,1 процента и 88,9 процента соответственно (в 2012 году 11,6 процента и 88,4 процента соответственно).
Учитывая сложившуюся структуру спроса, службы занятости Екатеринбурга организуют профессиональное обучение и переобучение безработных граждан по специальностям, востребованным на рынке труда. В 2013 году поступили на профессиональное обучение 1080 человек.
Одной из форм привлечения граждан к общественно полезному труду является организация оплачиваемых общественных работ. За 2013 год привлечено к участию в общественных работах 819 человек (в 2012 году в общественных работах участвовало 928 человек).
В целях снижения напряженности на рынке труда в 2013 году в Свердловской области были приняты программы по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и по содействию в трудоустройстве многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
По данным Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости", в 2013 году трудоустроено 414 инвалидов, по договорам об организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроены на временные работы 124 человека.
Большое внимание в Екатеринбурге уделяется организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В 2013 году численность таких трудоустроенных несовершеннолетних граждан составила 2571 человек (в 2012 году 2560 человек).
В 2013 году на территории Екатеринбурга реализовывались положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предусматривающие упрощение привлечения в Российскую Федерацию высококвалифицированных специалистов, создание комфортных условий для их пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а также легализацию трудовых мигрантов, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом режиме и осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц, путем внедрения патентов на осуществление такой деятельности. На конец 2013 года в Екатеринбурге было зарегистрировано 6532 вакансии на иностранную рабочую силу (30,9 процента от общего количества зарегистрированных вакансий). В 2013 году в Администрации города Екатеринбурга была создана межведомственная комиссия <1> для осуществления общей координации реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы <1> и контроля за ходом ее выполнения на территории муниципального образования "город Екатеринбург". По итогам 2013 года проведено пять заседаний, на которых рассмотрено 441 заявление от соотечественников на участие в Программе. В ходе работы комиссии были одобрены 378 заявлений.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 07.10.2013 № 3455 "О межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом".
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 28.08.2013 № 1054-ПП "Об утверждении Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы".

Доходы населения. В 2013 году под влиянием более высокого уровня инфляции (индекс потребительских цен в январе - декабре 2013 года составил 107,5 процента к соответствующему периоду предыдущего года, в январе - декабре 2012 года - 105,3 процента) темпы роста реальной заработной платы несколько снизились по сравнению с 2012 годом. Реальная заработная плата составила 103,3 процента (в январе - декабре 2012 года - 107,5 процента), в декабре - 98,3 процента (в декабре 2012 года - 101,5 процента). Среднемесячная заработная плата по Екатеринбургу в среднем за 2013 год достигла 37190 рублей (за декабрь 2013 года - 47697 рублей) <2> (таблица 28, рисунок 15).
--------------------------------
<2> Сведения приведены по форме П-4 (месячная) "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" (данные приведены по крупным и средним организациям без учета предприятий с численностью работающих менее 15 человек).

Таблица 28

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В 2013 ГОДУ

Показатель
Единица измерения
Екатеринбург
Свердловская область
Российская Федерация
2012 год
2013 год
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника <1>
-
-
-
-
-
за декабрь
Рубль
45261
47697
38718,5
39380 <2>
в среднем за январь - декабрь
Рубль
33429
37190
30705,6
29940 <2>
Номинальная заработная плата
-
-
-
-
-
за декабрь
Процент
108,9
105,2
105,3
108,5 <2>
в среднем за январь - декабрь
Процент
113,2
111,1
110,6
112,3 <2>
Реальная заработная плата
-
-
-
-
-
за декабрь
Процент
101,5
98,3
98,4
101,9 <2>
в среднем за январь - декабрь
Процент
107,5
103,3
102,9
105,2 <2>
Коэффициент покрытия уровня прожиточного минимума средней заработной платой
Единица
5,1
5,1
4,7
4,1 <3>
Уровень задолженности по заработной плате по крупным и средним предприятиям (в целом по городу)
Миллион рублей
0,0
0,0
3,6
1949,0
1. По крупным и средним организациям без учета предприятий с численностью работающих менее 15 человек (по форме статистического наблюдения П-4 (месячная).
2. Предварительные данные.
3. На основании данных по размеру прожиточного минимума за три квартала 2013 года

В 2013 году задолженность по выплате заработной платы на крупных и средних предприятиях Екатеринбурга не зафиксирована. В то же время сохранялась задолженность по выплате заработной платы на крупных и средних предприятиях Российской Федерации и Свердловской области.

Рисунок 15

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЕКАТЕРИНБУРГА
ЗА ПЕРИОД 2003 - 2013 ГОДОВ

45000


40000 250,0
37190

35000 xxx
33429 xxx
xxx
30000 xxx xxx 205,4
29544 xxx xxx
26097 xxx 198,9 xxx 200,0
25000 188,0 xxx 185,0 xxx xxx
23128 xxx 178,6 xxx xxx xxx
173,9 22627 xxx xxx xxx xxx
20000 xxx 170,7 xxx xxx xxx xxx
17956 xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
15000 13832 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
10735 146,2 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 150,0
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
10000 8370 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
6494,4 xxx 126,7 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
5000 xxx xxx 111,3 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx 100,0 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
9 100,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


x Номинальная заработная плата (рублей)


Реальная заработная плата к уровню 2003 года


В последнее десятилетие наблюдается устойчивый рост среднемесячной заработной платы (рисунок 15). Уровень заработной платы в Екатеринбурге по-прежнему превышает российские и областные значения заработной платы (рисунок 16).
С 01.10.2013 в Екатеринбурге увеличена заработная плата работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления на 5,5 процента <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 07.10.2013 № 3456 "Об изменении оплаты труда работников муниципальных учреждений в 2013 году" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.12.2013 № 4363), Постановление Администрации города Екатеринбурга от 07.10.2013 № 3445 "Об увеличении денежного содержания муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".

Рисунок 16

СООТНОШЕНИЕ УРОВНЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПО ЕКАТЕРИНБУРГУ, СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЦЕНТ

140


132,8
132,2
xxx
130 128,8 xxx xxx 126,4
125,8 xxx xxx 125,7 125,3 125,5
123,5 xxx xxx 123,9 xxx 125,0 123,1 124,6 xxx 124,5
xxx xxx 122,0 xxx xxx xxx xxx 123,0 xxx 121,1
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 120,6 xxx
120,0 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
120 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
115,1 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
110 109,5 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
107,4 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


x Соотношение уровня средней заработной платы по Екатеринбургу и Российской Федерации


Соотношение уровня средней заработной платы по Екатеринбургу и Свердловской области


В целях повышения минимальных государственных гарантий по оплате труда в 2013 году увеличен минимальный размер оплаты труда в муниципальном образовании "город Екатеринбург" до 6095 рублей <2>.
--------------------------------
<2> Дополнительное соглашение от 26.06.2013 № 32 к Соглашению Правительства Свердловской области, Федерации профсоюзов Свердловской области, работодателей Свердловской области от 30.05.2012 № 29 "О минимальной заработной плате в Свердловской области".

В 2013 году отмечен рост номинальной заработной платы по всем видам экономической деятельности (таблица 29). Следует отметить, что по некоторым видам экономической деятельности произошло снижение реальной заработной платы.

Таблица 29

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ)

Сферы деятельности
Номинальная заработная плата за январь - декабрь 2013 года
Реальная заработная плата (процент к уровню 2012 года)
Рубль
Процент к уровню 2012 года <1>
Среднемесячная заработная плата по всем сферам деятельности
37190
111,1
103,3
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
28597
110,1
102,4
Добыча полезных ископаемых
23950
104,8
97,5
Обрабатывающие производства
36682
113,1
105,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
37478
107,3
99,8
Строительство
34201
114,1
106,1
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
29643
105,6
98,2

Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
31642
105,5
98,1

Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
27578
106,2
98,8
Гостиницы и рестораны
24559
119,0
110,7
Транспорт и связь
38638
111,5
103,7

Связь
39234
110,3
102,6
Финансовая деятельность
50398
104,2
96,9
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
40866
108,5
100,9

Операции с недвижимым имуществом
32478
110,0
102,3

Научные исследования и разработки
43991
113,1
105,2
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
44662
113,7
105,8
Образование
28440
116,5
108,4
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
34158
115,5
107,4
Предоставление прочих коммунальных, социальных услуг
27572
112,5
104,7

Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
31296
121,6
113,1

Деятельность по организации отдыха, культуры и спорта
27206
110,5
102,8
<1> По сопоставимому кругу организаций

Наибольший рост реальной заработной платы отмечен на предприятиях по удалению сточных вод, отходов и на предприятиях, занимающихся аналогичной деятельностью (на 13,1 процента), в организациях, занимающихся гостиничным и ресторанным бизнесом (на 10,7 процента).
Росту заработной платы в бюджетной сфере способствует реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Так, рост реальной заработной платы в организациях образования составил 108,4 процента, в организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг - 107,4 процента, в организациях, предоставляющих услуги отдыха, культуры и спорта, - 102,8 процента. В 2013 году в Екатеринбурге были разработаны планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению эффективности и качества услуг в сферах образования <1> и культуры <2>, также утверждена программа "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2020 годы" <3>. Реализация данных мероприятий позволит поднять уровень заработной платы в этих сферах. В прошедшем году в Екатеринбурге было достигнуто большинство целевых значений по росту уровня заработной платы работников здравоохранения, образования и культуры (приложение № 2 к Сводному отчету). Также в 2013 году в Екатеринбурге началась подготовка к переходу от действующей системы оплаты труда работников муниципальных учреждений к системе эффективных контрактов, которая подразумевает установление для каждого работника показателей и критериев оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых услуг <4>.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 12.09.2013 № 3200 "Об утверждении плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в сфере образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2013 - 2018 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 21.11.2013 № 3949).
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 18.11.2013 № 3900 "Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности в сфере культуры в муниципальном образовании "город Екатеринбург" ("дорожной карты") на 2013 - 2018 годы".
<3> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 22.11.2013 № 3958 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2020 годы".
<4> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р "Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы".

Финансовая деятельность является самым высокооплачиваемым видом экономической деятельности. Среднемесячная заработная плата в организациях, занимающихся финансовой деятельностью, превышает среднемесячную заработную плату по крупным и средним организациям Екатеринбурга в 1,4 раза. Значительное превышение среднемесячной заработной платы в финансовом секторе над средним уровнем заработной платы по всем видам экономической деятельности также отмечено по Свердловской области и в целом по России. В то же время наблюдается снижение темпов роста заработной платы в финансовых организациях. Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сложился на предприятиях по добыче полезных ископаемых (64,4 процента от среднегородского уровня) и в организациях, занимающихся гостиничным и ресторанным бизнесом (66,0 процента).
Дифференциация заработной платы по различным видам экономической деятельности в сравнении с предыдущим годом не претерпела значительных структурных изменений и остается высокой. Заработная плата в организациях, осуществляющих финансовую деятельность, в 2,1 раза превышает заработную плату на предприятиях по добыче полезных ископаемых.
Реализация мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы способствовала снижению разрыва между оплатой труда в бюджетных организациях и в целом по кругу крупных и средних предприятий Екатеринбурга. Уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников, занятых в организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг, за январь - декабрь 2013 года к заработной плате по крупным и средним организациям города составил 91,8 процента, работников образовательных организаций - 76,5 (в январе - декабре 2012 года - соответственно 88,4 процента и 73,0 процента).
Заработная плата продолжает оставаться основным источником доходов большинства жителей Екатеринбурга. Кроме того, значительную часть доходов социально незащищенных слоев населения составляют социальные трансферты. В 2013 году были проиндексированы размеры пенсий: с 01.02.2013 трудовые пенсии выросли на 6,6 процента <1>, с 01.04.2013 - на 3,3 процента <2>, социальные пенсии - на 1,81 процента <3>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2013 № 26 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2013 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца".
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 264 "Об утверждении дополнительного коэффициента индексации с 1 апреля 2013 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца".
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 281 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2013 г. социальных пенсий".

С учетом проведенных мер средний размер назначенных пенсий, по данным Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в 2013 году по Екатеринбургу увеличился по сравнению с 2012 годом на 9,9 процента и составил 10893,93 рубля.
В целях поддержания материального положения отдельных категорий граждан с 01.01.2013 на 5,5 процента <4> проиндексированы размеры государственных пособий и социальных выплат гражданам, имеющим детей, финансируемых из федерального бюджета и средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
--------------------------------

<4> Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (в редакции Федеральных законов от 07.06.2013 № 133-ФЗ, от 02.12.2013 № 348-ФЗ), Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1299-ПП "Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В среднем за 2013 год величина прожиточного минимума на душу населения по Свердловской области и Екатеринбургу составила 7293 рубля <1> (к уровню 2012 года - 110,8 процента), что обусловлено ростом цен на товары повседневного спроса и услуги, учитываемые в потребительской корзине прожиточного минимума. Соотношение среднемесячной заработной платы и величины прожиточного минимума, так же как и в предыдущем году, составило 5,1 раза.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1435-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на I квартал 2013 года", Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 311-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на II квартал 2013 года", Постановление Правительства Свердловской области от 11.06.2013 № 748-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на III квартал 2013 года", Постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2013 № 1111-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2013 года".

Потребительские цены. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, в 2013 году потребительская инфляция составила 107,5 процента, что на 2,2 процентного пункта выше показателя 2012 года (в Российской Федерации - 106,8 процента) (рисунок 17).

Рисунок 17

ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ
(ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА ГОДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ
ПРОШЛОГО ГОДА), ПРОЦЕНТ


110




108




106


xx
xx xx xx
104 xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
102
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь


x 2012 год 104,1 104,1 103,9 103,3 103,7 103,8 104,1 104,4 104,7 105,0 105,2 105,3



2013 год 107,8 108,1 108,1 108,2 108,2 108,1 107,5 107,8 107,7 107,6 107,6 107,5



В 2013 году наблюдалось увеличение темпов роста индекса цен по сравнению с 2012 годом. В первом полугодии 2013 года увеличение рассматриваемого показателя связано с ростом цен на алкогольные напитки, платные услуги населению, продукты питания. Во втором полугодии 2013 года было отмечено замедление потребительской инфляции за счет снижения темпов роста цен на продовольственные товары (без алкогольных напитков) относительно 2012 года (рисунок 18). Увеличение темпов роста цен относительно 2012 года в значительной степени связано с ростом цен на алкогольные напитки (в связи с повышением акцизов с января 2013 года <1>) и платные услуги населению. Кроме того, ослабление курса рубля по отношению к евро и доллару Соединенных Штатов Америки негативно повлияло на рост цен продовольственных и непродовольственных товаров (с начала 2013 года номинальный курс доллара Соединенных Штатов Америки к рублю вырос с 30,03 рубля за единицу в январе до 32,73 рубля за единицу в декабре, номинальный курс евро к рублю вырос с 40,51 рубля за единицу в январе до 44,97 рубля за единицу в декабре).
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 29.11.2012 № 203-ФЗ "О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Рисунок 18

ИНДЕКС ЦЕН НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ
(БЕЗ АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ) (ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА ГОДА
К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ ПРОШЛОГО ГОДА), ПРОЦЕНТ

108


107


106


105


104 xx
xx xx
xx xx xx
103 xx xx xx xx
xx xx xx xx
xx xx xx xx xx
102 xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx
101 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
100
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь


x 2012 год 101,7 101,3 101,1 101,0 101,0 101,4 101,9 102,6 103,2 103,6 103,9 104,1



2013 год 107,6 107,6 107,4 107,4 107,4 107,1 106,7 106,3 106,0 105,8 105,8 105,8



Низкий уровень сбора урожая в 2012 году, обусловленный летней засухой, продолжил оказывать влияние на рост цен на продовольственные товары в начале 2013 года (рисунок 19). Во втором полугодии 2013 года темп роста цен на продовольственную продукцию снизился, что в основном связано с высоким уровнем сбора урожая. Валовой сбор зерна в Российской Федерации в 2013 году, по предварительным данным, составил 91,3 миллиона тонн, что на 28,8 процента больше уровня предыдущего года.
В результате вступления России во Всемирную торговую организацию в прошедшем году произошло снижение темпов роста цен на мясопродукты (с 108,3 процента в 2012 году до 102,9 процента в 2013 году). В то же время вследствие подорожания импорта и сокращения отечественного производства сырого молока значительно выросли цены на молоко и молочные продукты, сыр, масло сливочное.
В 2013 году была актуализирована потребительская корзина для основных социально-экономических групп населения <1>. Потребительскую корзину приблизили к нормам здорового питания, а ее непродовольственную часть привели в соответствие с реальным потреблением. С 01.01.2013 увеличились нормы потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов, что увеличило пищевую и биологическую ценность потребительской корзины.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 03.12.2012 № 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".

С начала 2013 года стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, увеличилась на 5,8 процента и в конце декабря 2013 года составила 3104,86 рубля (по Свердловской области - 2999,72 рубля). В основном это обусловлено повышением цен в 2013 году по сравнению с 2012 годом на муку, хлеб и хлебобулочные изделия, плодоовощную продукцию (включая картофель), яйца (таблица 30).

Таблица 30

ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН ПО ОСНОВНЫМ ГРУППАМ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ (ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА ГОДА
К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ ПРЕДЫДУЩЕГО ГОДА)

В процентах
Наименование групп товаров
Январь - декабрь 2013 года к январю - декабрю 2012 года
Рыбопродукты
101,4
Сахар
101,5
Чай, кофе
102,7
Мясопродукты
102,9
Фрукты и цитрусовые
105,7
Соль, соус, специи, концентраты
106,3
Кондитерские изделия
107,0
Макаронные и крупяные изделия
107,0
Молоко и молочная продукция
107,5
Сыр
108,0
Масло и жиры
108,3
Яйца
109,2
Плодоовощная продукция (включая картофель)
110,2
Хлеб и хлебобулочные изделия
112,0
Мука
125,8

В секторе непродовольственных товаров в 2013 году среднегодовой рост цен был более умеренным, чем в среднем по всем товарам и услугам, и составил 105,9 процента против 105,8 процента в 2012 году (рисунок 19). Наиболее значительным в данной группе товаров был рост на табачные изделия (127,3 процента) вследствие увеличения акцизов с 01.01.2013 <1>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 29.11.2012 № 203-ФЗ "О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Рисунок 19

ИНДЕКС ЦЕН НА НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ
(ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА ГОДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ
ПРЕДЫДУЩЕГО ГОДА), ПРОЦЕНТ

107




xx
xx xx
xx xx xx xx
xx xx xx xx
xx xx xx xx xx
106 xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
105
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь


x 2012 год 106,5 106,7 106,4 106,4 106,2 106,1 106,0 105,9 105,9 105,9 105,8 105,8



2013 год 105,9 106,1 106,3 106,3 106,2 106,2 106,1 106,1 106,1 106,1 106,0 105,9



Рост цен на услуги в 2013 году был более значительным, чем в 2012 году, и составил 110,3 процента (в 2012 году - 105,5 процента), что увеличило составляющую этой группы в общей инфляции (рисунок 20). Высокий уровень инфляции в этом секторе определялся ростом цен на услуги правового характера, ветеринарные услуги, санаторно-оздоровительные услуги (таблица 31).

Таблица 31

ИНДЕКСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ
НАСЕЛЕНИЮ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

Наименование группы услуг
Индексы цен (тарифов) за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года, %
Услуги правового характера
153,8
Ветеринарные услуги
130,1
Санаторно-оздоровительные услуги
116,2
Услуги пассажирского транспорта
113,3
Бытовые услуги
112,8
Жилищно-коммунальные услуги
112,2
Услуги страхования
111,5
Услуги физической культуры и спорта
109,2
Услуги в сфере туризма
108,8
Услуги в системе образования
107,6
Медицинские услуги
106,9
Услуги образования
106,0
Услуги организаций культуры
105,7
Услуги банков
104,1
Услуги связи
103,9
Посреднические и прочие услуги
102,3

Рисунок 20

ИНДЕКС ЦЕН НА УСЛУГИ (ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА ГОДА
К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ ПРЕДЫДУЩЕГО ГОДА), ПРОЦЕНТ


111

110 xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
109 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
108 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
107 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
106 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
105 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
104 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
103 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
102
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь


2012 год 103,6 103,4 103,3 103,2 103,1 103,1 103,6 104,0 104,4 104,8 105,2 105,5



x 2013 год 109,7 110,2 110,3 110,3 110,3 110,4 110,5 110,5 110,5 110,3 110,3 110,3



В 2013 году в Свердловской области действовали ограничения на рост платежей граждан за коммунальные услуги, установленные предельными индексами изменения платы граждан за коммунальные услуги <1>. Предельные индексы изменения платы граждан за коммунальные услуги в Екатеринбурге с 01 января по 30 июня 2013 года составляли 100 процентов, с 1 июля по 31 декабря 2013 года - 115 процентов. По итогам 2013 года в Екатеринбурге в группе жилищно-коммунальных услуг наблюдался рост платы по всем видам услуг.
--------------------------------
<1> Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 24.12.2012 № 225-ПК "Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области на 2013 год" (в редакции Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 26.06.2013 № 57-ПК).

Финансовое состояние организаций. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, за январь - декабрь 2013 года крупными и средними организациями Екатеринбурга получено 41,7 миллиарда рублей сальдированной прибыли (в 2012 году - 69,7 миллиарда рублей <1>) (рисунок 21). В Свердловской области также отмечено снижение объема сальдированной прибыли с 187,7 миллиарда рублей в 2012 году до 118,9 миллиарда рублей в 2013 году.
--------------------------------
<1> По учитываемому органами статистики сопоставимому кругу предприятий.

Рисунок 21

ДИНАМИКА САЛЬДИРОВАННОЙ ПРИБЫЛИ
КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ЕКАТЕРИНБУРГА К УРОВНЮ 2008 ГОДА, ПРОЦЕНТ
(НА 1 ЧИСЛО МЕСЯЦА)

175


158,1
150

126,9

125


100
100 91,1
83,3


75

55

50
декабрь декабрь декабрь декабрь декабрь декабрь
2008 2009 2010 2011 2012 2013

В 2013 году был отмечен высокий рост сальдированной прибыли в образовательных организациях <2> (в 9 раз), в организациях связи <3> (в 2,3 раза), на предприятиях, осуществляющих деятельность по оказанию прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (в 1,5 раза). Более умеренный рост прибыли наблюдался в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, в организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг, на предприятиях обрабатывающей промышленности (таблица 32). Доля убыточных организаций в общем количестве за 2013 год составила 22,9 процента (2012 год - 18,2 процента).
--------------------------------
<2> Увеличение сальдированной прибыли в образовательных организациях обеспечено ростом сальдированной прибыли Негосударственного высшего профессионального образовательного учреждения "Уральский гуманитарный институт".
<3> Увеличение сальдированной прибыли в организациях связи обеспечено ростом сальдированной прибыли Уральского филиала открытого акционерного общества "Мегафон" и уменьшением сальдированного убытка Макрорегионального филиала "Урал" открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком".

По-прежнему основная масса прибыли приходится на организации, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, на предприятия оптовой и розничной торговли, транспорта и связи, обрабатывающих производств. В сумме эти виды деятельности формируют около 90 процентов прибыли, полученной в отчетном периоде на территории Екатеринбурга.

Таблица 32

САЛЬДИРОВАННАЯ ПРИБЫЛЬ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Показатель
Единица измерения
Январь - декабрь
2013 год к 2012 году, %
2012 год
2013 год
Сальдированная прибыль <1>
Миллион рублей
69692,6
41749,5
59,9
Прибыль по видам экономической деятельности, в том числе
Процент
100
100
-

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Процент
0,4
0,5
72,5

добыча полезных ископаемых
Процент
0,1
0,1
72,0

обрабатывающие производства
Процент
10,8
19,0
105,3

производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Процент
- <2>
1,3
-

строительство
Процент
4,4
6,9
95,1

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, из них
Процент
17,6
23,9
81,2


оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
Процент
11,6
16,1
83,1


розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
Процент
4,9
6,7
82,0

гостиницы и рестораны
Процент
- <2>
- <2>
-

транспорт и связь
Процент
53,6
22,6
25,2 <3>


из них связь
Процент
2,8
10,7
231,8

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, из них
Процент
12,5
24,2
115,6


операции с недвижимым имуществом
Процент
6,1
11,0
108,4


научные исследования и разработки
Процент
1,4
2,4
104,9

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
Процент
- <4>
- <4>
-


образование
Процент
0,0
0,1
947,6


здравоохранение и предоставление социальных услуг
Процент
0,8
1,5
112,2


предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
Процент
0,2
0,5
149,4
<1> По учитываемому органами статистики сопоставимому кругу крупных и средних организаций.
<2> Результатом финансово-хозяйственной деятельности организаций является убыток.
<3> Снижение сальдированной прибыли обусловлено ухудшением показателей финансово-хозяйственной деятельности Екатеринбургского филиала открытого акционерного общества "Федеральная грузовая компания".
<4> Данные не публикуются территориальным органом Федеральной службы государственной статистики в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных

В прошедшем году в Екатеринбурге наблюдалось уменьшение размеров кредиторской задолженности на 6,6 процента (таблица 33). В то же время произошло увеличение просроченной кредиторской задолженности предприятий в результате увеличения просроченной кредиторской задолженности по платежам поставщикам и подрядчикам (на 28,8 процента).

Таблица 33

СОСТОЯНИЕ РАСЧЕТОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ

Показатель
На 01.01.2013
На 01.01.2014
2013 год к 2012 году, %
сумма, млн. руб.
структура, %
сумма, млн. руб.
структура, %
Кредиторская задолженность
333771,6
-
311830,2
-
93,4
Просроченная кредиторская задолженность, в том числе
8591,3
100,0
10684,4
100
124,4

просроченная кредиторская задолженность по платежам в бюджеты разных уровней
847,8
9,9
329,3
3,1
38,8


федеральный бюджет
809,4
9,5
302,9
2,8
37,4


бюджет субъекта Российской Федерации
38,3
0,4
26,3
0,3
68,7


муниципальный бюджет
0,0
-
0,0
-
-

просроченная кредиторская задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды
295,6
3,4
188,2
1,8
63,7

просроченная кредиторская задолженность по платежам поставщикам и подрядчикам
6883,7
80,1
8863,6
83,0
128,8
Дебиторская задолженность
253316,8
100,0
272161,9
100,0
107,4

в том числе дебиторская задолженность, по платежам покупателей за товары и услуги
143116,2
56,5
150832,0
55,4
105,4
Просроченная дебиторская задолженность
12393,4
4,9
14581,8
5,4
117,7

На конец 2013 года объем полученных организациями кредитов и займов составил 261,3 миллиарда рублей, что на 28,2 процента выше уровня 2012 года. При этом просроченная задолженность по полученным кредитам и займам увеличилась в 4,8 раза и составила 1,1 миллиарда рублей, что обусловлено увеличением доли убыточных предприятий.
Сумма дебиторской задолженности на конец 2013 года увеличилась на 7,4 процента к уровню 2012 года и составила 253,3 миллиарда рублей. Более половины дебиторской задолженности (55,4 процента) - это задолженность покупателей и заказчиков за товары, работы и услуги. Сумма кредиторской задолженности на 14,6 процента превышает дебиторскую задолженность.
Просроченная дебиторская задолженность зафиксирована на уровне 14,6 миллиарда рублей, что составляет 5,4 процента от общей суммы дебиторской задолженности (в конце 2013 года - 4,9 процента). Просроченная кредиторская задолженность составила 73,3 процента от просроченной дебиторской задолженности (в конце 2012 года - 69,3 процента).
Инвестиции. По оценке, сформированной на основе методики расчета объема инвестиций по полному кругу организаций Министерства экономики Свердловской области, объем инвестиций по полному кругу организаций города за счет всех источников финансирования в 2013 году составил 155,6 миллиарда рублей или 77,3 процента <1> к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. По итогам 2013 года объем инвестиций в Екатеринбурге составил 124,6 процента в сопоставимой оценке к уровню докризисного периода (рисунок 22).
--------------------------------
<1> По оценке Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга, с учетом дефлятора инвестиций в основной капитал за январь - декабрь 2013 года - 1,032.

Рисунок 22

ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ПОЛНОМУ КРУГУ ОРГАНИЗАЦИЙ
В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ К УРОВНЮ 2007 ГОДА, ПРОЦЕНТ

190

173,0

170 yyyyy
yyyyy
yyyyy
yyyyy
150 yyyyy
144,6 yyyyy
yyyyy
yyyyy yyyyy
130 yyyyy yyyyy 124,6
117,5 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
110 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
100,0 yyyyy 96,0 yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
90 yyyyy yyyyy 74,1 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
70
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Объем инвестиций по крупным и средним организациям в экономику муниципального образования "город Екатеринбург" в 2013 году составил 104,9 миллиарда рублей <1>.
--------------------------------
<1> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

Значительная доля инвестиций сконцентрирована в инфраструктурных секторах экономики и сфере производства: транспорте и связи, добыче полезных ископаемых, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, обрабатывающих производствах, совокупная доля вложений в которые по итогам 2013 года составила 45 процентов (рисунок 23).

Рисунок 23

ИНВЕСТИЦИИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПОЛНОМУ КРУГУ ОРГАНИЗАЦИЙ (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ)
К УРОВНЮ ПРЕДЫДУЩЕГО ГОДА, ПРОЦЕНТ


Здравоохранение и 145,4
предоставление социальных
услуг (2,8)

Образование (3,1) 130,5



Промышленное производство 112,5
(19,1)


Оптовая и розничная 101,0
торговля (5,6)


Операции с недвижимым 96,1
имуществом, аренда и
предоставление услуг (34,8)

Гостиницы и рестораны (0,4) 94,7



Строительство (0,8) 90,6



Предоставление прочих 80,1
коммунальных, социальных и
персональных услуг (1,6)

Финансовая деятельность 79,6
(3,4)


Государственное управление 75,2
(2,0)


Транспорт и связь (26,0) 40,1



0 20 40 60 80 100 120 140 160

Сравнительный анализ структуры инвестиций в основной капитал в 2012 - 2013 годах позволяет выделить структурные сдвиги, которые определяются повышением доли промышленности (с 12,3 процента в 2012 году до 19,1 процента в 2013 году), образования (с 1,7 процента в 2012 году до 3,1 процента в 2013 году), здравоохранения и предоставления социальных услуг (с 1,4 процента в 2012 году до 2,8 процента в 2013 году). Увеличение темпов инвестирования в ряд других видов экономической деятельности (оптовая и розничная торговля, деятельность ресторанов и кафе) детерминировало укрепление их влияния в городской структуре инвестиций.
Значительный прирост инвестиций в 2013 году отмечен по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" (в 1,8 раза к уровню 2012 года в сопоставимых ценах). Прирост инвестиций в социальную сферу во многом объясняется реализацией долгосрочных целевых программ <1>. Кроме того, сохранилась тенденция увеличения инвестиций в оптовую и розничную торговлю, что объясняется строительством объектов торговли и в целом стабильным развитием этой отрасли.
--------------------------------
<1> Постановление Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5083 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 17.01.2014 № 83), Постановление Администрации города Екатеринбурга от 31.10.2011 № 4565 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2012 - 2014 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2013 № 4414), Постановление Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5104 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2013 № 4418).

В 2013 году продолжилось сокращение капитальных вложений в отрасль "Строительство" (на 9,4 процента в сопоставимой оценке к уровню 2012 года), что обусловлено высокой базой предыдущих периодов, обеспеченной активизацией инвестиционных вложений в новые и незавершенные объекты строительства в посткризисный период.
Структура инвестиций в основной капитал по видам также претерпела изменения. По итогам 2013 года отмечено сокращение доли инвестиционных вложений, направленных на улучшение материально-технической базы крупных и средних предприятий: доля инвестиций в активный капитал (машины, оборудование, инструмент) увеличилась с 62,2 процента в 2012 году до 47 процентов в 2013 году, объем инвестиций в сопоставимой оценке уменьшился на 43,2 процента (рисунок 24). Доля инвестиций в основной капитал (здания (кроме жилых) и сооружения) увеличилась на 4,9 процентного пункта, с 22,1 процента в 2012 году до 27 процентов в 2013 году, при этом их объем уменьшился на 22,6 процента в сопоставимой оценке.
В 2013 году существенно возрос объем инвестиционных вложений в сектор жилищного строительства что связано со сдержанным ростом цен на рынке жилья, устойчивым платежеспособным спросом на жилье со стороны населения, а также динамикой номинальных и реальных доходов населения (в 2013 году индекс доступности жилья составил 4,1 года, в 2012 году - 4,4 года).
Структура источников финансирования инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий также претерпела изменения: сократилась доля собственных средств, объем которых по итогам 2013 года составил 53188,9 миллиона рублей, или 50,7 процента от общего объема инвестиций (против 62,7 процента в предыдущем году). Вложения в основной капитал из собственных средств в отчетном году на 48,7 процента профинансированы за счет прибыли организаций, на 47,8 процента - за счет амортизационных отчислений. В структуре привлеченных средств самая высокая доля у инвестиций из средств бюджетов различных уровней - 29,4 процента (в 2012 году - 25,1 процента).

Рисунок 24

ДИНАМИКА ИНВЕСТИЦИЙ ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРОЦЕНТ (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ К УРОВНЮ ПРОШЛОГО ГОДА)


ooooooooooooooooooooooooooooo 153,2
Прочие
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 162,5


ooooooooooooo 77,4
Здания и сооружения
xxxxxxxxxxxxxx 84,3 o 2013


oooooooooo 56,8 x 2012
Машины и оборудование
xxxxxxxxxxxxxxxx 99,8


oooooooooooooooooooo 117,7
Жилище
xxxxxxxxxxxxxxxxxx 104,6


0 50 100 150 200

В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования "город Екатеринбург" Администрацией города Екатеринбурга постоянно проводится работа по разработке инновационных механизмов стимулирования инвестиционной деятельности, а именно:
реализуется долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы", в рамках которой оказывается содействие субъектам инвестиционной и производственной деятельности в разработке и освоении выпуска новых видов продукции, в разработке проектной документации инвестиционных, предложений, отвечающих приоритетным направлениям развития муниципального образования "город Екатеринбург";
для ликвидации административных барьеров в строительстве организована работа с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна", разработаны административные регламенты на предоставление муниципальных услуг в градостроительной деятельности, проводится подготовительная работа для перехода на предоставление части этих услуг в электронном виде;
поддерживается реализация приоритетных инвестиционных проектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" посредством предоставления муниципальных гарантий.
Бюджет муниципального образования "город Екатеринбург". Бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов спланирован с использованием программно-целевого подхода. С целью повышения эффективности исполнения бюджета дважды осуществлялась его корректировка <1>.
--------------------------------
<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.12.2013 № 14/7 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 25.12.2012 № 59/68 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Решение Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 № 29/77 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 25.12.2012 № 59/68 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

Поступление денежных средств в местный бюджет в 2013 году увеличилось по сравнению с 2012 годом на 9,9 процента и составило 35922,6 миллиона рублей (таблица 34). Исполнение доходной части бюджета на 0,1 процента выше запланированной суммы. Доходная база бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" умеренно диверсифицирована и имеет традиционную структуру для муниципального образования.

Таблица 34

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" В 2013 ГОДУ

Показатель
Утвержденные бюджетные назначения на 2013 год, млн. руб.
Исполнение на 01.01.2014
Доля, %
2013 год к 2012 году, %
млн. руб.
%
2012 год
2013 год
Все доходы
35871,9
35922,6
100,1
100,0
100,0
109,9
Собственные доходы, из них по основным видам платежей
27727,5
27938,2
100,8
74,0
77,8
115,6
Налоговые доходы
15189,2
15083,6
99,3
42,2
42,0
109,4

налоги на прибыль, доходы
10521,2
10377,3
98,6
28,4
28,9
111,8


налог на доходы физических лиц
10521,2
10377,3
98,6
28,4
28,9
111,8

налоги на совокупный доход
1493,6
1394,9
93,4
4,2
3,9
101,5


единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
1437,4
1321,0
91,9
4,2
3,7
96,6


единый сельскохозяйственный налог
22,5
23,0
102,2
0,0
0,1
325,7

налоги на имущество
2959,7
3065,0
103,6
8,9
8,5
105,3


налог на имущество физических лиц
372,2
507,7
136,4
1,2
1,4
130,8


земельный налог
2587,5
2557,3
98,8
7,7
7,1
101,3

государственная пошлина
214,3
245,9
114,7
0,7
0,7
113,3
Неналоговые доходы
5552,4
6048,2
108,9
18,5
16,8
100,1

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
3440,8
3868,0
112,4
11,7
10,8
101,0

платежи при пользовании природными ресурсами
28,2
30,6
108,6
0,1
0,1
98,6

доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
80,7
64,4
79,7
0,3
0,2
76,0

доходы от продажи материальных и нематериальных активов
1615,1
1661,1
102,8
4,8
4,6
104,9

штрафы, санкции, возмещение ущерба
277,6
330,1
118,9
0,9
0,9
113,1

прочие неналоговые доходы
110,0
94,1
85,5
0,7
0,3
42,5
Безвозмездные поступления
15130,3
14790,9
97,8
39,3
41,2
115,1

субвенции
8144,3
7984,5
98,0
26,0
22,2
93,8

субсидии
6949,4
6774,6
97,5
12,7
18,9
163,3
Расходы местного бюджета
38073,8
36800,2
96,7
100,0
100,0
114,3

общегосударственные вопросы
2484,5
2374,3
95,6
6,2
6,5
119,4

национальная безопасность и правоохранительная деятельность
138,4
130,3
94,1
0,4
0,4
98,3

национальная экономика
8243,7
7677,3
93,1
13,2
20,9
180,1


топливно-энергетический комплекс
0,0
0,0

0,0
0,0



сельское хозяйство
4,5
4,1
93,3
0,0
0,0
287,6


транспорт
824,5
718,9
87,2
2,3
2,0
96,8


дорожное хозяйство (дорожные фонды)
5507,1
5067,9
92,0
4,9
13,8
320,9


связь и информатика
121,5
111,9
92,1
0,3
0,3
109,6


другие вопросы в области национальной экономики
1786,1
1774,5
99,4
5,7
4,8
96,6

жилищно-коммунальное хозяйство
3223,2
3039,5
94,3
13,6
8,3
69,5


жилищное хозяйство
1019,1
1019,6
100,0
2,5
2,8
124,4


коммунальное хозяйство
270,8
229,2
84,6
1,8
0,6
40,0


благоустройство
1464,3
1324,0
90,4
8,2
3,6
50,1

охрана окружающей среды
303,7
280,9
92,5
0,6
0,8
152,9

образование
17227,4
17012,1
98,7
43,8
46,2
120,7


дошкольное образование
6700,8
6618,7
98,8
15,8
18,0
129,9


общее образование
9539,7
9409,7
98,6
25,1
25,6
116,2

культура, кинематография
1234,8
1237,3
100,2
2,4
3,4
159,0

средства массовой информации
48,1
48,1
100,0
0,2
0,1
97,8

здравоохранение
1623,5
1644,7
101,3
10,6
4,5
48,4

физическая культура и спорт
414,5
417,3
100,7
1,3
1,1
96,9

социальная политика
3132,1
2938,5
93,8
7,8
8,0
117,5

обслуживание государственного и муниципального долга
0,0
0,0
-
0,0
0,0
-
Дефицит
2201,96
877,60
-
-
-
-

Сумма налоговых доходов увеличилась к уровню 2012 года на 9,4 процента. В структуре доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" налоговые платежи составляют 42,0 процента, причем в сравнении с 2012 годом их доля уменьшилась на 0,2 процентного пункта. Лидирующее положение в структуре собственных доходов занимает налог на доходы физических лиц (28,9 процента в структуре доходной части). Налог на доходы физических лиц в 2013 году составил 98,6 процента в сравнении с запланированными значениями или 111,8 процента к значению 2012 года, что связано с увеличением фонда оплаты труда в 2013 году и ростом заработной платы. В 2013 году единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности сократился на 3,4 процента в сравнении с 2012 годом.
В 2013 году доходы от единого сельскохозяйственного налога увеличились в 3,3 раза по сравнению с 2012 годом в связи с увеличением норматива отчислений с 70 процентов до 100 процентов в сравнении с 2012 годом, доля единого сельскохозяйственного налога в структуре доходов бюджета составила 0,1 процента. Сумма поступлений от налогов на имущество увеличилась на 5,3 процента в сравнении с предыдущим годом, при этом ее доля в структуре доходов сократилась с 8,9 процента в 2012 году до 8,5 процента в 2013 году. Поступления от земельного налога возросли на 1,3 процента и составили 2557,3 миллиона рублей, вместе с тем доля земельного налога в структуре доходов поступлений от земельного налога сократилась на 0,6 процентного пункта.
Доходы от государственной пошлины, более чем в два раза снизившиеся в 2012 году, в отчетном периоде увеличились на 13,3 процента по сравнению с прошлым годом, доля государственной пошлины в структуре доходов бюджета не изменилась и составила 0,7 процента.
Поступление неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в 2013 году увеличилось на 0,1 процента к уровню 2012 года, при этом доля неналоговых доходов в структуре доходов бюджета сократилась на 1,7 процентного пункта и составила 16,8 процента.
Самой весомой подгруппой неналоговых доходов являются доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (доля данных доходов в общей сумме неналоговых поступлений в 2013 году составила 64,0 процента), которые в 2013 году на 49,1 процента складывались из доходов от аренды земельных участков.
В 2013 году, как и в предшествующие годы, сохранилась тенденция снижения доходов от аренды муниципального имущества (на 9,4 процента к 2012 году), которые составили 1001,0 миллиона рублей. Данная тенденция была обусловлена выбытием нежилых помещений из муниципальной собственности в связи с исполнением Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 144-ФЗ).
В 2013 году сохранилась тенденция увеличения доходов от продажи материальных и нематериальных активов (их доля составила 27,5 процента в структуре неналоговых доходов, в 2012 году - 26,2 процента), которые формируются на 74,5 процента из доходов от реализации иного имущества и на 25,2 процента из доходов от продажи земельных участков. Сумма доходов по статье "Штрафы, санкции, возмещение ущерба" увеличилась на 13,1 процента по сравнению с 2012 годом, а их доля осталась прежней и составила 0,9 процента.
В структуре неналоговых доходов бюджета продолжилось снижение объема доходов от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства (на 24 процента), их доля в общем объеме доходов сократилась на 0,1 процентного пункта и составила 0,2 процентного пункта.
Сумма безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в 2013 году в сравнении с 2012 годом увеличилась на 15,1 процента. Доля безвозмездных перечислений в структуре доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в сравнении с 2012 годом увеличилась на 1,9 процентного пункта и составила 41,2 процента.
В 2013 году объем субсидий из вышестоящих бюджетов увеличился на 63,3 процента и составил 6774,6 миллиона рублей. В то же время сумма субвенций из вышестоящих бюджетов сократилась на 6,2 процента в сравнении с 2012 годом и составила 7984,5 миллиона рублей. Данное снижение было обусловлено уменьшением объема субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации оказания медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования. При этом увеличились суммы других субвенций (на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего и дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).
Расходная часть бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в отчетном периоде составила 36800,2 миллиона рублей (114,3 процента к 2012 году и 96,7 процента от суммы расходов, запланированной на 2013 год).
Как и в предыдущие годы, бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" является социально направленным. Наибольший удельный вес в расходах бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" занимает социальная сфера - образование (46,2 процента), социальная политика (8 процентов) и здравоохранение (4,5 процента). Также существенную долю в расходах бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" составляют расходы на национальную экономику (20,9 процента), в том числе расходы на дорожное хозяйство (13,8 процента).
В целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в 2013 году создан дорожный фонд муниципального образования "город Екатеринбург" <1>.
--------------------------------
<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 11.12.2012 № 55/67 "О дорожном фонде муниципального образования "город Екатеринбург".

Объем расходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" по подразделу "Дорожное хозяйство" в 2013 году составил 5067,9 миллиона рублей, что связано с финансированием мероприятий Долгосрочной целевой программы "Столица" на 2013 - 2017 годы, а также реализацией Ведомственной целевой программы "Содержание, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и инженерных сооружений, расположенных на ней, на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год.
Расходы по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" в 2013 году увеличились в 2,9 раза, что обусловлено увеличением финансирования мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка предприятий агропромышленного комплекса и садоводческих некоммерческих организаций муниципального образования "город Екатеринбург".
В 2013 году в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 20,7 процента возросли расходы бюджета по статье "Образование", что обусловлено увеличением объемов финансирования на строительство и реконструкцию общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений, а также с принятием Федерального закона от 28.02.2012 № 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", которым полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов дополнены пунктом о необходимости финансового обеспечения получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений.
В 2013 году в сравнении с 2012 годом на 59 процентов повысились расходы бюджета по статье "культура, кинематография", что объясняется увеличением финансирования, связанным с капитальным ремонтом здания Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя" и строительством в нем малого зала. Снижение расходов бюджета по статье "здравоохранение" на 51,6 процента по сравнению с 2012 годом связано с постепенным переходом сферы здравоохранения на одноканальную систему финансирования.
Также в 2013 году в сравнении с 2012 годом уменьшились расходы на городское хозяйство (по статье "жилищно-коммунальное хозяйство" - 30,5 процента, "транспорт" - 3,2 процента, "коммунальное хозяйство" - 60 процентов, "благоустройство" - 49,9 процента). Это связано с тем, что по этим разделам существенно снизились поступления из вышестоящих бюджетов. Кроме того, на 1,7 процента снизились расходы бюджета по статье "национальная безопасность и правоохранительная деятельность".
При планировании доходов и расходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год был определен размер бюджетного дефицита в сумме 2201,96 миллиона рублей, по итогам года расходы превысили доходы на 877,6 миллиона рублей.
В целях повышения эффективности бюджетных расходов Администрацией города Екатеринбурга осуществлялось исполнение бюджетных расходов через систему муниципального заказа. За год было проведено 57 открытых конкурсов (60,6 процента к уровню 2012 года), 5241 открытый аукцион (на 28,7 процента больше, чем в 2012 году) и 3097 запросов котировок цен (на 5,4 процента больше в сравнении с предыдущим годом). Общая стоимость заключенных контрактов и сделок составила 23,59 миллиарда рублей (на 27,2 процента выше значения 2012 года), при этом условная экономия бюджетных средств, полученная в результате торгов и иных способов размещения заказов, составила 11,6 миллиарда рублей, что составляет примерно 33 процента от первоначальной (максимальной) цены заказов.
Управление муниципальной собственностью. В 2013 году количество объектов муниципальной собственности составило 78872 единицы, что ниже значения предшествующего года на 2,2 процента. Количество объектов жилищного фонда, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", сократилось преимущественно в связи с реализацией гражданами права на бесплатную приватизацию жилых помещений, занимаемых ими на основании договоров социального найма <1>. Количество объектов муниципального нежилого фонда сократилось на 5,1 процента по сравнению с уровнем 2012 года и составило 6893 единицы (в 2012 году - 7265 объектов), что объясняется в основном реализацией преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества <2>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ).
<2> Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.07.2010 № 150-ФЗ).

За 2013 год в муниципальную собственность было передано 598 объектов (в 2012 году - 961 объект), из них 266 являются объектами городского хозяйства и инженерной инфраструктуры, что составляет 44,5 процента от общего числа принятых в отчетном периоде в муниципальную собственность объектов (таблица 35).

Таблица 35

ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
2012 год
2013 год
Количество объектов в муниципальной собственности, в том числе
Единица
80610
78872
97,8
нежилого фонда
Единица
7265
6893
94,9
Тысяча
4722
4464
94,5
жилищного фонда (жилых квартир)
Единица
60121
58547
97,4
Тысяча квадратных метров
2160
2096
97,0
сооружений
Единица
13019
13150
101,0
зданий - памятников истории и культуры
Единица
184
143
77,7
объектов незавершенного строительства
Единица
21
33
157,1
Количество объектов, переданных в муниципальную собственность, в том числе
Единица
961
598
62,2
нежилых объектов
Единица
124
88
71,0
жилых домов (квартиры, комнаты)
Единица
268
244
91,0
объектов инженерной инфраструктуры
Единица
569
266
46,7
Количество объектов, исключенных из муниципальной собственности
Единица
305
1724
565,2

Всего за отчетный период зарегистрированы права муниципального образования "город Екатеринбург" и получены свидетельства о государственной регистрации на 973 объекта (в 2012 году - на 1125 объектов), в том числе на 111 объектов - повторно.
В 2013 году поступления в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" неналоговых доходов от управления и распоряжения муниципальной собственностью составили 2531,5 миллиона рублей, что на 1,3 процента превышает значение за 2012 год (таблица 36).
Сокращение доходов от сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург" обусловлено уменьшением количества договоров аренды в связи с реализацией преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества <1>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.07.2010 № 150-ФЗ).

В соответствии с условиями договоров аренды в порядке осуществления контроля за поступлением арендных платежей количество переданных в арбитражный суд исков о взыскании задолженности по арендной плате, пеней, а также неосновательном обогащении в 2013 году составило 211 единиц (в 2012 году - 311 единиц).

Таблица 36

УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
2012 год
2013 год
Неналоговые доходы, из них
арендная плата за использование объектов муниципального нежилого фонда
Миллион рублей
1104,7
1001,0
90,6
по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в собственности городских округов
Миллион рублей
149,0
148,4
99,6
перечисление части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами
Миллион рублей
21,4
41,8
195,3
прибыль, приходящаяся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ или дивиденды по акциям, принадлежащим городским округам
Миллион рублей
13,1
21,6
164,9
реализация объектов нежилого фонда, иного имущества, находящегося в муниципальной собственности
Миллион рублей
1051,2
1239,8
117,9

В 2013 году в Екатеринбурге продолжалась работа по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", вступившего в силу 01.01.2011, в соответствии с которым все муниципальные учреждения отнесены к одному из типов: автономному, бюджетному, казенному. На территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 31.12.2013 действовало 799 муниципальных учреждений, из них 146 - автономных, 49 - казенных, 604 - бюджетных.
В 2013 году сохранилась тенденция уменьшения количества муниципальных унитарных предприятий в связи с реализацией мер по повышению результативности бюджетных расходов <1>. Количество действующих муниципальных унитарных предприятий на конец 2013 года составило 57 единиц (таблица 37).
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (в редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 362-ФЗ), Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 № 240-ФЗ).

Таблица 37

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
2012 год
2013 год
Количество муниципальных унитарных предприятий, в том числе по отраслям
Единица
89
79
88,8
торговля
Единица
8
6
75,0
бытовое обслуживание
Единица
7
6
85,7
общественное питание
Единица
9
7
77,7
здравоохранение и фармация
Единица
16
15
93,8
культура и спорт
Единица
5
4
80,0
жилищно-коммунальное хозяйство
Единица
24
23
95,8
топливно-энергетическое хозяйство
Единица
4
4
100,0
благоустройство
Единица
5
4
80,0
транспорт
Единица
3
3
100,0
прочие
Единица
8
7
87,5
Количество муниципальных унитарных предприятий в стадии ликвидации и реорганизации
Единица
29
22
75,9

В течение 2013 года было приватизировано 157 объектов муниципальной собственности (в 2012 году - 251 объект) (таблица 38).

Таблица 38

ПРИВАТИЗАЦИЯ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
2012 год
2013 год
Поступления в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" от приватизации
Миллион рублей
1168,5
1410,9
120,7
Количество приватизированных объектов муниципальной собственности, в том числе
Единица
251
157
62,5
в результате продажи арендуемого имущества по преимущественному праву выкупа
Единица
246
147
59,8
в результате продажи имущества посредством публичного предложения
Единица
0
2
-
на аукционе
Единица
1
8
800,0
на специализированном аукционе
Единица
0
0
-

В 2013 году заключено 1500 договоров страхования муниципального имущества (в 2012 году - 1602) (таблица 39). Сокращение количества договоров страхования на 6,4 процента по сравнению с предшествующим годом связано с уменьшением количества договоров аренды.

Таблица 39

СТРАХОВАНИЕ И СОХРАНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
2012 год
2013 год
Заключение и перезаключение договоров страхования объектов муниципальной собственности
Единица
1602
1500
93,6
Сумма выплат по страховым случаям
Тысяча рублей
806,0
736,1
91,3

В 2013 году произошло 66 страховых событий (в 2012 году - 74 страховых события). Как и в предшествующем году, наибольшее количество страховых событий произошло по причине аварий коммуникационных систем (46 страховых событий), противоправных действий третьих лиц (17 страховых событий), пожара (3 страховых события). В 2013 году страховыми компаниями перечислено на восстановление муниципальной собственности 736,1 тысячи рублей (в 2012 году - 608 тысяч рублей).

Раздел 6. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЕКАТЕРИНБУРГА

Подраздел 6.1. ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО

На конец 2013 года общий объем жилищного фонда Екатеринбурга составил 34,1 миллиона квадратных метров, что на 2,6 процента превышает значение предшествующего года (таблица 40). Обеспеченность жильем на конец 2013 года составила 23,6 квадратного метра на человека (в 2012 году - 23,3 квадратного метра на человека).

Таблица 40

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Общий объем жилищного фонда
Миллион квадратных метров
-
33,24
34,1 <1>
102,6%
Доля многоквартирных жилых домов, управление которыми осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе
Процент
100
100
100
0,0 п. п.
непосредственно собственниками помещений
Процент
0,40
0,45
0,58
+0,13 п. п.
самостоятельно товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами
Процент
18,50
20,00
18,71
-1,29 п. п.
управляющими организациями
Процент
81,10
79,55
80,71
+1,16 п. п.
Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда
Тысяча квадратных метров
355,0
348,6
345,0
99,0%
в том числе муниципального
Тысяча квадратных метров
245,0
244,0
235,0
96,3%
Доля дворов, имеющих комплексное благоустройство <2> (на конец периода)
Процент
37,0
36,0
38,0
+2,0 п. п.
Количество квартиро-дней отсутствия отопления <3>
Тысяча единиц
570,0
550,7
403,3
73,2%
Количество квартиро-дней отсутствия горячей воды <3>
Тысяча единиц
5450,0
4345,8
2382,8
54,8%
Количество квартиро-дней отсутствия холодной воды <3>
Тысяча единиц
600,0
225,3
131,3
58,3%
Количество семей, получающих субсидии (на конец периода)
Тысяча семей
25,0
19,2
23,9
124,5%
Объем начисленных жилищных субсидий на оплату услуг ЖКХ
Миллион рублей
385,0
333,6
441,3
132,2%
Задолженность населения по оплате услуг ЖКХ
Миллион рублей
3115,0
2881,3
2937,9
102,0%
в том числе задолженность более чем за шесть месяцев
Миллион рублей
1300,0
1221,1
1266,4
103,7%
Текущий ремонт обслуживаемого жилищного фонда (по организациям всех форм собственности)
Тысяча квадратных метров
6210
5810
6358
109,4%
Миллион рублей
832,0
769,5
871,8
113,3%
Капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования (по законченному ремонту) <4>
Тысяча квадратных метров
527,90
674,72
854,80
126,7%
Объем финансовых средств в целом по муниципальному образованию "город Екатеринбург" за счет всех источников финансирования, направленных на капитальный ремонт жилого фонда (без учета перечня мероприятий по ремонту лифтов)
Миллион рублей
764,60
955,14
1041,30
109,0%
Количество лифтов, требующих замены в связи с техническими требованиями (на конец периода)
Единица
2282
2101
2043
97,2%
Количество замененных и модернизированных лифтов
Единица
130
189
172
91,0%
<1> Оценка Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга.
<2> Комплексное благоустройство дворов включает: ремонт асфальтового покрытия, устройство газонов, озеленение, установку, ремонт малых архитектурных форм, установку, ремонт контейнерных площадок, посадку деревьев и кустарников, устройство уголков отдыха, детских площадок, установку металлических ограждений, устройство спортивных площадок.
<3> Данные по жилищному фонду, расчеты за обслуживание которого проходят по счетам общества с ограниченной ответственностью "Единый Расчетный Центр".
<4> Общая площадь капитально отремонтированных жилых домов (с заменой инженерного оборудования)

Капитальный ремонт многоквартирных домов. В 2013 году организациями жилищной сферы Екатеринбурга проводилась работа по реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ), в котором установлен перечень обязательных условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Соблюдение условий предоставления финансовой поддержки, а также своевременное завершение работ в рамках адресной программы 2012 года позволило в 2013 году Екатеринбургу получить финансовую поддержку на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В рамках реализации мероприятий адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год <1>, финансируемой за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург", выполнялись работы по ремонту внутридомовых инженерных сетей, крыш, фасадов, подвалов, замене лифтов. Средства по данной программе в 2013 году получили девять организаций (в 2012 году - 21 организация), в том числе пять управляющих организаций и четыре товарищества собственников жилья.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29.05.2013 № 1955 "Об утверждении Адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования "город Екатеринбург", финансируемого за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год".

Площадь многоквартирных домов, в которых в 2013 году проведен текущий ремонт, составила 6358 тысяч квадратных метров. В 2013 году выполнена замена и модернизация 172 лифтов, а также проведен капитальный ремонт помещений общего имущества в 131 многоквартирном доме.
Благоустройство дворовых территорий. В рамках реализации областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011 - 2015 годы" <1> и городской целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2015 годы" <2> при софинансировании областного бюджета в 2013 году выполнено комплексное благоустройство 94 дворовых территорий: во дворах появились детские площадки, зоны отдыха, восстановлены газоны, установлены ограждения. По итогам реализации программы в 2013 году повысился уровень комфортности проживания 18,8 тысячи граждан.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 10.03.2011 № 235-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011 - 2015 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 30.11.2012 № 1376-ПП).
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 15.04.2011 № 1584 "Об утверждении целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2015 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 07.12.2012 № 5391).

Предоставление коммунальных услуг и расчеты за них. В связи со значительным ростом доли помещений в многоквартирных домах, оборудованных индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения, по показаниям которых осуществляется начисление платы за коммунальные услуги, в 2013 году количество перерасчетов за непоставку услуги холодного водоснабжения или поставку этой услуги ненадлежащего качества сократилось на 41,7 процента по отношению к значению 2012 года. Количество квартиро-дней отсутствия горячего водоснабжения и отопления снизилось на 45,2 и 26,8 процента соответственно относительно прошлого года.
В 2013 году наблюдается дальнейшее ухудшение дисциплины платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (рисунок 25). Задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг возросла на два процента к уровню прошлого года и составила 2937,9 миллиона рублей, в том числе задолженность более чем за шесть месяцев - 1266,4 миллиона рублей. Одной из причин увеличения задолженности является рост тарифов на коммунальные услуги. К причинам роста задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг также следует отнести отсутствие установленных гражданским законодательством эффективных внесудебных способов взыскания задолженности с граждан, возможности переселения должников в жилые помещения меньшей площади. Также во многих многоквартирных домах в соответствии с техническими условиями отсутствует возможность введения ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям-должникам (горячего водоснабжения, электро-, газоснабжения).

Рисунок 25

ДИНАМИКА ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА УСЛУГИ ЖКХ
(НА КОНЕЦ ПЕРИОДА), МИЛЛИОН РУБЛЕЙ

3500

3116 3203,7

3000 2781 yyyy 2881,3 yyyy 2937,9
yyyy yyyy 2696,4 2702,7
yyyy yyyy 2528,5 2532,2 yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
2500 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
2000 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
1500 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy 1172,4 yyyy 1199,1 yyyy 1221,1 yyyy 1210,6 yyyy 1228,1 yyyy 1320,9 yyyy 1266,4
yyyy 1172,4 yyyy 1137,9 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
1000 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
500 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
0
2011 г. I кв. II кв. III кв. 2012 г. I кв. II кв. III кв. 2013 г.
2012 г. 2012 г. 2012 г. 2013 г. 2013 г. 2013 г.


yy Задолженность населения по оплате ЖКХ


в том числе задолженность более чем за 6 месяцев


В целях снижения объема задолженности в муниципальном образовании "город Екатеринбург" ведется активная работа с гражданами - должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг. Для ее координации в администрациях районов созданы специальные комиссии.
Управляющими многоквартирными домами организациями ведется активная претензионно-исковая работа. В 2013 году подано 1633 заявления на выдачу судебных приказов и 5184 исковых заявления и принято по ним положительных решений на сумму 367,7 миллиона рублей, взыскана задолженность в сумме 38,9 миллиона рублей.
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В Екатеринбурге реализуется делегированное Правительством Свердловской области государственное полномочие по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2013 году на 32,2 процента увеличился объем предоставленных субсидий. Количество семей, получающих субсидии, на конец 2013 года составило 23,9 тысячи (рисунок 26).

Рисунок 26

КОЛИЧЕСТВО СЕМЕЙ, ПОЛУЧИВШИХ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

25468

25000 23859

yyyyy
20398 20398 yyyyy
yyyyy
20000 19205 yyyyy
yyyyy
yyyyy yyyyy
15817 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy
15000 yyyyy yyyyy yyyyy
13069 13286 yyyyy yyyyy yyyyy
11710 yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy
9953 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
10000 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
5798 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
5000
2008 2009 2010 2011 2012 2013


yy Количество семей, получивших субсидии (на конец периода)


Количество семей, получивших субсидии (за отчетный период)


На рост объема предоставленных субсидий повлияло увеличение количества обратившихся граждан в результате:
проведения Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга разъяснительной и агитационной работы с населением о возможности получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
изменения областного стандарта максимальной доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (с 01.07.2012 с 13 процентов до 12 процентов) для одиноко проживающих граждан и семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области <1>.
--------------------------------
<1> Закон Свердловской области от 15.07.2005 № 89-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 13.11.2010 № 91-ОЗ).

Реализация мероприятий по энергосбережению. В рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" реализуются мероприятия, предусмотренные долгосрочной целевой программой "Энергоэффективный город" на 2012 - 2014 годы по повышению эффективности использования энергетических ресурсов.
В муниципальных жилых помещениях установлено 7540 индивидуальных приборов учета (6365 приборов учета в 2012 году), в том числе 1912 индивидуальных приборов учета электроэнергии, 5628 индивидуальных приборов учета водоснабжения.
В 2013 году проведено энергетическое обследование 78 организаций (263 объекта).
Муниципальный жилищный контроль. В рамках реализации стратегического проекта "Безопасность жилья" ежегодно обследуются все жилые дома Екатеринбурга на предмет их инженерно-технической укрепленности, что позволяет предотвратить преждевременный износ и порчу имущества. В 2013 году было проверено 1305 многоквартирных домов общей площадью 7669,27 тысячи квадратных метра, при этом было выявлено 501 нарушение.
В отчетном году доля многоквартирных домов, оборудованных техническими средствами ограничения доступа и сигнализации, увеличилась по сравнению с 2012 годом (89 процентов) и составила 93,9 процента.
В целях проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации. В соответствии с данным Федеральным законом Решением Екатеринбургской городской Думы от 23.10.2012 № 42/64 внесены изменения в Устав муниципального образования "город Екатеринбург" и Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 08.04.2013 № 1141 утверждено Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
В Управлении жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга создан отдел муниципального жилищного контроля. Отдел осуществляет свою работу с 03.06.2013. В 2013 году организовано проведение 201 внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в ходе которых выдано 105 предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 11 постановлений о привлечении к административной ответственности.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
На территории муниципального образования "город Екатеринбург" расположены 22 кладбища общей площадью 4696,3 квадратных метра, из которых 15 являются открытыми для захоронений традиционным способом. В 2013 году площадь регулярно убираемой территории городских кладбищ в зимний и летний периоды увеличилась на два процента (таблица 41).
В 2013 году выполнены работы по ограждению территории кладбищ "Шарташское" (20 погонных метров), "Окружное" (60 погонных метров), "Северное" (100 погонных метров), Татаро-Башкирское (57 погонных метров). Произведено устройство внутриплощадной дороги на Окружном кладбище - 1868,6 квадратного метра, на Лесном кладбище - 2376,6 квадратного метра.

Таблица 41

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Общая площадь городских кладбищ
Тысяча квадратных метров
4693,3
4677,3
4696,3
100,4%
Площадь регулярно убираемой территории городских кладбищ в летний период
Тысяча квадратных метров
1993,0
1973,0
2013,0
102,0%
Площадь регулярно убираемой территории городских кладбищ в зимний период
Тысяча квадратных метров
1993,0
1973,0
2013,0
102,0%
Доля территории городских кладбищ, уровень содержания которой соответствует оценке "удовлетворительно" в летний период
Процент
100,0
100,0
100,0
0,0 п. п.
Доля территории городских кладбищ, уровень содержания которой соответствует оценке "удовлетворительно" в зимний период
Процент
100,0
100,0
100,0
0,0 п. п.
Объем вывоза твердых бытовых отходов с территории городских кладбищ
Кубический метр
16000,0
15975,0
17000,0
106,4%
Площадь мемориалов, за которыми осуществляется регулярный уход
Тысяча квадратных метров
40,4
40,4
40,4
100,0%
Доля площади мемориалов, уровень содержания которых соответствует оценке "удовлетворительно"
Процент
100,0
100,0
100,0
0,0 п. п.
Строительство внутриплощадочных дорог
Квадратный метр
3800,0
2797,0
4245,2
151,8%
Строительство ограждений
Погонный метр
180,0
548,0
237,0
43,2%

Подраздел 6.2. КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Теплоснабжение. В 2013 году объем реализация тепловой энергии муниципальными специализированными предприятиями сохранился на уровне прошлого года (99,9 процента к уровню 2012 года). Незначительное снижение значения показателя на фоне ввода новых жилых объектов связано с повышением среднемесячной температуры по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и проведением мероприятий по энергосбережению (таблица 42).
В 2013 году были проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции 57,9 километра тепловых сетей за счет всех источников финансирования (рисунок 27). Значение данного показателя снизилось на 11,9 процента к уровню 2012 года, что связано с отсутствием в 2013 году инвестиционной составляющей в тарифе на тепловую энергию.

Таблица 42

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Реализация тепловой энергии муниципальными специализированными предприятиями
Тысяча гигакалорий
9998,0
9315,7
9310,8
99,9
в том числе населению
Тысяча гигакалорий
7495,0
6985,4
6703,8
96,0
Протяженность тепловых сетей (в однотрубном исчислении)
Километр
3546,0
3536,0
3558,0
100,6
в том числе находящихся в эксплуатации муниципальных специализированных предприятий
Километр
2790,0
2809,2
2842,2
101,2
Протяженность тепловых сетей, находящихся в эксплуатации муниципальных специализированных предприятий и нуждающихся в капитальном ремонте (в однотрубном исчислении)
Километр
1272,0
1223,8
1255,0
102,5
Количество повреждений на сетях теплоснабжения
Единица
630
559
573
102,5
в том числе приведших к ограничению подачи тепловой энергии
Единица
460
335
263
78,5
Капитальный ремонт и реконструкция тепловых сетей (за счет всех источников финансирования)
Километр
40,0
65,7
57,9
88,1
Миллион рублей
1400,0
1610,4
1793,0
111,3

Для повышения надежности и обеспечения возможности подключения к системе теплоснабжения новых потребителей в Екатеринбурге реализуется инвестиционная программа "Развитие системы теплоснабжения ЕМУП "Тепловые сети" на период с 2009 по 2013 годы" <1>.
--------------------------------
<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.06.2008 № 49/61 "Об утверждении Инвестиционной программы "Развитие системы теплоснабжения ЕМУП "Тепловые сети" на период с 2009 по 2013 годы".

Рисунок 27

ОБЪЕМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И РЕКОНСТРУКЦИИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ,
КИЛОМЕТР

140

124,7

120 ooo 111,4
110,2 ooo
ooo ooo
ooo ooo ooo
100 ooo 97,9 ooo ooo
ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo
80 ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo 65,7
ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo 57,9
60 ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo
40 ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo
20 ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013

В рамках реализации Долгосрочной целевой программы "Энергоэффективный город" на 2012 - 2014 годы <2> произведена реконструкция:
--------------------------------
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 13.12.2011 № 5318 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Энергоэффективный город" на 2012 - 2014 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 17.12.2012 № 5533).

теплотрассы по улице Уктусской, от тепловой камеры 24-10 до здания по адресу: улица Фрунзе, 63 (перекладка 0,3 километра тепловых сетей);
участков теплотрассы по улице Советской;
тепловой сети от центрального теплового пункта по адресу: ул. Сыромолотова, 12б до тепловой камеры № 19 (перекладка 1,4 километра тепловых сетей);
тепловых сетей по улице Варшавской, тепловых сетей от тепловой камеры 5.10 по переулку Гончарному до улицы Зимней (перекладка 1,2 километра тепловых сетей);
тепловых сетей в квартале улиц Студенческой - Комсомольской - Ладыгина - переулка Курьинского (перекладка 2,1 километра тепловых сетей).
Выполнены работы по реконструкции трех центральных тепловых пунктов по адресам: ул. Мира, 12б, ул. Ломоносова, 55а, ул. Уральская, 59б, а также модернизация четырех центральных тепловых пунктов по адресам: ул. Серова, 7, ул. Металлургов, 46а, ул. Блюхера, 47б, ул. Шефская, 62б. Также в 2013 году приобретено оборудование для котельной на полуострове Малый Конный.
В 2013 году количество повреждений на сетях теплоснабжения возросло на 2,5 процента по сравнению с 2012 годом и составило 573 единицы, что связано с приемкой ведомственных сетей, имеющих износ свыше 70 процентов. В то же время количество повреждений на сетях теплоснабжения, приведших к ограничению подачи тепловой энергии, сократилось на 21,5 процента по сравнению с 2012 годом и составило 263 единицы.
Водоснабжение и канализация. В 2013 году объем реализации воды всем категориям потребителей сократился на 6,3 процента, в том числе населению - на 2,7 процента (таблица 43). Сокращение реализации воды объясняется несколькими факторами: установкой общедомовых и поквартирных приборов учета (доля квартир, плата по счетам за которые производится по показателям приборов учета, в 2013 году составила 57 процентов, в 2012 году - 50 процентов).

Таблица 43

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Реализация воды потребителям муниципальными предприятиями (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"))
Миллион кубических метров
168,9
166,1
155,6
93,7%
в том числе населению
Миллион кубических метров
100,2
98,8
96,1
97,3%
Количество стоков, пропущенных муниципальными предприятиями (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"))
Миллион кубических метров
139,6
141,3
129,9
91,9%
в том числе от населения
Миллион кубических метров
113,4
113,7
104,2
91,6%
Протяженность водопроводных сетей
Километр
1865,7
1860,3
1873,2
100,7%
в том числе находящихся в эксплуатации муниципальных специализированных предприятий (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"))
Километр
1642,0
1653,9
1659,1
100,3%
Протяженность канализационных сетей
Километр
1387,0
1379,9
1391,7
100,9%
в том числе находящихся в эксплуатации муниципальных специализированных предприятий (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"))
Километр
1270,3
1275,0
1285,3
100,8%
Протяженность водопроводных сетей, находящихся в муниципальной собственности и нуждающихся в капитальном ремонте
Километр
686,7
728,6
737,4
101,2%
Количество повреждений на водопроводных сетях
Единица
2100
2174
2042
93,9%
в том числе приведших к ограничению водоснабжения
Единица
900
918
717
78,1%
Протяженность канализационных сетей, находящихся в эксплуатации муниципальных специализированных предприятий и нуждающихся в капитальном ремонте
Километр
748,0
772,2
818,3
106,0%
Капитальный ремонт и перекладка сетей водоснабжения (за счет всех источников финансирования)
Километр
21,70
61,33
34,70
56,6%
Миллион рублей
631,80
726,05
534,50
60,0%
сетей водопровода
Километр
7,80
48,03
20,80
43,3%
Миллион рублей
341,30
330,75
230,50
69,7%
сетей канализации
Километр
13,9
13,3
13,9
104,5%
Миллион рублей
290,5
395,3
304,9
77,1%
Фактическое потребление воды на одного жителя (горячее и холодное водоснабжение)
Кубический метр на одного человека в год
99,8
88,9
85,9
96,6%
Доля жилищного фонда, оборудованного приборами учета холодной воды
Процент
98
97
97
0,0 п. п.
Доля потерь в сетях водоснабжения от общего объема реализации (утечки)
Процент
23,9
23,5
23,7
+0,2 п. п.
Доля квартир, оплата по счетам за которые производится по показаниям приборов учета холодного и горячего водоснабжения
Процент
65,0
50,0
57,0
+7,0 п. п.

Капитальный ремонт и перекладка сетей в 2013 году сократились по сравнению с уровнем 2012 года (всего 34,7 километра, из них 20,8 километра водопровода и 13,9 километра канализации), что связано с недостаточностью средств на проведение работ. Работы по капитальному ремонту и перекладке сетей проводились с применением новых материалов труб и бестраншейных методов прокладки.
В 2013 году в рамках реализации стратегического проекта "Развитие водоисточников, водоподготовительных и водоочистных сооружений" и Инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал") на 2007 - 2020 годы" <1> было завершено строительство блока ультрафильтрации на Западной фильтровальной станции для повышения качества очистки и сокращения объемов сбрасываемых промывных вод. Продолжилась работа по модернизации головных сооружений водопровода, строительно-монтажные работы по строительству котельной, работы по реконструкции насосной станции второго подъема, монтаж технологического оборудования в здании обеззараживания и приготовления диоксида хлора, выполнены работы по благоустройству административно-бытовых комплексов, насосной станции, котельной.
--------------------------------
<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 27.06.2006 № 57/27 "Об утверждении Инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал") на 2007 - 2020 годы" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2012 № 24/60).

В 2013 году выполнены работы по модернизации 29 водопроводных насосных станций с установкой преобразователей частоты. Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации для модернизации 56 водопроводных насосных станций. Завершены работы по выносу сетей водопровода из каналов теплотрасс в квартале улиц Большакова - Серова - Фурманова - Московской.
Для развития централизованной системы водоотведения за счет средств Инвестиционной программы проведены проектно-изыскательские работы, закуплено необходимое оборудование, продолжились работы по модернизации Северной аэрационной станции: проведены строительно-монтажные работы объектов третьего пускового комплекса, строительство установки удаления плавающих веществ. Выполнены работы по отоплению и вентиляции в камере № 43, в котельной. Выполнены электромонтажные работы в цехе механического обезвоживания, произведено подключение существующих объектов Северной аэрационной станции к тепловым сетям.
В рамках модернизации Южной аэрационной станции в 2013 году приобретено оборудование для установки непрерывного действия для высушивания осадков, проводились строительно-монтажные и пусконаладочные работы в цехе механического обезвоживания осадков сточных вод, приобретено оборудование для системы транспортировки и временного хранения обезвоженных осадков.
В 2013 году протяженность сетей водоснабжения с учетом принятых в эксплуатацию МУП "Водоканал" увеличилась на 17,8 километра, сетей водоотведения - на 18 километров. Общая протяженность модернизированных сетей водоснабжения составила 20,8 километра.
В связи с системной работой по капитальному ремонту и перекладке сетей продолжилось снижение количества повреждений на водопроводных сетях: общее количество повреждений снизилось на 6,1 процента по сравнению с предшествующим годом, при этом количество повреждений, приведших к ограничению водоснабжения, сократилось на 21,9 процента.
По данным общества с ограниченной ответственностью "Единый расчетный Центр", доля квартир, в которых оплата по счетам за холодное и горячее водоснабжение производилась по показателям приборов учета потребления холодной и горячей воды, в отчетном периоде увеличилась на семь процентных пунктов и составила 57 процентов.
Газоснабжение. В отчетном периоде объемы реализации сетевого газа снизились на 4,7 процента к уровню предшествующего года, что обусловлено высокой среднемесячной температурой в отопительный период с сентября 2012 года по апрель 2013 года. Объемы реализации сетевого газа населению увеличились на 5,1 процента в связи с увеличением количества крышных котельных всех типов производства тепловой энергии, а также газификацией индивидуальных жилых домов. Реализация сжиженного газа всем потребителям уменьшилась на 11,9 процента по сравнению с прошлым годом в связи с сокращением количества его потребителей (таблица 44).

Таблица 44

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Реализация газа сетевого (открытое акционерное общество "Екатеринбурггаз")
Миллион метров кубических
2880,0
2872,0
2737,0
95,3
в том числе населению
Миллион метров кубических
179,9
183,0
192,4
105,1
Реализация газа сжиженного (открытое акционерное общество "Екатеринбурггаз")
Тонна
575,0
622,0
547,9
88,1
в том числе населению
Тонна
520,0
519,0
493,2
95,0
Перекладка газопроводов (за счет всех источников финансирования)
Километр
5,0
5,2
1,2
23,1
Миллион рублей
21,00
20,62
57,70
279,8
Капитальное строительство газопроводов высокого и низкого давления (за счет всех источников финансирования)
Километр
9,00
5,78
3,48
60,2
Миллион рублей
99,70
83,18
57,39
69,0

В 2013 году сократился объем работ по перекладке газопроводов, что связано с внесением в перечень объектов реконструкции газопроводов, требующих замены и технического перевооружение оборудования (проведены работы по техническому перевооружению газораспределительных пунктов и средств электрохимзащиты).
В отчетном периоде в рамках реализации стратегического проекта "Развитие систем газоснабжения" построен и введен в эксплуатацию газопровод Горный Щит - ГРС-3 (газораспределительная станция) общей протяженностью 7,8 километра, проведены работы по закольцеванию газопровода по улице Социалистической, закольцеванию газопровода по переулкам Черниговскому и Медицинскому. Реализация этого мероприятия позволила уменьшить количество отключаемых потребителей при выполнении работ на газопроводах и обеспечить бесперебойную подачу газа населению. Разработана проектная документация для модернизации средств электрохимической защиты баз хранения сжиженного газа в поселке Северка. Заменены контуры анодного заземления на 11 объектах, заменены катодные преобразователи на 25 объектах. Проведена диагностика технического состояния 40 километров газопровода со сроком эксплуатации более 40 лет, что позволило существенно сократить расходы на замену этих газопроводов, продлить сроки их службы. Проведена замена и модернизация оборудования на четырех газораспределительных пунктах.
В 2013 году для модернизации, повышения надежности эксплуатируемых сетей и увеличения пропускной способности выполнены мероприятия по переводу газопровода высокого давления 0,6 МПа от ГРС-3 до ГГРП-2, ГГРП-3 (головной газораспределительный пункт) в поселке Мичуринский и поселке Северка в режим работы 1,2 МПа. В результате этого мероприятия было установлено два блочных газорегуляторных пункта, два шкафных газорегуляторных пункта, установлено три секционирующих крановых узла с байпасными линиями. Кроме того проведено техническое перевооружение ГГРП-2, ГГРП-3 с полной заменой оборудования.
Электроснабжение. В 2013 году реализация электроэнергии всем потребителям Екатеринбурга сократилась на 0,5 процента, реализация электроэнергии населению увеличилась на 4,7 процента, что во многом объясняется вводом новых жилых домов, оборудованных электроплитами, а также с повышением качества жизни населения (увеличение количества бытовой техники) (таблица 45).

Таблица 45

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Реализация электроэнергии (открытое акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт")
Миллион киловатт-часов
5682,7
5715,4
5685,4
99,5
в том числе населению
Миллион киловатт-часов
1663,7
1599,5
1675,2
104,7
Количество повреждений на электросетях, в том числе
Единица
350
347
428
123,3
на подстанциях и трансформаторных подстанциях
Единица
30
36
29
80,6
на кабельных и воздушных линиях
Единица
320
311
399
128,3

В отчетном периоде количество повреждений на электросетях возросло на 23,3 процента к уровню 2012 года, что связано с физическим износом изоляции кабельной сети.
В целях обеспечения возможности подключения новых потребителей к электрическим сетям и предоставления дополнительной мощности существующим в 2013 году велись следующие основные работы:
строительство подстанции "Спортивная" и высоковольтной линии (что позволит снизить дефицит мощности и энергии потребителей Октябрьского и Чкаловского районов, а также осуществить присоединение новых потребителей);
реконструкция системы вентиляции на подстанции "ВИЗ";
разработка проектной документации для строительства подстанции "Медная" и высоковольтной линии.
Также в 2013 году выполнены работы по разработке проектно-сметной документации и начаты строительные работы по реконструкции воздушной линии мощностью 6 кВ от подстанции "Фильтровальная" до поселка Палкинский Торфяник. Выполнены предпроектные и изыскательские работы для реконструкции высоковольтной линии напряжением 6 кВ подстанции "Северка" - фидер "Песчаное", распределительной подстанции № 252 по адресу: пл. Жуковского, 1, линии электропередачи напряжением 6 кВ от распределительной подстанции № 252; трансформаторной подстанции № 3288 по адресу: ул. Коммунистическая, 107.
В 2013 году в базу данных Единой дежурно-диспетчерской системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга Муниципального бюджетного учреждения "Центральная диспетчерская служба" были внесены сведения в виде электронных паспортов о 3,5 тысячи объектах.

Таблица 46

ВНЕДРЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Количество абонентов - участников документооборота, включенных в систему Единой дежурно-диспетчерской системы управления жилищно-коммунальным хозяйством (на конец периода)
Единица
1250
1226
1252
102,1
Количество объектов диспетчеризации, подключенных к системе (на конец периода)
Единица
2800
2850
2800
98,2
Количество проинвентаризированных объектов, подключенных к системе (на конец периода)
Тысяча единиц
270,0
267,5
271,0
101,3
Количество паспортизированных объектов, подключенных к системе (на конец периода)
Тысяча единиц
270,0
267,5
271,0
101,3

В отчетном периоде общее количество абонентов Единой дежурно-диспетчерской системы в сравнении с 2012 годом выросло на 2,1 процента и составило 1252 единицы. Рост числа абонентов произошел в том числе за счет включения в систему документооборота муниципальных учреждений социальной сферы. Количество объектов диспетчеризации, подключенных к Единой дежурно-диспетчерской системе, сократилось на 1,8 процента и составило 2800 единиц (таблица 46).

Раздел 7. РАЗВИТИЕ РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ

В 2012 - 2013 годах в Екатеринбурге, так же как в Российской Федерации и Свердловской области, наблюдалась положительная динамика индексов потребительского рынка с некоторым замедлением темпов их роста. Ситуация на потребительском рынке формировалась под влиянием следующих факторов:
ускорение темпов инфляции (индекс потребительских цен в Свердловской области за 2013 год составил 107,5 процента, тогда как год назад - 105,3 процента);
изменение потребительского поведения населения в связи с негативными прогнозами развития экономики (индекс потребительской уверенности Российской Федерации, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, в IV квартале 2013 года по сравнению с IV кварталом 2012 года снизился на три процентных пункта и составил -11 процентов против -8 процентов <1>; кроме того, наблюдается тенденция склонности населения к сбережению средств: за 2013 год к уровню 2012 года объем сбережений населения Свердловской области возрос в 1,24 раза, а доля сбережений в общем объеме расходов населения увеличилась с 5,2 процента до 5,8 процента <2>);
--------------------------------
<1> По данным Федеральной службы государственной статистики.
<2> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

замедление потребительского спроса на фоне снижения темпов роста реальной заработной платы (в 2013 году в Екатеринбурге реальная заработная плата составила 103,3 процента к уровню 2012 года, в Свердловской области - 102,9 процента, в 2012 году - 107,5 процента и 109,6 процента соответственно);
сформировавшаяся долговая нагрузка на население (просроченная задолженность по кредитам в части основного долга и просроченных процентов физическими лицами, кроме предпринимателей, в Свердловской области возросла за 2013 год в 1,4 раза к уровню 2012 года <3>);
--------------------------------
<3> По данным Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области.

замедление темпов роста платежеспособного спроса на рынке дорогостоящих товаров (объем продаж легковых автомобилей за 2013 год вырос на семь процентов к уровню 2012 года в сопоставимых ценах, тогда как за 2012 год объем продаж возрос в 2,1 раза в сопоставимых ценах).

Подраздел 7.1. РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

В 2013 году темпы роста оборота розничной торговли сохранилась на достаточно высоком уровне 2012 года. Несмотря на то, что в 2012 - 2013 годах отмечается некоторое снижение темпов роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах, динамика данного показателя, как и в предшествующие годы, является одним из основных факторов роста экономики Екатеринбурга и Свердловской области (таблица 47, рисунок 28). За 2013 год предприятиями розничной торговли Екатеринбурга в 2013 году сформировано около 71 процента оборота розничной торговли Свердловской области.

Таблица 47

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
2012 год
2013 год
Оборот розничной торговли в действующих ценах
Миллиард рублей
608,0
677,0
111,3%
Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года
Процент
106,4
104,5
-1,9 п. п.
РАЗВИТИЕ ТОРГОВОЙ СЕТИ <1>
Количество предприятий розничной торговли (на конец года)
Единица
3646
3903
107,0%
Торговые площади торгующих организаций без учета рынков (на конец периода)
Тысяча квадратных метров
1678,4
1813,4
108,0%
Ввод в действие предприятий торговли (с учетом перепрофилирования, реконструкции и капитального ремонта), в том числе
Единица
535
561
104,9%
за счет нового строительства
Единица
107
116
108,4%
Тысяча квадратных метров
168,6
102,9
61,0%
за счет перевода в нежилые помещения
Единица
133
122
91,7%
<1> По данным Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга

Рисунок 28

ДИНАМИКА РОЗНИЧНОГО ТОВАРООБОРОТА
И ОБОРОТА ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
(В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ К ПРОШЛОМУ ГОДУ)

130

122,7

120 118,1 119,4
115 114,7
yyyyy 112,6
yyyyy yyyyy 107,2 107
110 yyyyy yyyyy yyyyy 106,4
yyyyy yyyyy yyyyy 104,5
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
100 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy 95,6 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
90 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy 85,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
80
2008 2009 2010 2011 2012 2013


yy Розничная торговля Общественное питание


По итогам 2013 года розничный товарооборот Екатеринбурга достиг 677,0 миллиарда рублей. Прирост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах составил 4,5 процента (в Свердловской области - 4,2 процента, в Российской Федерации - 3,9 процента).
Создание комфортной среды для удовлетворения потребностей жителей и гостей Екатеринбурга в товарах и услугах, комфортном обслуживании на базе качественного и количественного развития системы торговых узлов осуществляется в рамках реализации стратегического проекта "Торговые узлы Екатеринбурга". На конец 2013 года в Екатеринбурге в местах дислокации торговых узлов сконцентрировано 84 процента всех торговых площадей Екатеринбурга, 59 процентов мест общественного питания, 61 процент площадей сферы услуг. Сформированная система торговых узлов распределена по территории Екатеринбурга со сосредоточением в местах с хорошей транспортной и пешеходной доступностью. Система торговых узлов Екатеринбурга включает в себя 6 узлов регионального типа, 11 узлов городского типа, 18 узлов районного типа и 38 узлов местного типа.
В 2013 году развитие сферы розничной торговли происходило, во-первых, за счет ввода складских помещений, во-вторых, за счет расширения крупных торговых центров, в-третьих, за счет строительства новых торговых объектов.
В 2013 году за счет нового строительства введено в эксплуатацию 116 объектов розничной торговли с торговой площадью 102,9 тысячи квадратных метров, в том числе наиболее крупные: торговые комплексы "Белая башня" по улице Донбасской (6211 квадратных метров <1>), "Марс" по улице Щорса (6000 квадратных метров), "КОРД" по улице Мурзинской (750 квадратных метров), стационарные магазины в торговом комплексе "Новомосковский" по улице Металлургов (7968 квадратных метров), "Пекин" по улице Опалихинской (13000 квадратных метров), торговые центры "Покровский Пассаж" по улице Розы Люксембург (6000 квадратных метров), "Свердловск" по улице Героев России (22000 квадратных метров) и II очередь ТРЦ "Радуга-парк" по улице Репина (10462 квадратных метра).
--------------------------------
<1> Здесь и далее в абзаце указана торговая площадь.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2014 в Екатеринбурге функционировало 32 торговых центра, общая площадь которых составляла 1273 тысячи квадратных метров, торговая площадь - 765 тысяч квадратных метров, или 42,2 процента от общего количества торговых площадей города. Обеспеченность торговыми площадями торговых центров на 1000 жителей увеличилась до 529,2 квадратного метра (507,1 квадратного метра в 2012 году).
По состоянию на 01.01.2014 торговые площади объектов торговли составили 1813,4 тысячи квадратных метров, обеспеченность торговыми площадями достигла 1254,4 квадратных метра на 1000 жителей (в 2012 году - 1174,2 квадратного метра на 1000 жителей). Екатеринбург занимает лидирующие позиции среди городов Российской Федерации по уровню обеспеченности качественными торговыми площадями на 1000 жителей.
Большое влияние на развитие сферы торговли и общественного питания оказывает развитие сетевых предприятий торговли и общественного питания. По состоянию на 01.01.2014 потребительский рынок Екатеринбурга был представлен 993 сетевыми операторами, объединяющими 4435 предприятий (с учетом арендаторов в торговых центрах).
В продовольственном ритейле количество сетей увеличилось на девять единиц, количество предприятий розничной торговли, входящих в сеть, - на 109 объектов. Прирост произошел за счет открытия магазинов торговых сетей "МирБир", "Печенье", "Торговый дом "Капитан", "Магнит", "Верный", "Кировский", "Пикник", "Мегамарт", "Ларец", "Семь пятниц" и другие. В непродовольственной торговле прирост сетевых структур составил 79 сетей, количество предприятий увеличилось на 271 объект, за счет открытия магазинов такими операторами, как Decathlon, Fix Price, Babi Mio, "Ценопад", "Модница", "Планета Авто", "Фасон", "Агидель М", "Шакира", "Вольные стрелки" и другие.
Положительным фактом 2013 года является сохранение тенденции выхода местных сетей на федеральный и региональный уровни. По данным Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга, в прошедшем году на федеральном уровне функционировало 38 местных сетей: "Медовая лавка "Пасека Семиных", "Монетка", "Атлант", "Мегамарт", Холдинг "Рифеста", "Тапкин & Шлепанцев", "Богиня", "Ковровый центр "Енисей", "Манарага", "Аккумуляторный мир", "ЭлектроМИР", "Надэль", "Малахит", "Юниверфуд", "Экзотический трикотаж", "Золотое Яблоко" и другие. На региональном уровне присутствовало 44 сети Екатеринбурга: "Анстер", "Планета Авто", "Трилайн", "Магмика", "Дом книги", "РОБЕК", "Эолис", "Гала-Центр", "Звездный", "Пикник", "БЭСТ-маркет", "Своя компания", "Инари", "Реста Менеджмент", "Си Би Эр групп", "Оргтехника Плюс", "Элит-букет" и другие.
Деятельность крупных торговых сетей на территории Екатеринбурга создает потребность в крупных оптовых поставщиках продукции, которые обеспечивают сосредоточение широкого ассортимента различных видов и марок продукции, что позволяет экономить на затратах по поиску и доставке товаров для реализации. Количество предприятий оптовой торговли (в том числе логистические терминалы, распределительные центры) увеличилось по сравнению с 2012 годом на 9,7 процента и составило 1680 объектов. В прошедшем году наблюдалась тенденция внедрения современных форм учета и движения товаров на складах. За 2013 год внедрено 226 элементов: радиотерминалы сбора данных, прайс-чекеры и так далее. Более 110 предприятий оптовой торговли внедрили дистанционную торговлю.
В 2013 году за счет нового строительства введены в эксплуатацию два блока торгово-складского терминала "Чкаловский" по улице Черняховского, терминал общества с ограниченной ответственностью "Ролси" по Серовскому тракту, терминал общества с ограниченной ответственностью "БЭСТ-ЛОГИСТИК", склад общества с ограниченной ответственностью "База "Звезда" и склад общества с ограниченной ответственностью "Конверсия и торговля". В общей сложности за счет нового строительства было введено 45,5 тысячи квадратных метров.
Таким образом, по состоянию на 01.01.2014 складские площади составляли 1461,2 тысячи квадратных метров (в 2012 году - 1300,1 тысячи квадратных метров), в том числе 734 тысячи квадратных метров складских площадей классов "A" и "B" (в 2012 году - 628,3 тысячи квадратных метров).
В 2013 году сохранились высокие темпы роста уровня сервиса и качества обслуживания потребителей предприятиями торговли Екатеринбурга за счет внедрения прогрессивных форм обслуживания на новых торговых объектах и за счет модернизации действующих. Количество предприятий торговли, работающих с применением системы самообслуживания, технологии штрихового кодирования, к концу 2013 года увеличилось до 2757 единиц и составило 70,6 процента от общего количества предприятий торговли (2012 год - 68 процентов) (таблица 48).

Таблица 48

ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ФОРМ ОБСЛУЖИВАНИЯ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТОРГОВЛИ <1>

--------------------------------
<1> По данным Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга.

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
2012 год
2013 год
Количество предприятий, работающих с действующей системой самообслуживания (на конец периода)
Единица
2479
2757
111,2
в том числе с применением технологии штрихового кодирования
Единица
1946
2154
110,7

В 2013 году продолжилось сокращение количества рынков, что обусловлено снижением их конкурентоспособности. По состоянию на 01.01.2014 на территории муниципального образования "город Екатеринбург" функционировал один сельскохозяйственный рынок - "Шарташский". В июле 2013 года рынок "Белка-маркет" перешел в формат торгового комплекса.
С начала 2013 года был отмечен рост оборота общественного питания. Со второго полугодия 2013 года динамика оборота общественного питания опережала динамику оборота розничной торговли. По итогам года прирост оборота общественного питания в сопоставимых ценах составил семь процентов, что на 2,5 процентного пункта выше прироста оборота розничной торговли (по Свердловской области - 5,3 процента) (таблица 49).

Таблица 49

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
2012 год
2013 год
Оборот общественного питания в действующих ценах
Миллиард рублей
28,6
32,4
113,2%
Оборот общественного питания в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года
Процент
107,2
107,0
-0,2 п. п.
РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ <1>
Количество предприятий общественного питания (на конец периода)
Единица
1871
2013
107,6%
в том числе общедоступных
Единица
1169
1305
111,6%
Количество мест на предприятиях общественного питания
Тысяча мест
143,3
150,5
105,0%
в том числе общедоступных
Тысяча мест
79,2
85,9
108,5%
Количество предприятий общественного питания, работающих с применением автоматизированных систем управления
Единица
1320
1400
106,1%
<1> По данным Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга

В рамках реализации стратегического проекта "Кухня на любой вкус" в 2013 году введено 241 новое предприятие общественного питания (в 2012 году - 150 предприятий) на 12,7 тысячи мест (в 2012 году - на 9,9 тысячи мест), из них за счет перепрофилирования - 185 объектов (в 2012 году - 175 объектов), за счет перевода в нежилые помещения - 122 объекта (в 2012 году - 133 объекта), за счет нового строительства - 116 объектов (в 2012 году - 107 объектов). В связи с низкой рентабельностью, проведением капитального ремонта с начала 2013 года закрыто 99 предприятий на шесть тысяч мест.
Обеспеченность местами предприятий общественного питания на 01.01.2014 составила 104,1 места на 1000 жителей (2012 год - 100,3 места на 1000 жителей), обеспеченность местами предприятий общедоступной сети - 59,4 места на 1000 жителей (2012 год - 55,4 места на 1000 жителей).
Прирост предприятий общественного питания за 2013 год составил 142 единицы, прирост мест в них - 6,7 тысячи единиц. Кроме того, прирост мест на предприятиях общественного питания был обеспечен за счет увеличения мест на действующих предприятиях (на 0,5 тысячи мест). Развитие инфраструктуры предприятий общественного питания происходило главным образом за счет роста количества общедоступных предприятий общественного питания, которые составляют 62,5 процента от общего числа предприятий общественного питания.
Среди объектов общественного питания, открывшихся в 2013 году за счет нового строительства, наиболее значимые (с ярко выраженной концепцией и высоким уровнем сервиса) - "Ресторан № 1" (96 мест), ресторан "Эрмитаж" (110 мест), кафе "Миндаль" (42 места), ресторан "Касторка" (50 мест), ресторан "Ребрышковая" (60 мест), кафе "Новосельцев" (100 мест), кафе "Смокинг" (24 места), бар "Москва" (55 мест).
По состоянию на 01.01.2014 сеть предприятий общественного питания в Екатеринбурге представлена следующим образом: 141 ресторан, 170 баров, 434 кафе, 68 кофеен, 560 столовых, 201 закусочная, 144 предприятия быстрого обслуживания, 15 чайных, 280 заведений других типов (буфеты, кафетерии, кейтеринговые компании).
Кроме того, в 2013 году происходило развитие закрытой сети общественного питания. По состоянию на 01.01.2014 количество предприятий общественного питания по месту работы и учебы увеличилось до 669 объектов на 64,5 тысячи мест (в 2012 году - 666 объектов на 64,1 тысячи мест).
Все вновь открытые и реконструированные предприятия общественного питания используют современное, энергосберегающее, многофункциональное технологическое оборудование. По итогам 2013 года 69,5 процента предприятий общественного питания перешли на автоматизированные системы учета и расчета с потребителями (2012 год - 70,5 процента). На сегодняшний день 95 процентов общедоступных предприятий общественного питания оказывают дополнительные услуги потребителям (выездное обслуживание, обслуживание торжественных мероприятий, изготовление изделий по заказам, вызов такси, беспроводной доступ к сети Интернет, услуги шеф-повара на дому, консультации по приготовлению блюд и другие).
По данным предприятий Екатеринбурга, в прошедшем году на предприятиях торговли и общественного питания было создано 8329 новых рабочих мест и модернизировано 1205 рабочих мест. Доля созданных рабочих мест на предприятиях торговли и общественного питания составила 78,2 процента от общего количества созданных рабочих мест в Екатеринбурге, доля модернизированных рабочих мест - 63,1 процента.

Подраздел 7.2. ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ

Существенная часть потребительского рынка - рынок платных услуг населению. За январь - декабрь 2013 года объем платных услуг по крупным и средним предприятиям Екатеринбурга увеличился на 8,6 процента и составил 61,8 миллиарда рублей. В сопоставимой оценке объем платных услуг по крупным и средним предприятия составил 98,5 процента (по Свердловской области - 103,7 процента), что обусловлено увеличением темпов роста потребительских цен на платные услуги (таблица 50).

Таблица 50

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
2012 год
2013 год
Объем платных услуг, предоставляемых населению (по кругу крупных и средних организаций)
Миллиард рублей
56,88
61,8
108,6%
Объем платных услуг в сопоставимых ценах к предыдущему периоду (по кругу крупных и средних организаций)
Процент
105,0 <1>
98,5 <2>
-6,5 п. п.
<1> С учетом индекса потребительских цен (тарифов) на платные услуги населению по Свердловской области за 2012 год - 105,5 процента.
<2> С учетом индекса потребительских цен (тарифов) на платные услуги населению по Свердловской области за 2013 год - 110,3 процента

С начала 2013 года продолжилась тенденция наращивания объемов бытовых услуг. В 2013 году объем бытовых услуг, предоставляемых населению (по кругу крупных и средних организаций), в сопоставимой оценке увеличился на 17,7 процента к уровню соответствующего периода 2012 года (таблица 51).

Таблица 51

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
СЕТИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Объем бытовых услуг населению (по кругу крупных и средних организаций)
Миллион рублей
800,0
714,3
1023,0
143,2%
Объем бытовых услуг, предоставляемых населению, в сопоставимых ценах (по кругу крупных и средних организаций)
Процент
106,0
109,3 <1>
127,0 <2>
+17,7 п. п.
РАЗВИТИЕ СЕТИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Количество предприятий бытового обслуживания (на конец периода)
Единица
4980
4672
4695
100,5%
Общая площадь предприятий сферы бытового обслуживания (на конец периода)
Тысяча метров квадратных
567,7
533,3
523,2
98,1%
Количество вводимого оборудования и систем автоматизации (в год)
Тысяча единиц
-
35,4
16,7
47,2%
<1> С учетом индекса потребительских цен (тарифов) на бытовые услуги населению по Свердловской области за январь - декабрь 2012 года - 104,5 процента.
<2> С учетом индекса потребительских цен (тарифов) на бытовые услуги населению по Свердловской области за январь - декабрь 2013 года - 112,8 процента

Для обеспечения равной доступности основных видов бытовых услуг на территории Екатеринбурга в рамках реализации мероприятий стратегического проекта "Новое качество услуг" открыто 547 предприятий сферы услуг (в 2012 году - 646 новых предприятий). В то же время в 2013 году в Екатеринбурге закрыто 524 предприятия сферы услуг (в 2012 году - 300 предприятий). В результате по итогам 2013 года количество предприятий сферы услуг увеличилось на 23 единицы. В 2013 году было введено 40 новых предприятий сферы услуг за счет нового строительства, 7 предприятий за счет реконструкции, 40 предприятий за счет перевода из жилого фонда в нежилой и перепрофилирования, 460 предприятий открыты на арендуемых площадях. В торговых центрах и торговых комплексах открыто 29 предприятий сферы услуг, в гостиницах - 4 предприятия, в мультисервисах - 8 предприятий, на первых этажах жилых зданий - 224 предприятия, на других объектах - 282 предприятия.
Наиболее емкими и динамично развивающимися сегментами сферы бытового обслуживания населения являются парикмахерские услуги, услуги швейных и трикотажных ателье, фотоуслуги, услуги ломбардов, услуги по ремонту обуви и услуги фитнес-центров (таблица 52).

Таблица 52

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ СФЕРЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В единицах
Наименование услуги
2012 год
2013 год
Прирост
Парикмахерские, косметологические и маникюрные услуги
851
949
98
Оздоровительные услуги (сауны, солярии, массажные салоны)
398
332
-66
Ремонт обуви
311
342
31
Услуги швейных и трикотажных ателье
355
379
24
Изготовление и установка окон
260
251
-9
Фотоуслуги
250
258
8
Услуги фитнес-центров
171
187
16
Копировальные услуги
164
146
-18
Услуги ломбардов
191
218
27
Изготовление дверей
133
136
3
Ремонт электробытовых машин и приборов, бытовой радиоэлектронной аппаратуры
137
146
9
Услуги прачечных и химчисток
157
151
-6
Изготовление ключей
133
87
-46
Ремонт квартир
110
114
4
Услуги проката
106
126
20
Ремонт сотовых телефонов
96
106
10
Ритуальные услуги
90
84
-6
Услуги ювелирных мастерских
98
103
5
Услуги культурно-развлекательных заведений
80
80
0
Ремонт часов
81
62
-19
Организация праздников
80
89
9
Услуги клининговых компаний
75
77
2
Изготовление печатей и штампов
33
36
3
Услуги компьютерных клубов
18
14
-4
Организация аттракционов
24
26
2
Услуги по резке стекла
21
24
3
Обслуживание домофонов
39
39
0
Услуги нянь и гувернанток
12
13
1
Услуги брачных агентств
6
7
1
Прочие
192
113
-79
Итого
4672
4695
23

По итогам 2013 года сеть предприятий сферы обслуживания населения в Екатеринбурге включала 4695 объектов общей площадью 523,2 тысячи квадратных метров. В 2013 году обеспеченность площадями предприятий сферы обслуживания составила 361,9 квадратных метра на 1000 горожан. По-прежнему наибольшая концентрация объектов бытовых услуг приходится на Верх-Исетский, Октябрьский и Ленинский районы (рисунок 29).

Рисунок 29

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ПЛОЩАДЯМИ ПРЕДПРИЯТИЙ
БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПО РАЙОНАМ ЕКАТЕРИНБУРГА,
КВАДРАТНЫЙ МЕТР НА 1000 ЖИТЕЛЕЙ <1>, <2>

--------------------------------
<1> По данным Комитета по организации бытового обслуживания населения Администрации города Екатеринбурга.
<2> При расчете обеспеченности площадями предприятий бытового обслуживания по районам Екатеринбурга в 2013 году использовалась численность населения на 01.01.2014.

700,0

ooo
600,0 ooo
ooo
ooo
500,0 ooo
ooo
ooo ooo ooo
400,0 ooo ooo ooo
ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo
300,0 ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
200,0 ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
100,0
Екатерин- Верх- Железно- Кировский Ленинский Октябрьский Орджоникид- Чкаловский
бург Исетский дорожный зевский


oo 2013 361,9 479,7 270,5 325,1 478,6 683,2 252,1 274,2



Одним из приоритетных направлений деятельности по организации бытового обслуживания населения Екатеринбурга является обеспечение ценовой доступности социально важных бытовых услуг для всех категорий населения. Предприятия бытового обслуживания в 2013 году оказали услуги по льготным тарифам гражданам в количестве 345,2 тысячи человек (социально незащищенные категории граждан и ветераны Великой Отечественной войны) (в 2012 году - 336,6 тысячи граждан) на сумму 107,6 миллиона рублей, что на 5,7 процента превышает значение 2012 года.
Рост посещаемости Екатеринбурга иностранными туристами, развитие внутреннего туризма, а также повышение интенсивности международных связей способствовали позитивному развитию гостиничного бизнеса. В рамках реализации стратегического проекта "Гостиницы Екатеринбурга" в 2013 году за счет нового строительства введена в эксплуатацию гостиница "Высоцкий" по улице Малышева (на 50 мест), за счет перепрофилирования состоялся ввод гостиницы "Веста" по улице Первомайской (на 30 мест), гостиницы по улице Репина (на 25 мест). Ввод гостиниц по проспекту Ленина (на 200 мест) и на пересечении проспекта Ленина и улицы Хохрякова (на 100 мест) перенесен с 2013 на 2014 год. Также в 2013 году не состоялся ввод двух гостиниц за счет перепрофилирования вследствие того, что собственники изменили свои планы на использование помещений.
Таким образом, по состоянию на 01.01.2014 в Екатеринбурге функционировало 109 средств размещения, вместимость объектов размещения возросла на 1,2 процента к уровню 2012 года и составила 8602 места (таблица 53). Обеспеченность местами размещения по Екатеринбургу составила 6 мест на 1000 жителей.

Таблица 53

РАЗВИТИЕ ГОСТИНИЧНОГО КОМПЛЕКСА <1>

--------------------------------
<1> По данным Комитета по организации бытового обслуживания населения Администрации города Екатеринбурга.

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Число гостиниц и аналогичных мест размещения
Единица
113
106
109
102,8
из них категорированных
Единица
45
37
35 <1>
94,6
Количество международных гостиничных операторов
Единица
5
5
5
100,0
Единовременная вместимость гостиничного комплекса (на конец периода)
Место
9503
8497 <2>
8602
101,2
Предоставление мест в гостиницах и аналогичных местах размещения (количество ночевок)
Тысяча единиц
1960
1704,4
2065
121,2
Ввод новых гостиниц и аналогичных мест размещения
Единица
7
7
3 <3>
42,9
<1> В течение 2013 года в связи с окончанием срока действия выданных сертификатов сократилось количество категорированных гостиниц и аналогичных средств размещения.
<2> Уточненные данные Комитета по организации бытового обслуживания Администрации города Екатеринбурга.
<3> С учетом ввода объектов за счет перепрофилирования

В рамках реализации стратегического проекта "Деловые центры Екатеринбурга" в 2013 году введены в эксплуатацию шесть деловых центров общей площадью 104,5 тысячи квадратных метров: класса "A" - первая очередь делового центра "Демидов" по улице Бориса Ельцина (общая площадь 20 тысяч квадратных метров), деловой центр "Президент" по улице Бориса Ельцина (общая площадь 34 тысячи квадратных метра), класса "B" - деловой центр "Арена" по улице 8 Марта (общая площадь 15 тысяч квадратных метров), вторая очередь делового центра "Суворов" по улице Радищева (общая площадь 19,9 тысячи квадратных метров), деловой центр "Царский мост" на пересечении улиц Декабристов и Розы Люксембург (общая площадь 10,5 тысячи квадратных метров), деловой центр по улице Репина (общая площадь 5,1 тысячи квадратных метров).
По состоянию на 01.01.2014 в Екатеринбурге действовало 83 деловых центра общей площадью 1149,8 тысячи квадратных метров (таблица 54).

Таблица 54

КОЛИЧЕСТВО ДЕЛОВЫХ ЦЕНТРОВ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ <1>

--------------------------------
<1> По данным Комитета по организации бытового обслуживания населения Администрации города Екатеринбурга.

Класс
2012 год
2013 год
Количество объектов, ед.
Площадь, тыс. кв. м
Количество объектов, ед.
Площадь, тыс. кв. м
Класс A
10
289,6
12
343,6
Класс B+
7
63,4
7
63,4
Класс B
49
542,0
53
592,5
Класс C
11
150,3
11
150,3
Всего
77
1045,3
83
1149,8

В настоящее время Екатеринбург является крупной площадкой для проведения выставок межрегионального и международного значения. В 2013 году в Екатеринбурге проведено 85 выставочных мероприятий, из них восемь международных выставок. Среднее количество посетителей одной выставки увеличилось на 15 процентов и составило 13,8 тысячи человек (в 2012 году - 12 тысяч человек). Коэффициент загруженности выставочных площадей, как и в предыдущем году, составил 32 процента.
Ежегодная Уральская международная выставка и форум промышленности и инноваций "Иннопром" являются одними из ключевых элементов позиционирования Екатеринбурга как всероссийского центра выставочной деятельности. В 2013 году в выставке приняли участие 83 делегации из 76 стран и более 500 компаний из России и зарубежных стран, в том числе представители крупнейших международных компаний ABB, Alstom, Caterpillar, DuPont, Philips, Siempelkamp, Schneider Electric. За четыре дня выставку посетили более 53 тысяч человек.
По состоянию на 01.01.2014 в Екатеринбурге функционировало три специализированных выставочных комплекса (Международный выставочный центр "Екатеринбург-Экспо", Культурно-оздоровительный спортивный комплекс "Россия", Центр международной торговли Екатеринбурга), объем качественных выставочных площадей составил 56,7 тысячи квадратных метров.
Международный выставочный комплекс "Екатеринбург-Экспо" не только самый масштабный выставочный комплекс Урала, но и один из самых крупных и современных выставочных комплексов в России, по своим размерам и характеристикам уступающий только ведущим выставочным центрам Москвы и Санкт-Петербурга.

Подраздел 7.3. ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Ежегодно повышается интерес к Екатеринбургу со стороны мирового бизнес-сообщества: в 2013 году состоялось 162 бизнес-визита и 85 дипломатических визитов (общее количество визитов увеличилось на 9,8 процента к уровню 2012 года). В прошедшем году наиболее активно Екатеринбург посещали делегации из Италии, Венгрии, Франции, Германии.
В 2013 году продолжилось развитие Екатеринбурга как места для проведения российских и международных мероприятий. Среди наиболее значимых международных мероприятий можно выделить следующие: Уральская международная выставка и форум промышленности и инноваций "Иннопром-2013" (более 53000 участников), 31-й Саммит Россия - Европейский союз, X Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана "Промышленная кооперация" (около 1700 участников), IV Евразийский экономический форум молодежи (около 3100 участников), Российско-африканский экономический форум "Урал - Африка" (100 представителей из 40 стран), Российско-финский деловой форум "Дни финского бизнеса" (около 600 участников).
В 2013 году продолжилась тенденция прихода зарубежных компаний в Екатеринбург. К концу 2013 года в Екатеринбурге насчитывалось 344 представительства иностранных компаний в самых разных отраслях экономики (в 2012 году - 340 представительств).
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, с начала 2013 года внешнеторговый оборот Свердловской области составил 10028,5 миллиона долларов (сальдо внешней торговли - 4423,7 миллиона долларов). Основными торговыми партнерами Свердловской области являлись США, Германия, Нидерланды, Китай, Турция, Украина, Италия, Алжир, Чешская республика, Франция <1>.
--------------------------------
<1> Данные приведены без учета торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.

Расширению международных связей и налаживанию деловых контактов с зарубежными странами способствует работа консульского корпуса, аккредитованного в Екатеринбурге. В начале 2013 года к исполнению своих обязанностей приступили Генеральный консул Республики Кипр, Почетный консул Турецкой Республики в Екатеринбурге, торговый представитель Посольства Турецкой Республики в Российской Федерации в Екатеринбурге (Отделение Посольства Турецкой Республики в Российской Федерации по торговым вопросам в Екатеринбурге). На конец 2013 года в городе работало 26 аккредитованных консульских учреждений. Екатеринбург стабильно сохраняет за собой третье место в Российской Федерации по количеству консульских представительств и иностранных дипломатов.
Активно развиваются международные контакты в сфере культуры. В 2013 году количество крупных мероприятий, посвященных развитию культурного сотрудничества, составило 25 мероприятий (в 2012 году - 24 мероприятия). Большой вклад в развитие культурной жизни Екатеринбурга в 2013 году внесли мероприятия, организованные совместно с офисом Почетного консульства Австрии, генеральными консульствами Германии, Азербайджана, Чехии, Представительства Европейского союза в Российской Федерации, офисами почетных консулов Кореи и Италии, Представительством Института внешней торговли Италии, Финско-Российской торговой палатой.
В 2013 году количество городов-партнеров увеличилось до 14 благодаря установлению сотрудничества между городами Екатеринбург и Мишкольц (Венгрия).
В последние годы в Екатеринбурге наблюдается рост количества иностранных туристов. Это связано с повышением узнаваемости города на рынке делового и познавательного туризма. В 2013 году отмечен рост числа иностранных граждан, посетивших Екатеринбург. По данным Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области, в 2013 году общее количество иностранных граждан, посетивших Екатеринбург, составило 203756 человек, что на 25,4 процента выше уровня 2012 года.
По данным открытого акционерного общества "Аэропорт Кольцово", в международном аэропорте "Кольцово" в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличился объем пассажиропотока на 13,5 процента, что составило 4293000 человек. Доля внутренних перевозок в общем объеме пассажиропотока составила 50,8 процента (в 2012 году - 49,5 процента), доля международных - 49,2 процента (в 2012 году - 51,5 процента).
С начала 2013 года в городе начали свою работу представительства следующих международных авиакомпаний: Алиталия (авиакомпания Италии), Международные Авиалинии Украины (авиакомпания Украины), Азербайджан Хава Йоллары (авиакомпания Азербайджана). На конец 2013 года в Екатеринбурге работало 18 представительств зарубежных авиакомпаний.
По данным Комитета по внешним связям Администрации города Екатеринбурга, в 2013 году проведено 507 конгрессных мероприятий <1>, из них крупных (с количеством участников более 1000) - 22 мероприятия <2>. По оценкам экспертов общее количество участников мероприятий превысило значение 2012 года на 48 процентов и составило 155982 человека. Число участников крупных мероприятий составило 99230 человек.
--------------------------------
<1> С 2013 года учитываются мероприятия с численностью участников от 20 и более, ранее учитывались мероприятия с численностью участников от 100 и более.
<2> С 2013 года в соответствии с ГОСТ Р 53524-2009 "Конгрессная деятельность. Термины и определения" учитываются данные по мероприятиям с числом участников от 1000 и более человек. Ранее учитывались мероприятия с числом участников от 500 и более человек.

В последние годы в Екатеринбурге происходит активное расширение и повышение качества деловой инфраструктуры. В 2013 году в Екатеринбурге действовало 38 конгрессных площадок с вместимостью конференц-зала от 100 человек и более. В 2013 году состоялось открытие конгресс-холла бизнес-центра "Президент" (вместимостью 300 мест) и были введены в эксплуатацию две дополнительных конференц-площадки в отеле "Онегин" (вместимостью 100 и 30 мест).

Раздел 8. ФОРМИРОВАНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОЙ
ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ЕКАТЕРИНБУРГА

Подраздел 8.1. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА

Таблица 55

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Строительство и реконструкция дорог (за счет всех источников финансирования)
Тысяча квадратных метров
51,0
37,8
89,0
235,4
Строительство и реконструкция тротуаров (за счет всех источников финансирования)
Тысяча квадратных метров
28,3
22,8
25,0
109,6
Капитальный ремонт дорог (за счет всех источников финансирования)
Тысяча квадратных метров
59,0
0,0
62,0
-
Ремонт дорог (за счет всех источников финансирования)
Тысяча квадратных метров
1069,2
964,3
1058,8
109,8
в том числе с применением новых технологий и материалов
Тысяча квадратных метров
1069,2
737,2
775,5
105,2
Ремонт тротуаров (за счет всех источников финансирования)
Тысяча квадратных метров
128,3
146,6
156,3
106,6
в том числе с заменой асфальтового покрытия цветной тротуарной плиткой ("бехатон", печатный бетон)
Тысяча квадратных метров
10,0
14,6
30,5
208,9

В целях дальнейшего развития Екатеринбурга как административного центра в рамках Долгосрочной целевой программы "Столица" на 2013 - 2017 годы <1> на условиях софинансирования из областного бюджета и в рамках Долгосрочной целевой программы "Комплексное основание территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге на 2011 - 2013 годы" в 2013 году проводились мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту объектов улично-дорожной сети.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.12.2012 № 5600 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Столица" на 2013 - 2017 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 31.12.2013 № 4420).

В рамках проведения работы по оптимизации транспортной сети и разгрузки "сложных" участков дорог в 2013 году были продолжены работы по строительству транспортной развязки в разных уровнях на пересечении улицы Московской и Объездной дороги (сдано в эксплуатацию 67,7 тысячи квадратных метров дорожного полотна). Завершение работ планируется в 2014 году. В рамках работ по проектированию объектов улично-дорожной сети при подготовке к Чемпионату мира по футболу в 2018 году разработана проектно-сметная документация на строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении Объездной дороги и улицы Амундсена (ориентировочный срок окончания работ - 2016 год), что позволит сохранить высокие показатели строительства и реконструкции дорог в будущем.

Рисунок 30

ОБЪЕМЫ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТА ДОРОГ,
ТЫСЯЧА КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ

1400 1325,2



1200

1058,8

1000 964,3



800
648,5


600 558



400 328,6



200 190 193,4 140,7
81,8 37,8 89
yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013


yy Строительство и реконструкция дорог Ремонт дорог


С целью увеличения пропускной способности магистральной улично-дорожной сети города, улучшения ситуации по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов в 2013 году проводились мероприятия по строительству, реконструкции и ремонту объектов улично-дорожной сети. Строительство улицы Циолковского, от улицы Серова до улицы 8 Марта, улицы Сурикова, от улицы Щорса до улицы Авиационной, улицы № 2 в планировочном районе "Академический", на участке от улицы № 1 до улицы Краснолесья, планируется к завершению в 2014 году. Также в 2014 году будут завершены работы по реконструкции улицы Степана Разина, от улицы Щорса до улицы Авиационной, капитальный ремонт по улице Фурманова, от жилого дома № 92 по улице 8 Марта до улицы Чапаева и на участке от улицы Белинского до улицы Цвиллинга, начатые в отчетном году.
В 2013 году выполнен капитальный ремонт дороги на Ново-Свердловскую ТЭЦ (до Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги) и улицы Фурманова, от улицы Чапаева до улицы Белинского.
Выполнен ремонт дорожного покрытия с устройством дополнительных полос на перекрестках улиц Малышева и Мира, улиц Куйбышева и Восточной, улиц Шефской и Фронтовых Бригад, улиц Репина и Ленинградской, улиц Бебеля и Таватуйской, проспекта Космонавтов и Шефской. Выполнено уширение перекрестков на пересечении улиц Бардина и Серафимы Дерябиной, улиц Волгоградской и Серафимы Дерябиной, уширение на улице Репина.
В 2013 году сохранены высокие показатели ремонта дорог и тротуаров, достигнутые в 2012 году. В отчетном периоде отремонтировано 1058,8 тысячи квадратных метров дорожного полотна (в 2012 году - 964,3 тысячи квадратных метров), в том числе 2,5 тысячи с устройством парковочных и остановочных карманов, и 156,3 тысячи квадратных метров тротуаров (в 2012 году - 146,6 тысячи квадратных метров). Ремонт дорог и тротуаров проводился во всех районах Екатеринбурга в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий по ремонту дорог и тротуаров <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.12.2012 № 5600 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Столица" на 2013 - 2017 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 31.12.2013 № 4420), Приказ заместителя главы Администрации города Екатеринбурга "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Содержание, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и инженерных сооружений, расположенных на ней, на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год.

За счет бюджетных средств была выполнена замена асфальтового покрытия тротуаров на цветную тротуарную плитку на площади 30,5 тысячи квадратных метров, что в два раза превышает значение показателя 2012 года. В 2013 году такие работы за счет средств бюджета города выполнены при строительстве улицы № 3 в планировочном районе "Академический", при строительстве улицы Циолковского, на участке от улицы Серова до улицы 8 Марта, и других объектах. За счет привлеченных средств укладка тротуарной плитки выполнена на объектах торговли и общественного питания у торговых центров "Свердловск" по адресу: ул. Героев России, 2 и "Покровский Пассаж" (вторая очередь по улице Розы Люксембург).

Подраздел 8.2. ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТ

Таблица 56

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Перевозка пассажиров транспортом общего пользования, в том числе
Миллион человек
302,9
296,3
295,0
99,6%
муниципальным транспортом, в том числе
Миллион человек
241,9
238,4
225,9
94,8%
автобусом
Миллион человек
54,2
52,2
45,7
87,5%
трамваем
Миллион человек
102,0
100,0
93,7
93,7%
троллейбусом
Миллион человек
38,0
38,6
34,1
88,3%
метро
Миллион человек
47,7
47,6
52,4
110,1%
коммерческими автобусами
Миллион человек
61,0
57,9
69,1
119,3%
Средний выпуск на линию единиц подвижного состава муниципальных транспортных предприятий в часы пик
-
-
-
-
-
автобусов
Единица
305
278
279
100,4%
трамваев
Единица
355,0
365,4
367,8
100,7%
троллейбусов
Единица
195,0
193,6
194,0
100,2%
вагонов метро
Единица
36
44
44
100,0%
Количество маршрутов городского пассажирского транспорта
Единица
150
150
147
98,0%
муниципальных маршрутов, в том числе
Единица
83
82
82
100,0%
автобусных
Единица
34
33
33
100,0%
трамвайных
Единица
30
30
30
100,0%
троллейбусных
Единица
19
19
19
100,0%
коммерческих автобусных маршрутов
Единица
67
68
65
95,6%
Средняя эксплуатационная скорость автобуса
Километр в час
15,8
16,2
16,0
98,8%
Средняя эксплуатационная скорость трамвая
Километр в час
12,8
12,8
12,9
100,8%
Средняя эксплуатационная скорость троллейбуса
Километр в час
12,8
13,1
12,9
98,5%
Количество единиц подвижного состава коммерческого транспорта (на конец периода)
Единица
1500
1300
1200
92,3%
Скорость сообщения между пунктами отправления и назначения по магистральным улицам непрерывного движения
Километр в час
25
24
25
104,2%
Скорость сообщения между пунктами отправления и назначения по магистральным улицам с регулируемым движением
Километр в час
18
18
18
100,0%
Доля горожан, тратящих на передвижение от места жительства до места работы менее 42 минут
Процент
58
58
58
0,0 п. п.
Доля обособленного трамвайного пути
Процент
51,0
49,7
49,7
0,0 п. п.

В 2013 году муниципальными транспортными предприятиями в Екатеринбурге эксплуатировались 33 городских автобусных маршрута, 30 трамвайных маршрутов, 19 троллейбусных маршрутов.
Частными перевозчиками обслуживалось 65 маршрутов, что на три единицы меньше, чем в 2012 году (исключены из маршрутной сети по причине невостребованности маршруты 01Э, 02Э, 017).
В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения за счет средств муниципального бюджета в 2013 году приобретено три пассажирских трамвайных вагона, пять автоэвакуаторов.
Ввиду активной работы автоэвакуаторов на фоне роста автомобилизации населения (рисунок 31) удалось увеличить скорость сообщения по магистральным улицам непрерывного движения с 24 километров в час в 2012 году до 25 километров в час в 2013 году, а также сохранить скорость сообщения по магистральным улицами регулируемого движения на уровне 2012 года (18 километров в час).

Рисунок 31

УРОВЕНЬ АВТОМОБИЛИЗАЦИИ
(КОЛИЧЕСТВО ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ В СОБСТВЕННОСТИ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА 1000 НАСЕЛЕНИЯ) <1>

--------------------------------
<1> По данным Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел по Свердловской области. За 2007 - 2008 годы сведения приведены по данным отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городу Екатеринбургу.

400
396,7

yyyyy
395 393,6 yyyyy
yyyyy
391,5 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy
390 yyyyy 389,0 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
385 384,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
380 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
375 374,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
370
2008 2009 2010 2011 2012 2013

Рисунок 32

ОБЪЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, МИЛЛИОН ЧЕЛОВЕК

500,00


400,00 oo
oo
oo
300,00 oo
oo
oo oo oo
200,00 oo oo oo oo oo oo
oo oo oo oo oo oo
oo oo oo oo oo oo
100,00 oo oo oo oo oo oo
oo oo oo oo oo oo
oo oo oo oo oo oo
0,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013

муниципальным
oo транспортом 412,75 255,85 244,12 239,80 238,40 225,90


коммерческим
транспортом 97,00 83,50 64,00 61,00 57,90 69,10



В 2013 году в связи с ростом числа личных автомобилей, а также в связи с увеличением предельно допустимого тарифа на проезд в общественном транспорте с 01.10.2012 (с 18 рублей до 23 рублей) <1> наблюдается дальнейшее сокращение количества перевезенных пассажиров предприятиями городского пассажирского транспорта (рисунок 32). Общий объем перевозок пассажиров в 2013 году сократился на 0,4 процента в сравнении с 2012 годом и составил 295 миллионов человек.
--------------------------------
<1> Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 18.09.2012 № 150-ПК "Об утверждении предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, сообщении муниципального образования "город Екатеринбург".

В структуре перевозок городским пассажирским транспортом также произошли изменения. Общий объем пассажиров, перевезенных муниципальным наземным транспортном в 2013 году, несколько сократился. Отмечено снижение объемов перевозок пассажиров муниципальными автобусами и наземным электротранспортом (трамвай и троллейбус) на 12,5 процента и 7,8 процента соответственно (рисунок 33). В связи с вводом в июле 2012 года в эксплуатацию станции метрополитена "Чкаловская" в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2009 - 2020 годы <2> объем перевозок пассажиров метрополитеном в 2013 году увеличился на 10,1 процента. На снижение объема перевозок пассажиров муниципальным наземным транспортом также повлиял тот факт, что с 2013 года на всех маршрутах коммерческого пассажирского транспорта принимается к оплате транспортная карта "ЕКАРТА", что обусловило рост объема перевозок городским коммерческим транспортом.
--------------------------------
<2> Постановление Главы Екатеринбурга от 20.04.2009 № 1353 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2009 - 2020 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 23.11.2012 № 5068).

Рисунок 33

ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ПО ВИДАМ ТРАНСПОРТА
(2013 ГОД В ПРОЦЕНТАХ К АНАЛОГИЧНОМУ ПЕРИОДУ ПРОШЛОГО ГОДА)

140

119,3
120 110,1


100 93,7
87,5 88,3

80


60


40


20


0
автобус трамвай троллейбус метро коммерческий
транспорт

Муниципальные транспортные предприятия

В 2013 году увеличилась доля перевозок пассажиров общественным транспортом, оплата которых осуществляется с помощью электронного проездного билета "ЕКАРТА", от общего числа перевезенных пассажиров на 11,3 процентного пункта (55 процентов) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (43,7 процента), в том числе метро - на 5,9 процентного пункта, коммерческим транспортом - на 41,4 процентного пункта (таблица 57).

Таблица 57

Показатель
2012 год
2013 год
2013 год к 2012 году, %
Миллион человек
Доля в общем объеме перевозок данного вида транспорта, %
Миллион человек
Доля в общем объеме перевозок данного вида транспорта, %
Количество перевозок, выполненных общественным транспортом, оплата которых осуществлялась с помощью электронного проездного билета "ЕКАРТА"
129,6
43,7
162,3
55,0
125,2
муниципальными автобусами
24,2
46,4
22,1
48,4
91,3
трамваями
47,7
47,7
47,1
50,3
98,7
троллейбусами
21,3
55,2
19,4
56,9
91,1
метро
16,3
34,2
21,0
40,1
128,8
коммерческими автобусами
20,2
34,9
52,7
76,3
260,9

Всего на конец отчетного периода активировано 402,5 тысячи электронных транспортных карт "ЕКАРТА" (по состоянию на 01.01.2013 - 355,3 тысячи). С начала 2013 года выполнено 162319,7 тысячи перевозок пассажиров, использующих для оплаты проезда электронную транспортную карту "ЕКАРТА", что на 25,2 процента превышает объем перевозок пассажиров с ее использованием в 2012 году.
На территории Екатеринбурга в 2013 году продолжала действовать система дифференцированных тарифов, стоимость которых зависит от числа поездок, а также электронная транспортная карта "ЕКАРТА", используемая как электронный проездной билет на четыре вида транспорта со сроком действия 60 дней с момента первой поездки.
При стоимости одной поездки на общественном транспорте, составляющей 23 рубля, стоимость одной поездки при ее оплате с использованием транспортной карты ("электронный кошелек") для граждан, не пользующихся льготами, с 15.05.2013 составляет 21 рубль <1>.
--------------------------------

<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 12.11.2011 № 6 "О стоимости электронных проездных билетов" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 08.05.2013 № 1601).

С целью повышения качества услуг городского пассажирского транспорта с 01.07.2012 создано Муниципальное казенное учреждение "Муниципальная транспортная инспекция" <1>, в функции которого входит выявление фактов нарушения нормативных правовых актов Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург" в части осуществления пассажирских перевозок.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.06.2012 № 2754 "О создании Муниципального казенного учреждения "Муниципальная транспортная инспекция".

В 2013 году специалистами муниципальной транспортной инспекции было проведено 1102 проверки соблюдения условий договоров на перевозку пассажиров (в 2012 году - 609 проверок), в результате которых выявлено 1972 нарушения условий договоров на перевозку пассажиров. По результатам проведенных проверок выписано 159 предупреждений об устранении нарушений договоров на перевозку пассажиров и 45 штрафов за неоднократное нарушение условий пассажирских перевозок, расторгнуто три договора на обслуживание маршрутов городского пассажирского транспорта.
Основными выявленными нарушениями являются нарушение режима и требований к подвижному составу (652 нарушения), несоблюдение интервала движения (669 нарушений), необоснованная стоянка свыше 60 секунд на остановочных площадках (333 нарушения), несоблюдение требований, предъявляемых к санитарному состоянию транспортных средств (173 нарушения), недостатки в информационном обеспечении пассажиров (119 нарушений).
Доходы от перевозки пассажиров муниципальными транспортными предприятиями в 2013 году увеличились на 10,8 процента по сравнению с предшествующим годом. При этом рост доходов от перевозок пассажиров Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Муниципальное объединение автобусных предприятий" составил 2,5 процента, Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Екатеринбургский метрополитен" - 26,7 процента. Доходы Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное управление" увеличились на 7,6 процента.

Раздел 9. ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЛАГОПОЛУЧНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

Подраздел 9.1. БЛАГОУСТРОЙСТВО

В 2013 году общая площадь регулярно убираемых улиц и тротуаров увеличилась на 15,3 процента к значению показателя предшествующего года (таблица 58), что связано с приобретением в конце 2012 года 157 единиц коммунальной техники. Доля дорог, уровень содержания которых соответствует оценке "удовлетворительно" <1>, составила 91,2 процента в летний и 91,6 процента в зимний периоды (в 2012 году - 88,8 процента и 93,0 процента соответственно); доля тротуаров, уровень содержания которых соответствует оценке "удовлетворительно" <1>, составила 95,0 процента в летний и 91,2 процента в зимний периоды (в 2012 году - 97,0 процента и 92,5 процента соответственно). Снижение доли дорог и тротуаров, содержание которых соответствует оценке "удовлетворительно", обусловлено ужесточением требований к содержанию объектов улично-дорожной сети, а также увеличением площади тротуаров. В Правилах благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" <2> детально регламентировано участие собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, определен порядок восстановления элементов благоустройства после проведения земляных работ, устройства открытых торговых точек, обозначены требования к содержанию территории, объектов внешнего благоустройства, наружного освещения улиц и других объектов. С принятием Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" расширились основания для привлечения нарушителей к административной ответственности. С 01.04.2013 на территории Екатеринбурга начали работу 132 квартальных инспектора (создано семь муниципальных казенных учреждений), в функции которых входит контроль соблюдения Правил благоустройства <1> на закрепленной за ними территории, в том числе контроль качества уборки и содержания территории Екатеринбурга, состояния благоустройства городских территорий. За отчетный период квартальными инспекторами было выявлено более 26 тысяч нарушений Правил благоустройства, по результатам выявленных нарушений административными комиссиями районов рассмотрено 3032 протокола об административных правонарушениях. Назначено 1939 штрафов на общую сумму 27,5 миллиона рублей.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 27.08.2009 № 3777 "Об организации работ по содержанию объектов улично-дорожной сети и объектов зеленого хозяйства на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
<2> Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург".

Таблица 58

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Общая площадь регулярно убираемых улиц (с учетом отчетов администраций районов)
Тысяча квадратных метров
14200,6
12339,2
14227,3
115,3
Площадь регулярно убираемых тротуаров (с учетом отчетов администраций районов)
Тысяча квадратных метров
4080,8
3322,3
4105,6
123,6
Ремонт колодцев ливневой канализации
Единица
880
985
967
98,2
Прочистка сетей ливневой канализации
Километр
80,0
61,0
82,6
135,4
Объем вывоза снега
Тысяча тонн
1382,4
531,3
1192,7
224,5

В 2013 году в рамках Долгосрочной целевой программы "Столица" на 2013 - 2017 годы проведены работы по реконструкции парков, бульваров в пределах малого транспортного кольца и гостевого маршрута, в том числе благоустройство сквера имени Павлика Морозова, реконструкция сквера по проспекту Ленина, на участке от улицы Мамина-Сибиряка до улицы Восточной, благоустройство сквера у здания Оперного театра, капитальный ремонт набережной Рабочей молодежи, построен фонтан в канале реки Исеть в Историческом сквере.
Объем вывоза снега в 2013 году составил 1192,7 тысячи тонн, что в 2,2 раза выше значения предшествующего, что связано с увеличением количества снежных осадков по сравнению с 2012 годом.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие автоматизированной системы управления наружным освещением муниципального образования "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы <1> в отчетном году продолжились работы по модернизации и замене сетей наружного освещения, оснащению воздушных сетей современными кабельными материалами. Замена неизолированного провода воздушных линий на современные кабельные материалы приводит к снижению потерь электроэнергии и позволяет исключить несанкционированное подключение к сетям наружного освещения. В 2013 году установлены 105 пунктов управления наружным освещением, оснащено 16,6 километра воздушных сетей современными кабельными материалами.
--------------------------------
<1> Постановление Главы Екатеринбурга от 20.10.2010 № 4768 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие автоматизированной системы управления наружным освещением муниципального образования "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 21.11.2013 № 3948).

В целях улучшения освещенности улично-дорожной сети ежегодно осуществляются реконструкция и восстановление сетей уличного освещения. В 2013 году проведены работы по реконструкции сетей уличного освещения на 26 объектах, в том числе по проспекту Седова, от улицы Надеждинской до парка Семейного отдыха "Таганский", по улице Челюскинцев, от улицы Хомякова до улицы Ельцина, по улице Московской, от проспекта Ленина до улицы Хомякова, по улице Свердлова, от улицы Челюскинцев до улицы Шевченко, и другим. За отчетный период общая протяженность освещенных улиц увеличилась на 10,5 километра и составила 861,6 километра.
Содержание ливневой канализации, искусственных сооружений на дорогах (мостов, путепроводов, эстакад и других), эксплуатация сетей уличного освещения являются неотъемлемой частью благоустройства территории Екатеринбурга. В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Безопасность городских искусственных сооружений - безопасность жизни горожан" <1> в отчетном году проведены следующие работы: выполнен ремонт путепровода на пересечении Объездной дороги и улицы 8 Марта, ремонт путепровода по переулку Низовому, замена затворов гидроузла на реке Исеть по проспекту Ленина, устройство антигололедного покрытия ступеней на наземном пешеходном переходе на пересечении улиц Металлургов и Заводской. Выполнен ремонт сетей ливневой канализации на 18 объектах общей протяженностью 1532,8 километра.
--------------------------------
<1> Постановление Главы Екатеринбурга от 28.10.2010 № 4950 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность городских искусственных сооружений - безопасность жизни горожан" на 2011 - 2013 годы (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2012 № 5318).

Таблица 59

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Площадь зеленых насаждений общего пользования, городских лесов, лесопарков и зеленых насаждений улично-дорожной сети
Гектар
24544
24554
24544
100,0
в том числе площадь парков, скверов, бульваров
Гектар
2493,0
2493,0
2493,0
100,0
Устройство цветников
Тысяча квадратных метров
45,4
44,6
50,7
113,7
Устройство новых газонов
Тысяча квадратных метров
44,6
44,1
44,6
101,6
Площадь газонов, за которыми осуществляется регулярный уход
Тысяча квадратных метров
16079,9
13779,0
16209,1
117,6
Посадка деревьев и кустарников
Штука
2700
11415
9184
80,5

В 2013 году площадь газонов, за которыми осуществляется регулярный уход, увеличилась на 17,6 процента, на 13,7 процента увеличилась площадь устроенных цветников (таблица 59). Работы по устройству и содержанию цветников Екатеринбурга проводились на площадях, в скверах, возле памятников и на других объектах. Выполнено устройство новых цветников на пересечении улиц Токарей и Репина, на улицах Маршала Жукова, Бебеля, Сулимова, Уральской, в сквере по улице Народной Воли и на других объектах.

Подраздел 9.2. ЭКОЛОГИЯ

Состояние атмосферного воздуха. По оценке Комитета по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга объем выбросов вредных веществ в атмосферу увеличился на один процент за счет увеличения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу передвижными источниками.
Значение комплексного индекса загрязнения атмосферы <1> в отчетный период оценивается на уровне 2012 года в 14,2 единицы. Оценочно удельный объем выбросов загрязняющих веществ на одного жителя в 2013 году сохранился на уровне 2012 года (0,152 тонны на одного жителя) (таблица 60).
--------------------------------
<1> Комплексный показатель загрязнения атмосферы, определяемый как сумма индексов загрязнения по пяти характерным загрязняющим веществам.

Таблица 60

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Капитальные вложения в природоохранные мероприятия за счет всех источников финансирования
Миллион рублей
-
440,6
1029,7 <1>
233,7
в том числе за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Миллион рублей
-
26,95 <2>
1,45 <2>
5,4
Объем выбросов вредных веществ в атмосферу, в том числе
Тысяча тонн
186,4
216,1
218,3
101,0
стационарными источниками
Тысяча тонн
19,2
32,7 <3>
30,8 <4>
94,2
передвижными источниками
Тысяча тонн
167,2
183,4 <3>
187,5 <5>
102,2
Комплексный индекс загрязнения атмосферы
Единица
12,6
14,2 <3>
14,2 <5>
100,0
Объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты
Миллион кубических метров
187,00
187,60 <3>
180,98
96,5
Объем сброса загрязненных сточных вод
Миллион кубических метров
180,10
180,60 <3>
174,31
96,5
Объем отходов, поступающих для размещения на городские полигоны твердых бытовых отходов
Тысяча тонн
546
546
568
104,0
Количество предприятий, имеющих утвержденный норматив предельно допустимых выбросов
Единица
-
350
355
101,4
Размер платы предприятий Екатеринбурга за загрязнение окружающей среды
Миллион рублей
-
31,03
31,03
100,0
Количество объектов, проверенных на соответствие природоохранным требованиям
Единица
1160
1150
1213
105,5
1. Увеличение капитальных вложений за счет средств организаций, направленных на модернизацию сооружений для очистки сточных вод.
2. В 2012 году введена в эксплуатацию вторая линия по сортировке отходов на заводе по сортировке твердых бытовых отходов на полигоне "Широкореченский".
3. Уточненные данные.
4. Предварительные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
5. По оценке Комитета по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга

Охрана водных объектов. По оценочным данным, в связи с введением (модернизацией) очистных сооружений, проведением ремонтных работ на сетях канализации предприятий Екатеринбурга, в том числе закрытого акционерного общества "Уралкабель", открытого акционерного общества "Производственное объединение "Уральский оптико-механический завод" имени Э.С. Яламова", Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"), открытого акционерного общества "Уральский завод резиновых технических изделий", объем сброса загрязненных сточных вод по сравнению с 2012 годом сократился до 174,31 миллиона кубических метров. В 2013 году проведены работы по инвентаризации ливневых коллекторов от улицы Монтерской (вдоль объездной дороги) и улицы Крестинского (через объездную дорогу и улицу Щербакова) до реки Исеть. В отчетном году проведена очистка акватории и береговой полосы реки Исеть, а также дна Городского пруда.
В 2013 году количество водных объектов, имеющих благоустроенные зоны отдыха, сохранилось на уровне 2012 года (шесть объектов <1>), включая традиционно наиболее посещаемые водоемы Екатеринбурга: Верх-Исетский пруд на реке Исеть, озера Шарташ и Песчаное, Калиновские разрезы, водоем на территории Муниципального бюджетного учреждения "Дендрологический парк-выставка" и в парке усадьбы Расторгуева-Харитонова. В 2013 году были установлены точки контроля на роднике в поселке Северка и на Малоистокском пруду, в связи с чем количество точек контроля качества воды <1> на водных объектах увеличилось на две единицы и составило 45 единиц.
--------------------------------
<1> Уточненные данные.
<1> Условная точка отбора пробы воды для оценки ее качества.

В 2013 году реконструированы два родника, используемых населением для питьевых целей (Серебряный ключ, Поющий). Количество обустроенных родников сохранилось на уровне 2012 года (20 единиц).
Установками доочистки питьевой воды за 2013 год были оснащены 20 социально значимых учреждений Екатеринбурга.
Зеленые насаждения. В течение 2013 года выполнялись работы по санитарному содержанию прибрежных зон (39,01 гектара) и родников (5 гектаров), а также по благоустройству 16 парков (123 гектара). С этих территорий вывезено на утилизацию 3000 кубических метров мусора.
В парках, зонах купания, городских лесах установлено 110 скамеек, 220 урн, 20 аншлагов.
Для предотвращения распространения клещей проводилась акарицидная обработка территории Екатеринбурга на площади, равной 521,1 гектара.
Для улучшения санитарно-гигиенического состояния зеленого фонда города высажено 2201 дерево и 10999 саженцев лесных культур в городских лесах.
В целях привлечения предприятий и организаций Екатеринбурга к его озеленению и цветочному оформлению проведены конкурс "Лучший благоустроенный район города Екатеринбурга" по номинациям "Лучший район", "Лучшая благоустроенная территория", конкурс "Фестиваль цветников" и городской праздник цветов. В конкурсах приняли участие 459 организаций (промышленные предприятия, образовательные учреждения, предприятия торговли и малого предпринимательства), которыми создано цветников площадью 25800 квадратных метров.
Управление отходами, экологический контроль и экологическая безопасность. В рамках реализации Долгосрочной целевой программы "Столица" на 2013 - 2017 годы в 2013 году приобретено 14 мусоровозов для Муниципального унитарного предприятия "Специализированная автобаза" и 590 контейнеров для ртутьсодержащих отходов, 8 контейнеров для сбора вторичного сырья. В рамках реализации Долгосрочной целевой программы "Экология и природные ресурсы города Екатеринбурга" на 2012 - 2014 годы" <2> приобретено 2030 контейнеров (в том числе 1345 контейнеров для складирования органических (пищевых) отходов и 685 контейнеров для складирования неорганических отходов (бумага, картон, полимеры, древесина, резина, стекло, цветные и черные металлы)).
--------------------------------
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 01.12.2011 № 5086 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Экология и природные ресурсы города Екатеринбурга" на 2012 - 2014 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 03.12.2013 № 4050).

Рост численности населения Екатеринбурга, увеличение объемов потребления и отходов строительства обусловили увеличение на четыре процента по сравнению с 2012 годом объемов отходов, поступающих для размещения на городские полигоны твердых бытовых отходов. В 2013 году заводом по сортировке твердых бытовых отходов на полигоне "Широкореченский" было переработано 93,2 тысячи тонн твердых бытовых отходов, в результате 10,5 тысячи тонн вторичного сырья было направлено предприятиям-переработчикам для использования и переработки.
В 2013 году обследовано на содержание в воздухе паров ртути 164 учреждения социальной сферы. Устранено ртутное заражение в пяти учреждениях.
От муниципальных учреждений и предприятий было принято 37,7 тонны ртутьсодержащих отходов.
С целью обеспечения благоприятной окружающей среды для горожан в 2013 году было проведено обследование 1213 объектов Екатеринбурга по соблюдению хозяйствующими субъектами требований природоохранного законодательства, что на 5,5 процента больше по сравнению с 2012 годом. Рост обусловлен, в частности, проведением экологических акций "Наша контейнерная площадка и городская территория", рейдов, эффективным реагированием на обращения граждан. В 2013 году было ликвидировано 560 несанкционированных свалок, доля ликвидированных несанкционированных свалок достигла 97 процентов от их общего числа (в 2012 году - 96,7 процента).
Экологическое просвещение населения. В 2013 году выполнялась работа по развитию научно-учебно-методической базы экологического образования всех возрастных групп населения.
С целью просвещения населения и развития гражданских инициатив в области экологии и охраны окружающей среды проведены: региональная выставка "Экология. Управление отходами", городской экологический конкурс в рамках выставки "Чистая вода России - 2013", акция по сбору макулатуры "Вторая жизнь дерева"; реализованы: городской сетевой проект мониторинга окружающей среды города "Экологическая паутинка", проект "Экологическое лето".

Раздел 10. РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Подраздел 10.1. ПРАВОПОРЯДОК

С 2007 года наблюдается улучшение криминогенной обстановки в Екатеринбурге (рисунок 34). В 2013 году на 5,3 процента сократилось количество зарегистрированных преступлений, в том числе на 5,5 процента - количество тяжких и особо тяжких преступлений (таблица 61).
С 2011 года значительно ограничены полномочия органов местного самоуправления по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности полиции. В соответствии с действующим законодательством финансовое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет средств федерального бюджета <1>. В ведении органов муниципального управления остается только предоставление участковым уполномоченным полиции помещений для работы на обслуживаемых административных участках. В связи с этим возможности Администрации города Екатеринбурга влиять на состояние общественного правопорядка в Екатеринбурге существенно ограничены.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (в редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 15-ФЗ).

Рисунок 34

КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ЕДИНИЦА

70000
64064

yyyy
60000 yyyy
yyyy 55200
yyyy
yyyy yyyy
50000 yyyy yyyy 47306
yyyy yyyy 44804
yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy
40000 yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy 35145
yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
30000 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 26456
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 23945
yyyy 21309 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 22665
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
20000 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy 16670 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy 13045 yyyy 12012 yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 9631 yyyy yyyy yyyy
10000 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 6986 yyyy 6951 yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 6568
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


y Количество зарегистрированных преступлений


Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений


Таблица 61

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
ПРАВОПОРЯДОК
Количество зарегистрированных преступлений, в том числе
Единица
24500
23945 <1>
22665
94,7%
совершенных в общественных местах
Единица
6100
8161
10946 <2>
134,1%
из них на улицах
Единица
4950
5779
7546
130,6%
Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений
Единица
7100
6951
6568
94,5%
Количество зарегистрированных разбоев
Единица
196
237
210
88,6%
Количество зарегистрированных грабежей
Единица
1370
1294
1132
87,5%
Количество зарегистрированных краж
Единица
10000
11032
10718
97,2%
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами или при их участии
Единица
290
249
296
118,9%
Раскрываемость преступлений
Процент
51,2
39,1 <1>
38,7
-0,4 п. п.
в том числе тяжких и особо тяжких преступлений
Процент
48
47
48
1,0 п. п.
Количество раскрытых преступлений, в том числе
Единица
12800
9175 <1>
8625
94,0%
совершенных в общественных местах
Единица
1950
2130
2656 <2>
124,7%
из них на улицах
Единица
1650
1450
1556
107,3%
Количество раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений
Единица
3600
2895
3112
107,5%
Количество раскрытых разбоев
Единица
190
176
150
85,2%
Количество раскрытых грабежей
Единица
550
462
399
86,4%
Количество раскрытых краж
Единица
2550
2428
2072
85,3%
Количество раскрытых преступлений участковыми уполномоченными полиции (лично)
Единица
2650
2644
2472
93,5%
Количество административных правонарушений, выявленных участковыми уполномоченными полиции
Единица
17250
19002
17582
92,5%
Количество дорожно-транспортных происшествий (с пострадавшими)
Единица
1640
1523 <1>
1490
97,8%
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов
Единица
-
639 <1>
602
94,2%
БЕЗОПАСНОСТЬ
Количество загораний
Единица
2100
2163
2127
98,3%
в том числе пожаров, повлекших за собой травмирование и гибель людей либо уничтожение и повреждение материальных ценностей
Единица
1010
966
792
82,0%
Доля муниципальных объектов социальной сферы, оборудованных системой пожарной сигнализации (на конец периода)
Процент
98,5
98
98,5
0,5 п. п.
1. Приведены уточненные данные Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу.
2. В соответствии с Приказом Прокуратуры Свердловской области от 22.05.2012 № 73/703 и Приказом Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области от 05.02.2013 № 9/128 с 2013 года к общественным местам относятся предприятия торговли и общественного питания (магазины, торговые центры, мини-рынки и тому подобное)

Нейтрализации и улучшению состояния криминогенной обстановки на территории муниципального образования в отчетном году способствовала деятельность добровольных формирований населения по охране общественного порядка. В 2013 году в городе насчитывалось 100 добровольных формирований по охране общественного порядка, из них 28 отрядов по охране общественного порядка, 60 специализированных дружин по профилактике безопасности дорожного движения и 12 студенческих правоохранительных отрядов. Численность членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка в 2013 году увеличилась на 1,9 процента и составила 1915 человек. В отчетном году членами добровольных формирований по охране общественного порядка в ходе совместной работы с органами внутренних дел было выявлено 10581 административное правонарушение, раскрыто 41 преступление.
Администрацией города Екатеринбурга принимаются меры по созданию условий для деятельности добровольных общественных формирований <1>. В отчетном году в городе функционировало 14 территориальных центров обеспечения общественной безопасности, на базе которых осуществляется взаимодействие правоохранительных органов, добровольных формирований населения по охране общественного порядка, иных общественных организаций и субъектов, заинтересованных в обеспечении общественного порядка на территории микрорайонов (поселков) муниципального образования "город Екатеринбург". В отчетном году был проведен ремонт помещений территориальных центров обеспечения общественной безопасности, расположенных по адресам: ул. Татищева, 62; ул. Мельковская, 3.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 20.03.2012 № 1048 "О создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

Для оказания помощи органам внутренних дел в обеспечении безопасности при проведении общественно-политических, культурно-массовых, спортивных мероприятий в 2013 году было приобретено 150 мобильных металлических ограждений.
В отчетном году количество административных правонарушений, выявленных участковыми уполномоченными полиции, сократилось на 7,5 процента к уровню 2012 года.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами или при их участии, составило 296 единиц.
В целях оперативного реагирования правоохранительных органов на противоправные деяния в общественных местах в 2013 году были установлены системы видеонаблюдения на пересечениях улиц Токарей и Крауля, Луганской и Саввы Белых, Московской и Куйбышева, Московской и Щорса, Космонавтов и Фронтовых бригад, Космонавтов и Машиностроителей. В течение 2013 года осуществлялось обслуживание 296 камер видеонаблюдения, установленных Муниципальным бюджетным учреждением "Центр организации движения".
Организация системы видеонаблюдения и ужесточение мер административного воздействия позволили в отчетном году стабилизировать показатели состояния безопасности дорожного движения. Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими сократилось на 2,2 процента (1490 единиц).
В целях предотвращения угрозы проведения террористических актов и обеспечения технической защищенности организаций социальной сферы в 2013 году в 52 учреждениях были установлены системы видеонаблюдения; пять учреждений оборудованы системами тревожной, охранной сигнализации; два учреждения оборудованы наружным освещением; в одном учреждении установлен металлодетектор.
В 2013 году административными комиссиями муниципального образования "город Екатеринбург" <1> было рассмотрено в 2,5 раза больше материалов об административных правонарушениях по сравнению с 2012 годом (4758 единиц). Увеличение количества рассмотренных материалов обусловлено созданием 01.04.2013 в административных районах Екатеринбурга муниципальных казенных учреждений "Служба заказчика". В 2013 году административными комиссиями было назначено 3365 штрафов по результатам рассмотрения материалов об административных правонарушениях, из них 1939 штрафов, назначенных административными комиссиями по результатам рассмотрения материалов, подготовленных муниципальными казенными учреждениями "Служба заказчика". В 2013 году общая сумма штрафов, назначенных административными комиссиями, составила 44430,75 тысячи рублей (в 2012 году - 10741,5 тысячи рублей). Доля взысканных штрафов от общего количества наложенных штрафов в отчетном году составила 38 процентов.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 16.11.2011 № 4812 "О создании административных комиссий муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 05.03.2014 № 535).

В 2013 году количество загораний на территории Екатеринбурга сократилось на 1,7 процента и составило 2127 единиц.
Количество пожаров, повлекших за собой травмирование и гибель людей либо уничтожение и повреждение материальных ценностей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 18 процентов (792 единицы).

Подраздел 10.2. СВЯЗЬ

В последние годы практически исчерпана возможность экстенсивного развития услуг связи за счет наращивания клиентской базы (достигнута высокая доля охвата населения этим видом услуг) и значительно возросла конкуренция между предприятиями связи, в связи с чем развитие данного сектора экономики Екатеринбурга базируется на изменении подхода к бизнес-процессам в технической сфере, обслуживании абонентов, маркетинговой политике. Продолжается процесс приобретения местных телекоммуникационных компаний крупными столичными холдингами, ввиду чего услуги операторов связи становятся мультисервисными.
С 2008 года наблюдается сокращение количества установок стационарных телефонов населению и уменьшение абонентской базы физических лиц (таблица 62, рисунок 35), что связано с удовлетворением в целом потребности населения в телефонной связи и предпочтением частью абонентов мобильной связи, предоставляющей более гибкие тарифы на услуги связи и дополнительные услуги (доступ к сети Интернет, передача данных и так далее).
Услуги сотовой телефонной связи в Екатеринбурге предоставляют открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Уралвестком", общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбург 2000" (Мотив), открытое акционерное общество "Мегафон", Екатеринбургский филиал Открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" (Билайн), Екатеринбургский филиал открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком".

Таблица 62

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
СТАЦИОНАРНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ <1>

--------------------------------
<1> По данным Комитета связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга.

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Монтированная емкость телефонной сети
Тысяча единиц
789,0
786,3
789,3
100,4
Количество квартирных телефонов
Тысяча единиц
371,0
381,6
367,4
96,3
Уровень обеспеченности населения отдаленных районов и частного сектора квартирными телефонами (100 домохозяйств)
Единица
19,0
18,8
18,9
100,5

Рисунок 35

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КВАРТИРНЫМИ ТЕЛЕФОНАМИ,
НОМЕРОВ НА 1000 ЖИТЕЛЕЙ

340 335,1

yyyyy
330 yyyyy
yyyyy
yyyyy
320 yyyyy 315,3
yyyyy
yyyyy yyyyy
310 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy
300 yyyyy yyyyy 295,4
yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy
290 yyyyy yyyyy yyyyy 288,5
yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
280 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy 277,1
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
270 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy 268,7
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
260 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy 255,6
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
250
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

В 2013 году операторами сотовой связи проводилась работа по расширению спектра тарифных планов, а также повышению качества и увеличению количества дополнительных услуг. В отчетном периоде открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" стало четвертым оператором сотовой связи, запустившим в коммерческую эксплуатацию сеть сотовой связи третьего поколения (3G). Открытое акционерное общество "Мегафон" осенью 2013 года запустило сеть сотовой связи четвертого поколения (4G).
В 2013 году сохранилась тенденция снижения темпов роста количества абонентов сотовой связи. Это прежде всего связано с первичным насыщением рынка подвижной связи и сокращением резерва для дальнейшего расширения абонентской базы (на душу населения Екатеринбурга приходится 1,8 активных SIM-карт, что соответствует значению 2012 года). На конец 2013 года количество активных SIM-карт в Екатеринбурге составило 2560 тысяч штук, что практически на уровне 2012 года (рисунок 36).
Услуги передачи данных и телематические услуги - наиболее быстро развивающийся сегмент телекоммуникационного рынка. Рост информационного обмена и межличностных коммуникаций, повышение компьютерной грамотности населения способствуют увеличению количества пользователей сети Интернет и получателей услуг с использованием сети Интернет.
Новые высокоскоростные технологии передачи данных, развитость инфраструктуры сетей, рост спроса на информационные услуги, увеличение доступности по цене и качеству предлагаемых услуг способствовали росту внешнего трафика (входящих и исходящих за пределы Екатеринбурга данных), объем которого (без учета трафика внутри корпоративных сетей) составил в 2013 году 32000 терабайт, что на 5,7 процента выше уровня 2012 года (таблица 63).

Рисунок 36

КОЛИЧЕСТВО АБОНЕНТОВ СОТОВОЙ СВЯЗИ
(КОЛИЧЕСТВО АКТИВНЫХ SIM-КАРТ), ТЫСЯЧА ЕДИНИЦ

2560
2600
yyyyy
2551 yyyyy
yyyyy
2550 2545 yyyyy yyyyy
2529 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
2500 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
2450 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
2425 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
2400 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
2350 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
2300 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
2272,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
2250
2008 2009 2010 2011 2012 2013


yy количество абонентов


Таблица 63

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО УСЛУГАМ ПЕРЕДАЧИ
ДАННЫХ И ТЕЛЕМАТИЧЕСКИХ СЛУЖБ <1>

--------------------------------
<1> По оценке Комитета связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга, на основании данных операторов связи.

Показатели
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Объем внешнего трафика (входящих и исходящих за пределы муниципального образования "город Екатеринбург" данных) с использованием современных инфотелекоммуникационных систем (без учета трафика внутри корпоративных сетей)
Терабайт
40000
30265
32000
105,7
Объем интернет-трафика, предоставленного посредством сотовой связи
Терабайт
4200
2500
4150
166,0

Практически все крупные операторы телефонной (фиксированной и сотовой) связи имеют лицензии и предоставляют услуги по передаче данных, телематических служб, аренде каналов. Все операторы, работающие на данном рынке, декларируют возможность оказания (а часть компаний уже оказывает) мультисервисных услуг связи (установка городских цифровых телефонов), дополнительных услуг ("интеллектуальная" телефония, телеконференция, телеголосование), услуги беспроводного доступа к телефонной сети, альтернативной междугородной и международной связи (пакетная коммутация или VoIP), телевизионного вещания высокого качества (HDTV) и по сети передачи данных IP-TV, организации виртуальных частных сетей (VPN) и корпоративных сетей связи, услуг передачи данных, предоставления в аренду каналов связи, доступа к сети Интернет по коммутируемым и выделенным скоростным каналам до одного гигабита в секунду, услуг Web-хостинга и другие.
Также востребованы предложения сотовых компаний по передаче данных и доступу к сети Интернет (как для сотовых телефонов к WAP-сайтам, так и для коммуникаторов и карманных персональных компьютеров для доступа к полнофункциональным сайтам). Объем интернет-трафика, предоставленного посредством сотовой связи в 2013 году, составил 4150 терабайт, что в 1,7 раза превышает значение предшествующего года.
Активно развиваются внутригородские сети передачи данных, трафик которых рассчитывается операторами по льготным тарифам на основании заключенных ими договоров о межсетевом обмене. В качестве транспортной инфраструктуры используются волоконно-оптические линии связи или ADSL-коммутация. Создаются кольцевые высокоскоростные транспортные магистрали передачи данных. За 2013 год операторами связи в черте Екатеринбурга проложено 103 километра волоконно-оптических линий связи (таблица 64).

Таблица 64

ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КАЧЕСТВО
РАЗВИТИЯ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Протяженность волоконно-оптических линий связи
Километр
4000
3997
4100
102,6

За 2006 - 2013 годы для жителей и гостей Екатеринбурга на территории 50 процентов мест массового пребывания (торгово-развлекательные центры, рестораны, гостиницы и другие публичные места) организован беспроводной доступ к сети Интернет по технологии Wi-Fi (хотспоты). Пункты организованы непосредственно операторами связи и являются платными. Данную услугу предоставляют Екатеринбургский филиал открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", Екатеринбургский филиал открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" (Билайн), закрытое акционерное общество "ЭР-Телеком Холдинг". Также владельцы торговых центров, кафе, гостиниц и других предприятий сферы потребительского рынка самостоятельно организуют для своих клиентов бесплатный доступ к сети Интернет по беспроводным сетям (технология Wi-Fi). В городе организовано более 200 мест бесплатного беспроводного доступа к сети Интернет. Екатеринбургским филиалом открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" (Билайн) организован бесплатный беспроводной доступ к сети Интернет в 10 вагонах трамваев.
Услуги телевизионного и радиовещания. Основным оператором, предоставляющим услугу эфирной трансляции телевизионных программ, является филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр". В эфир транслируются 16 телевизионных каналов (на уровне 2012 года). Покрытие территории Екатеринбурга на конец 2013 года эфирным телевизионным вещанием составляет 100 процентов.
На территории Екатеринбурга организована трансляция 20 телевизионных и трех радиоканалов цифрового эфирного вещания в стандарте DVB-T. Данную услугу на территории Свердловской области предоставляет общество с ограниченной ответственностью "Цифровое телевидение". С 2013 года Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компанией организовано цифровое эфирное вещание в стандарте DVB-T2. Покрытие территории Екатеринбурга цифровым эфирным телерадиовещанием составляет 100 процентов. На конец отчетного периода 105 тысяч домохозяйств в Екатеринбурге принимают цифровое эфирное телерадиовещание.
Услуги кабельного телевидения предоставляет ряд компаний (указаны наиболее крупные): открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", Екатеринбургский филиал открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", закрытое акционерное общество "АКАДО-Екатеринбург", закрытое акционерное общество "ЭР-Телеком Холдинг", антенная служба общество с ограниченной ответственностью "Еврокабель". В 2013 году услугами кабельного телевидения в Екатеринбурге пользовались 75 процентов домохозяйств. Услуги цифрового телевидения по кабельным сетям в стандарте DVB-C в 2013 году оказывал Екатеринбургский филиал открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком". Услуги цифрового телевидения по сети передачи данных (IP-TV) предоставляли Екатеринбургский филиал открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", Екатеринбургский филиал открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" (Билайн).
Услуги проводного радиовещания оказывает Екатеринбургский филиал электросвязи открытое акционерное общество "Ростелеком". Основным оператором, предоставляющим услугу эфирного радиовещания, является филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр". В Екатеринбурге транслируется 38 радиовещательных программ, в том числе 31 программа в FM-диапазоне. Охват территории Екатеринбурга на конец 2013 года эфирным радиовещанием составляет 100 процентов.
Услуги почтовой связи. На территории Екатеринбурга работает 87 отделений почтовой связи. Кроме стандартных почтовых услуг, предлагаются следующие услуги: прием переводов денежных средств Western Union, электронные переводы и гибридная почта, факсимильная связь, экспресс-почта, EMS "Почта России", городская курьерская служба, прямая почтовая реклама, услуги "Товары - почтой", прием различных платежей, а также непрофильные услуги (продажа авиа- и железнодорожных билетов, страховые услуги, финансовое посредничество).
Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" оказывает универсальную услугу связи по передаче данных и предоставлению доступа в Интернет. В 2013 году количество пунктов коллективного доступа в сеть Интернет составило 81 единицу (в 2012 году - 76 единиц).
Предоставление услуг в электронном виде. В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрацией города Екатеринбурга и муниципальными учреждениями в электронном виде предоставляются 30 муниципальных услуг с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) официального сайта Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет, из которых предоставление 20 услуг было переведено в электронный вид в 2013 году.

Подраздел 10.3. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

Основные мероприятия по поддержке общественно-полезных инициатив в Екатеринбурге проводились в рамках реализации стратегического проекта "Социальное партнерство" на 2013 год.
В течение года проведены конкурсы на право получения субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" для общественных объединений на общую сумму четыре миллиона рублей и органов территориального общественного самоуправления на общую сумму один миллион рублей. По итогам конкурсов для предоставления субсидий отобрано 27 проектов некоммерческих организаций <1> и 11 проектов территориальных органов местного самоуправления <2>. Основными направлениями конкурсных проектов победителей стали: создание условий для организации досуга детей, молодежи и ветеранов, организация проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и культурных мероприятий по месту жительства горожан, формирование толерантности среди граждан, благоустройство территории.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.07.2013 № 2483 "О проведении конкурса среди общественных объединений и некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию общественно полезных инициатив в 2013 году".
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 25.09.2013 № 3335 "Об утверждении Перечня органов территориального общественного самоуправления - получателей субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию общественно полезных инициатив в 2013 году".

Таблица 65

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Доля некоммерческих организаций, участвующих в решении социальных и общественно значимых проблем Екатеринбурга (от общего количества некоммерческих организаций)
Процент
42
40
42
2,0 п. п.
Количество человек, которым предоставлены социальные услуги некоммерческими организациями
Тысяча человек
130
120
130
108,3%
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Население, охваченное деятельностью органов территориального общественного самоуправления <1>
Процент
72
71
72
1,0 п. п.
<1> С 2012 года изменена методика расчета показателя: в составе показателя также учтено население, охваченное деятельностью товариществ собственников жилья, и население, непосредственно участвующее в конференциях и собраниях граждан согласно статье 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

В 2013 году увеличилась на один процентный пункт доля населения, охваченного деятельностью органов территориального общественного самоуправления, которая составила 72 процента (таблица 65).
В 2013 году органами территориального общественного самоуправления было проведено 26 конференций (в 2012 году - 24 конференции) и 911 собраний (в 2012 году - 900 собраний). Приоритетными направлениями деятельности органов территориального общественного самоуправления в 2013 году являлось рассмотрение следующих вопросов и предложений граждан: реализация положений Жилищного кодекса Российской Федерации и проведение организационной кампании по выбору собственниками форм управления домами; поддержание санитарного состояния дворовых территорий; создание условий для работы органов территориального общественного самоуправления с населением; углубление взаимодействия и сотрудничества органов территориального общественного самоуправления и органов местного самоуправления; участие органов территориального общественного самоуправления в охране общественного правопорядка, обеспечении общественной безопасности по месту жительства.
В целях обсуждения широкого круга общественно значимых проблем и внесения предложений по их решению в органы местного самоуправления в 2013 году продолжила свою деятельность Общественная палата муниципального образования "город Екатеринбург". В 2013 году было проведено семь заседаний Общественной палаты муниципального образования "город Екатеринбург", на которых были рассмотрены различные вопросы в области социально-экономического развития Екатеринбурга. Приоритетными в работе Общественной палаты муниципального образования "город Екатеринбург" в 2013 году являлись вопросы организации работы с молодежью, функционирования муниципальных автономных учреждений в новых экономических и организационных условиях, развития сети дошкольных образовательных учреждений.

Раздел 11. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА -
ГОРОД ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА

Подраздел 11.1. СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ ЕКАТЕРИНБУРГА

В 2013 году организациями всех форм собственности были введены в эксплуатацию 598 жилых домов (68 многоквартирных, 37 малоэтажных, 491 индивидуальный жилой дом и 2 здания общежитий) общей площадью 896,1 тысячи квадратных метров, что составляет 83,3 процента к уровню 2012 года (таблица 66).

Таблица 66

ВВОД ОБЪЕКТОВ ЖИЛОГО И НЕЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Показатель
Абсолютный показатель, тыс. кв. м
2013 год к 2012 году, %
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Ввод жилья
1060,0
1075,2
896,1
83,3
Ввод нежилых помещений
700,0
1022,2
1023,1
100,1

Снижение объемов строительства связано с высокой базой предыдущих периодов, а также со строительством большого количества апартаментов, которые относятся к нежилым помещениям. В 2013 году сохранилась тенденция к увеличению объемов строительства жилья экономкласса <1> (за отчетный период введено 144,4 тысячи квадратных метров жилья экономического класса), усилению которой благоприятствует, во-первых, территориальное расширение застройки: в процесс строительства жилья все активнее вовлекаются не только пригородные территории, но и города-спутники, во-вторых, предложение разнообразных форматов жилья: таунхаусы, квартиры-студии (таблица 67).
--------------------------------
<1> Отнесение жилья к категории "экономического класса" на основании Приказа Министерства регионального развития РФ 28.06.2010 № 303 "Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса".

Таблица 67

ВВОД ЖИЛЬЯ В ГОРОДАХ-СПУТНИКАХ

В тысячах квадратных метров
Показатель
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Ввод жилья в городах-спутниках, в том числе
211,60
187,00
228,60
243,00
272,60

Березовский
44,40
68,40
55,30
47,20
104,60

Верхняя Пышма
78,80
38,70
115,80
106,80
103,80


в том числе Среднеуральск
5,26
11,14
28,34
7,94
40,00

Арамиль
43,60
27,40
21,50
41,80
36,70

Первоуральск
44,80
52,50
36,00
47,20
27,50

В 2013 году приоритетными направлениями развития строительства в Екатеринбурге являлись комплексная застройка планировочных районов и среднеэтажное строительство, позволяющие значительно увеличить объемы жилищного фонда и жилищную обеспеченность населения. Наиболее крупными проектами в сфере жилищного строительства, успешно реализуемыми в Екатеринбурге в 2013 году, явились:
проект комплексной застройки планировочного района "Академический" (в 2013 году введено в эксплуатацию 137,3 тысячи квадратных метров жилых помещений);
проект комплексной застройки планировочного района "ВИЗ-Правобережный" (в 2013 году введено в эксплуатацию 27,6 тысячи квадратных метров жилых помещений);
проект комплексной застройки планировочного района "Юг Центра" (в 2013 году введено в эксплуатацию 52,6 тысячи квадратных метров жилых помещений).
Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилищного строительства возросла с 14,1 процента в 2012 году до 15,3 процента в 2013 году, что обусловлено общим снижением объемов строительства жилья, а также наделением частных кадастровых инженеров с 01.01.2013 правом наряду с организациями по государственному кадастровому учету осуществлять государственный технический учет и техническую инвентаризацию, что способствовало упрощению порядка регистрации гражданами права собственности на объекты недвижимого имущества.
Цены на первичном рынке жилья за год повысились на 3,3 процента (средняя стоимость одного квадратного метра жилья на конец 2013 года составила 62546 рублей), на вторичном рынке также отмечено повышение цен на 1,8 процента (средняя стоимость одного квадратного метра жилья на конец 2013 года составила 71841 рубль) <1>. В целом в 2013 году продолжился период умеренного роста цен, характеризуемый достаточно высоким объемом предложения на вторичном рынке и повышением конкуренции в сегменте новостроек (по данным Некоммерческого партнерства "Уральская Палата Недвижимости"). Росту цен также способствовало повышение стоимости строительства квадратного метра жилья, которая увеличилась за год на 3,8 процента (на конец 2013 года составила 39724 рубля, на конец 2012 составляла 38274 рубля). Уровень номинальных доходов населения при существующей динамике цен на жилье обусловил изменение индекса доступности жилья <2> в сторону снижения в 2013 году в среднем по первичному и вторичному рынкам на 6,8 процента в сравнении с 2012 годом (в 2008 году индекс составил 5,9 года, в 2009 году - 5,1 года, в 2010 году - 4,5 года, в 2011 году - 4,3 года, в 2012 году - 4,4 года, в 2013 году - 4,1 года).
--------------------------------
<1> Официальный сайт журнала "Недвижимость" [http://nedv.info/index.php?article=5629&arts#fix].
<2> Под индексом доступности жилья понимается отношение средней рыночной стоимости двухкомнатной квартиры общей площадью 54 квадратных метра к совокупному годовому доходу семьи из трех человек, из которых двое работающих.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в 2013 году продолжена реализация мероприятий по стимулированию развития жилищного комплекса Екатеринбурга и различных форм жилищного самообеспечения граждан, в частности, реализуется комплекс мер, направленных на создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса, поддержка застройщиков, осуществляющих строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для строительства жилья экономкласса <3>, предоставление субсидий на приобретение жилья отдельным категориям граждан, а также предоставление молодым семьям компенсации части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту при приобретении (строительстве) жилого помещения (в 2013 году 34 молодым семьям предоставлены социальные выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), в 2012 году - 26 семьям). В 2013 году Администрацией города Екатеринбурга завершен прием заявлений граждан в рамках реализации Положения о порядке предоставления отдельным категориям граждан компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения. В отчетном году Администрацией города Екатеринбурга оказана социальная поддержка в виде компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения 253 заявителям (в 2012 - 161 заявителю).
--------------------------------
<3> Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 04.10.2013 № 1207-ПП).

Рисунок 37

ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И РЕКОНСТРУКЦИЯ НЕЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ
В 2013 ГОДУ, КВАДРАТНЫЙ МЕТР


Объекты здравоохранения и
социального обслуживания
(1,3%)

Объекты культуры,
искусства, религиозного
культа и спорта (4,6%)

Объекты
учебно-воспитательного
назначения (7,9%)

Промышленные здания и
сооружения (13,8%)


Объекты торговли и
предприятия общественного
питания (15,9%)

Предприятия
по обслуживанию
автотранспорта (25,4%)

Прочие объекты
общественного назначения
(31,1%)

0 100000 200000 300000 400000

Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства продолжена реализация мероприятий программы стимулирования строительства жилья экономкласса, реализуемой с апреля 2010 года. В 2013 году открытое акционерное общество "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" продолжило реализовывать ипотечные программы для отдельных категорий граждан (ипотека с использованием материнского (семейного) капитала, накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих).
В 2013 году в Екатеринбурге введено 1023,1 тысячи квадратного метра нежилых помещений, что на 0,1 процента выше рекордного значения 2012 года (в 2012 году введено 1022,2 тысячи квадратных метров нежилых помещений). Как и в 2012 году, более половины введенных площадей (56,5 процента) приходится на предприятия по обслуживанию автотранспорта и на прочие объекты общественного назначения (рисунок 37).
Одними из самых крупных введенных объектов нежилого строительства в 2013 году стали два здания многопрофильной медицинской клиники по адресу: ул. Большакова, 86, здание храма-колокольни "Большой златоуст" по улице 8 Марта, 17, здание крытого футбольного манежа по адресу: ул. Фестивальная, 10, бизнес-центр "Президент" по адресу: ул. Бориса Ельцина, 1а, здание общественно торгово-развлекательного назначения с физкультурно-оздоровительным блоком по адресу: ул. Бориса Ельцина, 3.

Подраздел 11.2. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

Общая площадь земель муниципального образования "город Екатеринбург" составляет 114289 гектаров <1>. По итогам 2013 года площадь земель, разграниченных по формам собственности, составила 74639 гектаров, или 65,3 процента от общей площади земель муниципального образования "город Екатеринбург" (таблица 68).
--------------------------------
<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 № 66/30 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 № 60/1 "Об утверждении Генерального плана развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2025 года".

Таблица 68

СТРУКТУРА РАЗГРАНИЧЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ

Показатель
2013 год
общая площадь, га
доля в общей площади муниципального образования, %
Земли, находящиеся в федеральной собственности
39948,0
35,0
из них земли сельскохозяйственного назначения
0,0
0,0
Земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации
13496,0
11,8
Земли, находящиеся в муниципальной собственности
2339,0
2,0
Земли, находящиеся в частной собственности
1972,6
17,3
юридических лиц
8841,0
7,7
физических лиц
10755,0
9,3

Администрацией города Екатеринбурга в 2013 году заключено 304 договора купли-продажи земельных участков (в 2012 году - 705 договоров), 460 договоров аренды земельных участков (в 2012 году - 538 договоров), 459 дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков (в 2012 году - 590 дополнительных соглашений), 194 соглашения о расторжении договоров аренды (в 2012 году - 430 соглашений). Уменьшение значений показателей обусловлено расторжением с 17.05.2013 Соглашения между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и муниципальным образованием "город Екатеринбург" о взаимодействии в процессе распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенными на территории муниципального образования "город Екатеринбург", от 17.05.2007.
В 2013 году был выставлен на торги (аукционы, конкурсы) 61 земельный участок (в 2012 году - 124 земельных участка), реализовано на городских аукционах 43 земельных участка (в 2012 году - 94 земельных участка), 27 из которых были предоставлены для строительства жилья (в 2012 году - 62 земельных участка), 5 - для заключения договора о развитии застроенной территории.
Доходы от земельных платежей в бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" в отчетном году составили 5870,7 миллиона рублей, что на 7,8 процента превышает значение 2012 года. Поступления от земельного налога в 2013 году составили 2557,3 миллиона рублей (в 2012 году - 2523,5 миллиона рублей), от продажи земельных участков - 780 миллионов рублей (529,7 миллиона рублей в 2012 году), от арендной платы - 1898,2 миллиона рублей (1808,6 миллиона рублей в 2012 году), от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков - 635,2 миллиона рублей (585,1 миллиона рублей в 2012 году). Увеличение доходов от земельных платежей обусловлено изменениями с 01.01.2013 ставок земельного налога <1> и арендной платы за земельные участки <2>.
--------------------------------
<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 09.10.2012 № 38/63 "О внесении изменения в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.11.2005 № 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 22.12.2011 № 5501 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 18.04.2013 № 1396).

В 2013 году проведено 1573 проверки по осуществлению контроля за соблюдением земельного законодательства, в том числе 839 проверок на предмет наличия правоустанавливающих документов на земельные участки (в 2012 году проведена 751 проверка на предмет наличия правоустанавливающих документов на земельные участки), установлено 636 фактов использования земельных участков без правоустанавливающих документов (594 факта в 2012 году). В 2013 году проведено 413 проверок на предмет функционального использования земельных участков (480 проверок по итогам 2012 года). По результатам проверок Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области привлечено к административной ответственности 453 юридических и физических лиц (348 - в 2012 году), взыскано штрафов на сумму 1124,5 тысячи рублей (900,6 тысячи рублей - в 2012 году).
За год было проведено 53 заседания комиссии по выдаче разрешений на проведение земляных работ, связанных с ремонтом (прокладкой) инженерных сетей, выдано 4232 разрешения. Осуществлено 11569 проверок хода земляных работ. Предъявлено 126 счетов за просроченные сроки выполнения работ по благоустройству после ремонтных работ на общую сумму 12970 тысяч рублей.

Подраздел 11.3. ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА

По состоянию на 01.01.2014 в Администрации города Екатеринбурга и администрациях районов состояло на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма 15349 семей (в 2012 году - 15836 семей), в том числе 1222 семьи малоимущих граждан (в 2012 году - 1156 семей) (таблица 69).

Таблица 69

Показатель
Абсолютный показатель
2013 год к 2012 году, %
Единица измерения
Контрольное значение на 2013 год
2012 год
2013 год
Количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма (на конец периода)
Семья
15000
15836
15349
96,9
в том числе малоимущих
Семья
1300
1156
1222
105,7
Обеспечение жильем граждан, в том числе малоимущих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма за счет всех источников финансирования, при содействии Администрации города Екатеринбурга, в том числе:
Семья
300
147
241
163,9
Квадратный метр
13500,0
7044,7
10491,7
148,9
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Человек
169
5
108
2160,0
Квадратный метр
5070
162
4110,4
2537,3
ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, инвалидов вследствие общего заболевания
Семья
70
83
71
85,5
Квадратный метр
3150,0
3867,4
3222,2
83,3
военнослужащих, уволенных в запас, и бывших сотрудников уголовно-исполнительной системы
Семья
30
15
27
180,0
Квадратный метр
1350,0
974,4
1384,0
142,0
участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
Семья
15
8
19
237,5
Квадратный метр
450,0
636,9
922,2
144,8
Количество семей, переселенных в благоустроенные жилые помещения, из ветхих и аварийных домов (за счет всех источников финансирования)
Семья
180
314
253
80,6
Общая площадь жилых помещений, направленных на цели переселения граждан из ветхих и аварийных домов (за счет всех источников финансирования)
Квадратный метр
7740,0
13296,8
8837,3
66,5
Количество молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий для предоставления социальных выплат на приобретение жилья (на конец периода)
Семья
2250
1946
1998
102,7
Количество молодых семей, которым предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья
Семья
55
76
57
75,0

Наблюдаемое снижение количества граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма, обусловлено обеспечением их жилыми помещениями в рамках реализации федеральных законов <1>, а также передачей в связи с изменениями федерального <2> и регионального <3> законодательства полномочий по ведению списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органам исполнительной власти Свердловской области. С 01.01.2013 таким гражданам должны предоставляться помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.
--------------------------------
<1> Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 373-ФЗ), Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (в редакции Федерального закона от 25.11.2011 № 317-ФЗ), Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ), Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 7-ФЗ), Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в редакции Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ).
<2> Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
<3> Закон Свердловской области от 22.03.2006 № 17-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области" (в редакции Областного закона от 18.11.2013 № 114-ОЗ).

В 2013 году 7 процентов семей (дети-сироты, больные активными формами туберкулеза, ветераны войны, многодетные семьи и другие) получили жилье за счет жилых помещений, освободившихся в связи с прекращением договоров социального найма, приобретенных (построенных) за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", и 93 процента семей граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, установленной законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов вышестоящих уровней <1>.
--------------------------------
<1> Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 373-ФЗ), Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (в редакции Федерального закона от 25.11.2011 № 317-ФЗ), Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ), Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 7-ФЗ), Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в редакции Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ).

За отчетный период жилые помещения по договорам социального найма были предоставлены 241 семье граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье, что в 1,6 раза выше значения предшествующего года (в 2012 году - 147 семьям), что обусловлено предоставлением жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В 2013 году детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлены жилые помещения в доме по улице Таватуйской, которые не были распределены в 2012 году в связи с поздним вводом дома в эксплуатацию (31.12.2012).
В 2013 году продолжалась работа по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, инвалидов вследствие общего заболевания. По итогам года жильем была обеспечена 71 семья указанных категорий граждан, за счет распределения жилых помещений в домах по адресам: ул. Кунарская, 12, ул. Электриков, 29, ул. Таватуйская, 1г, построенных за счет средств федерального и областного бюджетов.
В отчетном году было предоставлено 22 единовременных денежных выплаты на приобретение жилья военнослужащим, уволенным в запас, и бывшим сотрудникам уголовно-исполнительной системы. По итогам года с использованием единовременных денежных выплат лицами указанных категорий было приобретено 18 жилых помещений общей площадью 865,5 квадратного метра. Одновременно гражданам указанной категории предоставлено девять жилых помещений общей площадью 518,5 квадратного метра в доме по адресу: ул. Колхозников, 14.
По состоянию на 01.01.2014 нуждающимися в улучшении жилищных условий признаны 1998 молодых семей. В 2013 году социальные выплаты на приобретение жилья были предоставлены 57 семьям, имеющим право на получение социальных выплат <2>, из которых 23 семьям выданы свидетельства, подтверждающие право молодой семьи на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (в 2012 году - 50 семьям), и 34 молодым семьям предоставлены социальные выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) (в 2012 году - 26 семьям) <1>. В 2013 году с использованием социальных выплат приобрели жилье 50 молодых семей. Объем денежных средств из федерального, областного и городского бюджетов на реализацию программ по обеспечению жильем молодых семей составил 73139,0 тысячи рублей.
--------------------------------
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.09.2011 № 3624 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург", на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 17.12.2013 № 4196).
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 14.06.2011 № 2453 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 17.12.2013 № 4197).

В отчетном году Администрацией города Екатеринбурга оказана социальная поддержка в виде компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения <2> 253 заявителям (в 2012 году - 161 заявителю).
--------------------------------
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 01.03.2011 № 626 "Об оказании дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 01.07.2013 № 2280).

В 2013 году в рамках реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах" <3> и долгосрочной целевой программы "Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2011 - 2013 годы" <4> за счет всех источников финансирования для отселения граждан было приобретено 8837,3 квадратного метра общей площади и переселено в благоустроенное жилье 253 семьи, в том числе: Администрацией города Екатеринбурга и администрациями районов города Екатеринбурга отселено 146 семей (5697,8 квадратного метра общей площади); предприятиями-застройщиками и организациями, осуществляющими реконструкцию ветхих домов - памятников архитектуры, отселено 107 семей (3139,5 квадратного метра).
--------------------------------
<3> Постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2011 № 625-ПП "Об утверждении региональной адресной программы Свердловской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 56-ПП).
<4> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 25.11.2010 № 9 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 19.12.2013 № 4230).

В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" <1>, а также Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в 2013 году продолжилась работа по предоставлению социальных выплат для строительства жилых помещений либо реконструкции индивидуальных жилых домов многодетным семьям за счет средств областного бюджета (в 2013 году выплаты были предоставлены 124 семьям). В отчетном году Администрацией города Екатеринбурга были направлены списки многодетных семей (536 семей, что в 1,3 раза превышает значение 2012 года), признанных нуждающимися в жилых помещениях <2>, в Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" для предоставления социальных выплат для строительства жилых помещений либо реконструкции индивидуальных жилых домов.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 04.10.2013 № 1207-ПП).
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.08.2011 № 3556 "Об утверждении Порядка признания многодетных семей нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления социальных выплат для строительства жилых помещений".

В 2012 году гражданам было предоставлено 100 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе <3>. По состоянию на 01.01.2014 в очереди на предоставление земельных участков состояло 14565 человек, в том числе за 2013 год поставлено в очередь 926 человек.
--------------------------------
<3> Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 17.02.2013 № 82-ОЗ).

По итогам 2013 года количество оформленных договоров передачи жилых помещений в собственность граждан составило 7700 единиц (в 2012 году - 4000 договоров) (рисунок 38).
Значительный рост числа граждан, обратившихся с заявлением о приватизации жилья в отчетном периоде, обусловлен истечением срока бесплатной приватизации 01.02.2013 <4> (впоследствии продленного до 01.03.2015). Всего за период с начала приватизации оформлено 320299 договоров передачи жилых помещений в собственность граждан.
--------------------------------
<4> Федеральный закон от 01.02.2010 № 4-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Процесс перевода жилых помещений в категорию нежилых осуществляется в Екатеринбурге с 1995 года. За данный период 5553 жилых помещения переведены в категорию нежилых, в том числе в 2013 году - 324 объекта (81,2 процента к уровню 2012 года). Большая часть жилых помещений переводилась в категорию нежилых для размещения магазинов непродовольственных товаров.

Рисунок 38

КОЛИЧЕСТВО ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ЕДИНИЦ

20000


15500

15000 yyyyy
yyyyy
yyyyy 12200
yyyyy
yyyyy yyyyy
10000 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy 7700
7100 7200 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
5000 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy 4000 4000 yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Раздел 12. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
РАЙОНОВ ЕКАТЕРИНБУРГА

Одним из приоритетных вопросов обеспечения комплексного развития городской территории является обеспечение равной доступности социально-экономических благ всем жителям города вне зависимости от места их проживания. Анализ социально-экономического развития территорий районов Екатеринбурга, выявление диспропорций в их развитии, а также закрепление связи между текущей и планируемой обеспеченностью социальной инфраструктурой и процессом бюджетного планирования является основной целью формирования рейтинга районов города.
Оценка социально-экономического развития территорий районов Екатеринбурга осуществляется ежегодно при подведении итогов социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" с 2003 года. Оценка формируется на основе показателей социально-экономического развития, характеризующих динамику развития экономики, финансовое состояние предприятий, осуществляющих деятельность на территории районов, уровень безработицы, социальное благополучие, среду проживания горожан. На основе значений этих показателей формируется интегрированный рейтинг районов (с точки зрения развития их территорий), включающий в себя оценку темпа роста экономики, финансового состояния предприятий и организаций, уровень социального благополучия, объемы жилищного строительства, обеспеченность населения бытовыми услугами, деятельность жилищно-коммунальных служб, уровень развития социальной инфраструктуры, благоустройство территории.
Формируемый рейтинг не является прямой оценкой деятельности администраций районов, а отражает сложившийся уровень социально-экономического развития территорий города, динамику изменения основных показателей и позволяет определить приоритетные задачи их перспективного развития.
Все районы города условно могут быть разбиты на три группы по уровню социально-экономического развития.
Первую группу составляют лидеры - Ленинский и Верх-Исетский районы. Значения их общего итогового рейтинга не первый год опережают рейтинги других районов. Это связано с сохранением лидирующих позиций по объемам строительства жилья, уровню развития муниципальной системы образования, обеспеченности населения торговыми площадями и бытовыми услугами.
Стоит отметить, что общий итоговый рейтинг Ленинского района существенно отличается от рейтинга остальных районов.
В следующую группу входят Октябрьский, Кировский и Железнодорожный районы.
Октябрьский район характеризуется высокими темпами роста экономики, хорошим финансовым состоянием предприятий и высокой обеспеченностью населения бытовыми услугами.
Для Железнодорожного района свойственны высокий уровень содержания жилья, избирательная активность граждан и высокая степень доверия и поддержки органов власти.
Высокие показатели, характеризующие финансовое состояние предприятий, а также стабильно низкий уровень социальной напряженности отличают Кировский район.
К группе, замыкающей рейтинг социально-экономического развития районов Екатеринбурга, относятся районы с наибольшим количеством жителей, обладающие сложной структурой, - Орджоникидзевский и Чкаловский. Эти районы рассматриваются в Стратегическом плане развития Екатеринбурга как территории, уровень обеспеченности которых объектами социально-бытовой инфраструктуры необходимо доводить до среднегородского (таблица 71).

Таблица 70

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РАЙОНОВ ЕКАТЕРИНБУРГА В 2013 ГОДУ

Показатель
Верх-Исетский район
Железнодорожный район
Кировский район
Ленинский район
Октябрьский район
Орджоникидзевский район
Чкаловский район
Екатеринбург
Численность населения на начало 2013 года, тыс. чел. <1>
204,10
162,80
223,30
160,60
147,20
281,60
266,10
1445,70
Динамика численности населения к данным на начало 2012 года, %
101,5
100,6
100,9
100,6
101,1
101,4
101,4
101,1
Число родившихся на 1000 населения, промилле
16,27
13,39
13,02
16,62
12,89
13,20
13,94
14,11
Число умерших на 1000 населения, промилле
12,65
11,22
10,07
11,04
10,55
11,36
10,16
10,99
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
Оборот организаций добывающих производств, млн. руб. <1>
201,80
123,90
195,00
0,0
190,00
0,0
0,0
710,70
Оборот организаций обрабатывающих производств, млн. руб.
16256,00
35203,70
52169,00
8869,90
32505,60
65428,60
37282,60
247715,40
Оборот организаций производства и распределения электроэнергии, газа и воды, млн. руб. <1>
8808,20
74183,50
30138,50
22543,30
2891,60
10626,60
562,30
149754,00
Оборот промышленного производства в расчете на одного работника крупных и средних предприятий, тыс. руб.
357,59
1794,03
1127,53
331,85
582,38
1585,64
932,23
886,42
Отношение прироста промышленного производства к среднегородскому уровню
0,87
0,98
0,84
1,02
1,07
1,23
1,16
1,00
Уровень регистрируемой безработицы на конец декабря, % <1>
0,52
0,42
0,38
0,48
0,46
0,58
0,42
0,47
Коэффициент напряженности рынка труда
0,15
0,07
0,17
0,17
0,15
0,36
0,17
0,16
ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ (ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ)
Объем платных услуг населению, млн. руб. <1>, <2>
15589,50
6306,50
16359,80
8732,10
8363,80
5174,50
1229,50
61755,60
Объем платных услуг на душу населения, тыс. руб./ чел.
76,38
38,74
73,26
54,37
56,82
18,38
4,62
42,72
Отношение объема платных услуг в расчете на душу населения к среднегородскому уровню
1,79
0,91
1,72
1,27
1,33
0,43
0,11
1,00
ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ
Прибыль (с учетом убытков) по кругу крупных и средних предприятий, млн. руб. <1>
2030,80
704,20
14887,00
1585,90
16400,60
2217,70
3923,20
41749,50
Темп роста прибыли по кругу крупных и средних предприятий к прошлому году, % <1>
78,70
35,60
87,90
33,30
39,20
296,70
498,50
59,90
Коэффициент покрытия (по промышленным предприятиям) <1>
202,5
115,6
171,0
151,4
144,3
111,9
97,3
126,8
Удельный вес убыточных предприятий, % <1>
21,4
26,7
20,1
25,3
20,8
25,6
21,8
22,90
Среднемесячная начисленная заработная плата, руб. <1>, <2>
41124
35430
35686
37641
40440
35870
31317
37190
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
Ввод жилья за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м <1>
339,50
61,60
74,00
84,30
39,90
85,70
211,10
896,10
Ввод жилья к соответствующему периоду прошлого года, %
141,61
84,87
55,12
42,20
64,23
63,13
91,38
83,34
Ввод жилья за счет всех источников финансирования в расчете на душу населения, кв. м
1,66
0,38
0,33
0,52
0,27
0,30
0,79
0,62
БЫТОВЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ
Количество предприятий бытового обслуживания, ед.
707
478
726
745
724
644
671
4695
Обеспеченность предприятиями бытового обслуживания, ед./1000 чел.
34,64
29,36
32,51
46,39
49,18
22,87
25,22
32,48
Объем бытовых услуг <2>, тыс. руб.
164964,40
201086,70
19701,60
246923,20
76749,40
194390,00
119193,00
1023008,30
Объем бытовых услуг на душу населения, руб./чел.
808,25
1235,18
88,23
1537,50
521,40
690,31
447,93
707,62
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ТОРГОВЫМИ ПЛОЩАДЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
Торговая площадь предприятий торговли, кв. м
470800,00
138200,00
218700,00
322500,00
222200,00
196100,00
244900,00
1813400,00
Обеспеченность торговой площадью предприятий торговли на душу населения, кв. м
2306,71
848,89
979,40
2008,09
1509,51
696,38
920,33
1254,34
Количество предприятий розничной торговли, ед.
588,00
405,00
645,00
637,00
487,00
641,00
500,00
3903,00
Количество предприятий торговли, работающих с действующей системой самообслуживания, ед.
308,00
354,00
466,00
372,00
437,00
474,00
346,00
2757,00
Доля предприятий торговли, работающих с действующей системой самообслуживания, %
52,38
87,41
72,25
58,40
89,73
73,95
69,20
70,64
Количество мест на предприятиях общественного питания, ед.
21732,00
18175,00
20974,00
27096,00
22614,00
19708,00
20158,00
150457,00
Обеспеченность местами предприятий общественного питания, ед.
106,48
111,64
93,93
168,72
153,63
69,99
75,75
104,07
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Объем финансовых средств, направленных на капитальный ремонт жилого фонда за счет всех источников финансирования, млн. руб.
198,70
151,60
171,40
39,40
104,50
175,80
199,90
1041,30
Капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м
151,50
109,70
146,90
65,10
83,60
. 139,50
158,50
854,80
Объем финансовых средств, направленных на капитальный ремонт жилого фонда, руб./кв. м
35,70
45,53
34,47
8,05
30,99
32,69
36,47
31,56
Динамика объема капитального ремонта к прошлому году, %
187,13
157,07
106,03
101,77
217,43
82,70
138,71
126,69
Динамика сумм, затраченных на капитальный ремонт, к прошлому году, %
133,77
153,33
94,19
49,72
182,46
82,41
113,63
109,02
Текущий ремонт обслуживаемого жилищного фонда (по организациям всех форм собственности), тыс. кв. м
910,20
659,10
1036,70
921,30
705,30
1253,70
871,70
6358,00
Общая площадь ветхого жилищного фонда, тыс. кв. м
47,80
28,30
36,90
31,20
30,20
95,80
74,80
345,00
Доля общей площади ветхого жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда, % <3>
0,86
0,85
0,74
0,64
0,90
1,78
1,36
1,05
Количество семей, проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, ед.
1495,00
846,00
1170,00
937,00
994,00
2959,00
2232,00
10633,00
Количество семей, переселенных из ветхих и аварийных домов, ед.
10
14
33
31
14
95
56
253
Доля семей, переселенных из ветхих и аварийных домов, в общем количестве семей, проживающих в ветхом фонде, %
0,67
1,65
2,82
3,31
1,41
3,21
2,51
2,38
Сумма начисленных платежей за услуги жилищно-коммунального хозяйства, млн. руб.
1894,60
1836,90
2665,20
1717,60
1255,80
3545,70
2282,70
15198,50
Сумма оплаченных жилищно-коммунальных услуг, млн. руб.
1980,50
1796,80
2616,00
1703,40
1233,40
3393,20
2222,90
14946,20
Задолженность граждан за услуги жилищно-коммунального хозяйства на конец года, млн. руб.
335,00
295,30
476,00
353,50
211,20
729,80
537,10
2937,90
ОБРАЗОВАНИЕ
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед.
53
35
48
47
34
93
65
376
Количество мест по нормативу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, ед.
7843
5582
7756
8232
5660
11130
9908
56211
Количество детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, чел.
8003
5696
7914
8400
5775
11358
9927
57173
Обеспеченность местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, мест/1000 детей в возрасте от 2 до 6 лет
838,20
659,81
729,56
1027,33
785,57
781,88
766,70
793,67
Количество состоящих на учете для получения места в дошкольном образовательном учреждении (на 1000 детей в возрасте от 2 до 6 лет), чел.
274,23
147,64
265,45
358,54
191,81
267,79
216,36
247,09
Количество мест в общеобразовательных учреждениях (при организации образовательного процесса в две смены), ед.
25652
18818
22593
25149
19373
31345
29491
172421
Обеспеченность местами в муниципальных общеобразовательных учреждениях, мест/1000 чел.
125,68
115,59
101,18
156,59
131,61
111,31
110,83
119,26
Численность учащихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях, чел.
17120
14340
16587
19274
13467
21326
21265
123379
Количество учащихся, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных муниципальных учреждениях, чел.
3590
1987
2847
3595
2470
5693
5825
26007
Доля учащихся, занимающихся во вторую смену, %
20,97
13,86
17,16
18,65
18,34
26,70
27,39
21,08
Количество муниципальных дневных общеобразовательных учреждений, ед.
24
21
21
22
19
29
25
161
Количество гимназий и лицеев, единица
5
3
8
8
6
5
4
39
Количество школ с углубленным изучением отдельных предметов, ед.
3
7
4
4
2
3
4
27
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений повышенного статуса, ед.
8
10
12
12
8
8
8
66
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений повышенного статуса, %
0,33
0,48
0,57
0,55
0,42
0,28
0,32
0,41
Количество выпускников, сдававших единый государственный экзамен, чел.
1066
600
1035
1023
909
1001
1031
6665
Количество выпускников, успешно сдавших единый государственный экзамен, чел.
1051
600
1018
1013
889
965
1012
6548
Доля выпускников, успешно сдавших единый государственный экзамен, %
0,99
1,00
0,98
0,99
0,98
0,96
0,98
0,98
Доля обучающихся на "хорошо" и "отлично", %
51,20
38,50
53,20
50,20
48,70
49,20
48,70
49,80
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Текущий ремонт дорог, тыс. кв. м
44,80
44,30
61,10
65,60
42,80
74,00
70,90
1058,80
Текущий ремонт в расчете на 1000 метров квадратных общей площади убираемых улиц
19,22
27,02
30,85
37,34
23,71
32,98
28,70
74,42
Площадь регулярно убираемых улиц, тыс. кв. м
2331,39
1639,70
1980,27
1756,68
1804,91
2243,81
2470,54
14227,30
Доля дорог, уровень содержания которых в летний период соответствует оценке "удовлетворительно", %
95,60
95,70
85,80
95,00
81,30
92,30
92,90
91,20
Доля дорог, уровень содержания которых в зимний период соответствует оценке "удовлетворительно", %
96,30
93,90
82,10
95,60
89,50
91,70
92,40
91,60
Объем вывоза снега, тыс. т
163,40
164,40
175,40
150,20
162,10
215,50
161,70
1192,70
1. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.
2. По крупным и средним организациям.
3. По данным Свердловского филиала Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", Специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области, Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации"

Таблица 71

РЕЙТИНГ РАЙОНОВ ЕКАТЕРИНБУРГА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Показатели
Верх-Исетский
Железнодорожный
Кировский
Ленинский
Октябрьский
Орджоникидзевский
Чкаловский
2012
2013
2012
2013
2012
2013
2012
2013
2012
2013
2012
2013
2012
2013
Темп роста экономики
2
6
5
5
6
4
3
7
7
2
1
1
4
3
Финансовое состояние предприятий и организаций
4
3
1
7
3
1
7
6
2
2
5
5
6
4
Социальная напряженность (благополучие)
4
3
3
7
2
2
1
1
6
4
7
6
5
5
Строительство жилья
5
1
7
3
2
5
1
4
6
7
4
6
3
2
Обеспеченность бытовыми услугами
2
3
5
5
6
4
3
1
1
2
7
7
4
6
Забота о жилище (ЖКХ): ремонт жилого фонда, установка приборов учета
5
2
3
1
2
4
7
7
6
3
1
5
4
6
Социальная инфраструктура (развитие муниципальной системы образования)
3
2
5
4
7
5
1
1
2
6
6
3
4
7
Обеспеченность торговыми площадями и предприятиями общественного питания
2
3
4
5
5
4
3
2
1
1
7
7
6
6
Благоустройство
5
6
7
2
2
4
1
1
4
7
3
3
6
5
Избирательная активность жителей, степень доверия и поддержки органов власти
5
7
1
1
7
6
6
5
3
4
4
3
2
2
Итоговый рейтинг
37
36
41
40
42
39
33
35
38
38
45
46
44
46
Место
2
2
4
5
5
4
1
1
3
3
7
6
6
6





Приложение № 1
к Сводному отчету об итогах
социально-экономического развития
муниципального образования
"город Екатеринбург" за 2013 год
и достижении контрольных параметров

ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Наименование показателя
Значение показателя
2013 год к 2012 году
Единица измерения
2012 год
2013 год
1
2
3
4
5
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения
Единица
523,0
523,0
100%
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Процент
32,0
32,5
+ 0,5 п. п.
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
Рубль
84634,0
62399,0
73,7%
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории муниципального образования "город Екатеринбург"
Процент
15,1
15,3
+ 0,2 п. п.
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
Процент
88,9
88,9
0,0 п. п.
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Процент
44,2
33,0
-11,2 п. п.
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального образования "город Екатеринбург", в общей численности населения муниципального образования "город Екатеринбург"
Процент
0,0
0,0
0,0 п. п.
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:




крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
Рубль
33472,7
37246,8
111,3%
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Рубль
15336,4
19037,0
124,1%
муниципальных общеобразовательных учреждений
Рубль
26913,3
30574,6
113,6%
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
Рубль
29999,0
30325,0
101,1%
муниципальных учреждений культуры и искусства
Рубль
19026,7
20277,9
106,6%
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Рубль
17183,0
19119,6
111,3%
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
9. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет
Процент
57,2
62,7
+ 5,5 п. п.
10. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет
Процент
27,3
24,0
- 3,3 п. п.
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Процент
6,9
2,4
- 4,5 п. п.
ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам
Процент
96,8
99,0
+ 2,2 п. п.
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
Процент
3,3
1,7
-1,6 п. п.
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
Процент
100,0
100,0
0,0 п. п.
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
Процент
2,4
1,8
- 0,6 п. п.
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Процент
72,5
74,5
+ 2,0 п. п.
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Процент
20,5
21,1
+ 0,6 п. п.
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Тысяча рублей
51,0
53,7
105,3%
19. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
Процент
47,4
65,0
+ 17,6 п. п.
КУЛЬТУРА
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности
-
-
-
-
клубами и учреждениями клубного типа
Процент
100,0
106,7
+ 6,7 п. п.
библиотеками
Процент
100,0
100,0
0,0 п. п.
парками культуры и отдыха
Процент
8,0
8,0
0,0 п. п.
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
Процент
18,4
18,0
- 0,4 п. п.
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
Процент
10,4
19,0
+ 8,6 п. п.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Процент
25,8
27,9
+ 2,1 п. п.
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего
Квадратный метр
23,3
23,6
101,3%
в том числе введенная в действие за год
Квадратный метр
0,8
0,6
75,0%
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тысяч человек населения, всего
Гектар
1,4
0,2
14,3%
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
Гектар
1,1
0,2
18,2%
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию
-
-
-
-
объектов жилищного строительства - в течение трех лет
Квадратный метр
126000,0
120000,0
95,2%
иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет
Квадратный метр
141000,0
136000,0
96,4%
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
Процент
95,9
100,0
+ 4,1 п. п.
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Свердловской области (или) муниципального образования "город Екатеринбург" в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "город Екатеринбург"
Процент
89,4
88,9
- 0,5 п. п.
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
Процент
21,3
36,8
+ 15,5 п. п.
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
Процент
0,9
1,5
+ 0,6 п. п.
ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (без учета субвенций)
Процент
82,0
75,6
- 6,4 п. п.
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
Процент
0,04
0,05
+ 0,01 п. п.
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Тысяча рублей
0,0
0,0
0,0%
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
Процент
0,0
0,0
0,0 п. п.
35. Расходы бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя
Рубль
1074,9
1159,0
107,8%
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
Да/нет
Да
Да
-
37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург"
Процент от числа опрошенных
75,0
76,0
+ 1,0 п. п.
38. Среднегодовая численность постоянного населения
Тысяча человек
1420,3
1437,6
101,2%
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах
-
-
-
-
электрическая энергия
кВтч на 1 проживающего
1174,0
1025,0
87,3%
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. м общей площади
0,21
0,34
161,9%
горячая вода
Куб. м на 1 проживающего
32,6
32,6
100,0%
холодная вода
Куб. м на 1 проживающего
53,9
53,3
98,9%
природный газ
Куб. м на 1 проживающего
112,4
128,7
114,5%
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
-
-
-
-
электрической энергии
кВтч на 1 человека населения
82,9
78,6
94,8%
тепловой энергии
Гкал на 1 кв. м общей площади
0,3
0,3
100,0%
горячей воды
куб. м на 1 человека населения
0,8
0,8
100,0%
холодной воды
куб. м на 1 человека населения
1,5
1,5
100,0%
природного газа
куб. м на 1 человека населения
0,00
0,1
-





Приложение № 2
к Сводному отчету об итогах
социально-экономического развития
муниципального образования
"город Екатеринбург" за 2013 год
и достижении контрольных параметров

ИНФОРМАЦИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
ПО УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 № 597
"О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" (ЗА 2013 ГОД)

Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
2012 год
2013 год
план <*>
факт
1
2
3
4
5
УВЕЛИЧЕНИЕ К 2018 ГОДУ РАЗМЕРА РЕАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В 1,4 - 1,5 РАЗА
1. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования "город Екатеринбург"
Рубль
33472,7
37238
37246,8
соотношение среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий муниципального образования "город Екатеринбург" и средней заработной платы в регионе
Процент
130,20
131,28
133,10
ДОВЕДЕНИЕ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДО СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В РЕГИОНЕ
2. Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург"
Рубль
28674,0
28365,0
29840,9
соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" и средней заработной платы в регионе
Процент
111,5
100,0
106,7
ДОВЕДЕНИЕ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДО СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ
3. Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург"
Рубль
18960,0
23791,0
23834,8
соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" и средней заработной платы в сфере общего образования в регионе
Процент
73,7
100,0
85,2
ДОВЕДЕНИЕ К 2018 ГОДУ УРОВНЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ПЕДАГОГОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕДАГОГОВ В СИСТЕМЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ДО УРОВНЯ НЕ НИЖЕ СРЕДНЕГО ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕГИОНЕ
4. Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования муниципального образования "город Екатеринбург"
Рубль
-
19872,0
23258,2
соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования муниципального образования "город Екатеринбург" и средней заработной платы учителей в регионе
Процент
-
70,1
77,8
ДОВЕДЕНИЕ К 2018 ГОДУ РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ДО РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В РЕГИОНЕ
5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры муниципального образования "город Екатеринбург"
Рубль
19026,7
18407,0
20277,9
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования "город Екатеринбург" и средней заработной платы в регионе
Процент
74,1
64,9
72,5
ПОВЫШЕНИЕ К 2018 ГОДУ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ВРАЧЕЙ И РАБОТНИКОВ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ МЕДИЦИНСКОЕ (ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЕ) ИЛИ ИНОЕ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ (ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ), ДО 200 ПРОЦЕНТОВ К СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В РЕГИОНЕ
6. Среднемесячная заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) в муниципальном образовании "город Екатеринбург", с учетом всех источников финансирования
Рубль
45341,0
49031,0
51420,4
соотношение средней заработной платы работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) в муниципальном образовании "город Екатеринбург", и средней заработной платы в регионе
Процент
177,0
166,5
183,8
ПОВЫШЕНИЕ В 2018 ГОДУ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОГО (ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО) ПЕРСОНАЛА (ПЕРСОНАЛА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ) ДО 100 ПРОЦЕНТОВ К СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В РЕГИОНЕ
7. Среднемесячная заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) муниципального образования "город Екатеринбург", с учетом всех источников финансирования
Рубль
25791,0
27737,0
29837,7
соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) муниципального образования "город Екатеринбург" и средней заработной платы в регионе
Процент
100,0
98,0
106,6
ПОВЫШЕНИЕ К 2018 ГОДУ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ МЛАДШЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА (ПЕРСОНАЛА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ) ДО 100 ПРОЦЕНТОВ К СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В РЕГИОНЕ
8. Среднемесячная заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) муниципального образования "город Екатеринбург" с учетом всех источников финансирования
Рубль
13881,0
14807,0
16393,6
соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) муниципального образования "город Екатеринбург" и средней заработной платы в регионе
Процент
54,1
52,2
58,6
<*> Значения показателей указаны в соответствии с "дорожными картами"


------------------------------------------------------------------