Приказ Управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации г. Нижний Тагил от 29.05.2014 N 185 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории муниципального образования город Нижний Тагил для жилищного строительства из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, путем проведения аукционов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ПРИКАЗ
от 29 мая 2014 г. № 185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ
ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Администрации города от 30.06.2011 № 1315 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях приведения правовых актов Администрации города Нижний Тагил в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории муниципального образования город Нижний Тагил для жилищного строительства из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, путем проведения аукционов" (Приложение).
2. Опубликовать настоящий Приказ в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на начальника управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Лазуренко А.В.

Начальник
управления муниципальным имуществом
и регулирования земельных отношений
А.В.ЛАЗУРЕНКО





Утвержден
Приказом
от 29 мая 2014 г. № 185

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ
ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет последовательность и сроки выполнения действий (административных процедур) в ходе предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории муниципального образования город Нижний Тагил для жилищного строительства из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, путем проведения аукционов" (далее - муниципальная услуга), если право по распоряжению земельными участками предоставлено органам местного самоуправления действующим земельным законодательством.
2. Заявителями являются заинтересованные в предоставлении в аренду земельных участков для жилищного строительства юридические лица, дееспособные физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также дееспособные физические лица или их уполномоченные представители, имеющие доверенности, оформленные в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителей физического лица - нотариально удостоверенная доверенность или приравненная к ней пунктом 2 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность; для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
3. Адреса, справочные телефоны и графики работы отраслевых (функциональных) органов Администрации города и муниципального учреждения, предоставляющих муниципальную услугу:
Управление муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города (далее - МКУ УМИ), адрес: 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет 363, телефон (3435) 41-06-10.
График работы с гражданами и юридическими лицами (приемное время): вторник, четверг с 09.00 до 12.00 часов; среда с 13.00 до 16.00 часов.
Муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права" (далее - МКУ ЦЗП), адрес: город Нижний Тагил, проспект Ленина, 1, телефон (3435) 41-85-50.
График работы с гражданами и юридическими лицами (приемное время): понедельник, четверг с 09.00 до 12.00 часов; вторник с 13.00 до 16.00 часов.
Официальный сайт города Нижний Тагил www.ntagil.org.
4. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется МКУ УМИ, МКУ ЦЗП в устной форме и путем размещения информации в письменной форме на стендах, в порядке личного обращения заявителей в часы приема, с использованием средств телефонной связи, по письменным обращениям.
5. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- отраслевые (функциональные) подразделения Администрации города и муниципальное учреждение, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, график (режим) их работы, адреса и контактная информация отраслевых (функциональных) подразделений Администрации города, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- результат рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка.
6. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Федеральная налоговая служба Российской Федерации (почтовый адрес: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23, телефон справочной службы: (495) 913-00-09, интернет-сайт Управления: www.nalog.ru);
Финансовое управление Администрации города Нижний Тагил (адрес: 622034, город Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1а, телефон (3435) 42-16-41);
Муниципальное казенное учреждение "Единый учетный центр" (далее - МКУ ЕУЦ), адрес: 622034, город Нижний Тагил, ул. Газетная, 43, телефон: (3435) 977-510.
7. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

8. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков на территории муниципального образования город Нижний Тагил для жилищного строительства из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, путем проведения аукционов".
9. МКУ УМИ является организатором аукциона, осуществляет прием заявок на участие в аукционе, информирует по вопросам предоставления услуги.
МКУ ЦЗП осуществляет подготовку договора аренды земельного участка, выдачу документов, являющихся результатом предоставления услуги, информирует по вопросам предоставления услуги.
При предоставлении муниципальной услуги в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в целях получения сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), отраслевые (функциональные) органы взаимодействуют:
- с Федеральной налоговой службой Российской Федерации (далее - ФНС России).
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации о наличии задатков от заявителей на участие в аукционе на лицевом счете Администрации города Нижний Тагил, для осуществления возврата задатков на лицевой счет заявителей, не допущенных к участию в аукционе, участникам аукциона, не ставшим победителями, отраслевые (функциональные) органы взаимодействуют с финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил, МКУ ЕУЦ.
10. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Нижнетагильской городской Думой.
11. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление о предоставлении земельного участка для жилищного строительства с последующим заключением договора аренды.
12. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем вручения (направления) заявителю договора аренды земельного участка либо отказом в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
13. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двух календарных месяцев с момента размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении аукциона, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru), до подписания договора аренды земельного участка сторонами.
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

№ п/п
Нормативный правовой акт
Источник официального опубликования
1.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ
Текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года № 211-212,
в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года № 204-205,
в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 44, ст. 4147
2.
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
Текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года № 211-212,
в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года № 204-205,
в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 44, ст. 4148
3.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Российская газета", № 290, 30.12.2004,
"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16,
"Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005
4.
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Российская газета", № 290, 30.12.2004,
"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17,
"Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005
5.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Текст опубликован в "Российской газете" от 30 июля 1997 года № 145, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 года № 30, ст. 3594
6.
Решение Нижнетагильской городской Думы от 27.12.2012 № 61 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил"
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Тагильский рабочий", № 245, 29.12.2012 ("Официально" № 84)
7.
Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Областная газета", № 181-182, 07.07.2004,
"Собрание законодательства Свердловской области", 05.08.2004, № 6 (2004), ст. 482
8.
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Российская газета", № 168, 30.07.2010,
"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179
9.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 № 40, ст. 3822,
в "Парламентской газете" от 08.10.2003 № 186,
в "Российской газете" от 08.10.2003 № 202
10.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Текст опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 № 95,
в Собрании законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19, ст. 2060,
в "Парламентской газете" от 11.05.2006, № 70-71
11.
Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Парламентская газета", № 124-125, 10.07.2003,
"Российская газета", № 135, 10.07.2003,
"Собрание законодательства РФ", 14.07.2003, № 28, ст. 2881
12.
Гражданский кодекс Российской Федерации
часть 1 от 30.11.1994 № 51-ФЗ,
часть 2 от 26.01.1996 № 14-ФЗ,
часть 3 от 26.11.2001 № 146-ФЗ,
часть 4 от 18.12.2006 № 230-ФЗ
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994
13.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Российская газета", № 165, 29.07.2006,
"Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451,
"Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006
14.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 сентября 2011 г. № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".
Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 сентября 2011 г. Регистрационный № 21942
Текст Приказа опубликован в "Российской газете" от 5 октября 2011 г. № 222
15.
Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации.
Издательство "Юридическая литература", № 14, 8 апреля 2013 года
16.
Устав города Нижний Тагил
Первоначальный текст опубликован в газете "Горный край" от 16.12.2005, № 143

15. Основанием для начала процедуры приема документов для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя с заявкой (Приложение № 1 к настоящему Регламенту).
Представление обращения по форме, отличающейся от рекомендуемой настоящим Регламентом, не является основанием для отказа в приеме документов, если заявление содержит сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Дата начала приема заявок на участие в аукционе указывается в извещении о проведении аукциона. К заявке прилагаются документы, перечисленные в пункте 16 настоящего Регламента.
16. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Наименование документа
Форма представления
Примечание
1
2
3
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ НА ЭТАПЕ ПОДАЧИ ЗАЯВКИ
Заявка на участие в аукционе
Подлинник
Заявка оформляется по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка (Приложение № 1 к Административному регламенту). Заявка на участие в аукционе должна быть заполнена на компьютере или вручную печатными буквами. Заявка на участие в аукционе составляется в двух экземплярах
Документ, удостоверяющий личность, из числа следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации;
паспорт моряка;
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
военный билет;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П;
паспорт гражданина иностранного государства;
вид на жительство в Российской Федерации
Копия с предъявлением подлинника
Для физических лиц, представителей физических и юридических лиц, для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей
Документ, подтверждающий внесение задатка, из числа следующих:
платежное поручение;
квитанция
Подлинник
Предоставляется платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка. В платежном поручении в части "Назначение платежа" необходимо указать: "задаток за участие в аукционе - (дата), лот № ___"
Доверенность на право подачи заявки с правом подписи документов
Нотариально удостоверенная или приравненная к ней
Для представителя физического лица
Доверенность на право подачи заявки с правом подписи документов
Подлинник, заверенный подписью руководителя и печатью организации
Для представителя юридического лица
Документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка
Подлинники
В случае проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА ДЛЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ
Документ, удостоверяющий личность, из числа следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации;
паспорт моряка;
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
военный билет;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П;
паспорт гражданина иностранного государства;
вид на жительство в Российской Федерации
Подлинник
Для физических лиц, представителей физических и юридических лиц, для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей
Доверенность, подтверждающая право присутствовать на аукционе, с полномочиями участника аукциона, в том числе с правом подачи предложений о цене предмета аукциона и правом подписи документов
Нотариально удостоверенная или приравненная к ней
Для представителей физических лиц
Доверенность, подтверждающая право присутствовать на аукционе, с полномочиями участника аукциона, в том числе с правом подачи предложений о цене предмета аукциона и правом подписи документов
Подлинник, заверенный подписью руководителя и печатью организации
Для представителей юридических лиц и представителей физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ПОБЕДИТЕЛЕМ АУКЦИОНА ЛИБО ЕДИНСТВЕННЫМ УЧАСТНИКОМ АУКЦИОНА, ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУКЦИОНА
Документ, удостоверяющий личность, из числа следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации;
паспорт моряка;
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
военный билет;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П;
паспорт гражданина иностранного государства;
вид на жительство в Российской Федерации
Копия с предъявлением подлинника
Для физических лиц, представителей физических и юридических лиц, для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей
Доверенность с правом представления и получения документов, а также с правом подписи на усмотрение доверителя
Нотариально удостоверенная или приравненная к ней
Для представителей физических лиц
Доверенность с правом представления и получения документов, а также с правом подписи на усмотрение доверителя
Подлинник
Для представителей юридических лиц и представителей физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Документ заверяется подписью руководителя и печатью организации

17. К документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти (Федеральная налоговая служба Российской Федерации) и которые заявитель вправе представить самостоятельно, относятся:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (подлинник или нотариально заверенная копия) - для заявителя юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (подлинник или нотариально заверенная копия) - для заявителя физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
Непредставление заявителем документов, перечисленных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
18. Запрещается требовать от заявителя:
- представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных в пункте 16 настоящего Регламента;
- представления информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
19. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. Заявка заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
20. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
21. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) заявка не соответствует требованиям, указанным в пунктах 15, 19, 20 настоящего Регламента;
2) к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 16 настоящего Регламента;
3) в представленных заявителем документах выявлены сведения, не соответствующие действительности;
4) установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков;
5) невозможность образования испрашиваемого земельного участка с соблюдением требований действующего законодательства и указанных заявителем уникальных и иных характеристик земельного участка;
6) земельный участок на момент подачи заявления о его предоставлении сформирован Администрацией города Нижний Тагил по обращению другого лица и истек срок, указанный в публикации, для подачи заявлений о предоставлении этого земельного участка.
7) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
8) отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
22. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменной форме, подписывается начальником (заместителем начальника) МКУ УМИ. В отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются основания такого отказа. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя о предоставлении в аренду земельного участка.
23. Основания для приостановления исполнения муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
24. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
25. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
26. Максимальное время приема заявки на участие в аукционе и необходимых документов не должно превышать 10 минут.
27. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Порядок, размер, основания взимания платы и методика расчета ее размера отсутствуют.
Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
28. При поступлении заявки на участие в аукционе ведется протокол приема заявок, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель имеет право отозвать принятую заявку до дня окончания срока приема заявок.
29. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
30. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
31. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов.
32. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
33. Место для информирования и заполнения необходимых документов оборудовано информационным стендом, стульями и столом.
34. На информационном стенде размещается следующая информация:
1) форма обращений о предоставлении муниципальной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.
35. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Нижний Тагил;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных услуг.
36. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

37. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории муниципального образования город Нижний Тагил для жилищного строительства из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, путем проведения аукционов" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявок на участие в аукционе;
- рассмотрение заявок, признание претендентов участниками аукциона;
- проведение аукциона;
- подписание договора аренды земельного участка.
38. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

Глава 1. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

39. Основанием для начала процедуры приема заявки является личное обращение заявителя с заявкой (Приложение 1 настоящего Регламента). Дата начала приема заявок на участие в аукционе указывается в извещении о проведении аукциона. К заявке прилагаются документы, перечисленные в пункте 16 настоящего Регламента.
40. Специалист МКУ УМИ, осуществляющий прием заявок, выполняет следующие действия:
1) идентифицирует личность заявителя либо представителя заявителя;
2) проверяет полномочия представителя заявителя в случае обращения представителя заявителя;
3) проверяет форму и содержание представленной заявителем заявки;
4) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:
- имена физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, реквизиты счета для возврата задатка написаны полностью;
- указано полное наименование юридического лица, его место нахождения, основной государственный регистрационный номер;
- документы не содержат серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия доверенности уполномоченного лица не истек;
5) регистрирует заявку, принимает приложенные к заявке документы.
Обращения граждан, поступившие:
- после 16 часов, регистрируются следующим рабочим днем;
- во второй половине последнего рабочего дня недели или в предпраздничные дни, регистрируются первым рабочим днем, следующим после нерабочих дней;
- в случае если выходные и праздничные дни суммарно превышают 3 календарных дня, регистрация обращения производится в день поступления.
41. МКУ УМИ в отношении заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя запрашивает в Федеральной налоговой службе Российской Федерации сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации заявки.
42. Регистрация заявок на участие в аукционе осуществляется в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, согласно пункту 40 настоящего Регламента.
МКУ УМИ регистрирует поданную заявку на участие в аукционе в журнале регистрации с указанием на бланке заявки ее номера, даты и времени поступления.
Какие-либо изменения и дополнения в представленную заявку и прилагаемые к ней документы после подачи заявки вноситься не могут.
Второй экземпляр заявки, прошедшей регистрацию, выдается заявителю с указанием даты получения уведомления.
43. Заявитель имеет право отозвать принятую МКУ УМИ заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом организатора аукциона в письменной форме.
44. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
45. Прием документов прекращается не ранее чем за 5 календарных дней до дня проведения аукциона.
46. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается в день ее поступления заявителю.

Глава 2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

47. Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе начинается после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона.
48. МКУ УМИ проводит проверку заявки и приложенных к ней документов на отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 21 настоящего Регламента, и обеспечивает ее рассмотрение на заседании аукционной комиссии (далее - комиссия). Комиссия состоит из председателя, членов комиссии и секретаря комиссии.
49. Для обеспечения работы комиссии МКУ УМИ в день окончания срока приема заявок запрашивает в МКУ ЕУЦ выписку из лицевого счета Администрации города Нижний Тагил, указанного в извещении о проведении аукциона, для определения факта поступления от заявителя задатка.
50. Комиссия большинством голосов с учетом оснований для отказа, указанных в пункте 21 настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
1) о признании заявителя участником аукциона;
2) об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе (при наличии оснований, предусмотренных в пункте 21 настоящего Регламента).
Заседание комиссии проводится в дни, указанные в извещении о проведении аукциона.
51. По результатам заседания комиссии составляется протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа.
Протокол приема заявок подписывается председателем, секретарем и членами комиссии в течение одного рабочего дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола приема заявок.
52. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента, не допускается.
53. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе путем вручения им соответствующих уведомлений.
54. В случае отказа в проведении аукциона организатор аукциона извещает участников аукциона о принятом решении не позднее 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.
55. МКУ ЕУЦ обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе путем перевода суммы задатка на счет, реквизиты которого указаны в заявке.
Основаниями для осуществления возврата задатка заявителю являются копии следующих документов:
заявки;
документа, подтверждающего внесение задатка.
Указанные документы МКУ УМИ обязано передать в МКУ ЕУЦ в день подписания протокола приема заявок.
56. МКУ ЕУЦ обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки.
Основаниями для осуществления возврата задатка заявителю являются копии следующих документов:
письма заявителя об отзыве заявки;
документа, подтверждающего внесение задатка.
Указанные документы МКУ УМИ обязано передать в МКУ ЕУЦ в день регистрации отзыва заявки.
В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. Сумма задатка перечисляется на счет, реквизиты которого указаны в заявке.
57. МКУ ЕУЦ обязан вернуть внесенный задаток заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения организатора аукциона об отказе в проведении аукциона.
Основаниями для осуществления возврата задатка заявителю являются копии следующих документов:
заявки;
документа, подтверждающего внесение задатка.
Указанные документы МКУ УМИ обязано передать в МКУ ЕУЦ в день принятия решения об отказе в проведении аукциона.

Глава 3. ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА

58. Проведение аукциона осуществляет аукционная комиссия. Участники аукциона проходят регистрацию путем внесения записи в журнал регистрации участников аукциона.
59. Участникам аукциона разъясняются правила проведения аукциона.
60. От каждого участника аукциона могут присутствовать на аукционе не более двух представителей, имеющих доверенности, подтверждающие их права присутствовать на аукционе, один из которых наделен полномочиями участника аукциона с правом подачи предложений о цене предмета аукциона и правом подписи документов.
Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения начальной цены предмета аукциона (далее - цена) и каждой очередной цены в случае, если готовы заключить договор аренды в соответствии с этой ценой. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона". После объявления очередной цены называется номер билета участника аукциона, который первым поднял билет. Затем объявляется следующая цена в соответствии с "шагом аукциона".
61. При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названной ценой, цена повторяется три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.
62. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за предмет аукциона, номер билета которого был назван последним.
63. Результаты аукциона оформляются итоговым протоколом, который подписывается председателем комиссии, ее секретарем и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:
предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, площади, границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;
имя (наименование) победителя аукциона (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
цена предмета аукциона, определенная по результатам торгов.
64. МКУ ЕУЦ в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, путем перечисления сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках.
Основаниями для осуществления возврата задатка лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, являются копии следующих документов:
заявки;
документа, подтверждающего внесение задатка.
Указанные документы МКУ УМИ обязано передать в МКУ ЕУЦ в день подписания протокола о результатах аукциона.
65. Аукцион признается несостоявшимся (за исключением аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) в случаях, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
66. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в абзаце втором пункта 65 настоящего Регламента, единственный участник аукциона не позднее чем через 20 календарных дней после дня проведения аукциона, вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Администрация города Нижний Тагил обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
67. В случае если аукцион был признан несостоявшимся, результаты аукциона оформляются протоколом о признании аукциона несостоявшимся, в котором указывается, что аукцион может быть проведен повторно.
68. В случае если не был заключен договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, в протоколе о результатах аукциона также указывается, что аукцион может быть проведен повторно. При этом могут быть изменены условия аукциона.
69. Информация о результатах аукциона опубликовывается в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в газете "Тагильский рабочий" и размещается на официальном сайте города Нижний Тагил и на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет (www.torgi.gov.ru).

70. Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в абзаце первом пункта 65 настоящего Регламента, ранее чем через 10 календарных дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru).

Глава 4. ПОДПИСАНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

71. Основаниями для подготовки проекта договора аренды земельного участка являются:
копия протокола о результатах аукциона;
кадастровый паспорт земельного участка;
сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
копия документа, подтверждающего внесение задатка;
постановление Администрации города Нижний Тагил о проведении аукциона.
Указанные документы специалист МКУ УМИ передает в МКУ ЦЗП в течение одного дня со дня проведения аукциона.
72. Подготовку проекта договора аренды земельного участка осуществляет специалист МКУ ЦЗП.
Для подписания договора аренды земельного участка победитель аукциона либо единственный участник аукциона должен представить документы, указанные в пункте 16 (таблица 1) настоящего Регламента.
В случае отказа победителя аукциона от подписания протокола о результатах аукциона, а также от заключения договора аренды земельного участка, задаток победителю аукциона не возвращается. При этом может быть объявлено о проведении повторного аукциона.
73. Договор аренды земельного участка должен быть подписан Администрацией города Нижний Тагил и победителем аукциона в течение 20 календарных дней с момента подписания протокола о результатах аукциона, но не ранее чем через 10 календарных дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru).

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

74. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Главой города Нижний Тагил или лицами, назначенными Главой города для проведения контроля.
75. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятии ими решений, осуществляется руководителями отраслевых (функциональных) подразделений органов муниципального образования "Город Нижний Тагил" и муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
76. Для осуществления функций по предоставлении муниципальной услуги возложенных на органы муниципального образования "Город Нижний Тагил", их руководители и иные работники, являющиеся муниципальными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, иными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы.
77. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков рассмотрения обращений заявителей.
78. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Внеплановая проверка может быть проведена по конкретному обращению заявителя. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения Главы города Нижний Тагил, проект которого готовится специалистом МКУ УМИ не менее чем за 5 дней до проведения проверки. Распоряжением определяется состав лиц, производящих проверку, и направления, по которым она будет проводиться. Результаты проверки оформляются актом.
79. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
80. В рамках контроля за соблюдением порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

81. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
82. Заинтересованные лица могут сообщить путем подачи жалобы о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики Главе города в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
На действия работников МКУ "Центр земельного права" жалоба может быть подана директору МКУ "Центр земельного права".
83. Жалоба может быть направлена по почте на имя Главы города в отдел по работе с обращениями граждан по адресу: 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Нижний Тагил, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
84. Регистрация обращений граждан (жалобы), поступивших в адрес Главы города, в Администрацию города без указания конкретного должностного лица, производится специалистами отдела по организации работы с обращениями граждан в системе электронного документооборота в течение трех рабочих дней с даты их поступления в отдел. Регистрация обращений (жалоб) в адрес конкретного должностного лица производится в соответствующем органе Администрации города. На обращениях граждан (жалобе) проставляется штамп, в котором указывается регистрационный номер и дата регистрации обращения.
Правила регистрации обращения граждан (жалоб) указаны в пункте 40 настоящего Регламента.
85. В своем письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (его уполномоченного представителя) - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. В жалобе указываются:
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
- подпись и дату.
86. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
87. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
88. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
89. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в случае, если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращения, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
2) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления или должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
6) в обращении обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
7) причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
91. Решения и действия (бездействие) Администрации города, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальные услуги, могут быть обжалованы заявителем в суд. Порядок и сроки такого обжалования установлены законодательством Российской Федерации.
92. Основания для приостановления рассмотрения обращения (жалобы), указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.





Приложение № 1
к Административному регламенту
"Предоставление земельных
участков на территории
муниципального образования
город Нижний Тагил для жилищного
строительства из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена,
из земель, находящихся
в собственности
муниципального образования,
путем проведения аукционов"

ФОРМА
ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ (АУКЦИОНЕ)

(все графы заполняются в электронном виде или от руки печатными буквами)

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ

"____" _______________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., действующего на основании,
___________________________________________________________________________
или Ф.И.О. и паспортные данные физического лица)
___________________________________________________________________________
Адрес (регистрации, почтовый) и контактный телефон претендента

Банковские реквизиты претендента, по которым перечисляется сумма
возвращаемого задатка:
наименование, ИНН, КПП получателя _________________________________________
наименование, ИНН, КПП банка ______________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
корреспондентский счет, расчетный счет и т.д. _____________________________
___________________________________________________________________________
Изучив извещение от ____________________ о проведении торгов по продаже
(указать дату публикации извещения в газете "Тагильский рабочий")
права на заключение договоров аренды земельных участков, ознакомление с
которым настоящим удостоверяется, перечислив задаток в размере
_______________ рублей, заявляет (заявляю) о своем намерении участвовать в
объявленных торгах и выполнить все условия, которые предусмотрены в
информационном сообщении. Ознакомившись с условиями торгов, техническими
условиями, заключениями и иными документами по освоению земельного участка
(документацией по земельному участку), а также с проектом договора аренды
земельного участка, настоящим подтверждая отсутствие претензий к состоянию
земельного участка по результатам произведенного осмотра земельного участка
на местности, выражает (выражаю) намерение участвовать в торгах по продаже
права на заключение договора аренды на следующий объект:
___________________________________________________________________________
Указать номер лота, местоположение и кадастровый номер
земельного участка
Обязуется (обязуюсь) в случае признания победителем торгов подписать
в день проведения торгов итоговый протокол проведения торгов, заключить
договор аренды земельного участка по итогам торгов.

Подпись претендента
(его полномочного представителя) ____________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Заявка принята
____ час. ____ мин. ______________ 20__ г. за № ____

____________________ 20__ г.
(дата получения уведомления)

Подпись ____________________





Приложение № 2
к Административному регламенту
"Предоставление земельных
участков на территории
муниципального образования
город Нижний Тагил для жилищного
строительства из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена,
из земель, находящихся
в собственности
муниципального образования,
путем проведения аукционов"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ"


Прием и > Отказ в приеме > Проведение
регистрация заявки аукциона
заявок
на участие \/
в аукционе
Подписание
\/ протокола
о результатах
Рассмотрение аукциона либо
заявок комиссией о признании
аукциона
\/ несостоявшимся

Подписание Выдача \/
протокола приема > уведомления >
заявок о признании Возврат
заявителя задатков лицам,
участником не победившим
аукциона в аукционе

\/ \/

Отказ заявителю Отказ Подготовка и
в допуске > в предоставлении подписание
к участию муниципальной договора аренды
в аукционе услуги, возврат земельного
задатков участка по
результатам
аукциона


МКУ ЦЗП - муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права";
МКУ УМИ - управление муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города;
МКУ ЕУЦ - муниципальное казенное учреждение "Единый учетный центр";
ЗУ - земельный участок;
КПЗУ - кадастровый паспорт земельного участка;
ККТ - кадастровая карта территории;
КПТ - кадастровый план территории;
ГКУ - государственный кадастровый учет;
ФНС России - Федеральная налоговая служба;
ФГБУ "ФКП Росреестра" - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области;
Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.


------------------------------------------------------------------