ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АЛАПАЕВСК"
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Тридцать второе заседание

РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 28-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

Рассмотрев и обсудив проект правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Муниципального образования город Алапаевск, представленный главой Муниципального образования город Алапаевск С.В. Шаньгиным 13 мая 2014 года за № 1545, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 20, 27, 34, 55 Устава Муниципального образования город Алапаевск, статьями 90, 91, 105, 106 Регламента Думы, учитывая Заключение комиссии по социальной политике от 22 мая 2013 года № 12, Дума решила:
1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Муниципального образования город Алапаевск (прилагаются).
2. Настоящее Решение с Правилами опубликовать в "Алапаевской газете".
3. Главе Муниципального образования город Алапаевск Шаньгину С.В. обнародовать настоящее Решение с Нормативным правовым актом путем размещения на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
4. Контроль за выполнением Правил, утвержденных настоящим Решением, возложить на комиссию по социальной политике (Панченко Т.А.).

Председатель Думы
Муниципального образования
город Алапаевск
Г.И.КАНАХИНА





НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

Утверждены
Думой
Муниципального образования
город Алапаевск
от 29.05.2014 № 28-НПА

Статья 1. Общие положения

1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Муниципального образования город Алапаевск (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, пунктом 36 части первой статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Муниципального образования город Алапаевск и обязательны для выполнения на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
водный объект общего пользования (общедоступный водный объект) - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации;
водопользователь - гражданин, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, использующий водный объект для любых нужд (в т.ч. для сброса сточных вод);
водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение);
использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;
сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади;
личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением производственной и предпринимательской деятельности.
3. Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
4. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
5. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
6. Береговой полосой водного объекта общего пользования является полоса земли, предназначенная для общего пользования, вдоль береговой линии водного объекта. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров.

Статья 2. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Муниципального образования город Алапаевск

1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологического заключения. Запрещается использование водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения водопользования.
Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из настоящих Правил.
2. При использовании водных объектов общего пользования граждане имеют право:
1) получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов общего пользования, необходимую для осуществления их использования;
2) иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:
1) забора воды с целью полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;
2) плавания и причаливания плавучих средств, маломерных судов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат государственной регистрации в Государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС), находящихся в частной собственности и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
3) плавания маломерных судов, водных мотоциклов, спортивных катеров и других технических средств, подлежащих регистрации в ГИМС, осуществляется в соответствии с Правилами пользования маломерных судов на водных объектах Российской Федерации и иными Правилами, обеспечивающими безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;
4) любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;
5) купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.
4. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:
1) сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов в водные объекты при отсутствии решения о предоставлении данного водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
2) захоронение в водных объектах общего пользования и на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос жидких и твердых бытовых отходов;
3) размещение на береговой полосе водного объекта свалок; отвалов размываемых грунтов; складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов; снега и сколов льда, счищаемых с дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов; листвы; обрезков деревьев (кустарников), сметаемых с дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;
4) занятие береговых полос водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;
5) производство забора водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом;
6) движение и стоянка автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водного объекта, за исключением их движения по дорогам и стоянки в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
7) заправка топливом, ремонт и мойка транспортных средств и другой техники;
8) купание у пристаней, в пределах запретных и охраняемых зон водопроводных и иных сооружений, а также в других запрещенных местах, где выставлены информационные ограничительные знаки или предупредительные щиты, и вне оборудованных мест;
9) продажа спиртных напитков в местах массового отдыха у воды, распитие спиртных напитков, купание в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
10) снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов;
11) стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше по их течению до 500 метров;
12) создание препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей.
На водных объектах общего пользования могут быть установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
5. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
6. В зимний период площадками для катания на коньках на водных объектах общего пользования разрешается пользоваться после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.
7. Во время рыбной ловли, в зимний период запрещено пробивать большое количество лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.
8. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с градостроительным и водным законодательством.
9. При использовании водных объектов общего пользования граждане обязаны:
1) рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами;
2) знать и соблюдать требования, установленные водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах и настоящими Правилами;
3) не допускать нарушения прав других граждан, а также нанесения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;
4) не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на береговых линиях водных объектов общего пользования, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов;
5) соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;
6) соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий народных объектах общего пользования;
7) осуществлять иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования

1. Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Муниципального образования город Алапаевск, осуществляется:
1) через средства массовой информации (печатные издания, официальный сайт Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет);
2) посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

Статья 4. Контроль за соблюдением и ответственность за нарушение настоящих Правил

1. Контроль за соблюдением настоящих Правил гражданами осуществляет Администрация Муниципального образования город Алапаевск.
2. За нарушение настоящих Правил граждане несут административную ответственность в соответствии с Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", если Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена ответственность за нарушение соответствующих требований.

Статья 5. Заключительные положения

1. Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава
Муниципального образования
город Алапаевск
С.В.ШАНЬГИН
29 мая 2014 года


------------------------------------------------------------------