Решение Думы Горноуральского городского округа от 29.05.2014 N 45/5 "Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа"



ДУМА ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 45/5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ И
ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Рассмотрев представленное администрацией Горноуральского городского округа Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации", Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа (прилагается).
2. Решение Думы Горноуральского городского округа от 27 августа 2009 года № 16/6 "Об утверждении положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа" считать утратившим силу.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законности и местному самоуправлению (Иванов М.М.).

Глава округа
Н.И.КУЛИШ





Утверждено
Решением Думы
Горноуральского городского округа
от 29 мая 2014 г. № 45/5

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ И ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выделения и использования средств бюджета Горноуральского городского округа (далее - бюджета округа) на представительские и иные прочие расходы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа (далее - органы местного самоуправления), регламентирует отчетность использования указанных средств.
2. Представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные с проведением официальных приемов, обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями.
3. Иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные:
- с участием представителей органов местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления на территории Горноуральского городского округа;
- с участием представителей органов местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами за пределами территории округа;
- с участием представителей органов местного самоуправления во встречах, направленных на развитие взаимовыгодных отношений с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе зарубежных стран, иными организациями;
- с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, почетных граждан округа и других представителей общественности;
- с участием представителей органов местного самоуправления в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие округа.
4. Представители органов местного самоуправления - это включенные в состав делегации (участвующие в переговорах или иных мероприятиях) лица, замещающие муниципальные должности, депутаты Думы Горноуральского городского округа, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, муниципальные служащие, а также иные лица, привлеченные для участия в переговорах (включенные в состав делегации) в качестве представителей округа.
Официальное лицо - член официальной делегации, являющийся представителем организации, имеющий полномочия на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов.

Статья 2. Состав, предельные нормативы представительских расходов на прием иностранных делегаций

1) Состав и предельные нормативы представительских и иных прочих расходов на прием иностранных делегаций:
- на оплату гостиницы и бронирование мест - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера высшей категории;
- на оплату питания (в сутки на одного человека) - не более 1000 рублей;
- на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более 250 рублей;
- на официальный прием (завтрак, обед или иное аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника приема, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 1000 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количество участников официальной делегации;
- на транспортное обеспечение - по фактическим расходам, исходя из пробега автомобиля не более 500 км в день;
- на бытовое обслуживание и прочие расходы (на одного члена делегации в день) - не более 100 рублей;
- на экскурсионное обслуживание (на одного человека в день, включая переводчика и сопровождающего) - не более 250 рублей;
- на приобретение сувенирной и издательской продукции, памятных подарков с российской символикой или символикой округа в расчете на одного члена делегации - не более 1000 рублей;
- на приобретение цветов в расчете на одного члена делегации - не более 1000 рублей.
Подведение итогов и представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 настоящего Положения.

Статья 3. Состав, предельные нормативы представительских расходов на прием официальных лиц

Состав и предельные нормативы расходов на прием официальных лиц:
- на оплату гостиницы и бронирование мест - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного номера высшей категории;
- на официальный прием (завтрак или обед, или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 1000 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количества участников официальных лиц;
- на транспортное обеспечение - по фактическим расходам, исходя из пробега автомобиля не более 500 км;
- на бытовое обслуживание и прочие расходы (на одного члена делегации в день) - не более 100 рублей;
- на экскурсионное обслуживание (на одного человека в день, включая сопровождающего) - не более 250 рублей;
- на приобретение сувенирной и издательской продукции, памятных подарков в расчете на одного члена делегации - не более 1000 рублей;
- на приобретение цветов в расчете на одного члена делегации - не более 1000 рублей.

Статья 4. Документы, необходимые для получения средств, и порядок использования средств на оплату представительских расходов, оформление и отражение в учете

1) Организация приема официальной делегации осуществляется в соответствии с распорядительным документом органа местного самоуправления, в котором:
- утверждается программа проведения мероприятий (Приложение № 1 к настоящему Решению) и смета расходов на организацию приема (Приложение № 2 к настоящему Решению);
- определяются источники финансирования расходов;
- назначаются ответственные лица;
2) оплата представительских расходов может быть произведена наличными денежными средствами либо по безналичному расчету;
3) по окончании мероприятия лицом, ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом), составляется отчет;
4) в течение трех дней после проведения представительского мероприятия ответственное лицо, получившее наличные денежные средства на проведение указанного мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет с приложением к нему отчета о произведенных представительских расходах и документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства;
5) расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления.

Статья 5. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с участием представителей местного самоуправления округа в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам или связанных со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие округа

1) Расходы, связанные с участием представителей местного самоуправления округа в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления или другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, осуществляется по распорядительному документу органа местного самоуправления;
2) к лицам, имеющим право от имени органа местного самоуправления округа участвовать в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления или другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы, относятся:
1. Глава округа.
2. Депутаты Думы Горноуральского городского округа.
3. Глава администрации.
4. Заместители главы администрации.
5. Управляющий делами администрации.
6. Председатель Контрольного органа округа.
7. Главы территориальных администраций;
3) состав и предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и памятных сувениров или ценных подарков юридическим лицам (от имени органа местного самоуправления):
- в связи с 25-летием, 50-летием, 75-летием и далее каждые последующие 25 лет со дня их образования - цветы и ценный подарок на сумму не более 3000 рублей;
- в связи с прочими праздничными датами - цветы и сувенир на сумму не более 1000 рублей;
4) состав и предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов, памятных сувениров или ценных подарков физическим лицам:
- в связи с 50-летием и далее каждые последующие пять лет со дня рождения - цветы и ценный подарок на сумму не более 1500 рублей;
- в связи с прочими праздничными датами - цветы и памятный сувенир на сумму не более 1000 рублей;
- в связи с участием в траурных мероприятиях - цветы и траурный венок на сумму не более 3000 рублей;
5) при участии представителей органа местного самоуправления в торжественных юбилейных мероприятиях издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, в котором:
- утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;
- определяются источники финансирования расходов;
- назначаются ответственные лица;
6) при участии представителя органа местного самоуправления в торжественных мероприятиях (праздничных либо траурных) производится оплата или возмещение расходов в соответствии с пунктами 3, 4 настоящей статьи. Основанием для оплаты или возмещения расходов являются распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в пункте 5 настоящей статьи, либо авансовый отчет о затраченных суммах с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, представленные не позднее чем через три рабочих дня после окончания мероприятия в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления;
7) основанием для безналичной оплаты расходов является распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в пункте 5 настоящей статьи;
8) ответственное лицо в течение трех дней после проведения мероприятия составляется отчет (Приложение № 4 к настоящему Решению), подтверждающий фактически произведенные расходы;
9) при награждении физических лиц ценными подарками и памятными сувенирами ответственные лица обязаны представлять в бухгалтерскую службу сведения о награждаемом физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) вместе с отчетом.

Статья 6. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, почетных граждан округа, учащихся школ и других представителей общественности

1) Организация приема производится по распорядительному документу органа местного самоуправления, в котором:
- определяется категория и количество лиц, приглашенных на прием;
- утверждается смета расходов на организацию приема;
- определяются источники финансирования расходов;
- назначаются ответственные лица;
2) в состав прочих расходов на организацию приема могут быть включены:
- расходы на оформление помещения и т.п. - по фактическим расходам, но не более 3000 рублей в расчете на одно мероприятие;
- расходы на приобретение цветов, памятных сувениров, изготовление фотографий (в расчете на одного участника) - не более 1000 рублей;
- расходы на официальный прием (обед, или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, - не более 1000 рублей;
3) ответственные лица на основании утвержденной сметы расходов осуществляют расходование средств. По окончании мероприятия ответственным лицом составляется отчет (Приложение № 4 к настоящему Решению), подтверждающий фактически произведенные расходы;
4) расходы на организацию приема могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства;
5) в течение трех рабочих дней после проведения приема ответственное лицо, получившее наличные денежные средства на проведение мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу авансовый отчет о затраченных суммах с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.

Статья 7. Заключительные положения

1) Средства на представительские и иные прочие расходы планируются ежегодно в бюджетной смете органов местного самоуправления в размере, не превышающем 1,5% от расходов, предусмотренных бюджетной сметой на оплату труда в целом по учреждению;
2) ответственность за целевое использование бюджетных средств округа несет руководитель органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) администрации округа;
3) в случае нецелевого использования средств бюджета округа виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение № 1
к Положению
о представительских
и иных прочих расходах
в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа

ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Орган местного самоуправления
Цель проведения (вопросы)
__________________________________________________

Дата проведения: с "__" ________________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.

Место проведения: _________________________________________________________

Количество членов официальной делегации:
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _______ чел.

Количество участников принимающей стороны:
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

Источники финансирования __________________________________________________

N
Представительские мероприятия
Дата
Время
1
2
3
4

















Ответственное лицо: ______________________________ / ____________________ /





Приложение № 2
к Положению
о представительских
и иных прочих расходах
в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа

СМЕТА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
____________________________________________________
(наименование мероприятия)

Орган местного самоуправления _____________________________________________

Место проведения г. _______________________________________________________

Дата проведения с "__" _____________ 20__ г. по "__" ____________ 20__ г.

Количество членов официальной делегации ______________________________ чел.

Количество участников принимающей стороны ____________________________ чел.

Источник финансирования ___________________________________________________

N
Наименование представительских расходов (состав расходов)
Суммы (руб.)
1.
Оплата гостиницы и бронирование мест

2.
Оплата питания

3.
Расходы на буфетное обслуживание во время переговоров

4.



Итого:


Расчет расходов по каждому пункту.
Подпись ответственного лица

_____________________/__________________________/____________________/
(подпись) (Ф.И.О.) (должность)





Приложение № 3
к Положению
о представительских
и иных прочих расходах
в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа

ОТЧЕТ N
от "__" ________________ 20__ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ

В целях _______________________________________________________________
(наименование учреждения)
были проведены ____________________________________________________________
(наименование мероприятия)
Количество присутствующих: ______________________________________ чел.,
в том числе:

количество участников принимающей стороны ___________________________ чел.,

количество членов официальной делегации ______________________________ чел.

Источники финансирования __________________________________________________

Авансовый отчет с документами, подтверждающими фактические расходы,
прилагается на ______ листах

Подпись отчетного лица ________________________/________________________/





Приложение № 4
к Положению
о представительских
и иных прочих расходах
в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа

ОТЧЕТ N
от "__" ________________ 20__ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ

В целях ___________________________________________________________________
(наименование мероприятия, реквизиты
распорядительного документа)

были проведены ____________________________________________________________
(наименование расходов)

Присутствовали на мероприятии представители организаций:

1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________

Приобретенные материальные ценности использованы на:

1. Вручение

Наименование юридического лица
Должностное лицо (Ф.И.О. физического лица)
Наименование материальных ценностей
Количество
Сумма






2. Иные цели (указать какие) ______________________________________________

Наименование юридического лица
Должностное лицо (Ф.И.О. физ. лица)
Наименование материальных ценностей
Количество
Сумма


------------------------------------------------------------------