Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 21.04.2014 N 48 "Об утверждении Порядка проведения и условий конкурса по отбору региональным оператором российских кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, для открытия и ведения счета, счетов регионального оператора и специальных счетов"



МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 апреля 2014 г. № 48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЙ КОНКУРСА
ПО ОТБОРУ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ СЧЕТА,
СЧЕТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА И СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
от 30.05.2014 № 77)

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения и условия конкурса по отбору региональным оператором российских кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, для открытия и ведения счета, счетов регионального оператора и специальных счетов (далее - Порядок) (прилагается).
2. Артюшенко Светлане Валерьевне - главному специалисту отдела экономики, тарифной политики и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в течение трех дней с момента подписания настоящего Приказа:
1) направить настоящий Приказ и прилагаемый к нему Порядок:
- в Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (региональному оператору) для организации проведения конкурса;
- в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области;
2) разместить настоящий Приказ и прилагаемый к нему Порядок на официальном сайте министерства в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
Н.Б.СМИРНОВ





К Приказу
Министра
от 21 апреля 2014 г. № 48

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ РЕГИОНАЛЬНЫМ
ОПЕРАТОРОМ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ
ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ СЧЕТА, СЧЕТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
И СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
от 30.05.2014 № 77)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок проведения и условия конкурса по отбору региональным оператором российских кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, для открытия и ведения счета, счетов регионального оператора и специальных счетов (далее - настоящий Порядок) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Законом Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области".
2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения и условия конкурса по отбору региональным оператором российских кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, для открытия и ведения счета, счетов регионального оператора и специальных счетов, по которым владельцем счета является региональный оператор.
3. Конкурс на право открытия и ведения счета, счетов регионального оператора и специальных счетов (далее - конкурс) проводится в отношении счета, счетов регионального оператора и специальных счетов, открываемых в целях формирования фонда капитального ремонта.
4. Решение о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, для открытия и ведения счета, счетов регионального оператора и специальных счетов, по которым владельцем счета является региональный оператор (далее - конкурс по отбору), принимается региональным оператором.
5. На основании своего решения о проведении конкурса по отбору региональный оператор организует конкурс по отбору российских кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, для открытия и ведения счета, счетов регионального оператора и специальных счетов, по которым владельцем счета является региональный оператор.
6. Отбор российских кредитных организаций в соответствии с подпунктом 8 пункта 60 Устава регионального оператора, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1313-ПП "О Региональном Фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области" в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 29.01.2014 № 44-ПП, проводит Правление регионального оператора по результатам конкурса.
7. По результатам проведения конкурса по отбору формируется перечень российских кредитных организаций, которые получают право открывать и вести счет, счета регионального оператора и специальные счета.
8. Региональный оператор после получения копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым оформлено решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, открывает на свое имя специальный счет в российской кредитной организации.
В случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора, такая кредитная организация отбирается региональным оператором по результатам конкурса по отбору, проведенного в соответствии с настоящим Порядком для открытия и ведения счета, счетов регионального оператора.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ОТКРЫТИЯ
И ВЕДЕНИЯ СЧЕТА, СЧЕТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА

9. Региональный оператор размещает в сети Интернет на своем сайте по адресу www.fkr66.ru извещение о проведении конкурса по отбору.
В извещении указываются:
1) реквизиты соответствующего решения регионального оператора о проведении конкурса по отбору;
2) требования к российским кредитным организациям, имеющим право участвовать в конкурсе по отбору;
3) требования к российским кредитным организациям для открытия, закрытия и ведения счета, счетов регионального оператора;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона регионального оператора;
5) срок и место подачи российскими кредитными организациями заявления и прилагаемых к заявлению документов на участие в конкурсе по отбору;
6) срок завершения конкурса по отбору.
10. Российские кредитные организации, заинтересованные в открытии и ведении счета, счетов регионального оператора, в течение 15 дней со дня размещения извещения о проведении конкурса по отбору на сайте, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, подают региональному оператору заявление по форме, установленной региональным оператором и размещенной на этом сайте.
11. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) нотариально заверенная копия генеральной лицензии на осуществление банковских операций, выданная Центральным банком Российской Федерации;
2) нотариально заверенная копия выписки из реестра выданных лицензий Федеральной службы по финансовым рынкам или нотариально заверенная копия выписки из реестра лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, выданная Центральным банком Российской Федерации, или нотариально заверенные копии лицензий на осуществление кредитной организацией профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
(подп. 2 в ред. Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 30.05.2014 № 77)
3) нотариально заверенные копии устава организации и учредительных документов с изменениями и дополнениями, если таковые имеются;
4) нотариально заверенная копия документа о назначении руководителя российской кредитной организации (филиала, представительства, отделения, осуществляющего деятельность на территории Свердловской области);
5) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;
7) заверенные руководителем российской кредитной организации (филиала, представительства, отделения, осуществляющего деятельность на территории Свердловской области) копии Форм отчетности кредитной организации по ОКУД № 0409134 (расчет собственных средств (капитала)) и № 0409135 (информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации) по состоянию на 01 марта 2014 года;
8) информационная справка, содержащая следующие сведения:
а) совершение российскими кредитными организациями операций по специальным счетам и счету, счетам регионального оператора в объеме, установленном в части 1 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) стоимость услуги по открытию, закрытию и ведению специального счета и счета, счетов регионального оператора;
в) количество операций, входящих в услугу по ведению специального счета и счета, счетов регионального оператора;
г) перечень документов, необходимых для открытия и закрытия специального счета и счета, счетов регионального оператора;
д) возможность открытия российской кредитной организацией более 10000 специальных счетов на территории Свердловской области;
е) начисление процентов за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете и счете, счетах регионального оператора;
ж) охват российской кредитной организацией всех населенных пунктов Свердловской области (филиалы и представительства во всех муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области);
з) условия кредитования владельцев специальных счетов и регионального оператора на проведение капитального ремонта;
и) осуществление и в каком порядке российской кредитной организацией контроля за целевым расходованием средств на капитальный ремонт;
к) программное обеспечение, позволяющее:
- осуществлять контроль за денежными потоками;
- устанавливать "акцепт" некоторых расходных операций;
- формировать сводную отчетность по проведенным операциям на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов;
- обмениваться с подрядными организациями, выполняющими работы по капитальному ремонту юридически значимыми документами в электронном виде с использованием электронного документооборота;
- осуществлять региональному оператору планирование бюджета расходов и автоматический контроль его исполнения;
- осуществлять региональному оператору автоматический онлайн-учет взаимных требований/обязательств между счетами;
л) информирование российской кредитной организацией собственников помещений многоквартирных домов по операциям, отраженным в части 7 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации, и по иным операциям по специальному счету по требованию владельца специального счета;
м) дополнительные услуги, предоставляемые российской кредитной организацией для владельцев специальных счетов и регионального оператора;

7) копия договора, заключаемого российской кредитной организацией с владельцем специального счета и региональным оператором;
8) иные сведения на усмотрение регионального оператора, указанные в конкурсной документации.
Заявление российской кредитной организации с указанными в настоящем пункте документами представляется региональному оператору в сброшюрованном виде с описью сопроводительных документов, указанием номеров страниц и должно быть скреплено печатью организации.
12. Региональный оператор:
1) готовит конкурсную документацию, утверждает положение и состав конкурсной комиссии;
2) осуществляет прием и рассмотрение заявлений и прилагаемых к заявлению документов претендентов на право открытия и ведения счета, счетов регионального оператора и специальных счетов;
3) готовит материалы для рассмотрения заявлений и прилагаемых к заявлению документов претендентов на заседание Правления регионального оператора;
4) по результатам рассмотрения заявлений и прилагаемых к заявлению документов на заседании Правления регионального оператора готовит итоговый протокол с указанием кредитных организаций, которые прошли конкурсный отбор, и кредитных организаций, которые такой отбор не прошли, с указанием обоснованного отказа, а также решение Правления регионального оператора;
5) совершает иные действия, необходимые для проведения конкурса по отбору.
13. При отборе российских кредитных организаций для открытия и ведения счета, счетов регионального оператора, специальных счетов Правление регионального оператора руководствуется следующими критериями оценки, которые рассматриваются в совокупности:
1) стоимость открытия и закрытия счета, счетов регионального оператора и специальных счетов;
2) стоимость ведения счета, счетов регионального оператора и специальных счетов;
3) проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете и счете, счетах регионального оператора;
4) наиболее выгодные условия кредитования владельцев специальных счетов и регионального оператора на проведение капитального ремонта;
5) оказание информационных услуг по специальному счету сверх тех, которые указаны в части 7 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации;
6) наличие программного обеспечения, позволяющего обмениваться с подрядными организациями, выполняющими работы по капитальному ремонту юридически значимыми документами в электронном виде с использованием электронного документооборота, а также позволяющего региональному оператору планировать бюджет расходов и проводить автоматический контроль его исполнения и осуществлять автоматический онлайн-учет взаимных требований/обязательств между счетами;
7) процент охвата российской кредитной организацией всех населенных пунктов Свердловской области;
8) иные установленные региональным оператором в конкурсной документации критерии.
14. Оценка значимости критериев, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, и их соотношение устанавливаются региональным оператором.
15. Результаты конкурса по отбору размещаются региональным оператором в течение 3 дней после принятия решения Правлением регионального оператора на сайте, указанном в пункте 9 настоящего Порядка.
16. По результатам конкурса по отбору региональный оператор в течение 10 дней с момента размещения информации о результатах конкурса на сайте, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, заключает с российской кредитной организацией (кредитными организациями) договор на открытие и ведение счета, счетов регионального оператора.
17. Заключение договора региональным оператором с российской кредитной организацией для осуществления операций по специальным счетам, открытым на свое имя, проводится в сроки, установленные статьями 14 и 21 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области".
18. Конкурс по отбору может быть проведен Правлением регионального оператора повторно в случае, если на него не заявилось ни одной кредитной организации.
19. Договор на открытие и ведение счета, счетов регионального оператора, а также специальных счетов заключается сроком на один год.


------------------------------------------------------------------