АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2014 г. № 378-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно Постановлению администрации Асбестовского городского округа от 06.05.2013 № 234-ПА "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на территории Асбестовского городского округа и подлежащих переводу в электронный вид", в соответствии со ст. 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Асбестовского городского округа" в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа в сети Интернет.
3. Начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа Камаевой О.А. руководствоваться в своей работе Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Асбестовского городского округа".
4. Признать утратившим силу Постановление администрации Асбестовского городского округа от 05.06.2013 № 347-ПА (в редакции от 08.04.2014 № 218-ПА) "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Асбестовского городского округа".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Соколова А.Н.

Глава администрации
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ





Утвержден
Постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 5 июня 2014 г. № 378-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ
ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании Асбестовский городской округ.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 290 от 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 (часть 1), ст. 16);
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290 от 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 (часть 1), ст. 17);
- Правила землепользования и застройки Асбестовского городского округа, принятые Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2007 № 41/1;
- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Решение Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2009 № 20/2 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) органами местного самоуправления Асбестовского городского округа";
- Устав Асбестовского городского округа, принятый Решением Асбестовской городской Думы от 7 марта 1996 года;
- Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа;
- Федеральный закон от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2007, № 43, ст. 5084).
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Полный текст Административного регламента размещается на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа и в сети Интернет на портале государственных и муниципальных услуг.
1.4. Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.5. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются:
Правообладатели земельных участков, заинтересованные в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.6. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1.6.1. В управлении архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа (далее - Управление).
Местонахождение управления; почтовый адрес: 624260, г. Асбест, ул. Ладыженского, 2, кабинет № 3;
электронный адрес: adminasb@mail.ru, arx_asb@mail.ru.
График работы специалиста по предоставлению муниципальной услуги: понедельник - четверг: 9.00 - 16.00; пятница 9.00 - 15.00; выходные дни - суббота, воскресенье; перерыв 12.30 - 13.30, телефоны для справок (34365) 2-50-28.
1.6.2. Путем официального опубликования данного Административного регламента.
1.6.3. При обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащего запрашиваемую информацию. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема документов и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставления информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставления информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.6.4. На официальном сайте администрации Асбестовского городского округа в сети Интернет (http://www.asbestadm.ru).
1.6.5. С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
1.6.6. В электронной форме.
Заявитель может направить обращение о предоставлении информации об услуге с использованием возможностей электронной приемной официального сайте администрации Асбестовского городского округа в сети Интернет http://www.asbestadm.ru либо по электронной адресу: arx_asb@mail.ru.
1.6.7. В отделе Государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Асбесте (далее - МФЦ). Адрес местонахождения МФЦ: Свердловская область, г. Асбест, улица Чапаева, 39, тел. 8 (34365) 2-10-33.
График работы: пн. - пт. с 10:00 до 20:00 без перерыва, сб. с 11:00 до 16:00 без перерыва, вс. - выходной день. Официальный сайт МФЦ http://www.mfc66.ru.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - разрешение на отклонение от предельных параметров).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Заявителю Управлением архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа (далее - Управление).
2.2.1. Информация о месте нахождения, графике работы Управления и ответственных лицах, предоставляющих муниципальную услугу.
Местонахождение: Свердловская область, г. Асбест, ул. Ладыженского, д. 2.
Почтовый адрес: 624260, Свердловская область, г. Асбест, ул. Ладыженского, д. 2.
Электронный адрес: arx_asb@mail.ru.
Адрес официального интернет-сайта администрации Асбестовского городского округа: www.asbestadm.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
График работы Управления:
Понедельник - четверг с 8.00 ч. до 17.15, перерыв с 12.30 ч. до 13.30 ч.
Пятница - с 8.00 ч. до 16.00 ч., перерыв с 12.30 ч. до 13.30 ч.
Суббота, воскресенье - выходные.
Прием и регистрация заявлений осуществляется специалистом общего отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, уполномоченным принимать и регистрировать заявления, тел (6-00-90) в рабочие дни с 10.00 ч. до 12.00 ч., с 14.00 ч. до 16.00 ч.
Выдача разрешений осуществляется ведущим специалистом Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, уполномоченным подготавливать и выдавать разрешения, в кабинете № 15 Управления (тел. 6-54-92) в рабочие дни с 10.00 ч. до 12.00 ч., с 14.00 ч. до 16.00 ч.
2.2.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в Управлении или МФЦ при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 10 рабочих дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения.
Информирование заявителей в устной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- при личном обращении непосредственно в Управление;
- при обращении с использованием средств телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги.
2.2.3. В качестве источников получения информации или документов, предоставляемых Заявителем, принимают участие следующие органы, учреждения и юридические лица, без обращения в которые граждане или организации не могут получить муниципальную услугу:
1) органы местного самоуправления Асбестовского городского округа (администрация Асбестовского городского округа - отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, 624260, Свердловская область, г. Асбест, ул. Уральская, 73, кабинеты 35, 39, тел. 7-51-00, 7-57-98);
2) хозяйствующие субъекты, осуществляющие архитектурно-строительное проектирование (организации, имеющие свидетельства на право выполнения работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства);
3) хозяйствующие субъекты, осуществляющие строительные работы (организации, имеющие свидетельства на право выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства);
4) хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
5) орган, осуществляющий техническую инвентаризацию объектов капитального строительства (филиал "Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости", 624264, Свердловская область, г. Асбест, пр. Ленина, 7, тел. 7-60-21);
6) орган исполнительной власти Свердловской области, осуществляющий государственный строительный надзор (представитель Управления государственного строительного надзора по Южному управленческому округу в Асбестовском городском округе, 624260, Свердловская область, г. Асбест, ул. Ладыженского, 2, каб. 6, тел. 2-21-11).
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего заявления и документов, выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров либо письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров) не более 3 месяцев со дня регистрации заявления.
В случае подачи заявления в МФЦ срок исчисляется со дня регистрации в МФЦ.

2.3.2. Исполнение муниципальной функции может быть приостановлено в случаях, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Регламента на срок устранения выявленных при рассмотрении документов недостатков.
2.3.3. Общий срок рассмотрения заявления о внесении изменений в разрешение на ввод не должен превышать десяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
В случае подачи заявления в МФЦ срок исчисляется со дня регистрации в МФЦ.
2.4. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является наличие права заявителя на земельный участок, в отношении которого запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров.
Необходимо представить в Управление запрос по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
К запросу прилагаются следующие документы:
1) кадастровый паспорт земельного участка;
2) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также расположенных на них объектов капитального строительства;
3) эскизный проект объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого предполагается в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров, включающий предложения с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров строительства или реконструкции.
Документы представляются в оригиналах и копиях либо при непредставлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях.
В случае представления документов в оригиналах и копиях, специалист Управления заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Для получения муниципальной услуги Заявитель самостоятельно предоставляет в Управление или МФЦ письменное заявление по установленной форме с приложением следующих документов:
1) письменное заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров;
2) правоустанавливающий документ на земельный участок;
3) правоустанавливающий документ на объект недвижимости;
4) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт);
5) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
6) документ, удостоверяющий полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель физического или юридического лица.
2.6. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов являются:
1) непредставление одного или нескольких документов, определенных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента;
2) обращение с запросом ненадлежащего лица.
Возврат запроса не является препятствием для повторного обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются рекомендации Управления об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги либо исполнение отдельных административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут (пятнадцать минут).
2.11. Срок приема и регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 40 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
а) помещение Управления, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть размещено в соответствии с санитарными правилами и нормами и располагаться с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
б) помещение Управления, в котором ведется прием Заявителей, должно быть оборудовано:
- входом, имеющим вывеску с полным наименованием Управления и обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение;
- средствами пожаротушения;
в) на территории, прилегающей к зданию Управления, должна быть предусмотрена автостоянка для парковки автотранспортных средств заявителей;
г) рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.2. Требования к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги:
а) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания должно быть не менее трех;
б) место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
- информационным стендом;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.12.3. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении Управления, предназначенном для приема и выдачи документов, размещается следующая информация:
1) информация, предусмотренная пунктом 2.2.1 настоящего Регламента:
2) извлечения из текста административного регламента (полная версия в сети Интернет);
3) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) образец формы заявления на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
2.12.4. Показатели качества муниципальной услуги.
1) Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1.1. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
1.2. Соблюдение порядка выполнения административных процедур.
1.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействия) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4. Получение услуги заявителем посредством МФЦ.
2.12.5. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При организации муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов;
3) выдачу результата предоставления услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых документов.
3.1.2. Проверка и рассмотрение предоставленных документов.
3.1.3. Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров.
3.1.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых документов является представление (поступление) указанного запроса в Управление или МФЦ.
Специалист Управления осуществляет следующие административные действия:
1) устанавливает личность заявителя и проверяет полномочия заявителя, если с запросом обращается представитель заявителя, срок 3 минуты;
2) осуществляет проверку наличия всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, срок 10 минут;
3) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента:
- принимает запрос и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами, срок - 15 минут;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме запроса, срок - 2 минуты;
- регистрирует принятый запрос в Журнале регистрации заявлений по вопросам реализации Правил землепользования и застройки, срок - 10 минут;
4) при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, отказывает в приеме и регистрации документов и возвращает их заявителю.
Общий срок исполнения административной процедуры не более 40 минут.
При подачи заявления через МФЦ, регистрация заявления проходит в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ. Прием осуществляется специалистом МФЦ, он осуществляет проверку копий предоставленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам заверяет сверенные с оригиналами копии документов и возвращает оригинал заявителю.
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в Управление.
Результатом приема и регистрации запроса заявителей и прилагаемых к нему документов является их передача на рассмотрение специалисту Управления.
3.3. Основанием для проверки и рассмотрения представленных документов является их поступление начальнику Управления.
Начальник Управления рассматривает поступивший запрос и пакет документов и передает документы специалисту Управления, срок 1 рабочий день.
Специалист Управления в течение 1 месяца рассматривает поступившие документы и проверяет их на соответствие следующим условиям:
а) на соответствующую территорию должны распространяться Правила землепользования и застройки муниципального образования Асбестовского городского округа, утвержденные Городской Думой АГО;
б) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки;
в) соблюдение требований пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
Результатом работы специалиста Управления является принятие одного из следующих решений:
1) о подготовке проекта постановления главы города о назначении публичных слушаний;
2) о представлении главе города рекомендаций об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров в случаях несоответствия документов условиям, указанным в подпунктах а), б) и в) настоящего пункта.
В случае принятия специалистом Управления решения, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, специалист осуществляет подготовку проекта постановления главы города о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров и передает его на подписание в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
В случае принятия специалистом решения, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, специалист готовит рекомендации главе города и проект постановления администрации города об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и передает его на подпись главе города.
Результатом проверки и рассмотрения представленных документов является передача на рассмотрение главе города проекта постановления главы города о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров или рекомендаций специалистом и проекта постановления администрации города об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
3.4. Основанием для организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров является принятие постановления главы города о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров.
Специалист Управления в течение 15 дней со дня принятия постановления главы города о назначении публичных слушаний:
1) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров:
а) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
б) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
в) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
2) осуществляет:
а) прием предложений и замечаний участников публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам;
б) оповещение заинтересованных лиц;
в) подготовку протокола публичных слушаний;
г) в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний подготовку заключения о результатах публичных слушаний, обеспечивает его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования Асбестовский городской округ в сети Интернет, а также подготовку рекомендаций Комиссии и проекта постановления администрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
Общий срок выполнения административных действий не должен превышать 1 месяца.
Результатом административной процедуры является подготовка на основании заключения о результатах публичных слушаний проекта постановления администрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.5. Основанием для принятия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров является поступление соответствующих рекомендации специалистов Управления и проекта постановления администрации города.
Глава города в течение 7 дней со дня поступления рекомендаций специалистов и проекта постановления администрации города рассматривает рекомендации специалистов и проект постановления администрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
В случае согласия с содержанием проекта постановления администрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров - подписывает проект постановления администрации города и передает его специалисту, ответственному за регистрацию постановлений администрации города.
В случае не согласия с содержанием проекта постановления администрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров - возвращает проект постановления администрации города специалистам Управления на доработку.
Специалист Управления:
- направляет письменное уведомление заявителю о принятом решении - срок 5 рабочих дней со дня принятия решения;
- выдает постановление в трех экземплярах заявителю либо его представителю по доверенности под роспись - срок 10 минут.
В случае если заявитель или его представитель в течение двух недель со дня направления письменного уведомления не обратились в Управление за получением, постановление направляется по адресу, указанному в заявлении.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления администрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдача его заявителю.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) результатов предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ. Основанием для начала административной процедуры в МФЦ является получение для последующей выдачи заявителю из Управления постановления администрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдача его заявителю.
Управление передает в МФЦ результат предоставления услуги не позднее рабочего дня, следующего за оформлением результата предоставления муниципальной услуги.
В МФЦ производится только выдача результата, а направление по почтовому адресу не осуществляется.
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту (не приводится).

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Управления.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления администрации города. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И (ИЛИ) ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Если заявитель считает, что решение должностных лиц и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) специалиста Управления, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги, может быть подана начальнику Управления или главе Асбестовского городского округа.
Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (arx_asb@mail.ru) начальнику Управления.
Жалоба на решения, принятые начальником Управления, заявителем может быть подана главе Асбестовского городского округа через приемную по работе с обращениями граждан организационного отдела администрации Асбестовского городского округа (priemnayaasbest@mail.ru) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Управления и (или) решения начальника Управления и должностных лиц администрации города, принимаемые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги, может быть подана главе Асбестовского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана заявителем (представителем заявителя), обратившимся с жалобой, и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица (специалиста), действия или бездействие которого обжалуются, либо:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица Управления, чьи решения обжалуются;
- фамилию, имя, отчество заявителя (и (или) представителя заявителя), подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия), решений.
5.4. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению по существу, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя), подавшего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе обжалуется судебное решение;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления.
5.7. При обжаловании решений должностных лиц Управления, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
При обжаловании действий (бездействия) должностных лиц администрации города и (или) должностных лиц Управления, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.





Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства"

Начальнику Управления архитектуры
и градостроительства администрации
Асбестовского городского округа
От _______________________________
_______________________________
(сведения о заявителе) <*>

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ
ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Прошу (просим) предоставить разрешение на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства)
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
(область, муниципальное образование, район, населенный пункт,
улица, дом, корпус, строение)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)_____________________________________________________________________
2)_____________________________________________________________________
3)_____________________________________________________________________
4)_____________________________________________________________________
5)_____________________________________________________________________
6)_____________________________________________________________________

Заявитель ________________ _________________ ______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

   --------------------------------

<*> Сведения о заявителе:
Для физических лиц (индивидуальных предпринимателей) указываются:
фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность
(серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для
представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество
представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая
форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица,
уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием
реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого
к заявлению.


------------------------------------------------------------------