Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 03.09.2014 N 2228 "О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 04 июля 2013 года N 2175 "Об утверждении Плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городском округе Первоуральск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. № 2228

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ОТ 04 ИЮЛЯ 2013 ГОДА № 2175 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК"

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения заработной платы", Постановления Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 224-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области" с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 526-ПП, от 11.06.2013 № 759-ПП, от 03.09.2013 № 1082-ПП и от 09.04.2014 № 289-ПП, от 13.08.2014 № 700-ПП, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Внести изменения в Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 04 июля 2013 года № 2175 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городском округе Первоуральск" (с изменениями от 06 августа 2013 года № 2682, от 03 октября 2013 г. № 3353, от 11.06.2014 № 1624): План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городском округе Первоуральск" изложив главу 5 в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой Рожкову Е.Н.

Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ





Приложение 1
Постановления Администрации
городского округа Первоуральск
от 3 сентября 2014 г. № 2228

Глава 5. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЕ
ВАЖНЕЙШИХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

Таблица 3

N
Мероприятие
Результат
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА, СОЗДАНИЕ ПРОЗРАЧНОГО МЕХАНИЗМА ОПЛАТЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ УЧРЕЖДЕНИЙ
1
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности учреждений культуры, находящихся в ведении Администрации городского округа Первоуральск
Правовые акты Администрации городского округа Первоуральск
ежегодно, 1 квартал
Администрация городского округа Первоуральск
2
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет изменения типов учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
Изменение типов учреждений, нормативные правовые акты Администрации городского округа Первоуральск
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
2.1
Корректировка принципов распределения бюджетных средств на повышение оплаты труда работников учреждений культуры с учетом типов учреждений, качества, видов и объемов оказываемых ими услуг
повышение эффективности бюджетных расходов
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
3
Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, находящихся в ведении Администрации городского округа Первоуральск
Постановление Администрации городского округа Первоуральск
по мере необходимости
Администрация городского округа Первоуральск
4
Организация мониторинга численности и размеров заработной платы работников муниципальных учреждений культуры
Направление отчетной информации в Министерство культуры и Министерство экономики Свердловской области
ежемесячно
Администрация городского округа Первоуральск
5
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений:
1) организация предоставления руководителями учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и размещения их в сети Интернет;
2) проведение проверок достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3) соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений в размере не более чем 1:8
Трудовые договоры с руководителями учреждений
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
5.1
Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителей учреждений для расчета премий и стимулирующей надбавки к должностному окладу руководителя
Правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
2014 год
Администрация городского округа Первоуральск
6
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, подведомственных Администрации городского округа Первоуральск, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
Правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
2013 - 2014 годы
Администрация городского округа Первоуральск
7
Внедрение систем нормирования труда в учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда
Приказы руководителей учреждений культуры
ежегодно, начиная с 2015 года, после утверждения типовых норм труда на федеральном уровне
Руководители учреждений культуры
8
Использование механизма нормативно подушевого финансирования при определении нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг для учреждений культуры с учетом специфики учреждений
Правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
ежегодно, начиная с 2015 года
Администрация городского округа Первоуральск
9
Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений культуры
Доклад в Министерство культуры Свердловской области
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
9.1
Обеспечение предоставления отчетности по формам федерального статистического наблюдения по показателям заработной платы категорий работников, которым предусмотрено повышение оплаты труда
ведение статистического учета и отчетности
ежеквартально, в установленные сроки
Администрация городского округа Первоуральск
9.2
Мониторинг реализации органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, и представление отчетности по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Доклад в Министерство культуры Свердловской области
ежегодно, начиная с 2014 года, в установленные сроки
Администрация городского округа Первоуральск
9.3
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников культуры с учетом возможного привлечения на эти цели не менее трети средств за счет сокращения неэффективных расходов, реорганизации неэффективных учреждений
оптимизация бюджетных расходов
Правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
Администрация городского округа Первоуральск
9.4
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры с учетом ситуации на рынке труда
уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников
ежеквартально
Администрация городского округа Первоуральск
10
Разработка и утверждение государственными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством культуры Свердловской области)
приказы руководителей учреждений культуры
II - III кварталы 2014 года
Администрация городского округа Первоуральск
10.1
Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры
Правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
10.2
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения
Отчеты в Министерство культуры Свердловской области
ежегодно, начиная с 2015 года
Администрация городского округа Первоуральск
ПОДДЕРЖКА СОЗДАНИЯ ПУБЛИЧНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ БИБЛИОТЕК, САЙТОВ ТЕАТРОВ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ, А ТАКЖЕ РАЗМЕЩЕНИЕ СПЕКТАКЛЕЙ В СВОБОДНОМ БЕСПЛАТНОМ ДОСТУПЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
11
Оснащение муниципальных общедоступных библиотек необходимым оборудованием для внедрения современных информационных технологий (компьютерами с лицензионным программным обеспечением)
Развитие информационной инфраструктуры для оказания электронных услуг населению
ежегодно
ПМБУК "ЦБС"
12
Организация работы по оцифровке библиотечных фондов муниципальных общедоступных библиотек
Развитие электронных услуг
ежегодно
ПМБУК "ЦБС"
13
Комплектование библиотечных фондов муниципальных общедоступных библиотек, в том числе электронными изданиями
Развитие электронных услуг
ежегодно
ПМБУК "ЦБС"
ПОВЫШЕНИЕ ПРЕСТИЖА ТВОРЧЕСКИХ ПРОФЕССИЙ, ПОДДЕРЖКА РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ, ДОСТИГШИХ ВЫДАЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОВ В ТВОРЧЕСТВЕ И РАБОТЕ
14
Присуждение Стипендий Главы городского округа Первоуральск работникам муниципальных учреждений культуры, учащимся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры за достижения в области культуры и искусства
Распоряжение Главы городского округа Первоуральск
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
15
Проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям, актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
Семинары, курсы повышения квалификации
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск, муниципальные учреждения культуры
16
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) в соответствии с типовой формой - с руководителями учреждений культуры, в соответствии с примерной формой - с работниками учреждений культуры в связи с введением "эффективного контракта"
Трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск, муниципальные учреждения культуры
16.1
Разработка и утверждение Положения о проведении аттестации руководителей учреждений, находящихся в ведении Администрации городского округа Первоуральск
правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
2014 год
Администрация городского округа Первоуральск, муниципальные учреждения культуры
16.2
Проведение аттестации работников учреждений культуры с последующим переводом их на "эффективный контракт"
правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
2015 год
Администрация городского округа Первоуральск, муниципальные учреждения культуры
16.3
Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры, заключение трудовых договоров ("эффективных контрактов") с работниками учреждений культуры
локальные нормативные акты учреждений, коллективные договоры, трудовые договоры с работниками учреждений
2014 - 2015 годы
Администрация городского округа Первоуральск, муниципальные учреждения культуры
16.4
Поэтапное внедрение разработанных профессиональных стандартов в муниципальных учреждениях культуры
локальные нормативные акты учреждений
начиная с 2015 года
Администрация городского округа Первоуральск, муниципальные учреждения культуры
МОНИТОРИНГ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07 МАЯ 2012 ГОДА № 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"
17
Создание постоянно действующей рабочей группы Администрации городского округа Первоуральск области по оценке результатов реализации "дорожной карты"
правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
2014 год
Администрация городского округа Первоуральск
17.1
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
информация в Министерство культуры Свердловской области
ежеквартально в течение всего периода
Администрация городского округа Первоуральск
НЕЗАВИСИМАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
17.2
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
17.3
Координация работы по реализации в Свердловской области независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
2014 - 2018 годы
Администрация городского округа Первоуральск
17.4
Завершение формирования Общественного совета при Министерстве культуры Свердловской области с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов и организация его работы по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры и составлению их рейтингов, обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета
правовой акт Администрации городского округа Первоуральск
2014 - 2018 годы
Администрация городского округа Первоуральск
17.5
Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к проведению независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
расширение участия общественных организаций в оценке деятельности учреждений
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
17.6
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности учреждений культуры
размещение информации на официальном сайте городского округа Первоуральск и учреждений культуры
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
17.7
Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой оценки качества их работы в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
составление рейтингов учреждений культуры
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
17.8
Информирование населения о функционировании независимой системы оценки качества деятельности учреждений культуры городского округа и Первоуральск с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет
повышение информированности потребителей услуг учреждений культуры и общественности о результатах проведения независимой оценки их деятельности
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
17.9
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
Отчет о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в Министерство культуры Свердловской области
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
СОПРОВОЖДЕНИЕ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
18
Проведение семинаров, консультаций, других мероприятий, направленных на информационное сопровождение "дорожной карты"
Проведение семинаров, совещаний, консультаций
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
18.1
Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах учреждений культуры, проведение семинаров на тему реализации мер по повышению оплаты труда работников учреждений культуры
совещания, семинары
2014 - 2015 годы
Администрация городского округа Первоуральск, профсоюзные организации учреждений (по согласованию)
19
Предоставление отчетов по исполнению "дорожной карты" в Министерство культуры и Министерство экономики Свердловской области
Отчеты
Ежеквартально, в установленные сроки
Администрация городского округа Первоуральск
20
Внесение изменений в "дорожную карту"
Постановление Администрации городского округа Первоуральск
по мере необходимости
Администрация городского округа Первоуральск


------------------------------------------------------------------