Постановление Администрации Серовского городского округа от 01.07.2014 N 1303 "Об утверждении новой редакции Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет на предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства"



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 1303

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН
НА УЧЕТ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Серовского городского округа
от 03.11.2015 № 1675)

В целях организации предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Утвердить новую редакцию административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет на предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства" (прилагается).
2. Постановление администрации Серовского городского округа от 20.12.2013 № 2200 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет на предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства" признать утратившим силу.
3. Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (Гребенев А.Н.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего Постановления.
4. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН





Утвержден
Постановлением администрации
Серовского городского округа
от 1 июля 2014 г. № 1303

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН
НА УЧЕТ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Серовского городского округа
от 03.11.2015 № 1675)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет на предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. В соответствии с действующим законодательством получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Серовского городского округа (за исключением граждан, имеющих трех и более детей) (далее - заявители):
1) граждане, относящиеся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства:
- граждане, являющиеся родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей, и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка, либо одинокий родитель или лица его заменяющего, воспитывающего трех и более несовершеннолетних детей.
С согласия граждан, имеющих трех и более детей, земельные участки, предоставляются таким гражданам за пределами границ муниципального района или городского округа, расположенного на территории Свердловской области, на территории которого такие граждане постоянно проживают;
- граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), в соответствии с подпунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) из числа:
- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с подпунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- граждане из подразделений особого риска в пределах, установленных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска;
2) граждане, относящиеся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства:
- инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
3) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
4) граждане, окончившие профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;
5) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявления о предоставлении земельного участка, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;
6) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельных участков одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие несовершеннолетних детей;
7) граждане являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств.
С заявлениями о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей, указанных выше в пункте 2 настоящего Регламента, могут обратиться их уполномоченные представители при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях администрации Серовского городского округа, где предоставляется муниципальная услуга: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом", специалисты которого осуществляет прием заявлений и подготовку документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги:

Место нахождения исполнителя муниципальной услуги
Должностное лицо
Почтовый адрес
Телефон для справок
Адрес электронной почты
Приемные дни
Дни выдачи
Российская Федерация, Свердловская область, город Серов
Главный специалист отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
624992, г. Серов, Каляева 15, кабинет № 2
(34385) 69347
info@adm-serov.ru
среда, четверг с 09.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00
среда, четверг с 08.30 до 09.00, с 14.30 до 15.00
Ведущий специалист отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
624992, г. Серов, Каляева 15, кабинет № 3
(34385) 69347
info@adm-serov.ru
среда, четверг с 09.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00
среда, четверг с 08.30 до 09.00, с 14.30 до 15.00

2) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
3) путем официального опубликования данного административного регламента;
4) на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети "Интернет";
5) с использованием возможности Единого портала государственных и муниципальных услуг;
6) при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
7) при письменном обращении в форме письменных ответов на поставленные вопросы, в течение 30 дней в адрес заявителя посредством почтовой связи по почтовому адресу, указанному в обращении;
8) при обращении, направленном в электронном виде, в течение 30 дней посредством электронной почты на указанный в обращении электронный адрес.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом", осуществляющий прием и консультирование (далее - специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.
Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней на стендах и на сайте.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4. Наименование муниципальной услуги: "Постановка граждан на учет на предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
5. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является администрация Серовского городского округа в лице отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (далее - Комитет).
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
6. Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается председателем Комитета в форме письменного уведомления (далее - уведомление).
7. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителем (заявителями) - отдел учета и социального найма муниципального жилья администрации Серовского городского округа.
8. Результатом предоставления данной муниципальной услуги является уведомление о постановке граждан на учет либо об отказе в постановке на учет.
9. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента предоставления заявителем (заявителями) в Комитет заявления и приложенных к нему документов о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление).
10. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Областной закон от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
- Устав Серовского городского округа, утвержденный Решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 № 62;
- Положение об отраслевом органе администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом", утвержденное Решением Думы Серовского городского округа от 22.02.2008 № 335.
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление (приложение № 1);
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории Серовского городского округа;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) копии документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации принадлежность заявителя (заявителей) к одной из категорий граждан, указанных в пункте 2 настоящего Регламента (приложение № 2).
12. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в п. 11 настоящего Регламента, может быть подано заявителем (заявителями):
1) в отдел по земельным ресурсам Комитета;
2) в МФЦ;
3) с использованием возможностей "Личного кабинета" Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящему Регламенту, запрашиваются Комитетом в отделе учета и социального найма муниципального жилья администрации Серовского городского округа.
Комитет не вправе требовать от заявителя (заявителей) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
13. Основания для отказа заявителю (заявителям) в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- полномочия представителя не оформлены в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;
- представление заявителем (заявителями) не всех документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента.
Повторное обращение заявителя (заявителей) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа, указанных в пункте 13 настоящего Регламента.
14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
2) к заявлению о принятии на учет не приложены документы, указанные в п. 11 настоящего Регламента;
3) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете.
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов;
4) помещение должно соответствовать требованиям к обеспечению условий доступности для инвалидов.
18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
5) возможность получения муниципальной услуги через МФЦ.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

19. Предоставление муниципальной услуги, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, регистрация заявления;
2) рассмотрение и согласование заявления;
3) подготовка уведомления о постановке граждан на учет либо об отказе в постановке на учет, направление его заявителю (заявителям).
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
20. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем (заявителями) письменного заявления (приложение № 1).
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему всех необходимых документов производится специалистом в течение одного рабочего дня в Журнале учета заявлений о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 3).
В случае, если заявитель (заявители) состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и если заявитель (заявители) не предоставил сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги самостоятельно, специалист в течение двух рабочих дней готовит и направляет запрос за подписью председателя Комитета в отдел учета и социального найма муниципального жилья администрации Серовского городского округа о предоставлении документов (их копии или сведений, содержащиеся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Запрос оформляется на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Отдел учета и социального найма муниципального жилья администрации Серовского городского округа в течение пяти рабочих дней направляет в Комитет запрашиваемые сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
21. Рассмотрение и согласование заявления.
Основанием для начала административной процедуры является направление специалистом председателю Комитета зарегистрированного заявления на рассмотрение и согласование.
При рассмотрении заявления председатель Комитета принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет специалисту для подготовки соответствующего уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня со дня предоставления на рассмотрение и согласование зарегистрированного заявления.
Результатом административной процедуры является рассмотрение и согласование заявления.
22. Подготовка уведомления о постановке граждан на учет либо об отказе в постановке на учет, направление его заявителю (заявителям).
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту заявления с решением председателя Комитета о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист в течение двух рабочих дней готовит проект уведомления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет и направляет его председателю Комитета для подписания.
Выдачу уведомления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет, направление его заявителю (заявителям) специалист осуществляет в течение 5 рабочих дней со дня принятия председателем Комитета решения. Специалист извещает о принятом решении заявителя (заявителей) путем направления в его адрес копии соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направления соответствующего уведомления в электронном виде по электронному адресу заявителя (заявителей).
Результатом административной процедуры является уведомление о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет, направление его заявителю (заявителям).
23. Заявитель (заявители) услуги ставится на учет на предоставление однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства со дня принятия соответствующего решения.
Срок постановки на учет заявителя (заявителей) на предоставление муниципальной услуги - не более 30 дней со дня представления заявителем (заявителями) заявления.
Последовательность постановки заявителя (заявителей) на учет определяется по дате и времени приема заявления, зарегистрированного в Журнале учета заявлений.
24. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими заявителями одновременно (в один день), последовательность постановки заявителей на учет определяется по времени подачи заявления о постановке на учет.
25. Право состоять на учете сохраняется за заявителем (заявителями) до наступления (выявления) оснований для снятия с учета.
26. Списки заявителей, поставленных на учет, составляются Комитетом ежегодно в срок до 1 марта текущего года.
27. Перечень земельных участков, планируемых для бесплатного предоставления в соответствующем году, утверждается постановлением администрации Серовского городского округа.
Комитет в срок до 20 марта текущего года обнародует перечень земельных участков путем вывешивания на информационном стенде Комитета, опубликования в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник", а также размещения на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети "Интернет".
28. Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
Для получения муниципальной услуги заявитель (заявители) представляют в МФЦ заявление о предоставлении услуги и необходимые документы, установленные п. 11 настоящего административного регламента.
Специалист МФЦ принимает документы и выдает заявителю (заявителям) расписку о приеме заявления с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ. Принятое заявление регистрируется МФЦ.
Принятые от заявителя (заявителей) документы передаются специалистом МФЦ в Комитет на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах. При наличии в ведомости расхождений специалист Комитета проставляет отметку в ведомости приема-передачи.
Далее специалист Комитета выполняет административные процедуры, установленные п. 20 - 22 настоящего административного регламента.
Уведомление о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, специалист Комитета на следующий рабочий день после его подписания председателем Комитета передает по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах, в МФЦ для выдачи заявителю результатов предоставления муниципальной услуги.
В общий срок предоставления услуги не входит срок доставки документов от МФЦ в Комитет.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

29. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом - председателем Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента.
Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем МФЦ.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
30. Мониторинг качества предоставления муниципальной услуги, ее доступности проводится в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 № 451 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Серовском городском округе".
31. В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги.
32. Ответственность специалиста и должностного лица - председателя Комитета закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков оформления.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
(ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

33. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия Комитета либо муниципального служащего во внесудебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана в Комитет. Жалоба на решение, принятое председателем Комитета, подается главе администрации Серовского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Серовского городского округа, Единого портала государственных и муниципальных услуг, МФЦ, а также может быть принята на личном приеме заявителя. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должность, фамилию, имя, отчество специалиста, действия (бездействия) и решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, председателя Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
35. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
36. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 35, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
37. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета или глава администрации Серовского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Постановка граждан на учет
на предоставление однократно
бесплатно в собственность граждан
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности,
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
для индивидуального
жилищного строительства"

Председателю отраслевого органа
администрации
Серовского городского округа
"Комитет по управлению
муниципальным имуществом"

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации,
ст. 54-7 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 г. № 18-ОЗ
"Об особенностях регулирования земельных отношений на территории
Свердловской области", прошу поставить меня на учет на однократное
бесплатное предоставление в собственность земельного участка для
индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории
Серовского городского округа.

О себе заявлю следующее:
Заявитель __________________________________, _____________________________
Ф.И.О. заявителя число, месяц, год рождения
Место рождения: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
гражданин ___________________________, паспорт гражданина ________________,
___________________________________________________________________________,
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя выдан __________ г.
___________________________________________________________________________
адрес регистрации заявителя на территории Свердловской области (юридический
и фактический адрес и контактный телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указание одного из случаев, предусмотренных в ст. 54-7 Закона Свердловской
области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных
отношений на территории Свердловской области"

Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления, я не реализовал свое право на бесплатное приобретение в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного на территории Серовского городского округа.
Я осведомлен об уголовной ответственности за приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 159 Уголовного кодекса РФ).
Настоящим выражаю согласие на осуществление специалистами отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" обработки (сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения, обновления, изменения, использования) моих (наших) персональных данных, сведения о которых приложены к настоящему заявлению, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". Указанные персональные данные предоставляются в целях оформления прав на земельный участок, расположенный на территории Серовского городского округа.

Приложение:



Копия паспорта

Копия свидетельства о регистрации брака

Копии свидетельств о рождении детей

Копия свидетельства об установлении отцовства

Копия свидетельства многодетной семьи Свердловской области

Копия свидетельства об установлении инвалидности

Копия справки о составе семьи

Копия справки о льготах, установленных Федеральным, Областным законодательством

Копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя

Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя

Копия документа, подтверждающего право заявителя на бесплатное Получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства



"___" ____________ г. Подпись __________________

Время регистрации: ____ час. _____ мин.
Вх. № ______ Дата регистрации: _____ г.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Постановка граждан на учет
на предоставление однократно
бесплатно в собственность граждан
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности,
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
для индивидуального
жилищного строительства"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Если заявителями являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
1) справка органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданная не позднее, чем за тридцать дней до дня обращения в орган учета с заявлением.
2. Если заявителями являются граждане - военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями:
1) выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения (для граждан, уволенных с военной службы);
2) справка об общей продолжительности военной службы (для граждан, уволенных с военной службы);
3) справка войсковой части о прохождении военной службы (для лиц, проходящих военную службу).
3. Если заявителями являются:
- граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий (в соответствии с подпунктом 16 части 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне");
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, вследствие чернобыльской катастрофы при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий (в соответствии с подпунктом 8 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития (в соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (в соответствии со статьями 2 - 4 (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), 6 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");
- граждане, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, лицам, ставшими инвалидами, и семьям, потерявшим кормильца из числа таких граждан, при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий (в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска");
1) удостоверение установленного образца.
4. Если заявителями являются граждане, окончившие профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности:
1) копия диплома;
2) копия трудового договора, подтверждающего факт работы в сельской местности по полученной специальности;
3) копия трудовой книжки, заверенной работодателем, выданная не ранее чем за тридцать дней до дня обращения в администрацию Серовского городского округа с заявлением.
5. Если заявителями являются граждане, не достигшие возраста 35 лет, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка:
1) копия свидетельства о заключении брака.
6. Если заявителями являются граждане, являющиеся родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех и более несовершеннолетних детей и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка:
1) копия свидетельства о заключении брака;
2) копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей;
3) копия Свидетельства многодетной семьи Свердловской области.
7. Если заявителями являются граждане, на день подачи заявления о предоставлении земельных участков одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие несовершеннолетних детей:
1) копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей;
2) справка органов регистрации актов гражданского состояния о том, что фамилия отца записана со слов (в случае, если в свидетельстве о рождении указаны фамилия, имя, отчество отца);
3) копия свидетельства смерти супруга (в случае смерти одного из родителей);
4) копия решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей родительских прав, о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим (при наличии).
8. Если заявителем является гражданин, являющийся ветераном боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств:
1) удостоверение установленного образца.





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Постановка граждан на учет
на предоставление однократно
бесплатно в собственность граждан
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности,
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
для индивидуального
жилищного строительства"

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

№ п/п
Дата приема заявления
Время приема заявления
Ф.И.О. заявителя
Номер очередности в списке















Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Постановка граждан на учет
на предоставление однократно
бесплатно в собственность граждан
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности,
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
для индивидуального
жилищного строительства

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием заявления
о предоставлении муниципальной услуги, регистрация заявления


\/ \/

2 дня Соответствует требованиям Не соответствует
требованиям
\/
\/

Рассмотрение и согласование Отказ в приеме
заявления заявления
30 дней


\/ \/

Соответствует требованиям Не соответствует
требованиям

\/ \/

Подготовка уведомления Подготовка уведомления
о предоставлении муниципальной об отказе в предоставлении
услуги муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------