УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 20 ноября 2014 г. № 27-01-33/202

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ
В УПРАВЛЕНИИ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВАХ -
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления архивами Свердловской области
от 17.11.2015 № 27-01-33/202)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях организации работы структурных подразделений Управления архивами Свердловской области по контролю за исполнением государственных контрактов приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения мероприятий по контролю за исполнением государственных контрактов в Управлении архивами Свердловской области и государственных казенных учреждениях Свердловской области - областных государственных архивах (прилагается).
2. Признать утратившим силу Приказ Управления архивами Свердловской области от 03.10.2013 № 27-01-33/149 "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю за исполнением государственных контрактов в Управлении архивами Свердловской области и государственных казенных учреждениях Свердловской области - областных государственных архивах".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Начальник
Управления архивами
А.А.КАПУСТИН





Утвержден
Приказом
Управления архивами
Свердловской области
от 20 ноября 2014 г. № 27-01-33/202

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ В УПРАВЛЕНИИ АРХИВАМИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВАХ -
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления архивами Свердловской области
от 17.11.2015 № 27-01-33/202)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок проведения мероприятий по контролю за исполнением государственных контрактов в Управлении архивами Свердловской области и областных государственных архивах - государственных казенных учреждениях Свердловской области (далее - Порядок) устанавливает общий порядок организации исполнения обязательств и контроля за исполнением государственных контрактов (далее - контракты) в Управлении архивами Свердловской области (далее - Управление) и областных государственных архивах - государственных казенных учреждениях Свердловской области (далее - областные государственные архивы).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), а также с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
3. Управление и государственные архивы заключают контракты с целью обеспечения потребностей в товарах, работах, услугах для осуществления своих функций и полномочий.
4. Управление и областные государственные архивы принимают договорные обязательства, которые носят возмездный характер в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
Контракты, предполагающие расходование средств областного бюджета, заключаются в порядке, предусмотренном Законом, иными нормативными актами, регулирующими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
5. Правом подписи контрактов в Управлении обладают следующие должностные лица:
начальник Управления архивами Свердловской области (далее - начальник Управления);
заместитель начальника Управления (в соответствии с приказом об исполнении обязанностей начальника Управления).
Правом подписи контрактов в областных государственных архивах обладают следующие должностные лица:
директор областного государственного архива;
заместители директора областного государственного архива (в соответствии с приказом об исполнении обязанностей директора областного государственного архива).

II. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ КОНТРАКТОВ

6. Структурное подразделение Управления или областного государственного архива, на которое возложена реализация задач и функций, соответствующих предмету контракта, осуществляет подготовку проекта контракта и является ответственным исполнителем (далее - Исполнитель).
За подготовку проекта контракта и его согласование ответственность несет Исполнитель.
7. Содержание проекта контракта должно соответствовать общим нормам гражданского законодательства и нормативным правовым актам специального характера.
8. При подготовке проекта контракта Исполнитель в соответствии с Законом должен указать существенные условия, а именно: предмет, цену контракта; срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги; условие об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом; срок действия контракта; порядок внесения в него изменений и дополнений; а также обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)).
В преамбуле проекта контракта должна быть указана информация о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя): конкурс (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукцион (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений; осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В проекте контракта должно быть прописано обязательное условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
9. Контракты могут заключаться на срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
10. В процессе выработки условий контракта, заключаемого Управлением, Исполнитель вправе обращаться за консультациями (заключениями):
в отдел государственного контроля в сфере архивного дела и правовой работы главному специалисту (юристу) по вопросам соответствия положений проекта контракта действующему законодательству, соблюдения формы и юридической терминологии при составлении статей (пунктов), разделов и всего проекта контракта в целом;
в отдел финансово-экономической работы, бухгалтерского учета в части уточнения размера, сроков и порядка оплаты, установления ответственности (финансовых санкций) за нарушение условий контракта;
в структурные подразделения Управления по вопросам, относящимся к их компетенции.
В процессе выработки условий контракта, заключаемого областным государственным архивом, Исполнитель вправе обращаться за консультациями (заключениями):
в структурное подразделение, ответственное за проведение правовой экспертизы заключаемых контрактов по вопросам соответствия положений проекта контракта действующему законодательству, соблюдения формы и юридической терминологии при составлении статей (пунктов), разделов и всего проекта контракта в целом;
в структурное подразделение, курирующее финансовые вопросы областного государственного архива в части уточнения размера, сроков и порядка оплаты, установления ответственности (финансовых санкций) за нарушение условий контракта;
в структурные подразделения областного государственного архива по вопросам, относящимся к их компетенции.
11. Согласование подготовленного проекта контракта, заключаемого Управлением, осуществляется главным специалистом (юристом) и начальником отдела финансово-экономической работы, бухгалтерского учета последовательно.
Согласование подготовленного проекта контракта, заключаемого государственным архивом, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за проведение правовой экспертизы заключаемых контрактов, и руководителем структурного подразделения, курирующего финансовые вопросы областного государственного архива.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КОНТРАКТАМ

12. Организацию исполнения обязательств по контракту со стороны Управления или областного государственного архива осуществляет Исполнитель.
13. Изменения в контракты вносятся путем заключения дополнительных соглашений.
14. Дополнительные соглашения подготавливаются, согласовываются, а также подлежат учету и регистрации.
15. При изменении, исполнении или прекращении действия контракта, заключенного Управлением, Исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента изменения, исполнения или прекращения действия контракта представляет в отдел финансово-экономической работы, бухгалтерского учета Управления сведения об изменении, исполнении или прекращении действия контракта.
При изменении, исполнении или прекращении действия контракта, заключенного областным государственным архивом, Исполнитель в течение 1 рабочего дня представляет в структурное подразделение, курирующее финансовые вопросы областного государственного архива, сведения об изменении, исполнении или прекращении действия контракта.
16. Отдел финансово-экономической работы, бухгалтерского учета Управления или структурное подразделение, курирующее финансовые вопросы областного государственного архива, не позднее шести рабочих дней с даты заключения, изменения или прекращения действия контракта направляет полученные сведения в Министерство финансов Свердловской области (заявка на принятие бюджетного обязательства, внесение изменений в бюджетное обязательство) в соответствии с Приказом Министерства финансов Свердловской области от 26 декабря 2013 года № 659 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета".
17. Отдел финансово-экономической работы, бухгалтерского учета Управления обеспечивает исполнение финансовых обязательств по контракту, заключенному Управлением. Если финансовые обязательства по контракту не могут быть выполнены в указанные сроки, отдел финансово-экономической работы, бухгалтерского учета Управления уведомляет начальника Управления либо его заместителя, а также Исполнителя для принятия соответствующего решения.
Структурное подразделение, курирующее финансовые вопросы областного государственного архива, обеспечивает исполнение финансовых обязательств по контракту, заключенному областным государственным архивом. Если финансовые обязательства по контракту не могут быть выполнены в указанные сроки, структурное подразделение, курирующее финансовые вопросы областного государственного архива, уведомляет директора областного государственного архива либо его заместителя, а также Исполнителя для принятия соответствующего решения.

IV. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ

18. Контроль исполнения обязательств Управления или областного государственного архива по контрактам в части соблюдения размеров оплаты, сроков и порядка расчетов, предусмотренных контрактом, осуществляет отдел финансово-экономической работы, бухгалтерского учета Управления или структурное подразделение, курирующее финансовые вопросы областного государственного архива.
19. Контроль исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту, а также обязательств Управления или областного государственного архива по приемке поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) по контрактам осуществляет Исполнитель.
20. Исполнитель в течение пяти рабочих дней с момента предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документов, предусмотренных контрактом, осуществляет проверку:
полноты комплектации документов, правильности их оформления и достоверности указанных в них сведений по объему поставленных товаров, фактическому выполнению работ и оказанию услуг, соответствия товаров (работ, услуг) утвержденным техническим заданиям (условиям контракта);
наименования заказчика, получателя, поставщика (подрядчика, исполнителя), номера и даты государственного контракта, даты оформления и подписания документов;
наименования товара (работ, услуг), стоимости единицы товара (работ, услуг).
21. После проверки документов в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка они направляются в отдел финансово-экономической работы, бухгалтерского учета Управления или структурное подразделение, курирующее финансовые вопросы областного государственного архива, для оплаты.
22. Подготовка платежных документов для авансирования поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг по заключенному контракту и направление их в Министерство финансов Свердловской области осуществляются отделом финансово-экономической работы, бухгалтерского учета Управления или структурным подразделением, курирующим финансовые вопросы областного государственного архива, в соответствии с условиями контракта в течение пяти рабочих дней со дня поступления контракта (дополнительного соглашения к государственному контракту) при наличии лимитов бюджетных обязательств.
23. Отдел финансово-экономической работы, бухгалтерского учета Управления или структурное подразделение, курирующее финансовые вопросы областного государственного архива, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем получения документов от Исполнителя, оформляет платежные документы для проведения расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а в случае выявления в них нарушений возвращает Исполнителю без оплаты с указанием причин возврата.
24. Решение о необходимости заключения дополнительных соглашений к контракту принимается Управлением или областным государственным архивом по представлению Исполнителя на основании мотивированного заключения.
25. Дополнительные соглашения подготавливаются, согласовываются, а также подлежат учету и регистрации в порядке, определенном настоящим Порядком для контрактов.
26. Для организации контроля исполнения обязательств сторон по контракту Исполнитель формируют дело, в которое подшиваются контрольная копия контракта со всеми приложениями, а также все материалы, имеющие отношение к процедуре подготовки проекта контракта, и контрольный лист исполнения (Приложение № 1 к настоящему Порядку), в котором Исполнитель отмечает выполнение обязательств по контракту.
В деле хранятся также оригиналы материалов (в том числе переписка), имеющих отношение к контракту.
27. Оригиналы контрактов возмездного характера, банковские гарантии и оригиналы платежных документов хранятся в отделе финансово-экономической работы, бухгалтерского учета Управления или структурном подразделении, курирующем финансовые вопросы областного государственного архива.
28. Контроль исполнения обязательств контракта осуществляется в форме текущего контроля и последующего контроля.
29. Текущий контроль исполнения обязательств контракта осуществляют Исполнитель (в части реализации предмета контракта, его условий и выполнения обязательств сторон) и отдел финансово-экономической работы, бухгалтерского учета Управления или структурное подразделение, курирующее финансовые вопросы областного государственного архива (в части соблюдения размеров оплаты, сроков и порядка расчетов).
30. Текущий контроль исполнения обязательств контракта осуществляется посредством ведения контрольного листа исполнения, который составляет Исполнитель отдельно на каждый заключенный контракт. Контрольный лист на дополнительное соглашение не составляется.
31. Утратил силу. - Приказ Управления архивами Свердловской области от 17.11.2015 № 27-01-33/202.
32. При выявлении фактов неисполнения или просрочки исполнения обязательств стороной по контракту Исполнитель направляет главному специалисту (юристу) Управления или специалисту областного государственного архива, в чьи должностные обязанности входит ведение претензионной и судебно-правовой работы, информацию об объеме невыполненных обязательств, причинах невыполнения или просрочки исполнения обязательств и мерах, принятых для урегулирования возникшей ситуации.
33. На основе полученной информации главный специалист (юрист) Управления или специалист областного государственного архива, в чьи должностные обязанности входит ведение претензионной и судебно-правовой работы, организует защиту интересов Управления или областного государственного архива в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
34. Последующий контроль осуществляется в ходе ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений Управления и областных государственных архивов.





Приложение № 1
к Порядку проведения мероприятий
по контролю за исполнением
государственных контрактов
в Управлении архивами
Свердловской области и
областных государственных архивах -
государственных казенных учреждениях
Свердловской области

КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
ИСПОЛНЕНИЯ ЗА ___________

Наименование и предмет государственного контракта _____________________
Учетный номер и дата регистрации ______________________________________
Наименование исполнителя, поставщика, подрядчика ______________________
Срок действия государственного контракта ______________________________

Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
Сведения о заключенных дополнительных соглашениях с указанием изменений цены контракта
Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по контракту
Сроки (порядок) оплаты по контракту
Сроки фактической поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
Документ, подтверждающий исполнение обязательств (накладная, акт сдачи-приемки, акт выполненных работ)
Документ, подтверждающий оплату (реквизиты платежного поручения с указанием суммы оплаты)
1
2
3
4
5
6
7






















Нарушения исполнения контракта: имеются <*>, не имеются.

Исполнитель: ______________________ ____________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)

--------------------------------
<*> Указать причины нарушения исполнения контракта.


------------------------------------------------------------------