АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 3655

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 03.04.2015 № 820, от 07.05.2015 № 1133, от 17.08.2015 № 2190,
от 09.10.2015 № 2821, от 03.12.2015 № 3540)

В целях развития материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей для создания комплекса условий, обеспечивающих содержательный отдых и качественное оздоровление детей и подростков, руководствуясь Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 25.12.2013 № 4353 "Об утверждении перечня муниципальных программ, подлежащих разработке в 2014 году", статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу "Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015 - 2017 годы (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленные сроки.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 1 декабря 2014 г. № 3655

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 03.04.2015 № 820, от 07.05.2015 № 1133, от 17.08.2015 № 2190,
от 09.10.2015 № 2821, от 03.12.2015 № 3540)

Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Муниципальная программа "Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 № 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей";
Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2012 № 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей Свердловской области до 2020 года";
Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года";
Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга";
Постановление Администрации города Екатеринбурга от 25.12.2013 № 4353 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2014 году"
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта
Направление Стратегического плана "Сохранение и развитие человеческого потенциала", стратегическая программа "Образование - основа развития, залог успеха", стратегический проект "Городская школа - стандарт "Пять звезд"
Инициатор постановки проблемы
Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы
Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга - начальник Департамента по управлению муниципальным имуществом
Разработчик программы
Департамент по управлению муниципальным имуществом
Объем и источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы - 202978,5 тысячи рублей, в том числе:
из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 113775 тысяч рублей, в том числе:
2015 год - 30749 тысяч рублей;
2016 год - 41513 тысяч рублей;
2017 год - 41513 тысяч рублей;
из областного бюджета - 89203,5 тысячи рублей, в том числе:
2015 год - 9203,5 тысячи рублей;
2016 год - 40000 тысяч рублей;
2017 год - 40000 тысяч рублей
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 03.12.2015 № 3540)
Формулировка проблемы
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" дети имеют право на полноценный отдых и оздоровление. Под отдыхом и оздоровлением детей и подростков подразумевается комплекс мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей и подростков, условия для развития творческого потенциала личности, формирования здорового образа жизни. По состоянию на 01.01.2015 в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" находятся 15 муниципальных детских оздоровительных лагерей, принятых от различных ведомств в течение последнего десятилетия. Анализ состояния сети муниципальных детских оздоровительных лагерей муниципального образования "город Екатеринбург" показывает, что состояние зданий и сооружений муниципальных детских оздоровительных лагерей не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Здания и сооружения, как правило, состоят из устаревших деревянных конструкций, в корпусах отсутствуют душевые кабины, вода подвозится в бутылях, территории муниципальных детских оздоровительных лагерей не благоустроены; износ материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей составляет 80 процентов. При этом постоянно повышаются требования к условиям проживания детей со стороны надзорных органов и родителей. Использование малозатратных видов отдыха в муниципальных детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей не обеспечивает в полной мере решения задач оздоровления подрастающего поколения. В связи с этим очевидна необходимость капитальных вложений в развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей.
В течение 2012 - 2014 годов проведен капитальный ремонт отдельных объектов недвижимости практически всех действующих муниципальных детских оздоровительных лагерей, кроме того построены четыре медицинских блока и клуб-столовая. В связи со значительными затратами на проведение капитального ремонта объектов инфраструктуры муниципальных детских оздоровительных лагерей ежегодно предоставляется возможность отремонтировать только один объект инфраструктуры в каждом районе города. Так, например, затраты муниципального образования "город Екатеринбург" на восстановление муниципального детского оздоровительного лагеря "Бригантина" составили за три года более 150 миллионов рублей (муниципальный детский оздоровительный лагерь передан в муниципальную собственность Открытым акционерным обществом "Уралтрансмаш" в 2012 году), количество объектов, подлежащих капитальному ремонту, не уменьшается, так как муниципальные детские оздоровительные лагеря в основном построены в 1940 - 1960-е годы, могут использоваться только в летний период и рассчитаны не более чем на 12000 человек (при условии работы в 4 смены), что составляет всего 12 процентов от количества детей и подростков, подлежащих ежегодному оздоровлению.
Администрация города Екатеринбурга расходует значительные средства на поддержание материальной базы муниципальных детских оздоровительных лагерей: в 2012 - 2014 годах сумма выделенных целевых средств составила 269,5 миллиона рублей, в том числе из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - 247,5 миллиона рублей, из областного бюджета - 22,0 миллиона рублей. Эксплуатация одного муниципального детского оздоровительного лагеря в течение года обходится в 5 - 7 миллионов рублей (в зависимости от его пропускной способности). Однако средства, вырученные от продажи путевок, расходуются на покрытие текущих затрат и недостаточны для проведения капитального ремонта или реконструкции, строительства объектов, обеспечивающих устойчивое функционирование муниципальных детских оздоровительных лагерей.
Необходимо отметить, что в случае непринятия мер, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей и подростков, уменьшится охват детей организованными формами оздоровления и отдыха, следовательно, снизится доля населения, удовлетворенного уровнем организации оздоровления и отдыха детей и подростков
Цель программы
Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей для создания комплекса условий, обеспечивающих содержательный отдых и качественное оздоровление детей и подростков
Основные задачи программы
Проведение мероприятий по сохранению и развитию человеческого потенциала (в первую очередь капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций муниципальных детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург") в целях обеспечения безопасности пребывания детей в период каникул в муниципальных загородных оздоровительных лагерях
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 03.12.2015 № 3540)
Ожидаемые результаты реализации программы
Расширение сети муниципальных детских оздоровительных лагерей, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, с 15 до 16 единиц, обеспечение их устойчивого и полноценного функционирования, сохранение муниципальных детских оздоровительных лагерей в период каникул, обеспечение безопасности пребывания детей в муниципальных детских оздоровительных лагерях

Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
Базовое значение показателя на 01.01.2015 (оценочно)
по итогам 2015 года
по итогам 2016 года
по итогам 2017 года
в целом по программе
1. Количество мест в муниципальных детских оздоровительных лагерях (в одну смену)
Место
2700
2800
2900
2900
2700
2. Количество детей и подростков, оздоравливаемых ежегодно в муниципальных детских оздоровительных лагерях (в три смены)
Человек
8100
8400
8700
8700
8100
3. Доля детей и подростков, получивших услугу по оздоровлению в муниципальных детских оздоровительных лагерях, от общей численности детей школьного возраста (в одну смену)
Процент
2,40
2,45
2,50
2,50
2,40
4. Количество муниципальных детских оздоровительных лагерей, в которых проведены работы по капитальному ремонту
Муниципальный детский оздоровительный лагерь
11
9
9
15
8
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 07.05.2015 № 1133)

Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга
от 03.12.2015 № 3540)

Наименование мероприятия
Ответственный за исполнение, соисполнители
Количественные параметры
Срок выполнения
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб. <***>
Номер целевого показателя
2015 год
2016 год
2017 год
всего
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ
1. Завершение капитального ремонта двух корпусов на 80 мест, сетей электро-, водо-, теплоснабжения, водоотведения, пожарных резервуаров, монтаж насосной станции, благоустройство прилегающей территории в МАУ ДОЛ "Бригантина" (поселок Верхняя Сысерть Сысертского района), в том числе погашение кредиторской задолженности
Департамент по управлению муниципальным имуществом
-
2015 - 2016
Бюджет города
8024,09846
991,84846
-
9015,94692
1, 2, 3, 4
2. Установка электрической подстанции и капитальный ремонт сетей электроснабжения в МБУ ДОЛ имени Титова (поселок Верхняя Сысерть Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной и исполнительной документации, погашение кредиторский задолженности
Департамент по управлению муниципальным имуществом
Кабель - 2100 пог. м, опора - 79 шт.
2015 - 2016
Бюджет города
252,81891
7751,39062
-
8004,20953
1, 2, 3, 4
3. Капитальный ремонт котельной с заменой двух котлов, кровли, хлораторной станции очистки, теплотрассы, монтаж теплообменника и бака аккумулятора горячего водоснабжения в МБУ ДОЛ "Волна" (дачный поселок Таватуй Невьянского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования, погашение кредиторский задолженности
Департамент по управлению муниципальным имуществом
Котельная - 212,4 кв. м, сети теплотрассы - 1080 пог. м
2015 - 2016
Бюджет города
2862,12274
1679,04732
-
4541,17006
1, 2, 3, 4
в том числе 2063,32872 <*>
-
-
в том числе 2063,32872 <*>
4. Капитальный ремонт ограждения, приобретение, установка и пусконаладочные работы дизель-генератора, техническое перевооружение котельного оборудования в МБУ ДОЛ "Красная гвоздика" (город Сысерть Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования
Департамент по управлению муниципальным имуществом
463 пог. м
2015 - 2016
Бюджет города
1253,81894
1916,55661
-
3170,37555
1, 2, 3, 4
5. Капитальный ремонт котельной с заменой котла, насосов, электроосвещения и кровли, устройство ограждения в МБУ ДОЛ имени Аркадия Гайдара (станция Хрустальная), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования
Департамент по управлению муниципальным имуществом
Котельная - 60 кв. м, ограждение - 980 пог. м
2015 - 2016
Бюджет города
1427,52634
2000,00000
-
3427,52634
1, 2, 3, 4
в том числе 954,43224 <*>
-
-
в том числе 954,43224 <*>
6. Капитальный ремонт ограждения территории в МБУ ДОЛ "Приозерный" (дачный поселок Таватуй Невьянского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, погашение кредиторской задолженности
Департамент по управлению муниципальным имуществом
980 пог. м
2015 - 2016
Бюджет города
1686,40123
186,40123
-
1872,80246
1, 2, 3, 4
в том числе 1500,00000 <*>
-
-
в том числе 1500,00000 <*>
7. Капитальный ремонт трансформаторной подстанции, основной скважины, кровли клуба, фундаментов, бактерицидных установок, замена кабеля наружного освещения центральной аллеи, насосов, контура заземления, силового кабеля, бурение резервной скважины в МБУ ДОЛ "Рассветный" (деревня Кадниково Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования, погашение кредиторской задолженности
Департамент по управлению муниципальным имуществом
Кабель - 140 пог. м, кровля - 536 кв. м
2015 - 2016
Бюджет города
2027,34540
2680,90452
-
4708,24992
1, 2, 3, 4
в том числе 1226,17092 <*>
-
-
в том числе 1226,17092 <*>
8. Капитальный ремонт пищеблока в МБУ ДОЛ "Мечта" (город Ревда, район Чусоводстроя), в том числе разработка проектно-сметной документации, авторский надзор, приобретение оборудования, погашение кредиторской задолженности
Департамент по управлению муниципальным имуществом
366,9 кв. м
2015 - 2016
Бюджет города
3152,68250
450,00000
-
3602,68250
1, 2, 3, 4
9. Капитальный ремонт котельной с заменой котла, теплообменника, насосного оборудования в МБУ ДОЛ "Изумруд" (поселок Курганово), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования
Департамент по управлению муниципальным имуществом
86,6 кв. м
2015 - 2016
Бюджет города
1422,55630
350,00000
-
1772,55630
1, 2, 3, 4
в том числе 1197,99189 <*>
-
-
в том числе 1197,99189 <*>
10. Замена наружных сетей водо-, теплоснабжения, ремонт котельной в МБУ ДОЛ "Уральские самоцветы" (поселок Верхняя Сысерть Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования
Департамент по управлению муниципальным имуществом
Сети водопровода - 1620 пог. м, сети теплотрассы - 1080 пог. м, ограждение - 100 пог. м, котельная - 60 кв. м
2015 - 2016
Бюджет города
3501,00000
8358,30250
-
11859,30250
1, 2, 3, 4
в том числе 2261,57623 <*>
-
-
в том числе 2261,57623 <*>
11. Капитальный ремонт трех спальных корпусов, сетей электроснабжения, ограждения территории в МБУ ДОЛ "Космос" (поселок Двуреченск Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, авторский надзор, приобретение оборудования, погашение кредиторской задолженности
Департамент по управлению муниципальным имуществом
Сети электрические - 6900 пог. м, ограждение - 300 пог. м, три корпуса - 736 кв. м
2015 - 2017
Все источники
14280,48229
48148,54874
40000,00000
102429,03103
1, 2, 3, 4
Бюджет города
5076,98229
8148,54874
-
13225,53103
Областной бюджет
9203,50000
40000,00000
40000,00000
89203,50000
12. Разработка проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта объектов инфраструктуры муниципальных детских оздоровительных лагерей, в том числе привязка спального корпуса в МБУ ДОЛ "Заря" (деревня Кадниково Сысертского района) <**>
Департамент по управлению муниципальным имуществом
-
2016 - 2017
Бюджет города
-
1500,00000
4500,00000
6000,00000
1, 2, 3
13. Работы по прокладке наружного кабеля для подключения к высоковольтным сетям в МБУ ДОЛ "Каменный цветок" (дачный поселок Таватуй Невьянского района), в том числе разработка проектно-сметной документации
Департамент по управлению муниципальным имуществом
Кабель - 50 пог. м
2015 - 2016
Бюджет города
61,64689
300,00000
-
361,64689
1, 2, 3, 4
14. Капитальный ремонт объектов инфраструктуры муниципальных детских оздоровительных лагерей <**>
Департамент по управлению муниципальным имуществом
-
2015, 2017
Бюджет города
-
-
37013,00000
37013,00000
1, 2, 3, 4
15. Капитальный ремонт кровли клуба-столовой, актового зала, пола в корпусе, душевых, видеонаблюдения, наружных сетей электроснабжения, замена комплексной трансформаторной подстанции наружного типа в МБУ ДОЛ "Спутник" (город Арамиль, ул. Красногорская, 2), в том числе разработка проектно-сметной документации
Департамент по управлению муниципальным имуществом
100 кв. м, сети электрические - 50 пог. м
2016
Бюджет города
-
5200,00000
-
5200,00000
1, 2, 3, 4
Итого
Все источники
39952,50000
81513,00000
81513,00000
202978,50000
-
Бюджет города
30749,00000
41513,00000
41513,00000
113775,00000
в том числе 9203,50000 <*>
-
-
в том числе 9203,50000 <*>
Областной бюджет
9203,50000
40000,00000
40000,00000
89203,50000
<*> Обязательства по долевому финансированию за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".
<**> Перечень объектов муниципальных детских оздоровительных лагерей, подлежащих строительству, реконструкции и капитальному ремонту, устанавливается распоряжением заместителя главы Администрации города Екатеринбурга - начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом в первом квартале очередного финансового года.
<***> Объемы финансирования мероприятий на 2016 - 2017 годы из областного бюджета являются прогнозными и подлежат приведению в соответствие с законами Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановые периоды не позднее двух месяцев со дня вступления их в силу.
Объемы финансирования на 2016 - 2017 годы из бюджета города являются прогнозными и подлежат приведению в соответствие с решениями Екатеринбургской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на очередной финансовый год и плановые периоды не позднее двух месяцев со дня вступления их в силу.
Примечания
1. МАУ ДОЛ "Бригантина" - Муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный лагерь "Бригантина".
2. МБУ ДОЛ имени Титова - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь имени Титова.
3. МАУ ДОЛ "Приозерный" - Муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный лагерь "Приозерный".
4. МБУ ДОЛ "Заря" - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Заря".
5. МБУ ДОЛ "Каменный цветок" - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Каменный цветок".
6. МБУ ДОЛ "Волна" - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Волна".
7. МБУ ДОЛ "Уральские самоцветы" - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Уральские самоцветы".
8. МБУ ДОЛ "Спутник" - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Спутник".
9. МБУ ДОЛ "Рассветный" - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Рассветный".
10. МБУ ДОЛ "Космос" - Муниципальное бюджетное учреждение - детский оздоровительный лагерь "Космос".
11. МБУ ДОЛ "Мечта" - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Мечта".
12. МБУ ДОЛ "Изумруд" - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Изумруд".
13. МБУ ДОЛ "Красная гвоздика" - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Красная гвоздика".
14. МБУ ДОЛ имени Аркадия Гайдара - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь имени Аркадия Гайдара.
15. МБУ ДОЛ "Чайка" - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Чайка"


------------------------------------------------------------------