АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 296-ПА

О СОЗДАНИИ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 22.07.2014 № 1440-ПА, от 03.10.2014 № 2083-ПА, от 03.12.2014 № 2598-ПА,
от 09.12.2015 № 3222-ПА)

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Решением Нижнетагильской городской Думы от 28.11.2013 № 50 "О Порядке регулирования и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Нижний Тагил", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Создать контрактную службу в Муниципальном казенном учреждении Администрация муниципального образования город Нижний Тагил без образования отдельного структурного подразделения.
2. Назначить руководителем контрактной службы Муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования город Нижний Тагил заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике Е.О. Черемных.
3. Руководителю контрактной службы Е.О. Черемных в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы в срок до 1 апреля 2014 года определить должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы с включением их в должностные инструкции, ознакомить работников контрактной службы с настоящим Постановлением.
4. Утвердить:
1) Положение о контрактной службе в Муниципальном казенном учреждении Администрация муниципального образования город Нижний Тагил (Приложение № 1);
2) состав работников контрактной службы Муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования город Нижний Тагил (Приложение № 2).
5. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике Е.О. Черемных.
Срок контроля - 1 июля 2014 года.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение № 1

Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 25 февраля 2014 г. № 296-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о контрактной службе (далее - Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
2. Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления МКУ Администрацией муниципального образования город Нижний Тагил (далее - Заказчик) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупка).
3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом о контрактной системе, гражданским законодательством, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупки являются:
1) профессионализм - привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;
2) открытость и прозрачность - свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;
3) эффективность и результативность - заключение муниципальных контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд;
4) ответственность за результативность - ответственность контрактной службы Заказчика за достижение Заказчиком заданных результатов обеспечения муниципальных нужд и соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными актами о контрактной системе в сфере закупок.
5. Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Законом о контрактной системе.
6. Состав, структура и численность контрактной службы определяется и утверждается настоящим Постановлением.
7. Работники контрактной службы Заказчика могут быть членами комиссии по осуществлению закупок Заказчика.
8. Работниками контрактной службы не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также которые являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление такого контроля.
9. В случае выявления в составе контрактной службы указанных лиц, Заказчик обязан незамедлительно освободить указанных должностных лиц контрактной службы от занимаемой должности и назначить на вакантную должность лицо, соответствующее требованиям Закона о контрактной системе и настоящего Положения.
10. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы.
11. В состав контрактной службы входят муниципальные служащие и работники, замещающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы Администрации города, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации города.
12. Руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы при формировании организационной структуры определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между указанными работниками.

Раздел 2. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ

13. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия.
1) При планировании закупок:
- разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок;
- организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд;
- обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
- разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график;
- организует утверждение плана закупок, плана-графика;
- представляет в течение одного рабочего дня со дня утверждения план закупок, план-график и внесенные изменения в экономическое управление;
- размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) план закупок, план-график и внесенные изменения;
- организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги в случаях, предусмотренных Законом;
- по результатам обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги в случае необходимости вносит изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или организует отмену закупки;
- определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок;
2) При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе;
- уточняет в рамках обоснования цены цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- осуществляет разработку технического задания для осуществления закупки;
- осуществляет подготовку и согласование проектов контрактов;
- организует утверждение документации о закупках;
- представляет в течение одного рабочего дня со дня утверждения документацию о закупках в экономическое управление;
- готовит изменения в извещения и документацию о закупках;
- представляет в экономическое управление в день принятия решения о внесении изменений документацию о закупках с изменениями;
- направляет лицам, которым конкурсная документация предоставлялась на основании их запросов на бумажном или электронном носителях документацию о закупках с изменениями;
- готовит разъяснения положений документации, в случае получения от заинтересованного лица запроса о разъяснении положений документации, направляет их заинтересованному лицу;
- осуществляет предоставление конкурсной документации по запросам любого заинтересованного лица;
- осуществляет отмену определения поставщика;
- представляет в экономическое управление в день принятия решения об отмене определения поставщика приказ об отмене определения поставщика;
- обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и иных документов связанных с закупками;
3) При исполнении, изменении, расторжении контракта:
- осуществляет рассмотрение банковских гарантий и организует осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;
- организует заключение контракта;
- обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
- организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
- взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случая неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
- организует экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
- в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
- подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
- размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
- организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
- составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы;
4) В целях реализации функций и полномочий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 13 настоящего Раздела, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Законом о контрактной системе, в том числе:
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом о контрактной системе, к своей работе экспертов, экспертные организации.

Раздел 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ

14. Действия (бездействие) работников контрактной службы, в том числе руководителя контрактной службы, могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке, установленном Законом о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок, любым участником закупки, а также осуществляющим контроль общественными объединениями, объединениями юридических лиц, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
15. Работники контрактной службы, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, а также положений настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Работник контрактной службы, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд может быть отстранен от занимаемой должности по решению Заказчика.





Приложение № 2

Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 25 февраля 2014 г. № 296-ПА

СОСТАВ
РАБОТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 03.12.2014 № 2598-ПА, от 09.12.2015 № 3222-ПА)

№ п/п
Ф.И.О.
Должность
согласно штатному расписанию
в контрактной службе
1.
Черемных
Евгения
Олеговна
заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике
руководитель контрактной службы
2.
Одинцов
Александр
Михайлович
начальник управления по организационно-массовой работе Администрация города
заместитель руководителя контрактной службы
3.
Володин
Максим
Александрович
главный специалист отдела автоматизации управленческих процессов управления по организационно-массовой работе Администрация города
работник контрактной службы
4.
Жеребцова
Елена
Витальевна
главный специалист отдела по учету и распределению жилья Администрации города
работник контрактной службы
5.
Игракова
Марина
Викторовна
ведущий специалист отдела муниципальной службы Администрации города
работник контрактной службы
7.
Масленникова
Марина
Николаевна
ведущий специалист отдела по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
работник контрактной службы
8.
Новоселова
Наталья Николаевна
начальник отдела по организационно-протокольной работе управления по организационно-массовой работе Администрация города
работник контрактной службы
9.
Панова
Ирина
Васильевна
специалист 1 категории отдела по учету и распределению жилья Администрации города
работник контрактной службы
10.
Рябкова
Евгения
Сергеевна
ведущий специалист отдела по учету и распределению жилья Администрации города
работник контрактной службы
11.
Саламатов
Александр
Борисович
старший инженер-механик гаража Администрации города
работник контрактной службы
12.
Серова
Ольга Александровна
главный специалист отдела по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
работник контрактной службы
13.
Чазов
Илья
Игоревич
главный специалист управления по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов Администрации города
работник контрактной службы
14.
Швайбович
Юлия
Николаевна
ведущий специалист отдела по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
работник контрактной службы

Калинин
Сергей
Павлович
главный специалист отдела по взаимодействию с административными органами Администрации города



------------------------------------------------------------------