Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 14.04.2014 N 1000 "Об утверждении Лесохозяйственного регламента Муниципального бюджетного учреждения "Екатеринбургское лесничество"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2014 г. № 1000

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЕКАТЕРИНБУРГСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО"

В целях обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 04.04.2012 № 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" постановляю:
1. Утвердить Лесохозяйственный регламент Муниципального бюджетного учреждения "Екатеринбургское лесничество" (приложение).
2. Муниципальному бюджетному учреждению "Екатеринбургское лесничество" руководствоваться Лесохозяйственным регламентом при использовании, охране, защите и воспроизводстве городских лесов, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
3. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург", разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 14 апреля 2014 г. № 1000

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЕКАТЕРИНБУРГСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО"

ВВЕДЕНИЕ

Лесохозяйственный регламент Муниципального бюджетного учреждения "Екатеринбургское лесничество" (МБУ "Екатеринбургское лесничество") (далее - Лесохозяйственный регламент) является основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, расположенных в границах муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - городские леса).
Муниципальное бюджетное учреждение "Екатеринбургское лесничество" (МБУ "Екатеринбургское лесничество") находится по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, 9а, офис 301. Телефон (факс): (343) 371-40-39, 371-97-54.
Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс), Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений".
Информационной основой разработки Лесохозяйственного регламента послужили материалы лесоустройства 2009 года. Лесоустроительные работы проведены Уральским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" (Лицензия на картографическую деятельность от 23.08.2007 № МОГ-04870К, лицензия на геодезическую деятельность от 23.08.2007 № МОГ-04869Г).
Срок действия Лесохозяйственного регламента - до 31.12.2019.

Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Общая площадь городских лесов согласно материалам лесоустройства 2009 года составляет 2933,6 гектара (таблица 1).
Городские леса представлены отдельными лесными участками различной площади вокруг селитебной части территории муниципального образования "город Екатеринбург" и граничат с Верх-Исетским лесничеством, кроме севера, где граничат с Березовским лесничеством.

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ О ТЕРРИТОРИИ ЛЕСНИЧЕСТВА

Наименование
Административный район
Общая площадь, га
Екатеринбургское лесничество (городские леса)
Муниципальное образование "город Екатеринбург"
2933,6

Распределение городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам осуществляется на основе лесорастительного районирования в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 09.03.2011 № 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации".
Городские леса относятся к Средне-Уральскому лесному району таежной лесорастительной зоны. Место расположения указано на схематичной карте Свердловской области с выделением территорий городских лесов муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение № 1).
Сведения о распределении городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам приведены в таблице 2.

Таблица 2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
ПО ЛЕСОРАСТИТЕЛЬНЫМ ЗОНАМ И ЛЕСНЫМ РАЙОНАМ

Наименование
Лесорастительная зона
Лесной район
Лесные кварталы
Площадь, га
Городские леса
Таежная зона
Средне-Уральский лесной район
Все кварталы
2933,6

Сведения о распределении территории городских лесов приведены в таблице 3 и на карте-схеме распределения территории городских лесов (приложение № 2).

Таблица 3

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ

Целевое назначение
Лесничество
Номера кварталов
Площадь, га
Правовая основа деления лесов по целевому назначению
Городские леса (защитные леса)
Муниципальное бюджетное учреждение "Екатеринбургское лесничество"
1 - 12, 19 - 25, 27, 28, 37 - 44, 54 - 58, 67 - 76, 80, 81, 89, 104, 105, 107 - 113, 149 - 157
2933,6
Статья 10 Лесного кодекса

Городские леса, выполняющие функции улучшения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций, в большей степени используются для отдыха населения. Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на создание в лесу лучших условий для отдыха людей, формирование ландшафтов с высокими рекреационными качествами.
Характеристика лесных и нелесных земель городских лесов в процентном и количественном отношении приведена в таблице 4.

Таблица 4

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНЫХ И НЕЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ

Категория земель
Всего по лесничеству, площадь
гектар
процент
Общая площадь
2933,6
100
Лесные земли
2531,2
86,20
покрытые лесом
2431,0
82,86
в том числе лесные культуры
60,7
2,06
не покрытые лесом, в том числе
100,2
3,40
несомкнувшиеся лесные культуры
10,1
0,34
лесные питомники, плантации
0,8
0,03
редины
2,4
0,08
фонд лесовосстановления, в том числе
86,9
2,96
гари, погибшие насаждения
7,9
0,27
вырубки
1,0
0,03
прогалины, пустыри
78,0
2,66
Нелесные земли, в том числе
402,4
13,71
ландшафтные поляны
45,8
1,56
сенокосы
0,6
0,02
пастбища, луга
0,4
0,01
воды
4,2
0,14
дороги, просеки
33,8
1,15
усадьбы и прочие
1,1
0,04
болота
227,0
7,74
сады
4,0
0,14
прочие земли
85,5
2,91

2. В соответствии с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса к объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности, квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
На территории городских лесов из объектов лесной инфраструктуры имеются лесные дороги общей протяженностью 22,0 километра, из них грунтовые имеют протяженность 17,3 километра.
Дороги являются теми объектами лесной инфраструктуры, которые могут создаваться при любых видах использования лесов.
Характеристика путей транспорта и типы лесохозяйственных дорог на территории городских лесов приведены в таблице 5.

Таблица 5

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ДОРОГ

В километрах
Виды дорог
Лесохозяйственные (по типам)
Итого
I
II
III
Все дороги
8,9
6,5
6,6
22,0
в том числе автомобильные, из них
8,9
6,5
6,6
22,0
с твердым покрытием
4,7
-
-
4,7
грунтовые
4,2
6,5
6,6
17,3
в том числе круглогодичного действия
0,9
-
1,6
2,5

Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению имеется в материалах лесоустройства 2009 года, разработанных Уральским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг".
3. В соответствии с пунктом 29 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" в городских лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
К объектам, не связанным с созданием объектов лесной инфраструктуры, относятся любые здания, строения и сооружения, возводимые при следующих видах использования городских лесов:
осуществление рекреационной деятельности (статья 41 Лесного кодекса);
осуществление работ по геологическому изучению недр (статья 43 Лесного кодекса);
осуществление религиозной деятельности (статья 47 Лесного кодекса).
4. Использование городских лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (статья 4 Лесного кодекса). При этом лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс (статья 5 Лесного кодекса, согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе). Виды разрешенного использования городских лесов приведены в таблице 6.

Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ. НОРМАТИВЫ ПО ОХРАНЕ,
ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ

5. В соответствии со статьей 16 Лесного кодекса в городских лесах допускается осуществление следующих видов рубок:
вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки);

Таблица 6

ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ КВАРТАЛОВ

Вид разрешенного использования леса
Номер квартала
Площадь, га
Примечание
Заготовка древесины
-

Допускается при рубках ухода
Заготовка живицы
-

Не допускается
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1 - 12, 19 - 25, 27, 28, 37 - 44, 54 - 58, 67 - 76, 80, 81, 89, 105, 107 - 113, 149 - 157
2531,2
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1 - 12, 19 - 25, 27, 28, 37 - 44, 54 - 58, 67 - 76, 80, 81, 89, 105, 107 - 113, 149 - 157
2531,2
-
Ведение охотничьего хозяйства
-

Запрещается
Ведение сельского хозяйства
-

Запрещается
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1 - 12, 19 - 25, 27, 28, 37 - 44, 54 - 58, 67 - 76, 80, 81, 89, 104, 105, 107 - 113, 149 - 157
2933,6
-
Осуществление рекреационной деятельности
1 - 12, 19 - 25, 27, 28, 37 - 44, 54 - 58, 67 - 76, 80, 81, 89, 104, 105, 107 - 113, 149 - 157
2933,6
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Не допускается
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Запрещается
Выполнение работ по изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Разрешается, за исключением разработки месторождений полезных ископаемых
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-
4,0
Не допускается, за исключением строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений
Строительство линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
-
-
Допускается
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Запрещается
Осуществление религиозной деятельности
-
86,9
Допускается на участках, не покрытых лесом

рубки при уходе за лесами (рубки ухода за лесами).
Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки) осуществляются в форме выборочных рубок лесных насаждений от очень слабой до умеренно высокой интенсивности.
Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами".
В городских лесах разрешено проведение рубок ухода за лесами, выборочных санитарных рубок только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Для сохранения природного комплекса городских лесов необходима система активных лесохозяйственных мероприятий, включающих все виды ухода за лесом (в насаждении, подросте, подлеске), санитарные рубки, замену фаутных насаждений и восстановление не покрытых лесной растительностью земель хвойными породами.
Рубки ухода за лесами осуществляются в следующих целях:
улучшение породного состава древостоев;
повышение качества и устойчивости насаждений;
сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса.
В таблице 7 указаны возрастные пределы проведения рубок ухода за лесами. В таблице 8 приведены нормативы проведения рубок ухода за лесами.
Нормативы режима рубок ухода за лесами в насаждениях основных лесообразующих пород в Средне-Уральском лесном районе указаны в таблице 9.
Ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок представлен в таблице 10 и составляет 7,9 тысячи кубических метров ликвидной древесины. Объемы изъятия древесины при рубке погибших и поврежденных насаждений должны ежегодно корректироваться после лесопатологического обследования нуждающихся в санитарно-оздоровительных мероприятиях насаждений.
Основанием для корректировки объемов изъятия древесины являются результаты обследований и данные лесопатологического мониторинга.
6. В соответствии с Лесным кодексом заготовка живицы в городских лесах не допускается.
7. В соответствии со статьей 32 Лесного кодекса к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или другие породы хвойных деревьев для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.

Таблица 7

ЕЖЕГОДНЫЙ ДОПУСТИМЫЙ ОБЪЕМ ИЗЪЯТИЯ ДРЕВЕСИНЫ
В СРЕДНЕВОЗРАСТНЫХ, ПРИСПЕВАЮЩИХ, СПЕЛЫХ,
ПЕРЕСТОЙНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЯХ ПРИ УХОДЕ ЗА ЛЕСАМИ

Показатель
Единица измерения
Виды ухода за лесом
Итого
прочистки
прореживания
проходные рубки
рубки обновления
рубки переформирования
рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ПОРОДА - СОСНА
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
1,8
42,4
128,0
-
-
1,9
174,1
Кубический метр
-
2880,0
8780,0
-
-
680,0
12340,0
Срок повторяемости
Год (лет)
15,0
20,0
20,0
-
-
10,0
-
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
0,1
2,1
6,4


0,2
8,8
выбираемый запас
-
-
-
-
-
-
-
-
корневой
Тысяча кубических метров
-
144,0
437,0
-
-
68,0
649,0
ликвидный
Тысяча кубических метров
-
101,0
351,0
-
-
61,0
513,0
деловой
Тысяча кубических метров
-
78,0
265,0
-
-
34,0
377,0
ПОРОДА - ЕЛЬ
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
0,2
-
-
-
-
-
0,2
Кубический метр
-
-
-
-
-
-
-
Срок повторяемости
Год (лет)
10,0
-
-
-
-
-
10,0
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
-
-
-
-
-
-
-
выбираемый запас
-
-
-
-
-
-
-
-
корневой
Тысяча кубических метров
-
-
-
-
-
-
-
ликвидный
Тысяча кубических метров
-
-
-
-
-
-
-
деловой
Тысяча кубических метров
-
-
-
-
-
-
-
ПОРОДА - ЛИСТВЕННИЦА
Выявленный фонд по
Гектар
-
3,0
-
-
-
-
3,0
лесоводственным требованиям
Кубический метр
-
240,0
-
-
-
-
240,0
Срок повторяемости
Год (лет)
-
20,0
-
-
-
-
20,0
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
-
0,2
-
-
-
-
0,2
выбираемый запас
-
-
-
-
-
-
-
-
корневой
Тысяча кубических метров
-
12,0
-
-
-
-
12,0
ликвидный
Тысяча кубических метров
-
9,0
-
-
-
-
9,0
деловой
Тысяча кубических метров
-
6,0
-
-
-
-
6,0
ХВОЙНЫЕ
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
2,0
45,4
128,8
-
-
1,9
178,1
Кубический метр
-
3120,0
8780,0
-
-
680,0
12580,0
Срок повторяемости
Год (лет)
-
20,0
20,0
-
-
10,0
-
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
0,1
2,3
6,4
-
-
0,2
9,0
выбираемый запас
-
-
-
-
-
-
-
-
корневой
Тысяча кубических метров
-
156,0
437,0
-
-
68,0
661,0
ликвидный
Тысяча кубических метров
-
110,0
351,0
-
-
61,0
522,0
деловой
Тысяча кубических метров
-
84,0
265,0
-
-
34,0
383,0
ПОРОДА - БЕРЕЗА
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
-
-
5,7
-
-
-
5,7
Кубический метр
-
-
280,0
-
-
-
280,0
Срок повторяемости
Год (лет)
-
-
15,0
-
-
-
-
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
-
-
0,4
-
-
-
0,4
выбираемый запас

-
-
-
-
-
-
-
корневой
Тысяча кубических метров
-
-
19,0
-
-
-
19,0
ликвидный
Тысяча кубических метров
-
-
15,0
-
-
-
15,0
деловой
Тысяча кубических метров
-
-
11,0
-
-
-
11,0
ПОРОДА - ОСИНА
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
1,6
0,5
-
-
-
-
2,1
Кубический метр
20,0
10,0
-
-
-
-
30,0
Срок повторяемости
Год (лет)
10,0
10,0
-
-
-
-
-
Ежегодный размер пользования
-
-
10,0
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
0,2
0,1
-
-
-
-
0,3
выбираемый запас
-
-
-
-
-
-
-
-
корневой
Тысяча кубических метров
2,0
1,0
-
-
-
-
3,0
ликвидный
Тысяча кубических метров
-
1,0
-
-
-
-
1,0
деловой
Тысяча кубических метров
-
1,0
-
-
-
-
1,0
МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
1,6
0,5
5,7
-
-
-
7,8
Кубический метр
-
10,0
280,0
-
-
-
290,0
Срок повторяемости
Год (лет)
10,0
10,0
15,0
-
-
-
-
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
0,2
0,1
0,4
-
-
-
0,7
выбираемый запас
-
-
-
-
-
-
-

корневой
Тысяча кубических метров
2,0
1,0
19,0
-
-
-
22,0
ликвидный
Тысяча кубических метров
-
1,0
15,0
-
-
-
16,0
деловой
Тысяча кубических метров
-
1,0
11,0
-
-
-
22,0
РУБКИ УХОДА
Выявленный фонд по
Гектар
3,6
45,9
134,5
-
1,9
-
185,9
лесоводственным требованиям
Кубический метр
20,0
3130,0
9060,0
-
680,0
-
12890,0
Срок повторяемости
Год (лет)
-
-
-
-
10,0
-
-
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
0,3
2,5
6,8
-
0,2
-
9,7
выбираемый запас
-
-
-
-
-
-
-
-
корневой
Тысяча кубических метров
2,0
157,0
456,0
-
68,0
-
683,0
ликвидный
Тысяча кубических метров
-
111,0
366,0
-
61,0
-
538,0
деловой
Тысяча кубических метров
-
85,0
276,0
-
34,0
-
395,0
Примечания
1. Объемы рубок ухода по лесоводственным требованиям выявлены при проведении полевых лесоустроительных работ.
2. В соответствии с Лесным кодексом в городских лесах разрешена только рубка погибших и поврежденных лесных насаждений

Таблица 8

ВОЗРАСТ ПРОВЕДЕНИЯ РУБОК УХОДА ЗА ЛЕСАМИ НА УРАЛЕ

Виды рубок ухода
При возрасте рубок главного пользования, лет
более 100 лет
61 - 100 лет
41 - 60 лет
менее 40 лет
Осветления
до 10
до 10
до 10
до 5
Прочистки
11 - 20
11 - 20
11 - 20
6 - 10
Прореживания
21 - 60
21 - 40
21 - 30
11 - 20
Проходные рубки
61 и выше
41 и выше
31 и выше
21 и выше

Таблица 9

НОРМАТИВЫ РЕЖИМА РУБОК УХОДА ЗА ЛЕСОМ
В НАСАЖДЕНИЯХ ОСНОВНЫХ ЛЕСООБРАЗУЮЩИХ ПОРОД
В СРЕДНЕ-УРАЛЬСКОМ ЛЕСНОМ РАЙОНЕ

Состав лесных насаждений до рубки
Класс бонитета
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
минимальная сомкнутость крон
интенсивность рубки
минимальная сомкнутость крон
минимальная сомкнутость крон
до ухода
после ухода
процент по запасу
повторяемость, лет
до ухода
после ухода
до ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
СОСНОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с участием мягколиственных до 3 единиц в составе
I - II
0,8
0,6
20 - 30
20
0,8
0,7
15 - 20
20
(8 - 10) С
III - IV
0,8
0,6
20 - 30
20
0,8
0,7
15 - 20
20
(6 - 8) С
Смешанные с примесью мягколиственных до 4 - 7 единиц в составе
I - II
0,8
0,6
20 - 40
20
0,8
0,7
20 - 25
20
(8 - 10) С
III - IV
0,8
0,6
20 - 40
20
0,8
0,7
20 - 30
25
(6 - 8) С
ЕЛОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с участием мягколиственных до 3 единиц в составе
I - III
0,8
0,7
20 - 30
20
0,8
0,7
15 - 20
15 - 20
(8 - 10) Е
IV
0,8
0,7
20 - 25
20
0,8
0,7
15 - 20
15 - 20
(8 - 10) Е
Смешанные с примесью мягколиственных до 4 - 7 единиц в составе
I - III
0,8
0,7
30 - 40
20
0,8
0,7
20 - 30
20 - 25
(6 - 7) Е
IV
0,8
0,7
20 - 30
20
0,8
0,7
15 - 25
15 - 20
(6 - 7) Е
ОСИНОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые и с примесью других лиственных пород
I - II
0,8
0,7
15 - 20
8 - 12
-
-
-
-
(8 - 10) Ос
БЕРЕЗОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые и с примесью других лиственных пород
I - III
-
-
-
-
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
(8 - 10) Б

Таблица 10

РАСЧЕТНАЯ ЛЕСОСЕКА ПРИ ВСЕХ ВИДАХ РУБОК

Порода деревьев
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
всего
площадь, га
запас, куб. м
площадь, га
запас, тыс. куб. м
площадь, га
Запас, тыс. куб. м
площадь, га
запас, тыс. куб. м
площадь, га
запас, тыс. куб. м
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
Хвойные
-
-
-
9,0
0,5
0,4
195,7
5,5
2,6
1,1
0,1
0,1
205,8
6,1
3,1
Мягколиственные
-
-
-
0,7
-
-
100,2
1,8
0,4
-
-
-
100,9
1,8
0,4
Итого
-
-
-
9,7
0,5
0,4
295,9
7,3
3,0
1,1
0,1
0,1
306,7
7,9
3,5

В соответствии со статьей 27 Лесного кодекса использование лесов для заготовки и сбора недревесных ресурсов могут ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом и другими федеральными законами.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Свердловской области.
Не допускаются заготовка бересты и сбор подстилки.
Классификация недревесных лесных ресурсов в соответствии с государственными, отраслевыми стандартами и техническими условиями приводится в таблице 11.

Таблица 11

КЛАССИФИКАЦИЯ НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ

Вид недревесного лесного ресурса
Определение (ГОСТ, ОСТ, ТУ)
КОМПОНЕНТЫ БИОМАССЫ ДЕРЕВА (ЛЕСОСЕЧНЫЕ ОТХОДЫ)
Сучья
Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания более 3 см (ГОСТ 17462-84)
Ветви
Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания 3 см и менее (ГОСТ 17462-84)
Древесная зелень
Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой растительности, за исключением: крушины, сумаха ядовитого, волчьей ягоды, бузины черной, ракитника, ореха, бука, бересклета, дуба, лещины толщиной у основания менее 1 см (ГОСТ 21769-84)
Кора ели, березы, липы, прочих пород
Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину (ГОСТ 17462-84)
Пневая древесина сосны, прочих пород
Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной переработки и использования в качестве топлива (ГОСТ 17462-84)
Хворост
Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см (ТУ 463-8-766-79)
РЕСУРСЫ ПРИЖИЗНЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ
Живица
Смолистое вещество, выделяющееся при ранении хвойных деревьев (ОСТ 13-428-82)
Баррас
Загустевшая (затвердевшая) живица - основной продукт осмолоподсочки низкобонитетных сосновых насаждений (ОСТ 13-197-84)
Серка еловая
Вязкая (хрупкая) живица ели, выступающая при ранении стволов (ТУ 13-284-80)
ПРОЧИЕ ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ
Побеги ивы и других пород
Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения, изготовления мебели (ТУ 56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и т.п.
Хвойные породы для новогодних праздников
ТУ 56 РСФСР 41-81

Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.12.2011 № 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов".
8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются в соответствии со статьей 34 Лесного кодекса и Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.12.2011 № 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений".
При сборе грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы. В таблице 12 приведены наиболее распространенные виды грибов.

Таблица 12

НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ВИДЫ ГРИБОВ,
ВРЕМЯ И МЕСТА СБОРА

Название гриба
Время сбора
Место сбора
Белый гриб
Июнь - сентябрь
Сосновые, березовые леса
Рыжик
Август - сентябрь
Сосновые и еловые разреженные леса
Сыроежка
Июнь - октябрь
Все леса, но больше лиственные
Подберезовик
Июнь - октябрь
Всюду, где есть береза
Подосиновик
Июль - сентябрь
Молодые осинники и смешанные леса с примесью осины
Масленок
Июнь - октябрь
Сосняки и мелкие молодые сосняки (культуры)
Моховик
Июль - сентябрь
Сосновые боры на тощих торфянисто-песчаных почвах
Опенок
Август - сентябрь
На пнях хвойных и лиственных пород, особенно ольхи
Лисичка
Июль - сентябрь
Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах
Груздь
Июль - октябрь
Лиственные и смешанные леса с подлеском из липы и лещины
Свинушка
Июнь - октябрь
Хвойные и лиственные леса, по опушкам, у дорог, в парках
Волнушка
Июль - октябрь
Смешанные и березовые леса
Шампиньон
Июль - сентябрь
Огороды, сады, парки, луга, выгоны

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья (заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года, надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в четыре - шесть лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет).
В таблице 13 приведены виды лекарственных растений, встречающиеся на территории Урала, используемые для заготовки.

Таблица 13

ВИДЫ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ, ВСТРЕЧАЮЩИЕСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ УРАЛА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ

Название растения
Вид сырья
Условия произрастания
Ландыш майский
Листья, цветы
Хвойные и лиственные насаждения
Зверобой продырявленный
Листья, цветы
Лиственные насаждения, поляны, суходолы, сенокосы, опушки
Горец змеиный (змеевик)
Корневища
Хвойные насаждения, заболоченные и сырые сенокосы, болота
Кровохлебка
Корневища
Хвойные насаждения, заболоченные и сырые сенокосы
Вахта трехлистная
Листья
Сосновые и лиственные насаждения, заболоченные и сырые сенокосы, болота
Багульник болотный
Листья, однолетние побеги
Сосновые насаждения
Толокнянка
Листья
Хвойные насаждения
Брусника
Листья
Сосновые, еловые, лиственные насаждения
Таволга вязолистная
Листья
Хвойные и лиственные насаждения
Чемерица Лобеля
Корневища
Хвойные насаждения, заболоченные сенокосы
Плаун булавовидный
Споры
Хвойные насаждения
Лапчатка прямостоячая
Корневища
Вырубки, редины, прогалины, суходольные сенокосы
Земляника
Листья
Вырубки, редины, прогалины, суходольные сенокосы
Тысячелистник
Цветы
Вырубки, ягодниковые и разнотравные леса
Копытень европейский
Трава
Под пологом низко- и среднеполнотных насаждений всех возрастов, зеленомошно-ягодниковые типы леса
Чистотел
Трава
Под пологом низко- и среднеполнотных насаждений всех возрастов, разнотравные типы леса
Крапива двудомная
Трава
Понижения рельефа, поймы рек, высокотравные типы леса
Подорожник большой
Трава
Вдоль дорог, просек, на пустырях, прогалинах, рединах
Череда трехраздельная
Трава
Низкополнотные насаждения, прогалины, пустыри
Полынь
Трава
Пустыри, прогалины, редины, низкополнотные насаждения
Вереск
Трава
Низкополнотные насаждения, брусничные, ягодниковые типы леса

Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая.
В городских лесах запрещаются заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Свердловской области или признаются наркотическими веществами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
9. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 105 Лесного кодекса в городских лесах запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
10. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 105 в городских лесах запрещается ведение сельского хозяйства.
11. Ведение на лесных участках городских лесов научно-исследовательской и образовательной деятельности может осуществляться государственными и муниципальными учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, другими научными, образовательными организациями - на условиях аренды лесного участка. Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов. При ведении научно-исследовательской и образовательной деятельности в соответствии с частью 3 статьи 105 Лесного кодекса в городских лесах не допускается применение токсических химических препаратов.
12. В соответствии со статьями 12, 41 Лесного кодекса городские леса как защитные подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями, и могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Лесные участки предоставляются без изъятия лесных ресурсов. Допускается благоустройство этих участков. Благоустройство территории предусматривает устройство простейших форм ландшафтной архитектуры применительно к местным условиям. Мероприятия по благоустройству следует осуществлять, не нарушая естественных условий среды, сохраняя природный комплекс в возможно более совершенной форме и максимально обеспечивая различные формы отдыха.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности на лесных участках могут организовываться туристические станции, туристические тропы и трассы, культурно-массовые мероприятия, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки верхом и (или) на повозках, занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
В соответствии со статьей 11 Лесного кодекса гражданам гарантируется право свободно и бесплатно пребывать в городских лесах. Часть 3 статьи 41 Лесного кодекса требует сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира, растительного мира, водных объектов, поэтому выделение и охрана зон активного отдыха осуществляются с учетом нагрузок, для определения которых применяется шкала дигрессии (таблицы 14, 15).
Рекреационная нагрузка определяется числом людей, отдыхающих на единице площади лесов (один гектар) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, год), и зависит от вида рекреационной деятельности, активности посетителей.
Размеры лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо определять с учетом оптимальной рекреационной нагрузки на лесные экосистемы при соблюдении условий недопущения нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Осуществление рекреационной деятельности предусматривается на всей территории городских лесов (таблица 16).

Таблица 14

ШКАЛА ДИГРЕССИИ ЛЕСНОЙ СРЕДЫ

Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальные, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покровы характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты. Подрост и подлесок имеют до 20 процентов поврежденных и усохших экземпляров растений. Мхом покрыты до 20 процентов площади леса. Травяной покров покрывает до 50 процентов площади леса. Нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены и нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более пяти процентов площади. Требуется незначительное регулирование рекреации
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10 процентов стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкие. Подрост и подлесок имеют от 21 до 50 процентов поврежденных или усохших экземпляров. Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы от 6 до 40 процентов площадей. Требуется значительное регулирование рекреации
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены, 11 - 20 процентов стволов с механическими повреждениями. Подрост и подлесок жизнеспособные (сохранились преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденные или усохшие экземпляры составляют более 50 процентов. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова составляет 40 - 60 процентов. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40 - 60 процентов площади. Требуется строгий режим рекреации
IV
Лесная среда деградировала, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 процентов из них с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 процентов площади. Рекреация не допускается
V

Таблица 15

ШКАЛА РЕКРЕАЦИОННОЙ ОЦЕНКИ УЧАСТКА

Характеристика участка
Балл
Участок имеет наилучшие показатели состояния древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории
1
Участок имеет хорошие показатели состояния древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территории
2
Участок имеет больше плохих показателей состояния древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории
3

Таблица 16

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА
ПО ТИПАМ СУЩЕСТВУЮЩИХ ЛАНДШАФТОВ

Группы ландшафтов
Типы ландшафтов
Площадь
гектар
процент
Закрытые
1а - древостои горизонтальной сомкнутости 0,6 - 1,0
2038,5
69,4
1б - древостои вертикальной сомкнутости 0,6 - 1,0
244,9
8,4
Итого
2283,4
77,8
Полуоткрытые
2а - изреженные древостои сомкнутостью 0,3 - 0,5 с равномерным размещением
137,6
4,7
2б - изреженные древостои сомкнутостью 0,3 - 0,5 с групповым размещением
29,8
1,0
Итого
167,4
5,7
Открытые
3а - рединные древостои
2,4
0,1
3б - с единичными деревьями
31,9
1,1
3в - участки без древесной растительности
448,5
15,3
Итого
482,8
16,5
ВСЕГО
2933,6
100,0

На территории городских лесов преобладает закрытый тип ландшафта (2283,4 гектара, 77,8 процента).
Средний класс санитарно-гигиенической оценки городских лесов характеризуется как второй класс (таблица 17) и оценивается как достаточно высокий, что обусловлено чистотой воздуха, присутствием природных звуков, отсутствием источников загрязнения.
Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность сочетания всех компонентов древесной и кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова.

Таблица 17

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСАЖДЕНИЙ
ПО КЛАССАМ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ

Преобладающие породы
Классы санитарно-гигиенической оценки
Итого
Средний класс
1 (высокая)
2 (средняя)
3 (низкая)
Все породы
га
%
га
%
га
%
га
%
2
681,6
23,2
1571,1
53,6
680,9
23,2
2933,6
100,0

Городские леса характеризуются вторым классом эстетической оценки (таблица 18).

Таблица 18

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ
ПО КЛАССАМ ЭСТЕТИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ

Преобладающие породы
Классы эстетической оценки
Средний класс
1 (высокая)
2 (средняя)
3 (низкая)
Итого
Все породы
га
%
га
%
га
%
га
%
1,9
1162,6
39,7
946,5
32,2
824,5
28,1
2933,6
100,0

Проведение лесохозяйственных мероприятий должно быть направлено на повышение эстетической оценки. Сочетание различных типов ландшафтов будет способствовать повышению данной оценки.
Сведения о распределении территории по классам биологической устойчивости указаны в таблице 19.

Таблица 19

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ПО КЛАССАМ БИОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ

Преобладающие породы
Классы биологической устойчивости
Средний класс
1 (высокая)
2 (средняя)
3 (низкая)
Итого
Все породы
га
%
га
%
га
%
га
%
1,5
1411,6
58,2
834,6
34,3
184,8
7,5
2431,0
100,0

Зеленые насаждения на территории городских лесов характеризуются высоким классом биологической устойчивости, что обусловлено хорошим их состоянием.
Насаждения по внешним признакам здоровые и в основном с хорошо развитой кроной. Напочвенный покров удовлетворительного качества.
Рекреационная дигрессия - изменение лесной среды под воздействием рекреационного использования при различных формах отдыха (прогулки, спортивные мероприятия и др.). Стадии рекреационной дигрессии определяются по характеру изменений лесной среды под воздействием рекреационного использования. Территория городских лесов в основном характеризуется 1-й и 2-й стадиями рекреационной дигрессии.
Сведения о распределении территории по стадиям рекреационной дигрессии указаны в таблице 20.

Таблица 20

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ
ПО СТАДИЯМ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДИГРЕССИИ

Единица измерения
Стадии рекреационной дигрессии
Средняя стадия
1
2
3
4
5
итого
Гектар
1154,6
1079,9
167
15,1
14,4
2431,0
1,6
Процент
47,5
44,4
6,9
0,6
0,6
100,0
-

Оценка проходимости лесного участка устанавливается с учетом дренированности почв, рельефа местности, густоты древостоя, подроста и подлеска, степени захламленности. Хорошая оценка проходимости характерна для участков повышенных местоположений с хорошо дренированной почвой, отсутствием густых зарослей подлеска (или густого подроста) и захламления. Плохая оценка проходимости типична для участков, расположенных на ровных пониженных местах с плохо дренированной почвой или захламленностью более 10 кубических метров на гектар. Средней оценкой проходимости характеризуются участки, имеющие средние показатели между плохой и хорошей оценкой проходимости. Городские леса характеризуются хорошей и средней степенью проходимости.
Сведения о распределении территории по степени проходимости указаны в таблице 21.

Таблица 21

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПО СТЕПЕНИ ПРОХОДИМОСТИ

Показатель
Площадь
Гектар
Процент
Хорошая
1152,6
39,3
Средняя
967,8
33,0
Плохая
813,2
27,7
Итого
2933,6
100,0

Одним из важных показателей эстетического восприятия участков рекреационного назначения является просматриваемость (или обозреваемость) ландшафтного выдела. Оценка просматриваемости ландшафтного выдела определяется расстоянием, при котором можно определить по стволу породу дерева и рассмотреть другие элементы ландшафта. Просматриваемость зависит от наличия подроста и подлеска, их высоты и густоты, характера и густоты размещения деревьев в древостое, сомкнутости древесного полога и связанной с этим освещенности участка.
Сведения о распределении территории по степени просматриваемости указаны в таблице 22.

Таблица 22

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПО СТЕПЕНИ ПРОСМАТРИВАЕМОСТИ

Показатель
Площадь
Гектар
Процент
Хорошая
1566,0
64,4
Средняя
718,1
29,6
Плохая
146,9
6,0
Итого
2431,0
100,0

Таким образом, приведенная ландшафтно-рекреационная характеристика свидетельствует о том, что территория городских лесов при выполнении планируемых лесохозяйственных мероприятий пригодна для рекреационных (культурно-оздоровительных, туристических и спортивных) целей.
Сведения о функциональном зонировании территории зоны рекреационной деятельности указаны в таблице 23.

Таблица 23

ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ
ТЕРРИТОРИИ ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Наименование мероприятия
Функциональные зоны городских лесов
Зона активного отдыха
Прогулочная зона
Зона фаунистического покоя
Полосы леса вдоль рекреационных маршрутов
Остальная территория
1
2
3
4
5
6
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Рубки ухода и выборочные санитарные рубки
+
+
-
+
+
Сплошные санитарные рубки
+
+
+
+
+
Прочие рубки
+
+
+
+
+
Рубки переформирования
+
+
-
+
+
Рубки обновления
+
+
-
+
+
Уход за лесными культурами
+
+
-
+
+
БИОТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Улучшение кормовых, гнездопригодных и защитных свойств угодий
+
+
+
+
+
Подкормка животных в зимний период
+
+
+
+
+
Снижение числа хищников и особей конкурирующих видов
-
-
-
-
+
Ослабление вредного воздействия человека
+
+
-
+
+
БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ
Обустройство мест отдыха
+
+
-
+
-
Установка наглядной агитации вдоль дорог
+
+
-
+
+
Установка указателей
+
+
+
+
+
Обустройство источников нецентрализованного водоснабжения (родники)
+
+
+
+
+
ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ
Рубка спелых и перестойных насаждений
-
-
-
-
-
Лесовосстановительные рубки
-
-
-
-
+
Сенокошение
+
+
-
+
+
Пастьба скота
-
-
-
-
-
Сбор ягод и грибов
+
+
-
+
+
Заготовка орехов
+
+
-
+
+

Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок, а в случаях их превышения и невозможности сокращения необходимо создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать с наиболее устойчивыми к рекреационным нагрузкам насаждениями. Малоустойчивые насаждения необходимо оградить от интенсивного посещения, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая входы в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через пять - семь лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места-дубли). Регламентом предусмотрены мероприятия по благоустройству городских лесов (таблица 24).

Таблица 24

МЕРОПРИЯТИЯ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЛЕСОВ

Наименование мероприятия
Единица измерения
Объем
1. Установка карт-схем зон отдыха
Штука
1
2. Устройство навесов от дождя, павильонов
Штука
10
3. Устройство скамеек и диванов
Штука
20
4. Устройство урн, ящиков для мусора
Штука
15
5. Оборудование мест для разведения костров
Штука
6
6. Устройство игровых площадок
Штука
2
7. Уборка мусора
Гектар
94

Организация территории городских лесов заключается в обогащении пейзажей существующих лесных массивов, создании дорожно-тропиночной сети, устройстве укрытий от дождя и сооружений для отдыха.
В общем комплексе мероприятий по благоустройству лесов уделяется особое внимание строительству лесных дорог.
Для нормальной организации отдыха в рекреационных лесах необходимо иметь три - пять процентов территории под дорожно-тропиночной сетью и своевременно производить ремонт дорог.
В первую очередь для рекреационных целей осваиваются леса, примыкающие к дорогам.
Уборка территории от мусора, хлама и сухостойных деревьев - это первоочередные мероприятия в защитных лесах, выполняющих рекреационные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.
Отвод мест под стоянки транспорта производится возле дорог, у ландшафтных полян.
Места для разведения костров устраивают на свободных от насаждений участках с соблюдением правил противопожарной безопасности в лесу.
Устройство скамеек для отдыха проектируется на перекрестках лесных дорог, у ландшафтных полян, у живописных мест. Скамейки изготавливаются из обрубков лиственных деревьев, чурбаков, пиломатериалов.
Навесы, укрытия от дождя устанавливаются в наиболее посещаемых лесных участках.
Стенды с планами маршрутов и указатели маршрутов устанавливаются по основным прогулочным дорогам и тропам.
При ориентировочном определении набора элементов благоустройства используются нормативы, определяющие их количество на единицу площади лесного фонда.
При выполнении запроектированных мероприятий все элементы благоустройства на территории городских лесов по используемым для их создания материалам и внешнему виду должны быть близкими к встречающимся в природе и не должны оказывать отрицательного влияния на сохранность, рост, развитие растительности и экологическое состояние лесной среды.
Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретной территории в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
13. В соответствии с пунктом 30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" использование городских лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в целях создания лесных плантаций не допускается.
14. В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.12.2011 № 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" запрещается использование защитных лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений.
15. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается.
16. При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом освоения лесов.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территориях.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ использованные земли подлежат рекультивации (часть 6 статьи 21 Лесного кодекса).
В случаях когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, лесные участки для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются на основании договоров аренды (часть 2 статьи 43 Лесного кодекса).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешению органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 статьи 43 Лесного кодекса).
В статье 10 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
для геологического изучения - на срок до 5 лет;
для добычи подземных вод - на срок до 25 лет.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 105 Лесного кодекса в городских лесах запрещается разработка месторождений полезных ископаемых.
17. Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьей 44 Лесного кодекса.
Рассматриваемое использование лесов осуществляется без изъятия лесных ресурсов (части 2, 3 статьи 44 Лесного кодекса).
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 105 Лесного кодекса в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
18. В соответствии с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и других).
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (статья 13 Лесного кодекса), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (статья 21 Лесного кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 21 Лесного кодекса строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).
Линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 Лесного кодекса).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование городских лесов осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 статьи 25 Лесного кодекса.
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного, и гражданского законодательства.
Сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в следующих документах:
акт о выборе земельного участка, согласованный на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
утвержденная проектная документация на строительство объекта.
Проектная документация в обязательном порядке должна содержать разделы (или проекты) по охране окружающей среды и рекультивации нарушенных земель.
19. По режиму использования городские леса приравнены к лесопарковым зонам, и в соответствии с частью 3 статьи 105 Лесного кодекса и пунктом 32 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в городских лесах (часть 2 статьи 14 Лесного кодекса).
20. Городские леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со статьей 47 Лесного кодекса.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 статьи 47 Лесного кодекса). Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, без изъятия лесных ресурсов.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Сроки использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности определяются в соответствии со сроками действия, указанными в следующих документах:
акт о выборе земельного участка, согласованный на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
утвержденная проектная документация на строительство объектов религиозной деятельности.
Проектная документация в обязательном порядке должна содержать разделы или проекты по охране окружающей среды и рекультивации нарушенных земель.
21. Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия должна осуществляться в соответствии с пунктами 3, 4 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" устанавливаются единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.
В соответствии со статьей 53, частями 2, 5 статьи 53.1, статьями 53.2, 53.3, 53.4 Лесного кодекса для обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры по предупреждению лесных пожаров включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактических работ по удалению хвороста, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
В планы тушения лесных пожаров включаются:
перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
иные мероприятия.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Перечисленные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Под лесным пожаром понимается пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и непокрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).
Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 05.07.2011 № 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды". В соответствии с вышеуказанной классификацией различают пять классов пожарной опасности лесов (таблица 25).

Таблица 25

КЛАССИФИКАЦИЯ ПРИРОДНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ЛЕСОВ

Класс природной пожарной опасности лесов
Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)
Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
I класс (природная пожарная опасность очень высокая)
Хвойные молодняки.
Места сплошных рубок:
лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные).
Сосняки лишайниковые и вересковые.
Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари
В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые.
На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью
II класс (природная пожарная опасность высокая)
Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты.
Лиственничники кедрово-стланниковые
Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района)
III класс (природная пожарная опасность средняя)
Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники
Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов
IV класс (природная пожарная опасность слабая)
Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные). Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса.
Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки-брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники-кисличники и черничники, мари
Возникновение пожаров (в первую очередь, низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в остальных типах леса и на долго-мошниковых вырубках - в периоды летнего максимума
V класс (природная пожарная опасность отсутствует)
Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и приручейные.
Ольшаники всех типов
Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)

Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);
для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;
для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.
Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.
Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды указана в таблице 26.
Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

Таблица 26

КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
В ЛЕСАХ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УСЛОВИЙ ПОГОДЫ

Класс пожарной опасности в лесах
Величина комплексного показателя
Степень пожарной опасности
I
От 0 до 300
Отсутствует
II
От 301 до 1000
Малая
III
От 1001 до 4000
Средняя
IV
От 4001 до 10000
Высокая
V
Более 10000
Чрезвычайная

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.
Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t град.) на разность температур воздуха и точки росы (ню) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 миллиметров осадков первым (1) днем бездождевого периода):

1
КП = SUM [t град. (t град. - ню)]
n

Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, около населенных пунктов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах, наиболее посещаемых населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т.п.
На территории городских лесов в пожароопасный период охрана лесов от пожаров осуществляется способом наземной охраны (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами).
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
При проведении санитарных рубок и рубок ухода за лесами следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производятся на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других не срубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами местного самоуправления при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода вдоль автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, а также полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода вдоль железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от трех до пяти метров или минерализованной полосой шириной не менее трех метров.
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах. Объем мероприятий по противопожарному устройству указан в таблице 27.

Таблица 27

ОБЪЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОМУ УСТРОЙСТВУ

Наименование мероприятия
Единица измерения
Количество
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Установка информационных стендов
Штука
5
Установка предупредительных аншлагов
Штука
6
Размещение аншлагов в зонах массового отдыха
Штука
1
Выступление в печати, по радио и телевидению
Лекция
179
Организация мест отдыха
Штука
6
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРОВ
Расчистка полос от хлама и хвойного подроста
Километр
5
Устройство минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков и вдоль дорог
Километр
20
Устройство и уход за минерализованными полосами
Километр
117,3
КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
Ремонт дорог противопожарного назначения
Километр
5
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
Наем временных пожарных сторожей
Человек
2
Организация пожарно-химической станции (ПХС I типа)
Штука
1
Организация пунктов пожарного инвентаря
Штука
1
ОРГАНИЗАЦИЯ СВЯЗИ
Приобретение радиостанций (средств мобильной связи)
Штука
5
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ
Обеспечение наличия необходимого оборудования и поддержание в рабочем состоянии, в том числе
-
-
пожарной автомашины
Штука
1
бензопилы
Штука
2
рукавов пожарных капроновых
Метр
300
мотопомпы
Штука
1
трактора МТЗ с плугом ПКЛ-70
Штука
1
ранцевых лесных огнетушителей
Штука
10

22. Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от иного негативного воздействия и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".
Планирование и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 29.12.2007 № 523 "Об утверждении методических документов".
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга. Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся:
вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений;
очистка лесов от хлама, загрязнений;
ликвидация последствий иного негативного воздействия.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Свердловской области. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Свердловской области, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 05.12.2011 № 513 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается", разрешается рубка только погибших экземпляров.
В тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций, допускаются сплошные санитарные рубки лесных насаждений.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от хлама. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим Лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом обязательно производится в установленном порядке корректировка Лесохозяйственного регламента.
При использовании лесов не должны допускаться:
загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
уничтожение либо повреждение мелиоративных систем в лесах;
загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, а также иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещается разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь должны вырубаться погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах порубочных остатков более 30 дней.
Проведение заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.
Нормативы и параметры проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в городских лесах приведены в таблице 28.
При выборочной санитарной рубке и ликвидации хлама отбор в рубку и клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничества. При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется.

Таблица 28

НОРМАТИВЫ И ПАРАМЕТРЫ
САНИТАРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Показатель
Единица измерения
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от хлама
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
ПОРОДА - СОСНА
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
581,0
0,5
580,5
505,0
Кубический метр
20210
60
20150
3390
Срок вырубки или уборки
Год
3
3
3
3
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
193,7
0,2
193,5
168,3
выбираемый запас
-
-
-
-
-
корневой
Кубический метр
6737
20
6717
1130
ликвидный
Кубический метр
5450
17
5433
1130
деловой
Кубический метр
2620
7
2613
310
ПОРОДА - ЕЛЬ
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
5,8
-
5,8
5,8
Кубический метр
60
-
60
90
Срок вырубки или уборки
Год
3
-
3
3
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
1,9
-
1,9
1,9
выбираемый запас
-
-
-
-
-
корневой
Кубический метр
20
-
20
30
ликвидный
Кубический метр
17
-
17
30
деловой
Кубический метр
7
-
7
10
ПОРОДА - ЛИСТВЕННИЦА
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
1,0
-
1,0
2,3
Кубический метр
10
-
10
20
Срок вырубки или уборки
Год
3
-
3
3
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
0,3
-
0,3
0,8
выбираемый запас
-
-
-
-
-
корневой
Кубический метр
3
-
3
7
ликвидный
Кубический метр
3
-
3
7
деловой
Кубический метр
3

3
3
Итого хвойных
-
-
-
-
-
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
587,3
-
587,3
513,1
Кубический метр
20220
-
20220
3500
Срок вырубки или уборки
Год
3
-
3
3
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
195,7
-
195,7
171,0
выбираемый запас
-
-
-
-
-
корневой
Кубический метр
6740
-
6740
1167
ликвидный
Кубический метр
5453
-
5453
1167
деловой
Кубический метр
262,0
-
2620
323
ПОРОДА - БЕРЕЗА
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
299,8
-
299,8
360,5
Кубический метр
6760
-
6760
3240
Срок вырубки
Год
3
-
3
3
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
99,8
-
99,8
120,2
выбираемый запас:
-
-
-
-
-
корневой
Кубический метр
2253
-
2253
1080
ликвидный
Кубический метр
1837

1837
1080
деловой
Кубический метр
417
-
417
90
ПОРОДА - ОСИНА
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
0,8
-
0,8
0,7
Кубический метр
30
-
30
10
Срок вырубки или уборки
Год
3
-
3
3
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
0,3
-
0,3
0,2
выбираемый запас
-
-
-
-
-
корневой
Кубический метр
10
-
10
3
ликвидный
Кубический метр
10
-
10
3
деловой
Кубический метр
-
-
-
-
Итого мягколиственных
-
-
-
-
-
Выявленный фонд по
Гектар
300,6
-
300,6
361,2
лесоводственным требованиям
Кубический метр
6790
-
6790
3250
Срок вырубки или уборки
Год
3
-
3
3
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
100,2
-
100,2
120,4
выбираемый запас
-
-
-
-
-
корневой
Кубический метр
2263
-
2263
1083
ликвидный
Кубический метр
1847
-
1847
1083
деловой
Кубический метр
417
-
417
90
Итого выборочных рубок
-
-
-
-
-
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Гектар
887,9
-
887,9
874,3
Кубический метр
27010
-
27010
6750
Срок вырубки или уборки
Год
3
-
3
3
Ежегодный размер пользования
-
-
-
-
-
площадь
Гектар
295,9
-
295,9
291,4
выбираемый запас
-
-
-
-
-
корневой
Кубический метр
9003
-
9003
2250
ликвидный
Кубический метр
7300
-
7300
2250
деловой
Кубический метр
3037
-
3037
413

В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал и бурелом приравниваются к 5 - 6-й категориям состояния.
Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:
деревья 4-й категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;
деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);
в насаждениях, пройденных пожаром, - деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушиванием луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);
деревья ели, имеющие повреждения коры животными, составляющие более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а также свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.
Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10 штук на гектар оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с правилами санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 162 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается"), разрешается рубка только погибших экземпляров.
Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению.
В насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не лимитируется. К таким насаждениям относятся можжевеловые, арчовые, сосняки на южной границе своего ареала, высокогорные кедрачи.
На заповедных лесных участках выборочные санитарные рубки не проводятся.
После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступить в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетных - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.
В еловых насаждениях с долей участия ели в составе более семи единиц запрещается проведение выборочных рубок.
Ликвидация хлама (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочными и санитарными рубками.
Как самостоятельное мероприятие ликвидация хлама проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, ветровых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров в количестве более 90 процентов от общего запаса насаждения.
В первую очередь ликвидация хлама производится в особо охраняемых участках, в рекреационных зонах, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, на защитных полосах вдоль дорог и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов ликвидация хлама производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.
Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины, указаны в таблице 29.

Таблица 29

НОРМАТИВЫ И ПАРАМЕТРЫ УХОДА ЗА ЛЕСАМИ, НЕ СВЯЗАННОГО
С ЗАГОТОВКОЙ ДРЕВЕСИНЫ (ОСВЕТЛЕНИЯ И ПРОЧИСТКИ)

Породы деревьев
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
Сосна
1,8
5,0
15
0,1
-
-
Ель
0,2
4,0
10
-
-
-
Итого хвойных
2,0
9,0
-
0,1
-
-
Осина
1,6
15,0
10
0,2
2,0
10,0
Всего
3,6
24,0
-
0,3
2,0
7,0

Нормативы режима рубок ухода за лесом в насаждениях основных лесообразующих пород в Средне-Уральском лесном районе указаны в таблице 30.

Таблица 30

НОРМАТИВЫ РЕЖИМА РУБОК УХОДА ЗА ЛЕСОМ
В НАСАЖДЕНИЯХ ОСНОВНЫХ ЛЕСООБРАЗУЮЩИХ ПОРОД
В СРЕДНЕ-УРАЛЬСКОМ ЛЕСНОМ РАЙОНЕ

Состав лесных насаждений до рубки
Класс бонитета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистки
минимальная сомкнутость крон
интенсивность рубки
минимальная сомкнутость крон
интенсивность рубки
до ухода
после ухода
процент по запасу
повторяемость, лет
до ухода
после ухода
процент по запасу
повторяемость, лет
СОСНОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с участием мягколиственных до 3 единиц в составе
I - II
10 - 15
-
-
-
-
0,9
0,6
30 - 40
15 - 20
III - IV
15 - 20
-
-
-
-
0,8
0,7
20 - 40
20
Смешанные с примесью
I - II
8 - 10
0,8
0,5
30 - 60
15
0,8
0,6
20 - 40
15
III - IV
10 - 15
-

-

0,8
0,7
20 - 30
15
ЕЛОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с участием мягколиственных до 3 единиц в составе
I - III
15 - 20
-
-
-
-
0,8
0,6
20 - 40
10 - 15
IV
20 - 25
-
-
-
-
-
-
-
-
Смешанные с примесью мягколиственных 4 - 7 единиц в составе
I - III
10 - 15
-
-
-
-
0,8
0,6
30 - 50
8 - 10
IV
15 - 20
-
-
-
-
0,8
0,6
30 - 40
8 - 10
ОСИНОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые и с примесью других лиственных пород
I - II
15 - 20
-

-
-
0,9
0,7
20 - 30
5 - 10
БЕРЕЗОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые и с примесью других лиственных пород
I - III
15 - 20
-

-
-
0,9
0,6
20 - 40
8 - 10

23. Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных погибших, поврежденных лесов.
Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
При проведении рубок должно обеспечиваться сохранение молодняка и подроста лесных насаждений декоративно-ценных пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 80 процентов, при этом следует использовать естественное и комбинированное восстановление леса.
К мерам содействия естественному восстановлению относят: сохранение подроста, оставление обсеменителей, очистку мест рубок, минерализацию почвы, огораживание вырубок, уход за подростом.
Успешность естественного возобновления после сплошных рубок зависит от многих причин: ширины лесосек, состава и плотности древостоя, количества и качества древостоя, технологии и сезона рубки, способа очистки лесосек.
Согласно Приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" после проведения санитарных рубок разрабатывается проект лесовосстановления, который включает в себя:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристику природно-климатических условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов, сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота).

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур должны использоваться районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 08.06.1997 № 149-ФЗ "Об утверждении Правил лесоразведения".
Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, и способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных древесных пород устанавливаются в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (таблицы 31, 32).

Таблица 31

ТРЕБОВАНИЯ К ПОСАДОЧНОМУ МАТЕРИАЛУ ЛЕСНЫХ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД
И КАЧЕСТВУ МОЛОДНЯКОВ, СОЗДАННЫХ ПРИ ИСКУССТВЕННОМ И
КОМБИНИРОВАННОМ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИИ, ПЛОЩАДИ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ
ОТНЕСЕНИЮ К ЗЕМЛЯМ, ПОКРЫТЫМ ЛЕСНОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТЬЮ

Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
возраст не менее, лет
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов леса или типов лесорастительных условий
возраст не менее, лет
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
ТАЕЖНАЯ ЗОНА. СРЕДНЕ-УРАЛЬСКИЙ РАЙОН
Ель сибирская
3 - 4
1,5
10
Черничная
10
1,5
0,7
Ель европейская обыкновенная
3 - 4
2
12
Черничная
9
1,5
0,7
Сосна обыкновенная
3
2
10
Брусничная, черничная
8
2,0
1,3
Лиственницы Сукачева и сибирская
2 - 3
2
12
Вейниковая
6
1,5
1,3

Таблица 32

СПОСОБЫ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ЕСТЕСТВЕННОГО
ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ ЦЕННЫХ ЛЕСНЫХ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД

Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовосстановление путем проведения мероприятий по сохранению подроста
Сосна, лиственница
Нагорная, лишайниковая
Более 2,5
Брусничная, ягодниковая
Более 4
Ель, пихта
Брусничная, ягодниковая
Более 2
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная
Более 2
Кедр
Брусничная, ягодниковая
Более 4
Травяная, мшисто-хвощевая, болотно-травяная
Более 6
Береза
Брусничная, ягодниковая
Более 4
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная
Более 6
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Сосна, лиственница
Нагорная и лишайниковая
1 - 2,5
Брусничная, ягодниковая
2 - 4
Ель, пихта
Брусничная, ягодниковая
1 - 2
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная
1 - 2
Кедр
Брусничная, ягодниковая
0,5 - 1
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная
0,5 - 1
Береза
Брусничная, ягодниковая
1 - 4
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная
2 - 6
Искусственное
Сосна, лиственница
Нагорная и лишайниковая
Менее 1
Брусничная, ягодниковая
Менее 2
Ель, пихта
Брусничная, ягодниковая
Менее 1
Травяная, липняковая мшисто-хвощевая, болотно-травяная
Менее 1
Береза
Брусничная, ягодниковая
Менее 1
Травяная, мшисто-хвощевая, болотно-травяная
Менее 2
Кедр
Брусничная, ягодниковая
Менее 0,5
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная
Менее 0,5

Мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению перечислены в таблице 33.

Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

24. Ограничения по видам целевого назначения лесов установлены лесным законодательством. Лесным кодексом предусмотрено 15 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. Ограничения по видам целевого назначения лесов приведены в таблице 34.
25. Ограничения по видам особо защитных участков лесов приведены в таблице 35.
26. Установление ограничений использования лесов предусматривается статьей 27 Лесного кодекса. Ограничения устанавливаются в случаях, предусмотренных Лесным кодексом и федеральными законами. Лесным кодексом для определенных категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или иных функций.
27. Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов в соответствии с Лесохозяйственным регламентом, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Срок действия Лесохозяйственного регламента - до 31.12.2019.
В Лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в следующих случаях:
изменение структуры и состояния лесов, выявленное в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
изменение действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таблица 33

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ

В гектарах
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок
Лесоразведение
Всего
гари и погибшие насаждения
вырубки
прогалины и пустыри
итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
7,9
1,0
77,7
86,8
-
-
86,8
В том числе искусственное создание лесных культур, всего
5,3
1,0
8,5
14,8
-
-
14,8
из них по породам
-
-
-
-
-
-
-
хвойные
5,3
1,0
8,5
14,8
-
-
14,8
мягколиственные
-
-
-
-
-
-
-
Содействие естественному возобновлению, всего
2,6
-
15,8
18,4
-
-
18,4
из них по породам
-
-
-
-
-
-
-
хвойные
2,6
-
15,8
18,4
-
-
18,4
мягколиственные
-
-
3,9
3,9
-
-
3,9
Естественное заращивание, всего
-
-
53,4
53,4
-
-
53,4
из них по породам
-
-
-
-
-
-
-
хвойные
-
-
11,0
11,0
-
-
11,0
мягколиственные
-
-
42,4
42,4
-
-
42,4

Таблица 34

ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВИДАМ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЛЕСОВ

Целевое назначение леса
Ограничения по использованию лесов
Защитные леса (городские леса)
Запрещается:
проведение сплошных рубок, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов;
заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений;
применение токсичных химических препаратов при рубках ухода за лесами;
заготовка живицы, бересты, березового сока; сбор подстилки;
заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, использование для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Свердловской области, а также признаваемых наркотическими веществами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
ведение охотничьего хозяйства и сельского хозяйства;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
разработка месторождений полезных ископаемых;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
использование токсичных препаратов при охране и защите лесов;
размещение объектов капитального строительства

Таблица 35

ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВИДАМ ОСОБО ЗАЩИТНЫХ УЧАСТКОВ ЛЕСОВ

Категория защитных лесов
Наименование особо защитных участков леса
Площадь, га
Установленные ограничения использования лесов
Правовые основания для установления ограничений
Защитные леса (городские леса)
Насаждения-эталоны
1,9
Запрещается проведение сплошных и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных насаждений
Статья 107 Лесного кодекса
Покрытые черничником более 30 процентов
34,5





Приложение № 1
к Лесохозяйственному регламенту

СХЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ВЫДЕЛЕНИЕМ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ






Приложение № 2
к Лесохозяйственному регламенту

КАРТА-СХЕМА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ



------------------------------------------------------------------