Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 13.11.2014 N 3450 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в муниципальном образовании "город Екатеринбург"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 3450

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург", разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 13 ноября 2014 г. № 3450

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ПО ВОПРОСАМ НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок работы с устными и письменными обращениями потребителей тепловой энергии по вопросам надежности теплоснабжения в муниципальном образовании "город Екатеринбург".
2. Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
3. Для целей настоящего Положения под потребителями тепловой энергии понимаются физические и юридические лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (далее - потребители).
От имени потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" вправе обратиться их представители. Полномочия представителей при этом должны быть подтверждены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Прием обращений потребителей в письменной форме осуществляет Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (далее - Управление).
Местонахождение Управления: 620014, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 31а.
Телефон: 8 (343) 376-41-83.
Официальный сайт в сети Интернет: http://екатеринбург.рф.
Адрес электронной почты: ugkh@ekadm.ru.
Режим работы: с понедельника по четверг - с 09.00 до 13.00 и с 13.48 до 18.00, в пятницу - с 09.00 до 13.00 и с 13.48 до 17.00.
5. Обращение в письменной форме может быть направлено в Управление почтовым отправлением или в виде электронного документа по электронной почте либо передано потребителем на личном приеме.
6. В обращении потребителя - физического лица должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество;
адрес.
В обращении потребителя - юридического лица должны быть указаны:
наименование организации;
дата и номер договора теплоснабжения (копия договора прикладывается к обращению).
К обращению потребителя - юридического лица прикладывается доверенность, удостоверяющая полномочия представителя потребителя.
Обращение составляется в свободной форме.
7. Кроме того, для оперативного решения вопросов надежности теплоснабжения в отопительный период потребители могут обратиться в устной форме в Муниципальное бюджетное учреждение "Центральная диспетчерская служба" (далее - МБУ "Центральная диспетчерская служба").
Местонахождение МБУ "Центральная диспетчерская служба": 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 8б, каб. № 306.
Телефоны: 8 (343) 222-3-005, 005.
Режим работы: круглосуточно.
8. На информационных стендах, установленных в помещениях Управления, размещается информация, указанная в пункте 4 настоящего Положения, и текст настоящего Положения.
Текст настоящего Положения также размещается на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет (http://екатеринбург.рф).

Глава 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ,
ПОДАННЫХ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ

9. Специалист Управления, осуществляющий прием обращений, поданных в письменной форме, устанавливает предмет обращения и регистрирует обращение в журнале регистрации жалоб (обращений).
10. После регистрации обращения специалист Управления:
1) рассматривает обращение и прилагаемые к нему документы, проверяет достоверность представленных потребителем документов и фактов, изложенных в обращении;
2) определяет характер обращения (при необходимости уточняет его у потребителя);
3) определяет теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию;
4) в течение двух рабочих дней (в течение трех часов в отопительный период) с момента регистрации обращения направляет в теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию копии обращения и запросы о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения (при этом дата отправки запросов регистрируется в журнале регистрации жалоб (обращений)).
11. В случае неполучения от теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации ответов на запросы в течение трех дней (в течение трех часов в отопительный период) специалист Управления в течение трех часов информирует об этом органы прокуратуры путем направления соответствующего извещения.
12. После получения ответов от теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации специалист Управления в течение трех дней (в течение шести часов в отопительный период):
1) определяет совместно с теплоснабжающей и (или) теплосетевой организацией причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;
2) устанавливает, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же источников тепловой энергии, а также проверяет наличие подобных обращений по данным объектам в прошлом, в том числе посредством получения информации от МБУ "Центральная диспетчерская служба";
3) при необходимости проводит выездную проверку обоснованности фактов, изложенных в обращении;
4) при подтверждении фактов, изложенных в обращении, направляет в адрес теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации предписания о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения мероприятий;
5) подготавливает ответ на обращение потребителя и фиксирует дату и время отправки ответа на обращение заявителя в журнале регистрации жалоб (обращений).
Ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение пяти рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента его поступления.
13. Основаниями для оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов являются следующие факты:
1) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом потребителю, обратившемуся в устной форме или направившему обращение в письменной форме, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
2) текст обращения, поданного в письменной форме, не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается потребителю, направившему обращение, если его наименование (для юридических лиц), фамилия (для физических лиц), почтовый адрес поддаются прочтению);
3) обращение содержит вопросы, на которые потребителю неоднократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства по данному вопросу.
14. Ответ на обращение, поступившее в письменной форме, направляется по адресу электронной почты или почтовому адресу, указанному в обращении. По желанию потребителя ответ, подготовленный в письменной форме, может быть вручен ему лично в руки.
15. Запросы в теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию, извещения в органы прокуратуры о неполучении ответов на такие запросы, ответы на обращения потребителей, уведомления об оставлении обращений без ответа по существу поставленных в них вопросов, предписания о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения подписывает заместитель начальника Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга по управлению коммунальной инфраструктурой.

Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ УСТНЫХ ОБРАЩЕНИЙ

16. В случае поступления в МБУ "Центральная диспетчерская служба" по телефону устного обращения потребителя специалист МБУ "Центральная диспетчерская служба" осуществляет следующие действия:
1) регистрирует обращение в общем журнале заявок МБУ "Центральная диспетчерская служба" с указанием даты и времени поступления обращения, адреса и телефона потребителя;
2) уточняет у потребителя характер обращения;
3) определяет теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию.
17. В случае если специалист МБУ "Центральная диспетчерская служба" может самостоятельно ответить на поставленный в обращении вопрос, он предоставляет потребителю информацию незамедлительно.
18. В случае если специалист МБУ "Центральная диспетчерская служба" не располагает необходимой информацией, он сообщает потребителю о том, что ответ на его обращение требует подготовки и будет ему предоставлен в течение 24 часов.
19. Специалист МБУ "Центральная диспетчерская служба" в течение трех часов с момента регистрации устного обращения потребителя направляет в теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию запросы о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения (при этом дата отправки запросов регистрируется в общем журнале заявок МБУ "Центральная диспетчерская служба"). Запросы подписывает руководитель МБУ "Центральная диспетчерская служба".

19. В случае неполучения от теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации в течение трех часов ответов на запросы о технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения специалист МБУ "Центральная диспетчерская служба" незамедлительно направляет в Управление копии запросов в целях информирования органов прокуратуры в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Положения.
20. После получения от теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации ответов на запросы специалист МБУ "Центральная диспетчерская служба" в течение шести часов осуществляет следующие действия:
1) определяет совместно с теплоснабжающей и (или) теплосетевой организацией причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;
2) устанавливает, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же источников тепловой энергии, а также проверяет наличие подобных обращений по данным объектам в прошлом, в том числе посредством получения информации от Управления;
3) в случае необходимости проведения выездной проверки по фактам, изложенным в устном обращении потребителя, незамедлительно направляет в адрес Управления копии ответов теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации для организации проведения проверки;
4) при подтверждении фактов, изложенных в устном обращении потребителя, направляет в адрес теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации предписания о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения мероприятий;
5) предоставляет потребителю запрашиваемую информацию и фиксирует дату и время предоставления ответа на обращение заявителя в общем журнале заявок МБУ "Центральная диспетчерская служба".


------------------------------------------------------------------