АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2014 г. № 3678

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2012 № 237-ПП "Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения муниципального образования "город Екатеринбург" в области защиты от чрезвычайных ситуаций (приложение).
2. Установить, что обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных организациях), а также по месту жительства.
3. Комитету административных органов Администрации города Екатеринбурга:
1) осуществлять методическое руководство и контроль за обучением населения муниципального образования "город Екатеринбург", пропагандой знаний и информированием населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в средствах массовой информации;
2) совместно с Управлением образования Администрации города Екатеринбурга осуществлять контроль и руководство за ходом реализации мероприятий по совершенствованию и выработке новых форм и методов подготовки подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности.
4. Управлению образования Администрации города Екатеринбурга обеспечить контроль за деятельностью образовательных организаций муниципального образования "город Екатеринбург" по реализации федерального государственного образовательного стандарта в части подготовки обучающихся в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
5. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург":
1) организовать подготовку личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и обучение работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
2) обеспечивать пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе в средствах массовой информации.
6. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга:
1) опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" в установленный срок;
2) обеспечивать пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций в средствах массовой информации.
7. Признать утратившим силу Постановление Главы Екатеринбурга от 16.10.2008 № 4447 "О подготовке населения муниципального образования "город Екатеринбург" в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 5 декабря 2014 г. № 3678

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
2. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) выработка у руководителей органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и организаций, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - организации), навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям) при проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение работниками, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования "город Екатеринбург" для соответствующих групп населения проводится в следующем порядке:
1) по месту работы, месту жительства граждан по программам, разработанным Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области на основе примерных программ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утвержденным в установленном порядке;
2) в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;
3) в организациях дополнительного (дополнительного профессионального) образования и иных организациях, имеющих соответствующую лицензию.
4. Обучению действиям в чрезвычайных ситуациях в муниципальном образовании "город Екатеринбург" подлежат следующие группы лиц:
1) должностные лица и работники Администрации города Екатеринбурга, руководители организаций;
2) должностные лица, руководители и работники органов, уполномоченные на решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего профессионального образования;
4) обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
5) неработающее население.
5. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", организаций и уполномоченных работников проводится не реже одного раза в пять лет.
6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по защите от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться в очной и очно-заочной форме, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
7. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляют образовательные организации, имеющие соответствующую лицензию.
8. Подготовка работающего населения включает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
9. Подготовка обучающихся включает:
1) проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
2) проведение учений и тренировок в рамках мероприятия "День защиты детей";
3) проведение в организациях дополнительного образования соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель".
10. Подготовка неработающего населения предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
12. Финансирование подготовки всех категорий населения, а также проведение учений и тренировок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------