АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 3878

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "УТВЕРЖДЕНИЕ
(СОГЛАСОВАНИЕ) ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ
В ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

В соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 16.04.2014 № 1050 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций", статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции "Утверждение (согласование) цен (тарифов) на услуги в пределах полномочий органов местного самоуправления" (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург", разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 22 декабря 2014 г. № 3878

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"УТВЕРЖДЕНИЕ (СОГЛАСОВАНИЕ) ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ
В ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является порядок исполнения муниципальной функции "Утверждение (согласование) цен (тарифов) на услуги в пределах полномочий органов местного самоуправления" (далее - муниципальная функция), в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия между отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Екатеринбурга при исполнении муниципальной функции, формы контроля за исполнением требований настоящего Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и иных муниципальных служащих органа, исполняющего муниципальную функцию.
2. Муниципальная функция именуется "Утверждение (согласование) цен (тарифов) на услуги в пределах полномочий органов местного самоуправления".
3. Органом Администрации города Екатеринбурга, исполняющим муниципальную функцию, является Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга.
4. Настоящий Административный регламент регулирует отношения, связанные:
с утверждением (согласованием) цен (тарифов) на товары, работы и услуги, производимые, выполняемые и предоставляемые органами Администрации города Екатеринбурга, необходимые для осуществления их деятельности в рамках полномочий, установленных законодательством (далее - заинтересованные лица);
с согласованием ставок платы:
за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или которые не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Заинтересованное лицо обеспечивает подготовку документов, необходимых для представления в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга, в соответствии с функциональными обязанностями и действующим законодательством.
5. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 08.10.2003, № 202);
Решением Екатеринбургской городской Думы от 30.06.2005 № 8/1 "О принятии Устава муниципального образования "город Екатеринбург" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 03.02.2011, № 197);
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 21.06.2012 № 2676 "Об утверждении Положения о Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" (газета "Вечерний Екатеринбург", 23.06.2012, № 116);
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 30.06.2014 № 94-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) функций, исполняемых Департаментом экономики Администрации города Екатеринбурга".
6. Результатом исполнения муниципальной функции является утверждение (согласование) цен (тарифов) на услуги либо отказ в утверждении (согласовании) цен (тарифов) на услуги.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

7. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется заинтересованным лицам в отделе тарифной политики и контроля реализации инвестиционных программ Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга (далее - отдел) по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, каб. 524.
Почтовый адрес Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, каб. 530.
График работы Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга (по местному времени):
с понедельника по четверг с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);
в пятницу, предпраздничные дни с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Адрес электронной почты Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга: de@ekadm.ru.
8. Информацию о порядке исполнения муниципальной функции можно также получить:
на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет по адресу: http://www.екатеринбург.рф (подраздел "Административные регламенты" раздела "Официально");
при личном обращении заинтересованного лица в отдел.
9. Консультацию о ходе исполнения муниципальной функции можно получить в отделе по телефонам: (343) 371-46-41, 354-56-41, 371-73-12, а также по электронной почте.
10. Административные процедуры в рамках исполнения муниципальной функции осуществляются на безвозмездной основе.
11. Общий срок исполнения муниципальной функции не должен превышать 60 календарных дней со дня поступления обращения в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга до момента принятия решения об утверждении (согласовании) цен (тарифов) на услуги либо об отказе в утверждении (согласовании) цен (тарифов) на услуги с учетом дней, предусмотренных частью второй пункта 17 Административного регламента.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЙ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Глава 1. СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

12. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
принятие обращения и направление его в отдел для рассмотрения и проверки документов, прилагаемых к обращению;
организация и проведение заседания Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург".
13. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

Глава 2. ПРИНЯТИЕ ОБРАЩЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЕ ЕГО В ОТДЕЛ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ,
ПРИЛАГАЕМЫХ К ОБРАЩЕНИЮ

14. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление обращения от заинтересованного лица в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга.
15. Специалист Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга, ответственный за делопроизводство, принимает обращение заинтересованного лица и направляет его в отдел для рассмотрения.
Специалист отдела, ответственный за рассмотрение обращения и проверку документов (далее - специалист отдела), выполняет следующие действия:
1) проверяет обращение и прилагаемые документы на соответствие нормативным правовым актам, регламентирующим порядок формирования цен (тарифов), представленных на утверждение (согласование);
2) проверяет правильность представленных расчетных документов, необходимых для обоснования цен (тарифов) на услуги, подлежащие утверждению (согласованию);
3) готовит заключение о результатах рассмотрения обращения;
4) представляет заключение о результатах рассмотрения обращения начальнику Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга для подписания и назначения даты проведения заседания Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург".
16. В случае если в ходе рассмотрения обращения установлена необходимость получения дополнительной (уточняющей) информации или документов для подготовки заключения, специалист отдела готовит мотивированный письменный запрос за подписью начальника Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга о предоставлении необходимой информации и направляет его в адрес заинтересованного лица.
Если заинтересованное лицо не представило дополнительную (уточняющую) информацию или документы в сроки, указанные в запросе, специалист отдела на основании документов, представленных в обращении, готовит заключение и направляет его начальнику Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга для подписания и назначения даты проведения заседания Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург".
17. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 14 календарных дней.
В случае направления в адрес заинтересованного лица письменного запроса о предоставлении дополнительной (уточняющей) информации или документов срок исполнения административной процедуры может быть продлен до момента предоставления ответа на запрос, но не более чем до 30 календарных дней.
18. Результатом выполнения административной процедуры является назначение даты проведения заседания Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург".

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ
ТАРИФНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

19. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение даты проведения заседания Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург".
20. Специалист отдела выполняет следующие административные действия:
1) формирует повестку дня заседания Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" и обеспечивает ее подписание председателем Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург";
2) письменно уведомляет членов Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" о дате, месте и времени проведения заседания не позднее чем за два рабочих дня до назначенного срока;
3) направляет членам Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" копии заключения о результатах рассмотрения обращения.
21. На заседании Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" проводится коллегиальное обсуждение вопроса об утверждении (согласовании) цен (тарифов) на услуги, представленные по обращению заинтересованного лица, с последующим принятием решения в соответствии с Положением о Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 21.06.2012 № 2676 "Об утверждении Положения о Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург".
22. На заседании Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" может быть принято решение:
об утверждении (согласовании) цен (тарифов) на услуги в пределах полномочий органов местного самоуправления;
об отказе в утверждении (согласовании) цен (тарифов) на услуги в пределах полномочий органов местного самоуправления;
о необходимости представления заинтересованным лицом дополнительной информации и документов или об устранении замечаний, сделанных членами Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург".
23. Секретарь Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург", а в его отсутствие член Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" по поручению председателя Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург":
1) оформляет протокол заседания Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" с указанием принятого решения и передает его на подпись председателю Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург";
2) оформляет выписку из протокола заседания Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" по принятому решению.
24. Протокол и выписка из протокола оформляются в краткой форме на бланке Администрации города Екатеринбурга установленного образца и направляются заинтересованному лицу.
25. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 календарных дней.
26. Результатом административной процедуры является решение, принятое на заседании Тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург", зафиксированное в протоколе и выписке из протокола.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

27. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции.
28. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и иными муниципальными служащими Администрации города Екатеринбурга положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, принятием ими решений, а также соблюдением ими полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется на постоянной основе заместителем главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам, начальником Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга, заместителем начальника Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга и начальником отдела тарифной политики и контроля реализации инвестиционных программ Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга.
29. Проведение плановых проверок осуществляется начальником Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга в соответствии с планами работы Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга.
30. Внеплановые проверки проводятся в связи с ранее выявленными нарушениями Административного регламента, а также могут быть организованы в любое время начальником Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга по конкретным обращениям главы Администрации города Екатеринбурга, его заместителей, руководителей органов Администрации города Екатеринбурга.
31. По результатам проверки составляется акт проверки, в котором фиксируются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
32. Работники Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе исполнения муниципальной функции.
33. Заинтересованные лица имеют право направлять обращения по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе предложения и рекомендации по данному вопросу, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении должностными лицами или иными муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

34. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться в том числе необоснованные или неправомерные решения или действия (бездействие), принятые (осуществленные) должностными лицами и иными муниципальными служащими на основе сведений, сформированных в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Административного регламента.
35. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на необоснованные или неправомерные действия (бездействие) и (или) решения, принятые должностным лицом на основе сведений, сформированных в ходе исполнения муниципальной функции.
36. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
37. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
главы Администрации города Екатеринбурга - при обжаловании необоснованных или неправомерных решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) заместителем главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам;
заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам - при обжаловании необоснованных или неправомерных решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) начальником Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга;
начальника Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга - при обжаловании необоснованных или неправомерных решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) начальниками отделов и специалистами Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга в ходе исполнения муниципальной функции.
38. Жалоба должна содержать:
сведения о месте нахождения юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо иного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица или иного муниципального служащего (заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии).
39. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в адрес заинтересованного лица.
40. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.
41. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заинтересованному лицу сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, почтовый адрес заинтересованного лица, указанный в жалобе.
42. В случае выявления должностным лицом или иным муниципальным служащим Администрации города Екатеринбурга нарушений порядка исполнения муниципальной функции указанное лицо оформляет докладную (служебную) записку и направляет ее по принадлежности в соответствии с требованиями к организации работы с документами, предусмотренными Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 29.12.2012 № 226-р "Об утверждении новой редакции Инструкции по делопроизводству в Администрации города Екатеринбурга".
43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ


> Направление органом Администрации
города Екатеринбурга обращения
в Департамент экономики


\/

Принятие обращения и направление
его в отдел для рассмотрения
и проверки документов,
прилагаемых к обращению


\/
/\
/ \
/ \
/ Есть \
/ необходимость \
Да / в дополнительной \ Нет
\ информации и /
\ документах? /
\ /
\ /
\ /
\/

\/ \/

Направление Организация и проведение
заинтересованному лицу заседания Тарифной комиссии
запроса о представлении муниципального образования
> дополнительной "город Екатеринбург"
информации и документов
\/

\/ \/ \/

Принятие решения Принятие решения Принятие решения
о предоставлении об отказе об утверждении
дополнительной в утверждении (согласовании) цен
информации (согласовании) цен (тарифов) на услуги
и документов (тарифов) на услуги



------------------------------------------------------------------