АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. № 1752

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ЧАСТИЧНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ПЛАТЫ
ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга
от 14.07.2015 № 1840)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года № 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25 апреля 2013 года № 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (приложение).
2. Определить органом, уполномоченным на предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг, Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга.
3. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург", разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленные сроки.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 26 июня 2014 г. № 1752

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ЧАСТИЧНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ
ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга
от 14.07.2015 № 1840)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года № 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25 апреля 2013 года № 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги".
2. В настоящем Положении использованы следующие понятия:
исполнители коммунальных услуг - юридические лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальные предприниматели, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, предоставляющие коммунальные услуги гражданам;
совокупная плата за коммунальные услуги - сумма платежей по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых гражданам в каждом конкретном доме;
затраты на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги - затраты исполнителей коммунальных услуг, определяемые как разность между размером совокупной платы за коммунальные услуги в отчетном месяце и размером совокупной платы за коммунальные услуги в базовом месяце, умноженным на величину установленного на отчетный месяц предельного индекса;
базовый месяц - декабрь предыдущего года;
отчетный месяц - месяц текущего года, за который производится расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки;
принцип сопоставимости условий - неизменный набор и объем потребления коммунальных услуг в базовом и отчетном месяцах.
3. Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - субсидии).
4. Предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг осуществляется за счет средств, выделяемых в виде субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.

Глава 2. ОТБОР ИСПОЛНИТЕЛЕЙ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг в случае предоставления ими гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги при соблюдении следующих условий:
1) рост платы гражданина за коммунальные услуги превышает установленный на соответствующий период уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальном образовании "город Екатеринбург";
2) многоквартирный дом оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии (в случае если гражданин проживает в многоквартирном доме);
3) жилой дом оснащен индивидуальными приборами учета потребления используемых коммунальных услуг: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа (в случае если гражданин проживает в жилом доме).
6. Право на получение субсидий имеют исполнители коммунальных услуг, понесшие затраты, связанные с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги:
предъявляющие к оплате гражданам платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с указанием значения "Превышение предельного индекса" в отдельной графе;
производящие расчеты с соблюдением принципа сопоставимости условий;
представившие документы, подтверждающие наличие таких затрат;
давшие согласие на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 14.07.2015 № 1840)
7. Сопоставимость набора и объема потребления коммунальных услуг определяется с учетом следующих требований:
1) при расчете совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из расхода тепловой энергии на один квадратный метр отапливаемой площади квартиры в среднегодовом исчислении (1/12 приходящегося на площадь каждой конкретной квартиры годового объема тепловой энергии);
2) набор коммунальных услуг и объем потребления коммунальных услуг в отчетном месяце принимаются соответствующими набору коммунальных услуг и объему потребления коммунальных услуг в базовом месяце.
8. Исполнители коммунальных услуг для участия в отборе для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в году, предшествующему году проведения отбора, представляют в Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (далее - Управление) до 01 февраля текущего года следующие документы:
заявление о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги;
ведомость предоставления гражданам меры социальной поддержки по каждому многоквартирному и жилому дому (далее - ведомость), в которой указываются фамилии и инициалы граждан, адрес, количество проживающих (зарегистрированных), объем потребления каждой коммунальной услуги (по приборам учета или нормативам), тариф, сумма начисленного платежа, объем и сумма начисленного платежа за общедомовое потребление, аналогичные показатели за декабрь предыдущего года, предельный индекс, размер превышения предельного индекса, размер предоставляемой меры социальной поддержки (по каждому дому указываются дополнительно объемы потребленных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета);
копии счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций по всем коммунальным услугам и копии платежных поручений исполнителя, подтверждающих оплату поставленных коммунальных ресурсов за истекший месяц;
реестр фактически произведенных расходов на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - реестр);
перечень включенных в реестр многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета потребления коммунальных услуг, с указанием объемов потребленных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета по каждому дому.
Реестр формируется на основании ведомости и расчета суммы расходов на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги по каждому многоквартирному дому (приложение № 1).
9. При проведении отбора Управление проверяет соответствие поступивших документов требованиям настоящего Положения и достоверность предоставленных исполнителями коммунальных услуг сведений.
10. Исполнители коммунальных услуг, представившие полный пакет необходимых для предоставления субсидий документов, выполненных в соответствии с требованиями настоящего Положения, считаются прошедшими отбор и включаются в перечень исполнителей коммунальных услуг, прошедших отбор для предоставления субсидий.
11. Исполнителю коммунальных услуг в предоставлении субсидии может быть отказано в следующих случаях, если:
не соблюдены условия, указанные в пунктах 5, 6 настоящего Положения;
исполнитель коммунальных услуг не представил документы, перечисленные в пункте 8 настоящего Положения, либо представленные документы не соответствуют требованиям законодательства;
размер платы граждан за предоставленные коммунальные услуги в отчетном месяце не был снижен на величину предоставляемой меры социальной поддержки.
12. Управление формирует заявку на предоставление субвенций и направляет ее в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в срок до 15 марта текущего финансового года.
13. Перечень исполнителей коммунальных услуг и размер субсидий утверждается Постановлением Администрации города Екатеринбурга после принятия Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области решения о предоставлении субвенции муниципальному образованию "город Екатеринбург".

Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ

14. Исполнители коммунальных услуг, прошедшие отбор, заключают с Управлением соглашения о предоставлении субсидий (приложение № 2).
15. Управление представляет в Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга следующие документы:
соглашения о предоставлении субсидий;
сводную заявку на предоставление субсидий;
реестр фактически произведенных расходов на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
16. Если общая сумма предоставляемых исполнителям коммунальных услуг субсидий превышает лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, размер субсидии определяется пропорционально доле расходов каждого исполнителя коммунальных услуг на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в общем объеме расходов исполнителей коммунальных услуг, прошедших отбор для предоставления субсидий.
17. Исполнители коммунальных услуг до 07 июля и до 07 декабря представляют в Управление отчеты (по состоянию на 01 июля и 01 декабря) о предоставлении гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, перечислении средств на возмещение этих затрат, справку о размере выпадающих доходов организации жилищно-коммунального комплекса, возникших в связи с применением предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (приложения № 3, 4).
18. Управление представляет в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
отчет о работе с заявлениями о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, и о перечислении средств на возмещение таких затрат - до 15 июля;
отчет о расходовании субвенций из областного бюджета, предоставленных бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, за отчетный период - до 15 июля и 15 декабря (по состоянию на 01 июля и 01 декабря).

Глава 4. ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ

19. Предоставление субсидий осуществляется по мере поступления средств из областного бюджета.
20. В случае выявления фактов нецелевого использования средств либо предоставления недостоверных сведений субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в течение 10 календарных дней с момента получения исполнителем коммунальных услуг требования о возврате субсидии, подготовленного и направленного в его адрес Управлением.
21. В случае отказа исполнителя коммунальных услуг от добровольного возврата субсидии в установленный срок Управление готовит и направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученной исполнителем коммунальных услуг субсидии.
22. Контроль за порядком предоставления и целевым использованием бюджетных средств возлагается на Управление, органы муниципального финансового контроля.
Управление проводит проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 14.07.2015 № 1840)





Приложение № 1
к Положению

Форма реестра

РЕЕСТР
ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ЧАСТИЧНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование исполнителя
коммунальных услуг с указанием его
организационно-правовой формы)

Наименование коммунальной услуги (с указанием поставщика)
Тариф поставщика
Объем и стоимость услуги, предъявленные поставщиком по счетам-фактурам (доля населения)
Сумма средств, перечисленных поставщику коммунальных услуг, руб.
Начисления
Предельный индекс, %
Размер превышения предельного индекса, %
Размер предоставленной гражданам меры социальной поддержки, руб.
отчетный период
базовый месяц
индивидуальное потребление, руб.
общедомовое потребление, руб.
индивидуальное потребление, руб.
общедомовое потребление, руб.
Гкал; куб. м <*>
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
























<*> Указывается единица измерения, в которой исчисляется объем предоставления коммунальной услуги

______________________ ______________ _____________
Наименование должности Личная подпись И.О. Фамилия
руководителя организации
М.П.





Приложение № 2
к Положению

Форма соглашения
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга
от 14.07.2015 № 1840)

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ЧАСТИЧНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ
ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

________________ _________________
(дата) (номер)

г. Екатеринбург

_______________________________________________________________
(наименование исполнителя коммунальных услуг)
в лице _____________________________________, действующего на основании
(должность, фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________ (далее - Субъект),
(устава, положения, доверенности)

и Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города
Екатеринбурга (далее - Управление) в лице начальника Управления жилищного и
коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга Гейко В.А.,
действующего на основании Положения, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Управлением Субъекту субсидии из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) на возмещение части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.

2. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

2.1. Управление обязуется перечислить Субъекту денежные средства в счет возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
2.2. Возмещение Субъекту части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги производится в соответствии с Постановлением Администрации Екатеринбурга от __________ № _______ "Об утверждении Положения о порядке предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги".
2.3. Сумма денежных средств, подлежащих перечислению Управлением, установлена Постановлением Администрации Екатеринбурга от ___________ № _____ "_________________________________________________________", но не превышает фактические расходы Субъекта на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
2.4. Субъект обязан принять от Управления поступившие денежные средства и зачесть их в счет возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
2.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств возлагается на Управление и органы муниципального финансового контроля.
2.6. Субъект согласен на проведение уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.7. Управление проводит проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Субъектом и Управлением, действует до окончания финансового года или планового периода.
3.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых находится в Управлении, второй - у Субъекта.

4. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Управление жилищного и Наименование Субъекта _____________
коммунального хозяйства ___________________________________
Администрации города Екатеринбурга ___________________________________
620014, г. Екатеринбург, Почтовый адрес ____________________
ул. Малышева, 31а ___________________________________
ИНН 6608003430 ИНН _______________________________
КПП 666101001 КПП _______________________________
ОГРН 1026605246876 Р/с _______________________________
Л/с ________________________________ Банк ______________________________

____________________________________ ___________________________________
____________________________________ ___________________________________
(наименование должности руководителя) (наименование должности руководителя)

_______________ __________________ _______________ __________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия) (личная подпись) (инициалы, фамилия)

М.П. М.П.





Приложение № 3
к Положению

Форма отчета

ОТЧЕТ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ЧАСТИЧНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
_______________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации
________________________________________________________
с указанием ее организационно-правовой формы)

Наименование показателя
Код строки
Единица измерения
Всего за отчетный период
1. Число граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки
01
Человек

2. Число граждан, которым предоставлена мера социальной поддержки
02
Человек

3. Число граждан, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки, которым такая мера не предоставлена
03
Человек

3.1. В том числе в связи с отсутствием общедомовых приборов учета
04
Человек

4. Количество многоквартирных домов, подлежащих в соответствии с законодательством оборудованию общедомовыми приборами учета
05
Единица

5. Количество многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, гражданам которых представлена мера социальной поддержки
06
Единица

6. Количество многоквартирных домов, гражданам которых не представлена мера социальной поддержки
07
Единица

6.1. В том числе в связи с отсутствием общедомовых приборов учета
08
Единица


_______________________ _______________ _____________
Наименование должности Личная подпись И.О. Фамилия
руководителя организации





Приложение № 4
к Положению

Форма справки

СПРАВКА
О РАЗМЕРЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
_________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации
__________________________________________________________
с указанием ее организационно-правовой формы)

В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРЕДЕЛЬНОГО ИНДЕКСА ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА
ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ОТЧЕТНОМ ГОДУ

Наименование показателя
Условное обозначение единицы измерения
Предыдущий год (20__)
Отчетный год (20__)
фактически начисленная гражданам сумма платежей за коммунальные услуги
доходы при 100-процентной оплате гражданами стоимости коммунальных услуг
доходы при ограничении стоимости коммунальных услуг предельным индексом
размер выпадающих доходов <*>
Совокупный размер платы граждан за коммунальные услуги
Тыс. руб.





Руб./кв. м





Прогнозный размер платы граждан за коммунальные услуги
Тыс. руб.
x




Руб./кв. м





Индекс изменения совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги
%




x
Утвержденный предельный индекс изменения совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги
%




x
<*> Рассчитывается по формуле: (значение показателя в графе пятой) - (значение показателя в графе шестой)

Справочно: общая площадь жилых помещений на отчетную дату ___ тыс. кв. м.

_______________________ _______________ _____________
Наименование должности Личная подпись И.О. Фамилия
руководителя организации


------------------------------------------------------------------