ДУМА БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 120

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И
ПРОВЕДЕНИЯ СХОДА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В целях реализации статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 8, 23 Устава Березовского городского округа, Дума Березовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки и проведения схода граждан на территории Березовского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте Администрации Березовского городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению (Метельникова Т.П.).

Глава
Березовского городского округа
Е.Р.ПИСЦОВ

Председатель Думы
Березовского городского округа
Е.С.ГОВОРУХА





Утверждено
Решением Думы
Березовского городского округа
от 27 февраля 2014 г. № 120

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СХОДА ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Березовского городского округа устанавливает порядок подготовки и проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав Березовского городского округа.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Сход граждан проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления.
1.2. Участие в сходе граждан является добровольным и свободным.
1.3. Граждане Российской Федерации участвуют в сходе лично, и каждый из них обладает одним голосом.
1.4. В сходе граждан имеют право участвовать граждане, обладающие избирательным правом и проживающие в населенном пункте, входящем в состав Березовского городского округа.
1.5. Ограничение прав на участие в сходе граждан в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности не допускается.
1.6. Сход граждан может проводиться по вопросам изменения границ Березовского городского округа, влекущим отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав Березовского городского округа, к территориям других поселений (сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом).
1.7. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления, имеющих регистрацию на территории населенного пункта, в котором проводится сход граждан, является обязательным.
1.8. Проведение схода граждан населенного пункта обеспечивается рабочей группой, созданной постановлением Главы Березовского городского округа.
1.9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств местного бюджета.

Глава 2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ СХОДА ГРАЖДАН

2.1. Сход граждан населенного пункта может созываться Главой Березовского городского округа самостоятельно либо по инициативе группы жителей населенного пункта, входящего в состав Березовского городского округа, численностью не менее 10 человек.
2.2. Требование проведения схода граждан по инициативе жителей населенного пункта, входящего в состав Березовского городского округа, должно быть оформлено в виде подписных листов (приложение 1), в которых должны быть указаны:
1) вопрос, выносимый на сход граждан;
2) предлагаемые сроки проведения схода граждан;
3) фамилия, имя, отчество, дата рождения; серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, адрес места жительства; его подпись и дата внесения подписи.
2.3. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и направляются Главе Березовского городского округа.
2.4. Решение о проведении схода граждан должно быть принято Главой Березовского городского округа в десятидневный срок со дня поступления всех необходимых документов.
2.5. В случае непринятия решения в установленный срок решение о проведении схода может быть принято судом.
2.6. В постановлении Главы Березовского городского округа о проведении схода граждан указываются:
1) вопрос, выносимый на сход граждан;
2) населенный пункт, входящий в состав Березовского городского округа, на территории которого проводится сход граждан;
3) информация о времени и месте проведения схода граждан;
4) сведения об организаторе схода (рабочая группа).
Данное Постановление подлежит обязательному опубликованию в газете "Березовский рабочий" не позднее чем за 10 дней до проведения схода граждан.
2.7. Рабочая группа, ответственная за подготовку и проведение схода граждан, на основании постановления Главы Березовского городского округа о проведении схода граждан:
1) составляет списки граждан, проживающих в населенном пункте и имеющих право на участие в сходе граждан (приложение 2);
2) готовит информационные материалы к сходу граждан;
3) оповещает население Березовского городского округа в средствах массовой информации и иными способами о сходе граждан.
2.8. Администрация Березовского городского округа обязана обеспечить предоставление помещения для проведения схода граждан.
2.9. Граждане, проживающие в населенном пункте и обладающие избирательным правом, участвуют в сходе граждан непосредственно.
2.10. Прибывшие на сход граждане допускаются к участию в сходе, если они внесены в список граждан, проживающих в населенном пункте и имеющих право на участие в сходе граждан.
2.11. Изменения в список граждан, проживающих в населенном пункте и имеющих право на участие в сходе граждан, могут вноситься председателем рабочей группы на основании документов, удостоверяющих личность гражданина.
2.12. В случае выявления ошибки (неточности) в списке граждан, проживающих в населенном пункте и имеющих право на участие в сходе граждан, житель населенного пункта должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе граждан председателем рабочей группы. При этом фамилия, имя, отчество гражданина, в которых допущена ошибка (неточность), исключаются из списка.
Доказательством ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.
2.13. Голосование на сходе граждан может быть как тайным, так и открытым. Способ голосования определяется непосредственно сходом граждан.
2.14. В случае избрания тайного способа голосования на сходе граждан жителю населенного пункта, лицу, зарегистрировавшемуся для участия в сходе граждан, выдается бюллетень для голосования (приложение 4).

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СХОДА ГРАЖДАН

3.1. Перед открытием схода граждан проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства (отметка в списке граждан, имеющих право на участие в сходе).
3.2. Регистрация участников схода граждан осуществляется рабочей группой, образованной для проведения схода.
3.3. Открытие схода граждан осуществляет председательствующий - Глава Березовского городского округа или иное лицо, определенное постановлением Главы Березовского городского округа в качестве председательствующего на сходе граждан. Оглашаются результаты регистрации участников схода граждан.
3.4. Сход граждан избирает секретаря и счетную комиссию схода граждан, определяет способ голосования (тайный, открытый). Количество членов Счетной комиссии не может быть менее трех человек. В Счетную комиссию не может входить Глава Березовского городского округа. Сход граждан вправе в ходе проведения схода переизбрать Счетную комиссию, полностью либо досрочно прекратить полномочия отдельных членов Счетной комиссии и доизбрать новых членов на образовавшиеся вакансии.
3.5. Решения на сходе граждан принимаются простым большинством голосов.
3.6. Счетная комиссия:
1) проверяет правильность регистрации прибывающих на сход граждан жителей населенного пункта, при необходимости их права на участие в работе схода граждан;
2) определяет кворум схода граждан;
3) дает разъяснения по вопросам голосования;
4) подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;
5) составляет протокол об итогах голосования;
6) передает в архив материалы с результатами голосования (бюллетени, протокол, список граждан - участников схода).
3.7. Председательствующий на сходе граждан организует проведение схода граждан, поддерживает порядок, координирует работу Счетной комиссии, предоставляет слово для выступления по обсуждаемым вопросам, обеспечивает установленный порядок голосования.
3.8. Протокол схода граждан (приложение 3) ведет секретарь схода граждан, который обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.
В протоколе схода граждан указываются:
1) дата и место проведения схода граждан;
2) общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в сходе граждан;
3) количество присутствующих (зарегистрированных участников схода граждан);
4) фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе граждан, секретаря и членов счетной комиссии схода граждан;
5) вопрос, по которому проводится сход граждан;
6) принятые решения и результаты голосования.
Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе граждан, и секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода граждан.

Глава 4. РЕШЕНИЕ СХОДА ГРАЖДАН

4.1. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, участников схода граждан.
4.2. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории Березовского городского округа.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Березовского городского округа.
4.3. Решение, принятое на сходе граждан, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе граждан либо признано недействительным в судебном порядке.
4.4. Итоги схода граждан подлежат официальному опубликованию в газете "Березовский рабочий" не позднее 10 дней со дня проведения схода граждан.





Приложение 1
к Решению Думы
Березовского городского округа
от 27 февраля 2014 г. № 120

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении
_________________ схода граждан __________________________________________,
(сроки проведения) (наименование населенного пункта)

входящего в состав Березовского городского округа, по вопросу изменения
границ Березовского городского округа, влекущего отнесение территории
___________________________________________ к территориям других поселений,
(наименование населенного пункта)

с формулировкой вопроса:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

NN
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Адрес места жительства
Серия, номер паспорта или заменяющего его документа
Дата подписи
Подпись
1.






2.






3.






...






10.







Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

(подпись и дата)





Приложение 2
к Решению Думы
Березовского городского округа
от 27 февраля 2014 г. № 120

СПИСОК
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ И
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА УЧАСТИЕ В СХОДЕ
ГРАЖДАН ________________________________
(наименование населенного пункта)
БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

_______________ г. Березовского "__" _______________ года
(место проведения) (дата проведения)

N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения (в возрасте 18 лет - число, месяц рождения)
Адрес места жительства
Подпись
Примечание
1.





2.





3.





...












Председательствующий _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 3
к Решению Думы
Березовского городского округа
от 27 февраля 2014 г. № 120

БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ПРОТОКОЛ
СХОДА ГРАЖДАН _______________________________
(наименование населенного пункта)

"__" _______________ года
(дата проведения)

________________________________
(место проведения схода граждан)

_______________________________
(адрес проведения схода граждан)

Общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих
право на участие в сходе граждан: _________ человек.

Присутствовали (количество зарегистрированных участников): _______ человек.

Председательствующий: _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

Секретарь: ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

Члены счетной комиссии: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

Вопрос, вынесенный на сход граждан:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Решили: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Результаты голосования: "за" _______________________ голосов
"против" ___________________ голосов
"воздержался" ______________ голосов

Решение _______________________________
(принято, не принято)

Председательствующий ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 4
к Решению Думы
Березовского городского округа
от 27 февраля 2014 г. № 120

Место печати администрации
Березовского городского округа

БЮЛЛЕТЕНЬ
ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

на сходе граждан ___________________________ Березовского городского округа
(наименование населенного пункта)

по вопросу: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


1. "ЗА"...............................................................


2. "ПРОТИВ"...........................................................


3. "ВОЗДЕРЖАЛСЯ"......................................................



------------------------------------------------------------------