ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
30 очередное заседание

РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 30/14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"

На основании Федеральных законов от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Закона Свердловской области от 20.02.2009 № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Протеста Верхнесалдинской городской прокуратуры от 22.01.2014 № 02-01-14, руководствуясь ст. 22, 44 Устава городского округа, Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение "Об официальном сайте городского округа ЗАТО Свободный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Признать утратившим силу Решение Думы городского округа от 14.05.2009 № 22/4 "Об утверждении Положения "Об официальном сайте городского округа ЗАТО Свободный в сети Интернет".
3. Решение опубликовать в газете "Свободные вести" и разместить на официальном сайте городского округа ЗАТО Свободный.
4. Решение вступает в силу на следующий день после опубликования в газете "Свободные вести".
5. Контроль за исполнением Решения возложить на председателя депутатской комиссии по законодательству Бородина А.В.

Глава
городского округа
В.В.МЕЛЬНИКОВ





Приложение
к Решению Думы
городского округа
от 27 февраля 2014 г. № 30/14

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) сайт - это логически обобщенный набор информационных данных, организованный в странички, связанные между собой навигацией (меню), доступный в сети Интернет;

2) официальный сайт городского округа ЗАТО Свободный в сети Интернет (далее - официальный сайт) с электронным адресом, включающим доменное имя http://ЗАТО Свободный.РФ, права на которое принадлежит администрации городского округа ЗАТО Свободный (далее - администрация городского округа), содержащий информацию о городском округе ЗАТО Свободный (далее - городской округ), деятельности органов местного самоуправления городского округа, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями (далее - органы местного самоуправления);
3) раздел сайта - структурная единица сайта. Разделы сайта выстраиваются в иерархию, определяемую логикой информационной структуры официального сайта;
4) информационный блок - модуль, позволяющий каталогизировать и управлять различными типами (блоками) однородной информации. С помощью информационного блока может быть реализована публикация различных типов динамической информации;
5) информация, размещаемая на официальном сайте (далее - информация), - информация и материалы, предназначенные для размещения или размещенные на официальном сайте в целях обеспечения свободного и безвозмездного доступа к ним пользователей;
6) материалы - информационные единицы;
7) администратор сайта - организационно-кадровый отдел администрации городского округа, ответственный за организацию и координацию действий по размещению, обновлению и актуализации информации на официальном сайте;
8) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления");
9) публикация - действие по размещению информации на официальном сайте, в результате которого она становится доступной пользователям;
10) модули сайта - это блоки, которые могут располагаться в любой части официального сайта;
11) электронная приемная - инструмент передачи обращения граждан и организаций в адрес главы городского округа, Думы городского округа, администрации городского округа и Контрольного органа городского округа через информационную систему официального сайта;
12) хостинговая компания (также: хостер, хостинг-провайдер, веб-хостер, HSP (Hosting Service Provider)) - компания, занимающаяся предоставлением услуг размещения оборудования, данных и web-сайтов на своих технических площадках (хостинг);

14) веб-обозреватель, обозреватель, браузер - программное обеспечение для просмотра сайтов, то есть для запроса страниц из Интернета, их обработки, вывода и перехода от одной страницы к другой.

Статья 2. Правовое регулирование и цели создания официального сайта

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами: от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными законами Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа, Положением "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный", иными муниципальными правовыми актами.
Положение определяет основные цели и порядок организации функционирования официального сайта.
2. Целями создания и функционирования официального сайта являются:
1) обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа и подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий;
2) организация обратной связи, интерактивного взаимодействия органов местного самоуправления с населением, российскими и зарубежными пользователями в сети Интернет;
3) обеспечение возможности обсуждения жителями городского округа - пользователями сети Интернет проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, а также иной социально значимой информации;
4) формирование позитивного имиджа городского округа.
3. Адрес официального сайта: http://ЗАТО Свободный.РФ.
4. Право на доменное имя http://ЗАТО Свободный.РФ принадлежит администрации городского округа ЗАТО Свободный.
5. Обладателем информации, содержащейся в базах данных официального сайта, является администрация городского округа.
6. Информация на официальном сайте размещается на русском языке. Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.
7. Официальный сайт включает в себя ссылки на самостоятельные сайты органов государственной власти.

Статья 3. Вид и статус публикуемой информации

1. Официальный сайт имеет статус официального источника информации органов местного самоуправления.
2. На официальном сайте также размещается информация отраслевых территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации и Свердловской области, государственных и муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, расположенных на территории городского округа.
3. Информация, размещаемая на официальном сайте, может иметь различный вид: графические материалы, текстовые блоки, фотографии и т.д. Допустимые форматы файлов: txt, html, doc, docx, rtf, xls, jpg, gif, rar, zip и иные, объем одного файла не должен превышать 10 мегабайт.

5. Информация, размещаемая на официальном сайте, носит официальный характер, она является публичной и бесплатной.
6. Частичное или полное использование материалов официального сайта в средствах массовой информации или других источниках возможно только при условии обязательной ссылки на их источник.
7. Запрещается размещение на официальном сайте:
1) сведений, содержащих государственную и (или) коммерческую тайну, иную охраняемую законом тайну, а также информации ограниченного доступа;
2) информации, нарушающей законодательство об интеллектуальной собственности и персональных данных;
3) информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность;
4) предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума;
5) рекламы (за исключением социальной рекламы);
6) информации, содержащей ненормативную лексику.

Статья 4. Структура и содержание официального сайта

1. Перечень информации, обязательной для размещения на официальном сайте органами местного самоуправления, и периодичность ее обновления определены Положением "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный".
2. Структура официального сайта является Приложением № 1 к настоящему Положению.
3. Изменения в структуру официального сайта вносятся на основании решения Думы городского округа.
4. Информационное наполнение официального сайта осуществляется в соответствии с Положением "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный" и настоящим Положением.
5. На официальном сайте работает Электронная приемная.
6. На официальном сайте проводятся социологические исследования в целях выяснения оценки уровня удовлетворенности населения городского округа результатами деятельности органов местного самоуправления городского округа. Порядок организации и проведения социологических опросов определяется правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 5. Обеспечение функционирования и развитие официального сайта

1. Развитие официального сайта включает в себя:
1) разработку концепций официального сайта;
2) анализ поступающих предложений по совершенствованию работы официального сайта, предложений в части технического сопровождения, информационной структуры и дизайна официального сайта;
3) модернизацию структуры и дизайна официального сайта, функциональных и сервисных услуг сайта.
2. Общую организацию работ по обеспечению функционирования и развитию официального сайта осуществляет организационно-кадровый отдел администрации городского округа (далее - организационно-кадровый отдел).
3. В рамках выполнения задач по обеспечению функционирования и развитию официального сайта организационно-кадровый отдел:
1) обеспечивает круглосуточное функционирование официального сайта, его доступность в сети Интернет;
2) организует работы по техническому сопровождению официального сайта;
3) осуществляет полномочия и функции администратора официального сайта;
4) организует работы по информационному наполнению официального сайта;
5) производит разработку структуры и дизайна официального сайта, внесение в них изменений и дополнений, подготовку внесения изменений об утверждении структуры официального сайта в установленном порядке;
6) осуществляет контроль за содержанием информации на официальном сайте.

Статья 6. Техническое сопровождение официального сайта

1. Техническое сопровождение официального сайта осуществляется организационно-кадровым отделом.
2. Техническое сопровождение официального сайта включает в себя:
1) обеспечение работоспособности и развития комплексных, технических, программных, информационных и телекоммуникационных ресурсов официального сайта;
2) осуществление обслуживания и сопровождения официального сайта;
3) обеспечение защиты информационных ресурсов официального сайта, его круглосуточное функционирование;
4) взаимодействие с организациями, обеспечивающими сопровождение и информационное наполнение официального сайта.
3. Информация, размещаемая на официальном сайте:
1) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией и информационными системами для получения, ознакомления и использования без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;
2) должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;
3) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель.
4. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
5. Текстовая информация размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя.
Информационные материалы дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
6. Навигационные средства официального сайта должны соответствовать следующим требованиям:
1) вся размещенная на официальном сайте информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;
2) пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
3) на каждой странице официального сайта должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту официального сайта;
4) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя.
7. Требования к средствам защиты информации официального сайта должны обеспечивать:
1) ведение электронного журнала учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и ответственного сотрудника - редактора раздела (подраздела), совершившего изменения на официальном сайте;
2) ежедневное копирование всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
3) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
4) хранение резервных копий информации с официального сайта (осуществляется в течение 5 лет).
8. Официальный сайт развернут на технических средствах хостинговой компании.

Статья 7. Информационное наполнение официального сайта

1. Информационное наполнение официального сайта обеспечивают ответственные лица органов местного самоуправления в соответствии со структурой официального сайта, утвержденной настоящим Положением.
2. Порядок информационного наполнения официального сайта определяется Положением "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный в сети" и настоящим Положением.
3. Информационные материалы направляются на имя главы администрации городского округа с сопроводительным письмом за подписью руководителя органа местного самоуправления или организации на электронном и бумажном носителях. Сведения о текущих событиях в городском округе предоставляются в режиме оперативного информирования.
4. Организационно-кадровый отдел размещает на официальном сайте информацию в соответствии с резолюцией (поручением) главы администрации городского округа.
5. Лицу (лицам), обратившимся за размещением информации, отказывается в ее размещении на официальном сайте в следующих случаях:
1) в случае подготовки информационных материалов с нарушением требований статьи 8 настоящего Положения;
2) отсутствия на сопроводительном письме, указанном в пункте 3 статьи 7 настоящего Положения, подписи руководителя органа местного самоуправления или организации;
3) если информационные материалы содержат сведения, указанные в пункте 7 статьи 3 настоящего Положения;
4) если информационные материалы, предоставленные для размещения на официальном сайте, не соответствуют формату, установленному пунктом 3 статьи 3, или превышают объем одного файла более 10 мегабайт.

Статья 8. Подготовка информационных материалов для размещения на официальном сайте

1. Информационные материалы, предназначенные для размещения на официальном сайте, должны содержать:
1) название (заголовок) информационного материала;
2) основной текст информационного материала (кроме правовых актов);
3) дополнительные материалы в графическом, текстовом или мультимедийном формате (при необходимости);
4) реквизиты (для правовых актов);
5) источник получения или официального опубликования.
2. Информационные материалы предоставляются на бумажном и электронном носителе (CD-диск, flash-накопитель) или по электронной почте на адрес администрации info@svobod.ru.

Статья 9. Размещение информационных материалов на официальном сайте организационно-кадровым отделом

1. Организационно-кадровый отдел имеет право редактировать представленные для размещения материалы, содержащие грамматические, орфографические и пунктуационные ошибки.
2. Не допускается редактирование информационных материалов, носящих нормативно-правовой характер.
3. Сведения о текущих событиях в городском округе размещаются в специальном новостном разделе официального сайта.

5. Размещение иных информационных материалов о деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствующих разделах официального сайта и сопровождается представлением на титульной странице официального сайта кратких информационных сообщений о размещении данных.
6. Организационно-кадровый отдел осуществляет учет и хранение опубликованных на официальном сайте информационных материалов.

Статья 10. Ответственность за размещение информации, опубликованной на официальном сайте

1. Руководители органов местного самоуправления, организаций и организационно-кадровый отдел администрации несут ответственность за содержательную часть, полноту и достоверность информации, размещенной на официальном сайте, в пределах их компетенции.

Статья 11. Расходы на содержание официального сайта

1. Расходы на создание и содержание официального сайта производятся за счет средств бюджета городского округа ЗАТО Свободный.





Приложение № 1

СТРУКТУРА
ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"

Наименование раздела
Наименование подраздела первого уровня
Подраздел второго уровня
Ответственный за предоставление информации
Главная страница
Новостная лента
нет
Главный специалист Думы городского округа;
Начальники функциональных и структурных подразделений администрации;
ведущий специалист по мобилизационной подготовке, бронированию, безопасности, ГО и ЧС;
ведущий специалист по молодежной политике и спорту;
военно-учетное подразделение;
подразделение по предоставлению субсидий и компенсаций;
Контрольный орган городского округа;
руководители муниципальных учреждений и предприятий
Доска объявлений
Городская афиша
Начальник организационно-кадрового отдела
Архив телепрограмм "Свободные новости"
Обратная связь
Главный специалист Думы городского округа;
Начальники функциональных и структурных подразделений администрации;
ведущий специалист по мобилизационной подготовке, бронированию, безопасности, ГО и ЧС;
ведущий специалист по молодежной политике и спорту;
военно-учетное подразделение;
подразделение по предоставлению субсидий и компенсаций;
Контрольный орган городского округа
Баннеры со ссылками на официальные сайты, вкладки
нет
Начальник организационно-кадрового отдела
Городская власть
Глава ГО
Контакты
Главный специалист Думы городского округа
НПА, регламентирующие деятельность
Полномочия
Постановления главы ГО
Администрация
Контакты
Начальник организационно-кадрового отдела
НПА, регламентирующие деятельность
Полномочия
Постановления администрации
Дума
Депутаты Думы ГО
Главный специалист Думы городского округа
НПА, регламентирующие деятельность
Полномочия
Решения Думы
Тексты проектов НПА Думы
Контрольный орган
Контакты
Председатель Контрольного органа
НПА, регламентирующие деятельность
Полномочия
Отчеты о контрольных мероприятиях
Официально
Административная комиссия
нет
Секретарь административной комиссии
Газета "Свободные вести"
Редакция газеты
Начальник организационно-кадрового отдела
Электронная версия
Информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
нет
Начальник отдела городского хозяйства
Муниципальная служба
Муниципальная служба
Начальник организационно-кадрового отдела
Кадровый резерв
Муниципальные услуги
нет
Начальники структурных подразделений администрации;
ведущий специалист по молодежной политике и спорту;
подразделение по предоставлению субсидий и компенсаций
Порядок принятия НПА
Начальник организационно-кадрового отдела
Противодействие коррупции
Социально-экономическое развитие
Начальник отдела социально-экономического развития
Территориальное планирование
Начальник отдела городского хозяйства
Бюджет
Начальник финансового отдела
Имущественные торги
Начальник отдела городского хозяйства
Муниципальные программы
Начальник отдела социально-экономического развития
Муниципальная статистика
Начальник отдела социально-экономического развития
Порядок обжалования муниципальных правовых актов
Начальник юридического отдела
Предпринимательство
Начальник отдела социально-экономического развития
Публичные слушания
Главный специалист Думы городского округа
Символика
Начальник организационно-кадрового отдела
Страница безопасности: ГО и ЧС
Ведущий специалист по мобилизационной подготовки, бронированию, безопасности, ГО и ЧС
Устав ГО
Главный специалист Думы городского округа
Неофициально
Фотогалерея
нет
Начальник организационно-кадрового отдела
Историческая справка
Афиша
Полезная информация
Почетные граждане
Заявка на пропуск
Учреждения и предприятия
По списку
нет
Руководители учреждений и предприятий


------------------------------------------------------------------