Постановление Администрации Полевского городского округа от 04.03.2014 N 88-ПА "Об установлении на территории Полевского городского округа мер по недопущению нахождения детей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 88-ПА

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МЕР ПО НЕДОПУЩЕНИЮ НАХОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ (ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ
ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ) В МЕСТАХ, НАХОЖДЕНИЕ В КОТОРЫХ
МОЖЕТ ПРИЧИНИТЬ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ ДЕТЕЙ, ИХ ФИЗИЧЕСКОМУ,
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ, ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ
РАЗВИТИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (ЛИЦ, ИХ ЗАМЕНЯЮЩИХ) ИЛИ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ С УЧАСТИЕМ ДЕТЕЙ

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2010 № 1252-ПП "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей" (в редакциях от 06.05.2013 № 563-ПП, от 27.12.2013 № 1619-ПП), в целях реализации Закона Свердловской области от 16 июля 2009 года № 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей" Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить:
1) перечень мест на территории Полевского городского округа, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей (лиц, не достигших возраста 18 лет), их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (прилагается);
2) перечень мест, в которых не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время (прилагается);
3) Порядок осуществления на территории Полевского городского округа мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (прилагается);
4) Порядок осуществления на территории Полевского городского округа мер по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Главы Полевского городского округа от 13.12.2010 № 2659 "Об установлении на территории Полевского городского округа мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Уфимцеву О.М.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети Интернет (http://polevsk.midural.ru).

Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ





Утвержден
Постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 4 марта 2014 г. № 88-ПА

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
НАХОЖДЕНИЕ В КОТОРЫХ МОЖЕТ ПРИЧИНИТЬ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ
ДЕТЕЙ (ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ),
ИХ ФИЗИЧЕСКОМУ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ,
ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ

В целях предупреждения на территории Полевского городского округа причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации:
1) товаров только сексуального характера;
2) только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.





Утвержден
Постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 4 марта 2014 г. № 88-ПА

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ, В КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ НАХОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ,
НЕ ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ, БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(ЛИЦ, ИХ ЗАМЕНЯЮЩИХ) ИЛИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ
С УЧАСТИЕМ ДЕТЕЙ, В НОЧНОЕ ВРЕМЯ

В целях предупреждения на территории Полевского городского округа причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей):
1) на улицах;
2) на стадионах;
3) в парках;
4) в скверах;
5) в местах общего пользования жилых домов;
6) в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территории Полевского городского округа;
7) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.





Утвержден
Постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 4 марта 2014 г. № 88-ПА

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МЕР ПО НЕДОПУЩЕНИЮ НАХОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ (ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ
ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ) В МЕСТАХ, НАХОЖДЕНИЕ В КОТОРЫХ
МОЖЕТ ПРИЧИНИТЬ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ ДЕТЕЙ,
ИХ ФИЗИЧЕСКОМУ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ,
ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ

1. В целях предупреждения на территории Полевского городского округа причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях), определенных Перечнем мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (далее - Перечень).
2. Решение о внесении изменений в Перечень принимается Главой Полевского городского округа с учетом экспертной оценки муниципальной экспертной комиссии для оценки предложений по определению мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
3. С целью создания на территории Полевского городского округа системы информирования детей, родителей (лиц, их заменяющих), юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию:
1) рекомендовать юридическим лицам или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, размещать предупредительные надписи при входе в объекты о запрете нахождения в них детей или режиме пребывания несовершеннолетних в организации и организовать информирование через средства массовой информации;
2) организовать органу местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа, образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего образования, расположенным на территории Полевского городского округа, информирование несовершеннолетних, обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях, и их родителей о недопущении нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
3) рекомендовать территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому организовать информирование несовершеннолетних, являющихся воспитанниками государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, расположенных на территории Полевского городского округа, о недопущении нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
4) организовать органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа информирование несовершеннолетних, посещающих организации культуры, и их родителей о недопущении нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
5) организовать отделу по физкультуре и спорту Администрации Полевского городского округа информирование несовершеннолетних, посещающих организации физической культуры и спорта, и их родителей о недопущении нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
6) рекомендовать государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Полевская центральная городская больница" осуществлять информирование населения через средства массовой информации о формировании у детей навыков здорового образа жизни.
4. В случае обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в Перечне, уведомление родителей (лиц, их заменяющих) и (или) ОМВД России по г. Полевскому рекомендуется осуществлять юридическим лицам или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, посредством телефонной связи по номерам, указанным несовершеннолетним, или иным доступным способом.
5. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетнего указанным лицам обстоятельств, при отказе родителей (лиц, их заменяющих) принять ребенка в семью, а также при отказе ребенка от возвращения в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ОМВД России по г. Полевскому рекомендуется доставлять несовершеннолетнего в ГБУ СОН СО "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
6. Нахождение несовершеннолетнего в ГБУ СОН СО "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" до момента доставления его родителям (лицам, их заменяющим) осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2007 № 216-ПП "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления несовершеннолетним временного приюта государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области".
7. О нахождении несовершеннолетнего в ГБУ СОН СО "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" администрация этого учреждения незамедлительно информирует его родителей (лиц, их заменяющих).
8. В целях профилактики административных правонарушений, связанных с неисполнением обязанности по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется:
1) информировать юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в подведомственных организациях о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
2) проводить в пределах своей компетенции плановые и внеплановые проверки мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
9. В целях создания системы контроля за нахождением детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется организовывать проведение межведомственных профилактических мероприятий, рейдов и операций.





Утвержден
Постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 4 марта 2014 г. № 88-ПА

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МЕР ПО НЕДОПУЩЕНИЮ НАХОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ, НЕ ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА
16 ЛЕТ, В НОЧНОЕ ВРЕМЯ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (ЛИЦ, ИХ ЗАМЕНЯЮЩИХ) ИЛИ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ С УЧАСТИЕМ ДЕТЕЙ

1. В целях предупреждения на территории Полевского городского округа причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях), определенных Перечнем мест, в которых не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время (далее - Перечень).
2. Решение о внесении изменений в Перечень принимается Главой Полевского городского округа с учетом экспертной оценки муниципальной экспертной комиссии для оценки предложений по определению мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
3. С целью создания на территории Полевского городского округа системы информирования детей, родителей (лиц, их заменяющих), юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время, в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей:
1) рекомендовать юридическим лицам или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, размещать предупредительные надписи при входе в объекты о запрете нахождения в них детей или режиме пребывания несовершеннолетних в организации и организовать информирование через средства массовой информации;
2) органу местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа, образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего образования, расположенным на территории Полевского городского округа, организовать информирование несовершеннолетних, обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях, и их родителей о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
3) рекомендовать территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому организовать информирование несовершеннолетних, являющихся воспитанниками государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, расположенных на территории Полевского городского округа, о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
4) органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа организовать информирование несовершеннолетних, посещающих организации культуры, и их родителей о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
5) отделу по физкультуре и спорту Администрации Полевского городского округа организовать информирование несовершеннолетних, посещающих организации физической культуры и спорта, и их родителей о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
6) рекомендовать государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Полевская центральная городская больница" осуществлять информирование населения через средства массовой информации о формировании у детей навыков здорового образа жизни.
4. В случае обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в Перечне, уведомление родителей (лиц, их заменяющих) и (или) ОМВД России по г. Полевскому рекомендуется осуществлять юридическим лицам или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, посредством телефонной связи по номерам, указанным несовершеннолетним, или иным доступным способом.
5. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетнего указанным лицам обстоятельств, при отказе родителей (лиц, их заменяющих) принять ребенка в семью, а также при отказе ребенка от возвращения в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ОМВД России по г. Полевскому рекомендуется доставлять несовершеннолетнего в ГБУ СОН СО "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
6. Нахождение несовершеннолетнего в ГБУ СОН СО "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" до момента доставления его родителям (лицам, их заменяющим) осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2007 № 216-ПП "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления несовершеннолетним временного приюта государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области".
7. О нахождении несовершеннолетнего в ГБУ СОН СО "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" администрация этого учреждения незамедлительно информирует его родителей (лиц, их заменяющих).
8. ОМВД России по г. Полевскому в рамках своей компетенции рекомендуется информировать о несовершеннолетнем, доставленном родителям (лицам, их заменяющим) или в областное государственное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области, территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
9. В целях профилактики административных правонарушений, связанных с неисполнением обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется:
1) информировать юридические лица или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в подведомственных организациях о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
2) проводить в пределах своей компетенции плановые и внеплановые проверки общественных мест, определенных Перечнем, в ночное время.
10. В целях создания системы контроля за нахождением детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей:
1) органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется организовывать проведение межведомственных профилактических мероприятий, рейдов и операций;
2) ОМВД России по г. Полевскому и уголовно-исполнительной инспекции № 29 Федерального бюджетного учреждения "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" рекомендуется принять меры по усилению контроля за несовершеннолетними, не достигшими возраста 16 лет, условно-досрочно освобожденными, с целью недопущения их нахождения в общественных местах, определенных Перечнем, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.


------------------------------------------------------------------