ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 434

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ" НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением главы городского округа Богданович от 18.11.2009 № 129-р "О разработке и принятии административных регламентов на предоставление муниципальных услуг населению", статьей 28 Устава городского округа Богданович, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" на территории городского округа Богданович (прилагается).
2. Специалистам отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович руководствоваться в своей работе Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Народное слово" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Богданович.
4. Постановление главы городского округа Богданович от 19.11.2012 № 2186 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка на территории городского округа Богданович" признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович Лютову А.А.

Глава
городского округа Богданович
В.А.МОСКВИН





Утвержден
Постановлением Главы
городского округа Богданович
от 13 марта 2014 г. № 434

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" на территории городского округа Богданович (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович (далее - Отдел архитектуры).
3. Получателями Муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в предоставлении данной муниципальной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Заявители). В качестве удостоверения личности при получении муниципальной услуги посредством многофункционального центра (МФЦ) гражданином может быть предоставлена электронная карта.
4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в Отделе архитектуры при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи и электронной почты, в том числе посредством многофункционального центра (МФЦ).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - специалист), подробно и в вежливой форме информирует Заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Полный текст административного регламента размещается на официальном сайте администрации городского округа Богданович в сети Интернет, на стендах, расположенных в здании администрации и в помещении отдела архитектуры.
5. Адрес официального интернет-сайта администрации городского округа Богданович: www.gobogdanovich.ru.
Электронный адрес администрации городского округа Богданович:
gobogd@gobogdanovich.ru;
gobogd@inbox.ru.
6. Местонахождение и график работы исполнителя муниципальной услуги:
почтовый адрес: 623530, Свердловская область, г. Богданович, ул. Советская, 3, каб. 25.
Номер телефона исполнителя муниципальной услуги: (34376) 2-19-17.
Электронный адрес: architech@gobogdanovich.ru.
График работы: вторник, четверг, с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

7. Наименование муниципальной услуги: "Выдача градостроительных планов земельных участков".
8. Результатом предоставления муниципальной услуги является утвержденный постановлением главы городского округа Богданович градостроительный план земельного участка или уведомление об отказе в оформлении градостроительного плана земельного участка за подписью начальника Отдела архитектуры.
9. Сроки предоставления муниципальной услуги: в течение 30-ти календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
10. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Устав городского округа Богданович Свердловской области, утвержденный Решением Думы муниципального образования "Богдановичский район" от 26 мая 2005 г. № 39;
- Правила землепользования и застройки городского округа Богданович, утвержденные Решением Думы городского округа Богданович от 29 декабря 2012 года № 96.
11. Перечень документов для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление об оформлении градостроительного плана земельного участка по форме (Приложение № 1);
2) копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости);
4) копия выписки из технического паспорта строений (для застроенных участков), расположенных в границах земельного участка;
5) свидетельства о государственной регистрации прав на здания, строения и сооружения (при наличии таких объектов).
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5 настоящего пункта запрашиваются Отделом архитектуры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Срок выполнения административной процедуры: 2 рабочих дня - срок направления запроса, 5 рабочих дней - срок получения ответа на запрос.
12. Документы, указанные в пункте 11, могут быть направлены заявителем в форме электронных документов с использованием:
1) адреса электронной почты администрации городского округа Богданович, указанного в пункте 5 настоящего Регламента;
2) единого портала государственных и муниципальных услуг;
3) адреса электронной почты Отдела архитектуры, указанного в пункте 6 настоящего Регламента;
4) многофункционального центра (МФЦ), работающего по принципу "одного окна".
13. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является предоставление документов, текст которых не поддается прочтению.
14. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги служит обращение неправомочного лица.
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением или при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
17. Регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка производится в течение одного рабочего дня.
18. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями и информационным стендом с текстом административного регламента и образцом заполнения заявления;
- рабочее место специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных и печатающим устройствам, телефоном, необходимой мебелью.
19. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение условий ожидания приема;
- отсутствие избыточных административных действий;
- обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

20. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием заявления и представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Регламенту.
21. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления в Отдел архитектуры заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами (форма заявления прилагается).
Специалист устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов, согласно пункту 11 настоящего Регламента.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов, в течение одного рабочего дня.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпунктах 2, 3, 5 пункта 11 настоящего Регламента, Специалист Отдела архитектуры запрашивает выписку из реестра прав в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и Выписку из государственного кадастра недвижимости в Федеральном государственном управлении "Земельная кадастровая палата".
При отсутствии необходимых документов, указанных в подпункте 4 пункта 11 настоящего Регламента, Специалист Отдела архитектуры запрашивает их в СОГУП" Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости Свердловской области Филиал "Богдановичское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости".
22. Рассмотрение заявления и представленных документов.
При предоставлении документов или сведений, содержащихся в них, заявление с приложенными к нему документами в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение начальнику Отдела архитектуры.
Начальник Отдела архитектуры рассматривает представленные документы, принимает решение о подготовке градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) либо об отказе в выдаче ГПЗУ и в порядке делопроизводства направляет их Специалисту для подготовки градостроительного плана земельного участка, либо для подготовки уведомления об отказе.
23. Подготовка и выдача документов.
Специалист в течение 10-ти календарных дней осуществляет оформление ГПЗУ, подготавливает проект постановления главы городского округа Богданович об утверждении градостроительного плана земельного участка и направляет его на согласование начальнику Отдела архитектуры, либо в течение 3-х рабочих дней готовит уведомление об отказе в оформлении градостроительного плана земельного участка с указанием причин и передает его на подпись начальнику Отдела архитектуры.
Начальник Отдела архитектуры в течение одного рабочего дня согласовывает проект постановления главы городского округа Богданович об утверждении градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) и направляет для дальнейшего согласования и подписания, либо подписывает уведомление об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка.
Утвержденный постановлением главы городского округа Богданович градостроительный план земельного участка, либо уведомление об отказе выдается лично Заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка на территории городского округа Богданович осуществляется должностным лицом - начальником Отдела архитектуры. Осуществление текущего контроля носит постоянный характер по конкретным обращениям заявителей.
25. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению главы городского округа Богданович и включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановыми (проводятся 1 раз в год) и внеплановыми (по конкретному обращению Заявителя). Результаты проверок комиссия предоставляет главе городского округа Богданович. Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).

Раздел 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
И ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫЕ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

26. Специалист Отдела архитектуры несет персональную ответственность за:
1) сохранность документов;
2) правильность заполнения документов;
3) соблюдения сроков рассмотрения.
27. Ответственность специалиста и должностного лица - начальника Отдела архитектуры закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Специалисты и начальник Отдела архитектуры несут дисциплинарную и административную ответственность за нарушение положений настоящего Регламента при совершении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.

Раздел 6. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

28. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка на территории городского округа Богданович, действий (бездействия) специалистов и должностных лиц Отдела архитектуры в досудебном или в судебном порядке.
29. Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги (далее - жалоба) может быть подана в досудебном порядке заместителю главы администрации по строительству и архитектуре или главе администрации городского округа Богданович.
30. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой лично (устно) или посредством письменного заявления.
31. Письменная форма жалобы должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, в которое направляется письменное обращение;
2) наименование должности, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
3) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подавшего жалобу, адрес его места жительства или местонахождение, личную подпись и дату;
4) существо обжалуемых действий (бездействий), решений.
32. Права Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
33. Жалоба остается без рассмотрения в случае, если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращения, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
2) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления или должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
6) в обращении обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
7) если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение заместителю главы администрации по строительству и архитектуре или главе администрации городского округа Богданович.
34. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Богданович подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. О мерах, принятых в отношении виновных специалистов (должностных лиц) нарушивших нормы действующего законодательства, а также положений настоящего Регламента, администрация городского округа Богданович в течение 15 дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме лицу, права, свободы и (или) законные интересы которого нарушены и от которого поступило обращение о нарушении его прав, свобод и (или) законных интересов.

ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

35. Действия (бездействие) должностного лица, его решения, а также решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном действующим законодательством.





Приложение № 1
к Административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ
ДЛЯ ВЫДАЧИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (ГПЗУ)

Главе городского округа Богданович
(начальнику отдела архитектуры и
градостроительства администрации
городского округа Богданович)
от _______________________________
__________________________________
(для физического лица - Ф.И.О.
полностью);
(для юридического лица - реквизиты
юридического лица,
организационно-правовая
форма, наименование
юридического лица)
__________________________________
__________________________________
(адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу подготовить градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу: _________________________________________________
для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального
строительства: ____________________________________________________________

Приложение (обозначить при наличии):
а) копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
б) кадастровый паспорт земельного участка (выписки из государственного
кадастра недвижимости формы КВ.1 - КВ.6) - на ____ л. в 1 экз.;
в) копия кадастрового им паспорта зданий, сооружений или выписки из
технического паспорта строений (для застроенных участков), расположенных в
границах земельного участка - на ____ л. в 1 экз.;
г) свидетельства о государственной регистрации прав на здания,
строения и сооружения (при наличии таких объектов) - на ____ л. в 1 экз.;
д) план застройки земельного участка (проект планировочной организации
земельного участка);
е) межевой план земельного участка;
ж) технические условия на подключение объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на _____ л. в
1 экз.;
и) имеющиеся материалы действующей (актуализированной) топографической
съемки территории земельного участка в масштабе 1:500;
к) эскизный проект.

_______________________
(подпись/дата)





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


> Поступление заявления
о предоставлении муниципальной
услуги с необходимыми документами

\/

Специалист устанавливает предмет
обращения и проверяет наличие всех
документов, сверяет оригиналы и
копии документов друг с другом

\/

Все документы
Нет в наличии и Да
соответствуют
требованиям

\/

Специалист регистрирует
\/ заявление с документами

Специалист \/
уведомляет заявителя
о наличии препятствий > Направляет на рассмотрение
для предоставления начальнику Отдела
муниципальной услуги архитектуры и
и предлагает принять градостроительства
меры по их устранению
\/

Начальник Отдела
архитектуры и
градостроительства
рассматривает документы и
принимает решение
о подготовке
градостроительного плана,
либо об отказе в выдаче
градостроительного плана
не более
\/ 30 дней

Специалист готовит
градостроительный план
по форме или отказ в выдаче
градостроительного плана
с указанием причин

\/

Начальник Отдела
архитектуры и
градостроительства
утверждает
градостроительный план
земельного участка или
подписывает отказ в выдаче

\/

Специалист выдает
заявителю утвержденный
градостроительный план
земельного участка
либо мотивированный отказ



------------------------------------------------------------------