По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. № 1043

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ
В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ
СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"

Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа от 19 августа 2011 года № 896 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом Верхнесалдинского городского округа, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (прилагается).
2. Официально опубликовать настоящее Постановление и разместить на официальном сайте городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по управлению социальной сферой Вербах Е.С.

И.о. главы администрации
городского округа
И.В.ТУРКИНА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ,
ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ,
С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия между участниками предоставления муниципальной услуги.

КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - муниципальная услуга) являются любые физические и юридические лица.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Центральная библиотечная система" (далее - МБУК ЦБС), в которое входят структурные подразделения: детская библиотека, библиотека внестационарного обслуживания, библиотека д. Северная, библиотека д. Никитино, библиотека пос. Басьяновский, библиотека совхоза, библиотека д. Нелоба (далее - библиотеки).
4. Сведения о библиотеках, предоставляющих муниципальную услугу: наименование, местонахождение, режим работы, Фамилия, имя, отчество руководителя, электронные адреса и телефоны, указаны в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
1) непосредственно в помещениях библиотек, оказывающих услугу: на информационных стендах и в форме личного консультирования работниками библиотеки, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
2) в рекламной продукции на бумажных носителях;
3) при обращении по телефону в библиотеки - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
4) на web-сайте МБУК ЦБС (http://www.vsbiblioteka.ru);
5) при обращении по электронной почте в МБУК ЦБС - в форме ответов на поставленные вопросы на адрес электронной почты заявителя;
6) при письменном обращении (запросе) в библиотеки МБУК ЦБС - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки;
7) при личном обращении граждан или уполномоченных представителей организаций в библиотеки МБУК ЦБС.
6. Электронные обращения граждан принимаются на web-сайте МБУК ЦБС. Ответ на электронное обращение дается работником МБУК ЦБС, ответственным за размещение информации на сайте, в форме письменного текста в электронном виде в течение 5 дней после получения запроса.
7. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента регистрации письменного обращения.
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании библиотеки, в которую поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
9. При информировании посредством личного обращения заявителя работник библиотеки, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
10. Информация на информационных стендах в помещениях библиотек МБУК ЦБС должна быть расположена последовательно, логично и должна содержать:
1) текст настоящего административного регламента с приложениями;
2) график (режим) работы библиотеки;
3) правила пользования библиотекой МБУК ЦБС;
4) адрес web-сайта МБУК ЦБС и электронной почты библиотеки, сайта городского округа;
5) сведения о месте нахождения, справочных телефонных номерах и графике работы библиотек - структурных подразделений МБУК ЦБС;
6) фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
11. На web-сайте МБУК ЦБС размещается следующая информация:
1) полное наименование и почтовые адреса библиотек, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги;
2) адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/);
3) адрес региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области" (http://66.gosuslugi.ru/pgu/).

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

12. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".
13. Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу: муниципальное бюджетное учреждение культуры Центральная библиотечная система (МБУК ЦБС), в которое входят структурные подразделения: детская библиотека, библиотека внестационарного обслуживания, библиотека д. Северная, библиотека д. Никитино, библиотека пос. Басьяновский, библиотека совхоза, библиотека д. Нелоба.
14. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" работники библиотек, ответственные за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Думы городского округа. Результаты предоставления муниципальной услуги.
15. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МБУК ЦБС, либо предоставление информации по ее поиску, либо информации о месте ее нахождения (размещения);
2) отказ в получении муниципальной услуги в устной или письменной форме.
16. В результате предоставления муниципальной услуги заявитель может получить доступ:
1) к документам и тематическим коллекциям, созданным и оцифрованным библиотекой (книги, в том числе из фонда редкой книги, краеведческие изданиям, музыкально-нотная литература, статьи из периодических изданий, сборников, самостоятельные издания);
2) самостоятельным электронным изданиям, не имеющим печатных аналогов;
3) к электронным изданиям на съемных носителях - компакт-дисках, флеш-картах (аудиокниги, развивающие программы и пр.).
17. Информация может быть предоставлена заявителю:
1) в виде электронного документа в цифровом формате (графическом, текстовом, мультимедиа) - для оцифрованных изданий, не являющихся объектами авторского права;
2) в виде библиографической записи, содержащей информацию о наличии электронных документов на съемных носителях (компакт-дисках, флеш-картах и пр.) или о наличии документа в электронном виде с возможностью доступа к нему из локальной сети библиотеки, являющейся держателем данного документа.
18. Информация представляется заявителю в виде электронного документа в краткой или полной форме:
Краткая форма:
Автор.
Заглавие.
Год издания.
Место издания.
ISBN.
Издательство.
Объем документа (в страницах или мегабайтах).
Местонахождение документа (в виде краткого названия библиотеки - держателя издания).
Место хранения электронной копии данного документа (ссылка на электронную копию документа).
Полная форма:
Библиографическая запись экземпляра документа.
Место хранения электронной копии документа (ссылка на электронную копию документа).
19. Библиографическая запись содержит информацию об условиях доступа к полному тексту документа:
1) открытый доступ в сети Интернет;
2) доступ из локальной сети библиотеки - держателя документа.

СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

20. Предоставление муниципальной услуги производится в сроки, зависящие от загруженности серверного оборудования и от возможности пропускного канала сети Интернета.

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ
ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

21. Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Российская газета", 1994, № 238-239);
3) Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Российская газета", 1995, № 11-12);
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, № 168);
5) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" ("Российская газета", 2006, № 165);
6) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, № 95);
7) Федеральный закон от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", 1992, № 248);
8) Областной закон от 21.04.1997 № 25-ОЗ "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области" ("Областная газета", 1997, № 63);
9) Устав муниципального бюджетного учреждения культуры Центральная библиотечная система, утвержден начальником Управления культуры 22.04.2009;
10) Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа от 19 августа 2011 года № 896 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ, СПОСОБЫ ИХ ПОЛУЧЕНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЕМ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

22. Для получения муниципальной услуги в электронном виде в сети Интернет от заявителей не требуется предоставление документов.
При обращении через сеть Интернет заявитель заполняет соответствующие поля поискового запроса.
23. Предоставление муниципальной услуги в библиотеках осуществляется при наличии читательского формуляра.
Запись в библиотеки осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт или документ, его заменяющий), несовершеннолетних в возрасте до 14 лет - при личном предъявлении законными представителями документа, удостоверяющего их личность (паспорт или документ, его заменяющий).
Запись несовершеннолетних может производиться при заполнении поручительства родителями или лицами, их заменяющими.
24. Работники библиотеки, ответственные за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
25. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
26. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги настоящим административным регламентом не предусмотрены.
27. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие электронной копии запрашиваемого документа в фондах библиотек;
2) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
3) в случае, когда исполнение запроса влечет за собой нарушение требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;
4) запрашиваемый заявителем документ включен в "Федеральный список экстремистских материалов", опубликованный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПОШЛИНЫ ИЛИ
ИНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

28. Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
БИБЛИОТЕКОЙ, И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ТАКИХ УСЛУГ

29. При личном обращении в библиотеки МБУК ЦБС срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
Срок ожидания на доступ к автоматизированному рабочему месту пользователя составляет не более 15 минут.
30. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронном виде.
Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявитель формирует поисковый запрос:
1) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
2) на Портале государственных услуг (функций) Свердловской области (http://66.gosuslugi.ru/pgu/);
3) на web-сайте городской библиотеки МБУК ЦБС;
4) на портале библиотечной информационной системы Свердловской области (http://www.bis-ural.ru);
5) в базе данных, доступной в локальной сети конкретной библиотеки.
Запрос регистрируется автоматизированной системой не более 1 минуты.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ
ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА

31. В помещениях библиотек для работы с заявителями должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию о графике работы библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, образцы заполнения формы поискового запроса и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
32. Для ожидания приема получателям муниципальной услуги в библиотеке должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
33. Помещения для получения услуги в электронном виде оборудованы автоматизированными рабочими местами.
34. Работники библиотеки, осуществляющие прием и информирование, должны быть обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности работника.

ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

35. Муниципальная услуга является доступной для любых российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства.
36. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:
1) систематическое увеличение доли оцифрованных изданий, хранящихся в библиотеках, в том числе фонда редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;
2) скорость выполнения поиска по запросу и загрузки электронной копии документа;
3) динамика роста числа обращений к фонду электронных копий документов в режиме удаленного доступа.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

37. Предоставление юридическим и физическим лицам муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
37.1. При личном обращении заявителя:
1) прием и регистрация заявителей на основании документа, удостоверяющего личность, для лиц до 14 лет на основании паспорта (поручительства) их родителей (опекунов или иных законных представителей);
2) ознакомление с Правилами пользования библиотекой;
3) оформление читательского формуляра, с личной подписью заявителя;
4) консультационная помощь в определении вида, территории поиска и других поисковых категорий;
5) предоставление доступа к оцифрованному изданию по требованию на автоматизированном рабочем месте пользователя.
37.2. При обращении заявителя через сеть Интернет:
1) обращение через сеть Интернет к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), Порталу государственных услуг (функций) Свердловской области (http://66.gosuslugi.ru/pgu/), на портал библиотечной информационной системы Свердловской области (http://www.bis-ural.ru), на web-сайт МБУК ЦБС (http://www.vsbiblioteka.ru);
2) предоставление доступа к оцифрованному изданию по требованию, с учетом соблюдения требований Законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
38. Для получения муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" заявитель формирует поисковый запрос по имеющимся поисковым полям на соответствующую услугу. Для получения муниципальной услуги заявитель создает поисковый образ запроса: определяет область поиска (поля в формате RUSMARC или некоторые из них: ISBN/ISSN, ключевые слова, автора, издающую организацию), формат представления данных и поисковый термин (аналогично поиску библиографической информации).
В результате ответа системы заявитель может получить два варианта ответа: "найдено 0 документов" или информацию о количестве найденных документов и уровне доступа к ним: "открытый доступ в сети Интернет" (в виде ссылки на полный текст документа) или "доступ из локальной сети библиотеки" (указание места хранения документа в локальной сети библиотеки без ссылки на полный текст документа).
В случае ответа "найдено 0 документов" заявитель может повторить поиск, изменив поисковый запрос.
39. Заявитель получает удаленный доступ к изданиям, не являющимся объектами авторского права. Если запрошенный документ является объектом авторского права, но библиотека имеет разрешение на его использование в цифровом виде в своих стенах, заявитель получит информацию о наличии документа и месте его хранения. Ознакомиться с полным текстом данного документа заявитель сможет только в помещении библиотеки.
40. Создание библиотеками цифровых копий печатных документов, а также предоставление заявителям доступа к оцифрованным изданиям происходит в рамках ограничений, определенных действующим законодательством Российской Федерации (в частности, запрета на создание электронных копий объектов авторского права).
41. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям при личном обращении осуществляется в часы работы библиотек МБУК ЦБС.
42. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям при обращении через сеть Интернет осуществляется в круглосуточном режиме.
43. Муниципальная услуга считается качественно оказанной, если потребителю муниципальной услуги в установленные сроки предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения по причинам, перечисленным в пункте 27 настоящего административного регламента.
44. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

45. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется должностным лицом (директором) библиотеки путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками библиотеки, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
46. Помимо текущего контроля за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги Управление культуры осуществляет плановые и внеплановые проверки качества работ по предоставлению муниципальной услуги МБУК ЦБС.
47. Проведение проверок осуществляется на основании ежемесячных планов работы Управления культуры, а также по конкретной жалобе заявителя.
48. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
49. Проведение проверок осуществляется на основании решения Управления культуры, которым утверждается состав комиссии.
50. По результатам проверок составляется справка о выявленных нарушениях, рекомендациях и сроках их устранения.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц принимаются меры к восстановлению нарушенных прав.
Срок проведения проверки - не более 15 дней.
51. Должностное лицо библиотеки несет ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством и положениями должностных регламентов и инструкций.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МБУК ЦБС,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК МБУК ЦБС

52. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) должностных лиц МБУК ЦБС, либо работника библиотеки, ответственных за предоставление муниципальной услуги, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа.
53. Случаи оставления жалобы без ответа:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица МБУК ЦБС, работника библиотеки, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
54. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
55. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Управление культуры.
Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
56. Жалоба должна содержать:
1) наименование библиотеки, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица МБУК ЦБС, либо работника библиотеки, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица МБУК ЦБС, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника библиотеки, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица МБУК ЦБС, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника библиотеки, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
57. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
58. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
59. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 58 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
60. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица МБУК ЦБС, работника библиотеки подается в Управление культуры и адресуется начальнику Управления культуры (лицу, его замещающему) по адресу: 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Ленина, д. 12.
61. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица МБУК ЦБС, работника библиотеки в приеме запроса у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
62. Жалоба, поступившая в письменной форме в Управление культуры, на должностное лицо МБУК ЦБС, работника библиотеки подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб (далее - Журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
63. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом МБУК ЦБС, работником библиотеки, ответственным за предоставление муниципальной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
64. При удовлетворении жалобы МБУК ЦБС, предоставляющее муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
65. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления культуры.
66. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Управления культуры, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
67. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
68. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
путем использования услуг почтовой связи;
путем размещения на официальном сайте городского округа;
при личном обращении в Управление культуры;
посредством телефонной связи;
путем использования электронной связи.
69. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения в Управлении культуры, заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.

Приложение № 1

ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ БИБЛИОТЕК,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

№ п/п
Наименование библиотеки
Местонахождение учреждений
Режим работы учреждения
Ф.И.О. руководителя
Электронный адрес учреждения
телефон
1
МБУК ЦБС
624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Воронова, 12/1
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота с 10.00 до 17.00 без перерыва, выходной - воскресенье
Печерская Юлия Геннадьевна
vsbiblioteka@yandex.ru
адрес сайта: http://www.vsbiblioteka.ru
8 (34345) 2-54-87
2
Детская библиотека
624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Ленина, 12
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота с 10.00 до 17.00 без перерыва, выходной - воскресенье
Исакова Людмила Михайловна
vsdbiblioteka.blogspot.com
8 (34345) 2-06-79
3
Библиотека внестационарного обслуживания
624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Воронова, 12/1
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота с 10.00 до 17.00 без перерыва, выходной - воскресенье
Боярских Мария Юрьевна
-
-
4
Библиотека д. Северная
Свердловская область, Верхнесалдинский район, д. Северная, ул. 8 Марта, 2
Понедельник - пятница с 9.00 до 13.00, с 16.00 до 19.00, выходной - суббота, воскресенье
Суслова Любовь Степановна
-
-
5
Библиотека д. Никитино
Свердловская область, Верхнесалдинский район, д. Никитино, ул. Центральная, 16
Понедельник - пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходной - суббота, воскресенье
Терентьева Татьяна Александровна
-
-
6
Библиотека п. Басьяновский
Свердловская область, Верхнесалдинский район, пос. Басьяновский, ул. Ленина, 10
Вторник - суббота с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 19.00, выходной - воскресенье, понедельник
Белова Людмила Ивановна
-
-
7
Библиотека Совхоза
Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Труда, 1
Вторник - суббота с 14.00 до 18.00, выходной - воскресенье, понедельник
Зейналова Алевтина Алексеевна
-
-
8
Библиотека д. Нелоба
Свердловская область, Верхнесалдинский район, д. Нелоба, ул. Центральная, 1
Вторник - суббота с 18.00 до 22.00, выходной - воскресенье, понедельник
Вахрушева Надежда Васильевна
-
-

Приложение № 2

БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"

/ \
Заявитель
\ /

> <
\/
/\
/ \
/ \
/ Выбор \
< территории, >
\ вида /
\ поиска /
\ /
\/ \/ \/

>/ Формирование / <
/ поискового запроса /

\/
/\
/ \
Нет / Ответ \ Да
< системы >
\ /
\ /
\/ \/ \/

/ Обоснование / / Библиографическое /
/ отказа / /описание документа /

\/
/\
Локальная сеть / \ Открытый доступ
\/ библиотеки / Выбор \ Интернет
_____ < доступа >
/\ /\ \ /
/ \ / \ \ /
\ \/ \/ \/
\ / \ /
\/___\/ Обращение Просмотр
в библиотеку документа
/\

------------------------------------------------------------------