АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 611

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме" и Устава Горноуральского городского округа администрация Горноуральского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Горноуральского городского округа (Приложение № 1).
2. Утвердить Перечень первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для помещений и строений, находящихся в собственности (пользовании) граждан (Приложение № 2).
3. Рекомендовать населению Горноуральского городского округа:
1) соблюдать правила пожарной безопасности и принимать меры по недопущению их нарушений;
2) в помещениях и строениях, находящихся в собственности граждан, иметь первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными настоящим Постановлением.
4. Рекомендовать организациям, независимо от форм собственности, индивидуальным предпринимателям соблюдать требования пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также за счет собственных средств создавать, реорганизовывать в установленном порядке подразделения пожарной охраны на своих объектах.
5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пригородная газета" и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.
6. Признать утратившим силу Постановление главы администрации Горноуральского городского округа № 486 от 31.03.2008 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Муниципального образования Горноуральского городского округа".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Горноуральского городского округа по вопросам ЖКХ и благоустройству территории Мальцева Ю.В.

Глава администрации
А.Л.СЕРГЕЕВ





Приложение № 1
к Постановлению администрации
Горноуральского городского округа
от 20 марта 2014 г. № 611

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Положение разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (статьи 10, 19, 34, 37), от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (статья 63), Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме".

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
2. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок и использования других не запрещенных законодательством форм информирования населения.

Раздел II. ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности Горноуральского городского округа;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.

Раздел III. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ
И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРВИЧНЫМ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

4. Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляется через:
1) тематические выставки, смотры;
2) средства печати (выпуск специальной литературы и рекламной продукции, памяток, публикаций в газетах и журналах);
3) официальный сайт Горноуральского городского округа;
4) телевидение (кинофильмы);
5) устную агитацию (доклады, лекции, беседы);
6) средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии);
7) на учебно-консультационных пунктах.

Раздел IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

5. Полномочия администрации Горноуральского городского округа:
1) осуществляет правовое регулирование в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, устанавливает на территории Горноуральского городского округа особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности с целью повышения уровня пожарной безопасности;
2) утверждает программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
3) разрабатывает и реализует меры пожарной безопасности для Горноуральского городского округа;
4) проводит противопожарную пропаганду и организует обучение населения Горноуральского городского округа первичным мерам пожарной безопасности;
5) информирует население Горноуральского городского округа о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности;
6) содействует распространению пожарно-технических знаний;
7) формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
8) реализует комплекс мер пожарной безопасности для Горноуральского городского округа;

8) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
9) включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов.
6. Полномочия Глав территориальных администраций Горноуральского городского округа:
1) создают в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
2) производят оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
3) организуют и принимают меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
4) принимают меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
5) включают мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий;
6) оказывают содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Раздел V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

7. Руководители организаций имеют право:
1) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
2) вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
3) проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
4) получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
8. Руководители организаций обязаны:
1) соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны;
2) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
3) проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
4) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, допускать их использование не по назначению;
5) оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
6) обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территорию, в здания, сооружения и иные объекты предприятия;
7) предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территории, пожарах и последствиях этих пожаров;
8) незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
9) содействовать деятельности добровольных пожарных.

Раздел VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

9. Граждане имеют право на:
1) защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
2) возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
3) участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и (или) имуществу;
4) получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
10. Граждане обязаны:
1) соблюдать требования пожарной безопасности;
2) иметь в помещениях и строениях, находящихся в собственности граждан, первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнем, утвержденным настоящим Постановлением администрации Горноуральского городского округа;
3) при обнаружении пожара сообщить о нем в подразделение государственной противопожарной службы по единому номеру службы спасения 112 (до 01.01.2015 сообщать по телефону - 01) или оперативному дежурному муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Горноуральского городского округа" по телефонам 25-46-38, 25-44-49;
4) до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
5) оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
6) выполнять предписания, Постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
7) предоставлять возможность должностным лицам государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательства РФ, проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Раздел VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕР ПЕРВИЧНОЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования.
Материально-техническое обеспечение федеральной противопожарной службы осуществляется в порядке и по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной и частной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется их учредителями за счет собственных средств.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций добровольным пожарным осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 2
к Постановлению администрации
Горноуральского городского округа
от 20 марта 2014 г. № 611

ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ И
ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНВЕНТАРЯ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЙ И СТРОЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ (ПОЛЬЗОВАНИИ) ГРАЖДАН

Наименование помещения, строений
Наименование первичных средств пожаротушения, их количество
Примечание
Квартиры многоквартирных жилых домов, комнаты общежития
- огнетушитель порошковый или углекислотный емкостью не менее 2 литров в количестве 1 ед. на 100 кв. м общей площади помещений квартиры (комнаты)
приобретает и несет ответственность за содержание собственник жилья
- пожарный кран внутриквартирного пожаротушения со шлангом и распылителем в соответствии с п. 7.4.5 СНиП 31-01-2003 "Жилые здания" <*>
<*> для многоквартирных зданий, оборудованных хозяйственно-питьевым водоснабжением
Индивидуальные жилые и дачные дома
Для внутренних жилых помещений - огнетушитель порошковый или углекислотный емкостью не менее 2 литров в количестве 1 ед. на 100 кв. м общей площади помещений квартиры (комнаты). Емкости с водой объемом не менее 200 л, 2 ведра. Немеханизированный пожарный инструмент
Приобретение за личный счет, за счет коллективных средств домовладельцев, членов дачных кооперативов. Закрепление инвентаря осуществляется на общих сходах, собраниях и контролируется председателями уличных комитетов, председателями кооперативов
Гаражи, вспомогательные подсобные, хозяйственные постройки
Огнетушители емкостью не менее 2 литров (пенные, водные, порошковые, углекислотные) - 1 ед. на 50 кв. м защищаемой площади
Приобретается за счет владельцев строений


------------------------------------------------------------------