Постановление Администрации городского округа Заречный от 25.03.2014 N 333-П "Об утверждении Положения о муниципальном индустриальном парке для малого и среднего предпринимательства"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. № 333-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ИНДУСТРИАЛЬНОМ ПАРКЕ
ДЛЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.1999 № 39-ФЗ, Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности РСФСР" от 26.06.1991 № 1488-1, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Приказом Минэкономразвития России от 24.04.2013 № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации", Решением Думы городского округа Заречный от 03.09.2013 № 113-Р "О создании муниципального индустриального парка для обеспечения возможности размещения производств малого и среднего предпринимательства", на основании ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципальном индустриальном парке для малого и среднего предпринимательства (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Заречный В.П. Першина.
3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
4. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.

Глава администрации
городского округа Заречный
Е.А.ДОБРОДЕЙ





Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 25 марта 2014 г. № 333-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ИНДУСТРИАЛЬНОМ ПАРКЕ
ДЛЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о муниципальном индустриальном парке для малого и среднего предпринимательства (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.99 № 39-ФЗ, Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности РСФСР" от 26.06.91 № 1488-1, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Приказом Минэкономразвития России от 24.04.2013 № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации", Решением Думы городского округа Заречный от 03.09.2013 № 113-Р "О создании муниципального индустриального парка для обеспечения возможности размещения производств малого и среднего предпринимательства".
1.2. Создание муниципального индустриального парка осуществляется с целью развития малого и среднего предпринимательства, путем создания благоприятных условий для строительства производственно-хозяйственных зданий и сооружений и размещения в них производств.
1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникшие при создании и функционировании муниципального индустриального парка.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) муниципальный индустриальный парк - комплекс объектов недвижимости, управляемый единым оператором (управляющей компанией) и состоящий из земельного участка (земельных участков) с производственными, административными, складскими и иными помещениями и сооружениями, обеспеченный энергоносителями, инженерной, транспортной инфраструктурой и организационно-правовыми условиями для размещения производств и организации эффективной промышленной деятельности;
2) резидент муниципального индустриального парка - субъект малого и среднего предпринимательства, получивший в установленном порядке статус резидента индустриального парка и осуществляющий промышленно-производственную деятельность на основании соглашения с Управляющей компанией;
3) управляющая компания муниципального индустриального парка - юридическое лицо, уполномоченное осуществлять управление созданием, развитием и функционированием муниципального индустриального парка;
4) земельный участок муниципального индустриального парка - земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и полномочия по распоряжению которым осуществляют органы местного самоуправления, либо земельный участок, принадлежащий на праве собственности городскому округу Заречный, непосредственно предназначенный для создания и развития муниципального индустриального парка, переданный в аренду управляющей компании;
5) земельный участок резидента на территории муниципального индустриального парка - земельный участок в составе земельного участка муниципального индустриального парка, предназначенный для строительства производственного объекта резидента, переданный в субаренду резиденту;
6) инвестор муниципального индустриального парка - инвестор, осуществляющий инвестиции в создание и (или) развитие инфраструктуры индустриального парка;
7) инфраструктура муниципального индустриального парка - комплекс инженерных, транспортных, коммуникационных и других объектов, обеспечивающих функционирование муниципального индустриального парка.

2. ОСНОВАНИЯ, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫБОРА УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА"

2.1. Инициатором создания муниципального индустриального парка для размещения производств малого и среднего предпринимательства (далее по тексту - Муниципальный индустриальный парк) выступает городской округ Заречный, от имени которого выступает Администрация городского округа Заречный.
2.2. Администрация городского округа Заречный формирует перечень земельных участков, подходящих для размещения на них муниципального индустриального парка, готовит проект решения о создании муниципального индустриального парка, направляет его на согласование в Думу городского округа Заречный и утверждает после согласования.
2.3. На основании решения о создании муниципального индустриального парка Администрация городского округа организует и проводит конкурс на выбор управляющей компании муниципального индустриального парка и право заключения соглашения "Об организации работы муниципального индустриального парка".
2.4. Условия (обязанности) по использованию земельного участка устанавливаются Администрацией городского округа Заречный и фиксируются в соглашении "Об организации работы муниципального индустриального парка".
2.5. Соглашением "Об организации работы муниципального индустриального парка" предусматривается передача земельного участка муниципального индустриального парка в аренду управляющей компании.
2.6. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса размещает на официальном сайте городского округа Заречный извещение о проведении конкурса, которое должно содержать следующие сведения:
- порядок подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений;
- срок принятия решения об отказе от проведения конкурса;
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении конкурса, реквизиты указанного решения;
- наименование организатора конкурса;
- форма заявки об участии в конкурсе, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, конкурсных предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе;
- условия конкурса;
- место, дата, время и порядок определения участников конкурса;
- место и срок подведения итогов конкурса, порядок определения победителей конкурса;
- срок заключения соглашения "Об организации работы муниципального индустриального парка";
- проект соглашения "Об организации работы муниципального индустриального парка".
2.7. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурса.
2.8. Протокол о результатах конкурса является основанием для заключения с победителем конкурса соглашения "Об организации работы муниципального индустриального парка".
2.9. В случае если только один претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, конкурс признается несостоявшимся. Организатор конкурса вправе заключить с таким участником конкурса соглашение "Об организации работы муниципального индустриального парка" на условиях, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе и (или) конкурсном предложении, в случае, если указанное конкурсное предложение соответствует требованиям конкурсной документации.
2.10. Управляющая компания муниципального индустриального парка:
1) осуществляет управление материально-техническим комплексом муниципального индустриального парка и обеспечение его функционирования;
2) осуществляет организацию разработки документации по планировке территории муниципального индустриального парка, проектирование и строительство объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование индустриального парка;
3) обеспечивает привлечение финансовых средств, приобретение имущества, имущественных и неимущественных прав для создания и обеспечения функционирования муниципального индустриального парка;
4) организует эксплуатацию объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование муниципального индустриального парка;
5) исполняет мероприятия, необходимые для привлечения на территорию муниципального индустриального парка резидентов муниципального индустриального парка;
6) заключает соглашения о ведении хозяйственной деятельности на территории муниципального индустриального парка с резидентами, обеспечивает их реализацию в рамках своих обязательств, а также участвует в осуществлении контроля за исполнением указанных соглашений резидентами муниципального индустриального парка;
7) содействует резидентам муниципального индустриального парка при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (представительств, филиалов, структурных подразделений) на территории индустриального парка, в том числе при разработке, экспертизе, и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми энергетическими и иными ресурсами;
8) осуществляет иную деятельность по созданию благоприятных условий для хозяйствования резидентов муниципального индустриального парка.

3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА

3.1. Управляющая компания осуществляет строительство инфраструктуры муниципального индустриального парка за счет средств федерального, областного и местного бюджетов (в случае выделения средств соответствующего бюджета), либо за счет собственных средств или средств сторонних инвесторов.
3.2. Основанием для осуществления деятельности Управляющей компании по созданию инфраструктуры муниципального индустриального парка является соглашение "Об организации работы муниципального индустриального парка", заключенное с Администрацией городского округа Заречный.
3.3. Договоры подряда (инвестиционные договоры) с подрядчиками (инвесторами) на строительство объектов инфраструктуры муниципального индустриального парка Управляющая компания заключает по своему усмотрению и под свою ответственность. В случае создания объектов инфраструктуры муниципального индустриального парка за счет бюджетных средств, определение поставщика/подрядчика/исполнителя осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ.
3.4. Право собственности на инфраструктуру муниципального индустриального парка, строительство которой осуществлялось за счет средств федерального, областного или местного бюджетов, принадлежит городскому округу Заречный.
3.5. Право собственности на инфраструктуру муниципального индустриального парка, строительство которой осуществлялось за счет средств собственных средств управляющей компании, принадлежит управляющей компании.
3.6. Право собственности на инфраструктуру муниципального индустриального парка, строительство которой осуществлялось за счет средств сторонних инвесторов, принадлежит инвесторам.

4. ОСНОВАНИЯ, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ С РЕЗИДЕНТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА СОГЛАШЕНИЙ
"О ВЕДЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА"

4.1. Управляющая компания организует и проводит конкурс на право заключения соглашения "О ведении хозяйственной деятельности на территории муниципального индустриального парка" (получение статуса резидента муниципального индустриального парка).
4.2. Соглашением "О ведении хозяйственной деятельности на территории муниципального индустриального парка" предусматривается передача в субаренду резиденту земельного участка, предназначенного для строительства производственного объекта муниципального индустриального парка.
4.3. Функции организатора конкурса, а также установление условий (обязанностей) по использованию земельного участка резидентом осуществляет управляющая компания с соблюдением требований законодательства, в том числе земельного законодательства и условий соглашения "Об организации работы муниципального индустриального парка".
4.4. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса размещает на официальном сайте городского округа Заречный извещение о проведении конкурса, которое должно содержать следующие сведения:
- порядок подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений;
- срок принятия решения об отказе от проведения конкурса;
- наименование организатора конкурса, принявшего решение о проведении конкурса, реквизиты указанного решения;
- форма заявки об участии в конкурсе, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, конкурсных предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе;
- условия конкурса;
- место, дата, время и порядок определения участников конкурса;
- место и срок подведения итогов конкурса, порядок определения победителей конкурса;
- срок заключения соглашения "О ведении хозяйственной деятельности на территории муниципального индустриального парка";
- проект соглашения "О ведении хозяйственной деятельности на территории муниципального индустриального парка".
4.5. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурса.
4.6. Протокол о результатах конкурса является основанием для заключения с победителем (победителями) конкурса соглашения "О ведении хозяйственной деятельности на территории муниципального индустриального парка".
4.7. В случае если только один претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, конкурс признается несостоявшимся. Организатор конкурса вправе заключить с таким участником конкурса соглашение "О ведении хозяйственной деятельности на территории муниципального индустриального парка" на условиях, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе и (или) конкурсном предложении, в случае, если указанное конкурсное предложение соответствует требованиям конкурсной документации.

5. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И УСЛОВИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА

5.1. Производственные объекты муниципального индустриального парка проектируются и создаются на основании документации по планировке территории муниципального индустриального парка силами, за счет собственных (привлеченных) средств и под ответственность резидентов муниципального индустриального парка.
5.2. Режим и условия функционирования общих систем энергоснабжения, безопасности, охраны и работы персонала Управляющей компании согласовываются резидентами муниципального индустриального парка с администрацией Управляющей компании на условиях, сформулированных в соответствующем соглашении "О ведении хозяйственной деятельности на территории муниципального индустриального парка".
5.3. Функционирование производственных объектов резидентов муниципального индустриального парка осуществляется на основании внутренних правил организаций-резидентов.
5.4. Порядок взаимоотношений между Управляющей компанией и резидентами муниципального индустриального парка по дополнительным услугам Управляющей компании определяется дополнительными соглашениями (договорами) между Управляющей компанией и организацией - резидентом муниципального индустриального парка.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Управляющая компания осуществляет управление созданием, функционированием и развитием муниципального индустриального парка в соответствии с соглашением, заключенным с городским округом Заречный.


------------------------------------------------------------------