ДУМА ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 36/12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И
СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ,
ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Тавдинского городского округа, принятым Решением Думы муниципального образования Тавдинский район от 26 мая 2005 года № 19/1, Дума Тавдинского городского округа решила:
1. Утвердить Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Тавдинского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Думы Тавдинского городского округа от 25 февраля 2010 года № 28/4 "Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списанию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество, а также пеней, начисленных за несвоевременную уплату арендных платежей".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Тавдинская правда".
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Думы Тавдинского городского округа (председатель - Волкова С.В.).

Глава
Тавдинского городского округа
В.В.ЛАЧИМОВ





ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В БЮДЖЕТ ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Тавдинского городского округа (далее - Порядок), определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Тавдинского городского округа (далее - местный бюджет).
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность перед местным бюджетом по неналоговым доходам, подлежащим распределению между бюджетами бюджетной системы по установленным бюджетным законодательством Российской Федерации нормативам.
3. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случае:
1) ликвидации юридического лица, а также в случае принятия в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующим органом решения об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя или юридического лица - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника (конкурсной массы);
3) смерти физического лица или объявления гражданина в порядке, установленном гражданским законодательством, умершим, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - в сумме, не подлежащей погашению наследниками в соответствии с гражданским законодательством;
4) вступления в законную силу решения суда об отказе взыскания задолженности;
5) прекращения исполнительного производства в отношении взыскания задолженности при условии невозможности повторного предъявления исполнительного документа в пределах сроков давности либо по их истечении в случаях, установленных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
4. Инициаторами признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания являются администраторы доходов местного бюджета (далее - администратор доходов).
5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, принимается комиссией по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам бюджета Тавдинского городского округа (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждается постановлением администрации Тавдинского городского округа.
6. В состав Комиссии входят представители:
- постоянной депутатской комиссии по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Думы Тавдинского городского округа;
- Контрольно-ревизионной комиссии Тавдинского городского округа;
- Финансового управления администрации Тавдинского городского округа;
- комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Тавдинского городского округа;
- отдела планирования, бухгалтерского учета и отчетности администрации Тавдинского городского округа;
- комитета экономической и социальной политики, стратегического развития администрации Тавдинского городского округа.
Председателем Комиссии является заместитель главы администрации Тавдинского городского округа (координация деятельности - экономика, вопросы социальной сферы, бюджетный процесс).
Комиссия правомочна при условии присутствия на ее заседании не менее двух третей ее членов. Комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов.
7. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности являются:
1) по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копия решения учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, заверенная надлежащим образом, или копия решения суда;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией или исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;
2) по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;
копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя);
3) по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копия свидетельства о смерти физического лица, заверенная нотариально, или копия судебного решения об объявлении физического лица умершим;
4) по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:
копия решения суда об отказе во взыскании задолженности;
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;
5) по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:
копия решения суда о взыскании задолженности;
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;
копия исполнительного листа, заверенная надлежащим образом;
копия постановления судебного пристава о прекращении исполнительного производства, заверенная надлежащим образом.
Копии судебных актов арбитражных судов Российской Федерации заверяются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций).
Копии судебных актов должны быть заверены в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций) и Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде.
8. В целях принятия Комиссией обоснованного решения администратор доходов в срок не позднее одного месяца с момента установления случая (случаев), предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, формирует пакет подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, а также материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии писем о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов и др.), и направляет их главному администратору доходов местного бюджета (далее - главный администратор доходов).
9. Главный администратор доходов в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения от администратора доходов, документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проводит их проверку.
Главный администратор доходов направляет в Комиссию представленные администратором доходов документы с заключением о результатах их проверки.
В случае представления администратором доходов неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, документы не рассматриваются и возвращаются главным администратором доходов администратору доходов в течение 5 рабочих дней с указанием причины возврата.
10. Комиссия в течение 15 календарных дней со дня поступления заключения рассматривает представленные документы и заключение, принимает одно из следующих решений:
- отказать в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности;
- признать безнадежной к взысканию и списать задолженность.
Решения принимаются индивидуально по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу отдельно по коду вида неналоговых доходов местного бюджета.
При принятии Комиссией решения об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности Комиссия должна рекомендовать администратору доходов проводить дальнейшую работу по взысканию задолженности.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.
11. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии направляет копию протокола заседания Комиссии главному администратору доходов.
В случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, главный администратор доходов в течение 10 рабочих дней после получения копии протокола заседания Комиссии принимает правовой акт о признании задолженности безнадежной и подлежащей списанию.
12. Правовой акт главного администратора доходов о признании задолженности безнадежной и подлежащей списанию является основанием для списания главным администратором доходов (администратором доходов) задолженности с балансового учета.
13. Ежеквартально главный администратор доходов, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, должен представлять в Финансовое управление администрации Тавдинского городского округа информацию нарастающим итогом с начала финансового года о сумме признанной безнадежной к взысканию и списанной задолженности (в разрезе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц отдельно по коду вида неналоговых доходов местного бюджета) по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.
14. Финансовое управление администрации Тавдинского городского округа ежегодно не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, обобщает сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности и направляет их главе администрации Тавдинского городского округа и в Думу Тавдинского городского округа.





Приложение № 1

На бланке администратора доходов
местного бюджета

СПРАВКА
О ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПЕНЯМ, ШТРАФАМ И
ПРОЦЕНТАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

____________________________________________________________
(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, физического лица, ИНН/КПП)

по состоянию на "______" _________________

№ п/п
Задолженность, руб.
Наименование источника доходов бюджета, код бюджетной классификации
по основному долгу
по пеням
по штрафам
всего
1
2
3
4
5
6













Руководитель __________________________
(подпись, расшифровка)
М.П.





Приложение № 2

На бланке главного администратора
доходов местного бюджета

СВЕДЕНИЯ
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
за ________________ 20__ года

№ п/п
Наименование организации, Ф.И.О. физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя
ИНН/КПП
Место нахождения организации или место жительства физического лица
Номер и дата правового акта о списании задолженности
Задолженность, руб.
Наименование источника доходов, код бюджетной классификации
по основному долгу
по пеням
по штрафам
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10




















Всего:






Руководитель _______________________________________
(подпись, расшифровка)


------------------------------------------------------------------