Решение Думы Тавдинского городского округа от 26.03.2014 N 36/5 "Об утверждении Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Тавдинского городского округа, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения Тавдинского городского округа"



ДУМА ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 36/5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ К ЗЕМЛЯМ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии со ст. ст. 94 - 100 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 16, 16.1, 43 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", руководствуясь Уставом Тавдинского городского округа, принятым Решением Думы МО "Тавдинский район" от 26.05.2005 № 19/1 (в редакции от 23.12.2013), для рассмотрения вопросов регулирования отношений в области организации и использования земель особо охраняемых территорий местного значения Дума Тавдинского городского округа решила:
1. Утвердить Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Тавдинского городского округа, использования и охраны земель, особо охраняемых территорий местного значения Тавдинского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Решение опубликовать в газете "Тавдинская правда" и разместить на официальном сайте Тавдинского городского округа в сети "Интернет": www.adm-tavda.ru.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования в газете "Тавдинская правда".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по промышленности, аграрной, природоохранной политике и коммунальному хозяйству Думы Тавдинского городского округа (председатель - Нохрин Д.П.).

Глава
Тавдинского городского округа
В.В.ЛАЧИМОВ





Приложение

ПОРЯДОК
ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ К ЗЕМЛЯМ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТАВДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Настоящий Порядок регулирует отношения в области организации, охраны и использования земель, особо охраняемых территорий местного значения Тавдинского городского округа в целях обеспечения их сохранности (далее - земли особо охраняемых территорий местного значения).
2. Земли особо охраняемых территорий местного значения представляют собой часть земель Тавдинского городского округа, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, изъяты в соответствии с решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
3. Установление на местности границ земель особо охраняемых территорий местного значения и их охранных зон (при необходимости их установления) осуществляется администрацией Тавдинского городского округа.
4. Рассмотрение предложений по отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения возлагается на Комиссию по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - Комиссия), состав и Положение о которой утверждаются постановлением администрации Тавдинского городского округа.
5. Предложения по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения вносятся физическими, юридическими лицами, органами местного самоуправления Тавдинского городского округа и направляются в письменном виде в Комиссию. В предложениях необходимо указать место расположения и обоснование необходимости организации земель особо охраняемых территорий местного значения.
6. Решение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использовании и охране земель особо охраняемых территорий местного значения, их упразднении принимается Думой Тавдинского городского округа, в соответствии с которым устанавливаются необходимые ограничения их использования.
Для принятия решения Комиссия направляет в Думу Тавдинского городского округа предложение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения с приложением следующих документов:
- характеристика территории, основание отнесения ее к землям особо охраняемых территорий местного значения;
- рекомендации по ограничению использования земель особо охраняемых территорий местного значения;
- согласования с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в случаях, установленных действующим законодательством;
- согласования с пользователями и собственниками земельных участков, находящихся в границах образуемых особо охраняемых территорий местного значения;
- расчет предполагаемых расходов бюджета Тавдинского городского округа, необходимых на организацию земель особо охраняемых территорий местного значения.
7. После принятия Думой Тавдинского городского округа решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения оформляется паспорт земли особо охраняемых территорий местного значения (далее - Паспорт). Оформление Паспорта осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации Тавдинского городского округа. Паспорт утверждается главой администрации Тавдинского городского округа.
В Паспорте должны содержаться следующие сведения:
- наименование земли особо охраняемых территорий местного значения;
- местоположение;
- площадь участка;
- описание границ земли особо охраняемых территорий местного значения;
- план (схема расположения) участка;
- природные характеристики территории;
- сведения о наличии функциональных зон земли особо охраняемых территорий местного значения и их площади;
- перечень земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам, с указанием местоположения, границ, прав владения и пользования участками;
- сведения об организациях, осуществляющих охрану, содержание, использование земли особо охраняемых территорий местного значения;
- режим охраны и использования земли особо охраняемых территорий местного значения;
- иные сведения (при наличии).
8. Работы по постановке земель особо охраняемых территорий местного значения на государственный кадастровый учет осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации Тавдинского городского округа.
9. Охрана и использование земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется на принципах приоритета интересов охраны над интересами использования, недопустимости хозяйственной деятельности на особо охраняемых территориях местного значения, несовместимой с их режимом, строго целевого характера использования особо охраняемой территории местного значения.
Охрана земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется в соответствии с действующим законодательством и включает:
- наблюдение за состоянием земель особо охраняемых территорий местного значения;
- осуществление мероприятий по поддержанию земель особо охраняемых территорий местного значения в состоянии, соответствующем их назначению;
- реализацию комплексных программ, направленных на охрану земель особо охраняемых территорий местного значения;
- иные мероприятия.
10. Функции контроля использования земель особо охраняемых территорий местного значения возлагаются на отдел транспорта, дорожного хозяйства и природопользования администрации Тавдинского городского округа.
Функции охраны земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляют учреждения и организации, в ведении которых находятся указанные земли.
За нарушение установленных режимов охраны и использования земель особо охраняемых территорий местного значения, а также их охранных зон физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11. Для содержания земель особо охраняемых территорий местного значения могут создаваться муниципальные учреждения, подведомственные администрации Тавдинского городского округа, или могут быть внесены изменения в уставы существующих учреждений в части дополнения видами деятельности по содержанию земель особо охраняемых территорий местного значения. Земельные участки, здания, сооружения и иное имущество закрепляются за указанными муниципальными учреждениями на праве оперативного управления. Указанные муниципальные учреждения обеспечивают соблюдение режима особой охраны и иные вопросы функционирования земель особо охраняемых территорий местного значения. Учреждения вправе привлекать для выполнения отдельных функций по обеспечению функционирования земель особо охраняемых территорий местного значения третьих лиц на контрактной основе.
В случае когда муниципальное учреждение не создается либо на существующие муниципальные учреждения не возложены обязанности по содержанию земель особо охраняемых территорий местного значения, администрация Тавдинского городского округа вправе привлекать для обеспечения охраны и функционирования земель особо охраняемых территорий местного значения любых иных лиц на договорной основе. Указанные лица несут ответственность за обеспечение режима особой охраны в пределах договорных обязательств. Лица, обеспечивающие функционирование земель особо охраняемых территорий местного значения, предотвращают нарушение режима особой охраны как своими силами, так и во взаимодействии с правоохранительными органами и органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
12. Финансирование расходов на содержание земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется:
- за счет средств местного бюджета Тавдинского городского округа;
- из иных источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации (гранты, добровольные взносы и прочие).
Расходы на содержание земель, закрепленных за муниципальным бюджетным и автономным учреждением, учитываются при формировании муниципального задания для данного вида учреждений. Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения по содержанию закрепленных за ним земель осуществляется за счет средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы.
В случае когда учреждение не создается либо на существующие муниципальные учреждения не возложены обязанности по содержанию земель особо охраняемых территорий местного значения, на обеспечение функционирования земель особо охраняемых территорий местного значения направляются в том числе средства от рекреационной деятельности на ее территории в порядке, установленном договором между администрацией Тавдинского городского округа и лицом, ответственным за обеспечение функционирования земель особо охраняемых территорий местного значения.
13. Земельные участки в границах земель особо охраняемой территории местного значения могут быть предоставлены в аренду гражданам, юридическим лицам, общественным объединениям в целях, не противоречащих режиму охраны и использования земель особо охраняемой территории местного значения.
Предоставление земельных участков в границах земель особо охраняемых территорий местного значения гражданам и юридическим лицам в собственность не допускается.
14. Границы и режимы земель особо охраняемых территорий местного значения и их охранных зон учитываются при разработке всех видов документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, затрагивающую эти территории.
15. Все земли особо охраняемых территорий местного значения учитываются при разработке документов территориального планирования.


------------------------------------------------------------------