АДМИНИСТРАЦИЯ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2014 г. № 362

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением администрации Сосьвинского городского округа от 08.06.2012 № 464 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь ст. ст. 30.1, 45 Устава Сосьвинского городского округа, администрация Сосьвинского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" - "Муниципальный вестник".
3. Разместить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ" в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего Постановления.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Сосьвинского городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и строительству Аветисяна К.Б.

Глава администрации
Сосьвинского городского округа
Г.Н.МАКАРОВ





Утвержден
Постановлением администрации
Сосьвинского городского округа
от 1 апреля 2014 г. № 362

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получений.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ (далее - муниципальная услуга).
2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица или их законные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Заявители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) Отделом архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Сосьвинского городского округа (далее - отдел архитектуры), место нахождения отдела архитектуры: Свердловская область, Серовский район, р.п. Сосьва, ул. Толмачева. 45, кабинет № 15, электронный адрес: sosva_arhit@mail.ru.
График работы специалистов по предоставлению муниципальной услуги: понедельник - четверг 08.00 часов до 17.15 часов, пятница 08.00 часов до 16.00 часов, перерыв на обед с 12.00 часов 13.00 часов;
Время приема заявителей:
вторник, среда, четверг - с 08.00 часов до 17.00 часов;
суббота, воскресенье - выходной день;
справочные телефоны отдела архитектуры: (34385) 4-48-81.
2) путем официального опубликования данного Административного регламента;
3) при обращении по телефону, личном обращении - в виде устного ответа на конкретный вопрос, содержащий запрашиваемую информацию;
4) на официальном сайте администрации Сосьвинского городского округа, в сети Интернет - http://www.serovregion@yandex.ru/;
5) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
6) при письменном обращении в форме письменных ответов на поставленные вопросы, в течение 30 дней в адрес заявителя посредством почтовой связи по почтовому адресу, указанному в обращении;
7) в электронной форме получатель услуги может направить обращение о предоставлении информации об услуге с использованием возможностей электронной приемной официального сайта администрации Сосьвинского городского округа в сети Интернет http://www.serovregion@yandex.ru/, либо по электронному адресу: sosva_arhit@mail.ru.
Обращение регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителем по их запросу (по письменному запросу - в письменном виде, не позднее 30 дней с момента поступления запроса).
3.2. Информация о графике (режиме) работы отдела архитектуры:
1) сообщается по телефонам для справок;
2) размещается при входе в помещение;
3) публикуется на Интернет-сайте администрации Сосьвинского городского округа.
3.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону), письменной или электронной форме.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся.
3.4. Консультации предоставляются по вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) предоставленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган (организация) и его (ее) местонахождение);
5) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
6) иным вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист не может дать самостоятельно ответ, или подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
1) изложить обращение в письменной форме;
2) назначить другое время для консультаций;
3) дать ответ в течение 2 (двух) рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем;
4) перенаправить обращение заявителя к другому специалисту, компетентному в соответствующем вопросе.
По письменному обращению предоставляется письменный ответ. Ответ направляется в соответствии со способом, указанном в обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

4. Наименование муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом: "Выдача разрешений на проведение земляных работ".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел архитектуры, градостроительства и землепользования администрация Сосьвинского городского округа в лице специалиста отдела архитектуры (далее - Специалист).
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на проведение земляных работ на земельных участках находящихся в муниципальной собственности Сосьвинского городского округа и земельных участках, расположенных на территории Сосьвинского городского округа, право государственной собственности, на которые не разграничено.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, перечисленным в пункте 9 настоящего Административного регламента.
7. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Приостановление предоставления муниципальной услуги: не предоставление документов, перечисленных в пункте 9.
8. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом, осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
1) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Российская газета № 211-2012 от 30.10.2001);
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 08 октября, № 202);
3) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 5247);
4) Областной закон от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (Интернет-портал "Российской Газеты", 2013, 19 июня);
5) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации ("Российская газета", 2006, 5 мая, № 4061);
6) Устав Сосьвинского городского округа от 18.05.2005 № 71 ("Серовский рабочий", № 70, 05.07.2005);
7) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 121 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
8) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 133 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Угловая" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
9) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 129 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Матушкина" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
10) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 138 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к поселку Новая Заря" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
11) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 126 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Куропашкина" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
12) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 125 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Крапивная" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
13) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 136 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к поселку Чары" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
14) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 124 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Копылова" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
15) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 139 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к поселку Пасынок" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
16) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 130 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Молва" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
17) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 128 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Маслова" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
18) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 142 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к селу Романово" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
19) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 131 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Монастырка" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
20) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 143 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к селу Кошай" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
21) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 141 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к поселку Сосьва Новая" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
22) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 135 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Усть-Хмелевка" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
23) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 137 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к поселку Зеленый" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
24) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 123 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Киселева" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
25) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 140 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к поселку при железнодорожной станции Новая Заря" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
26) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 127 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Денисова" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
27) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 134 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Усть-Березовка" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5));
28) Решение Думы Сосьвинского городского округа от 29.12.2012 № 132 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сосьвинского городского округа применительно к деревне Тюменская" (Приложение к газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник" от 09.01.2013 № 001 (002) (том № 5)).
9. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении услуги (приложение № 1 к настоящему Регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (для физического лица - паспорт или универсальная электронная карта);
3) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
5) доверенность, оформленная в установленном законом порядке (в случае представления интересов получателя муниципальной услуги другим лицом).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) разработанный заявителем проект производства работ, с указанием границ участка работ, видов его ограждений, действующих подземных и наземных коммуникаций, схем движения автотранспорта и механизмов, мест установки строительных и грузоподъемных машин с указанием зон действия, места складирования материалов и конструкций, мероприятия по технике безопасности, включая схемы организации безопасного движения транспорта и прохода пешеходов, мероприятия по обеспечению сохранности действующих инженерных сетей, согласованный всеми организациями, в ведении которых находятся смежные инженерные сети;
2) гарантийное обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства после проведения земляных работ на земельных участках находящихся в муниципальной собственности Сосьвинского городского округа и земельных участках, расположенных на территории Сосьвинского городского округа, право государственной собственности на которые, не разграничено (приложение № 2 к Регламенту), подписанное заявителем;
3) в случае проведения земляных работ на земельных участках находящихся в муниципальной собственности Сосьвинского городского округа и земельных участках, расположенных на территории Сосьвинского городского округа, право государственной собственности на которые, не разграничено подрядной организацией - договор с подрядной организацией на восстановление нарушенного благоустройства.
10. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона.
11. Основание для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:
1) предоставление заявления, лицом не уполномоченным, в установленном порядке на подачу документов;
2) отсутствие в заявлении сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги (сведений о застройщике, об объекте капитального строительства).
12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги: не предоставление документов, перечисленных в пункте 9.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) предоставление Заявителем утративших силу документов;
13. Плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
14. Прием заявлений от Заявителей при личном обращении ведется в порядке очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
запрос (заявление), в том числе поступивший в отдел, в том числе в электронной форме, передается в печатном виде в организационный отдел, для наложения резолюции главы администрации Сосьвинского городского округа и регистрации. После регистрации запрос (заявление) поступает для рассмотрения в отдел. Срок регистрации запроса (заявления) - 3 (три) дня.
16. Требования к помещению, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) услуга предоставляется в помещении администрации Сосьвинского городского округа, соответствующем санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещении, в котором предоставляется услуга, должен быть размещен информационный стенд, содержащий необходимую информацию по условиям предоставления услуги, график работы специалистов, образцы документов, заполняемых заявителем;
3) для ожидания приема отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
17. Рабочее место специалиста отдела архитектуры, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано необходимой мебелью, телефоном, оргтехникой (персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, печатающим устройством).
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);
5) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

19. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) оформление разрешения на проведение земляных работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сосьвинского городского округа и земельных участках, расположенных на территории Сосьвинского городского округа, право государственной собственности на которые, не разграничено;
3) согласование разрешения главой администрации Сосьвинского городского округа (в случае открытого способа ведения земляных работ);
4) выдача разрешения получателю.
Блок-схема осуществления административных процедур при письменном обращении заявителя приведена в приложении № 5 к Регламенту.
20. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами.
Заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящего административного регламента, по желанию Заявителя могут быть представлены при личном обращении в отдел архитектуры либо направлены по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru/, электронной почте в форме электронных документов с использованием электронной цифровой подписи на электронный адрес отдела архитектуры: sosva_arhit@mail.ru.
Заявление о выдаче разрешения на проведение земляных работ и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги могут быть поданы Заявителем через многофункциональный центр.
21. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов, согласно пункту 9 настоящего Регламента.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов, в течение одного рабочего дня.
22. Рассмотрение заявления и представленных документов.
При предоставлении документов или сведений, содержащихся в них, заявление с документами в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение заведующему отделом архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Сосьвинского городского округа (далее - заведующий отделом архитектуры).
Заведующий отделом архитектуры рассматривает представленные документы, принимает решение о выдаче разрешения на проведение земляных работ, либо об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ и в порядке делопроизводства направляет их Специалисту для подготовки градостроительного плана земельного участка, либо уведомления об отказе.
23. Основанием для оформления разрешения на проведение земляных работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сосьвинского городского округа и земельных участках, расположенных на территории Сосьвинского городского округа, право государственной собственности на которые не разграничено является регистрация специалистом заявления и документов заявителя.
Специалист, ответственный за подготовку разрешения на проведение земляных работ, на основании документов, указанных в пункте 9 настоящего Регламента осуществляет подготовку разрешения на проведение земляных работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сосьвинского городского округа и земельных участках, расположенных на территории Сосьвинского городского округа, право государственной собственности на которые не разграничено (далее - разрешение) по форме, указанной в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
Передает оформленное разрешение на подпись заведующему отделом архитектуры.
Максимальный срок оформления разрешения составляет 2 рабочих дня.
24. Основанием для согласования главой администрации Сосьвинского городского округа является оформленный специалистом проект разрешения, при котором необходим открытый способ ведения земляных работ на благоустроенных улицах и площадях, находящихся в муниципальной собственности Сосьвинского городского округа.
После согласования главой администрации Сосьвинского городского округа специалист передает разрешение на подпись заведующему отделом архитектуры.
В случае отказа в согласовании, специалист готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги и передает его на подпись заведующему отделом архитектуры.
Максимальный срок оформления разрешения (уведомления) составляет 3 рабочих дня.
25. Выдача разрешения (уведомления об отказе в предоставлении услуги) осуществляется лично получателю либо его представителю, при предъявлении паспорта, либо доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений Специалистом осуществляется должностным лицом - заведующим отделом архитектуры. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистом положений административного регламента.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначаемой распоряжением главы администрации Сосьвинского городского округа.
Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Сосьвинского городского округа, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Регламента, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
27. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Специалист несет ответственность за:
- полноту консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и журнал регистрации заявлений;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение порядка выдачи документов;
- хранение документов.
Ответственность Специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
28. Муниципальный служащий, допустивший нарушение настоящего административного регламента привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И
ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ

29. Заявитель имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия исполнителя услуги.
30. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) за требования с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
31. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме председателю Комитета. Жалоба на решение, принятое председателем Комитета, подается главе администрации Сосьвинского городского округа.
32. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Сосьвинского городского округа, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята на личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должность, фамилию, имя, отчество специалиста, действия (бездействия) и решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
33. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, председателя Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
34. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
35. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
36. Основания для оставления жалобы без ответа:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
38. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава администрации Сосьвинского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
39. Обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги действий или бездействия лиц, ответственных за осуществление муниципальной функции, в судебном порядке производится в установленные законом сроки.
40. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы нет.
41. Заинтересованное лицо имеет право получить информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на проведение земляных работ"

Главе администрации
Сосьвинского городского округа
______________________________

Заявитель _________________________________________________________________
физ. лицо - Ф.И.О., юр. лицо - наименование юр. лица,
Ф.И.О., должность ответственного лица за проведение работ
просит дать разрешение на проведение земляных работ на земельных участках
находящихся в муниципальной собственности Сосьвинского городского округа и
земельных участках, расположенных на территории Сосьвинского городского
округа, право государственной собственности на которые не разграничено на
объекте ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать сети, объекты)
по улице ________________________ на участке от __________ до _____________
с _______ 201_ г. по __________ 201_ г. согласно проекту производства работ
____________________________________________________________________________

____________________________________
физ. лицо - Ф.И.О.,
юр. лицо - наименование юр. лица

Адрес: _____________________________
____________________________________
Тел. _______________________________
ИНН ________________________________

_________________ ________________/_______________________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на проведение
земляных работ"

ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНО
от "__" _____________ 20__

Заявитель _________________________________________________________________
физ. лицо - Ф.И.О., юр. лицо - наименование юр. лица,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность ответственного лица за проведение работ
Обязуется восстановить нарушенное благоустройство после проведения земляных
работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности
Сосьвинского городского округа и земельных участках, расположенных на
территории Сосьвинского городского округа, право государственной
собственности на которые не разграничено на объекте
___________________________________________________________________________
наименование объекта, место проведения
по улице ___________________ на участке от _____________ до _______________
с ________ 201_ г. по _________ 201_ г. согласно проекта производства работ
Восстановление нарушенного благоустройства производится силами ______ после
просадки грунта в срок до _____________________

_____________________________________
физ. лицо - Ф.И.О.,
юр. лицо - наименование юр. лица,

Адрес: _____________________________
____________________________________
Тел. _______________________________
ИНН ________________________________

________________/________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на проведение
земляных работ"

Герб
Сосьвинского городского округа

АДМИНИСТРАЦИЯ
СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Отдел архитектуры,
градостроительства и
землепользования

ул. Толмачева, 45
624971, р.п. Сосьва,
Серовский район
Свердловской области
Телефон (34385) 4-48-81, 6-95-62
Факс (34385) 4-47-30
Е-mail: sosva_arhit@mail.ru

РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНО

№ __ от _____________ 201_ г.

Выдано ____________________________________________________________________
физ. лицо - Ф.И.О., юр. лицо - наименование юр. лица,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность ответственного лица за проведение работ
___________________________________________________________________________
Разрешается проведение земляных работ на земельных участках, находящихся в
муниципальной собственности Сосьвинского городского округа и земельных
участках, расположенных на территории Сосьвинского городского округа, право
государственной собственности на которые не разграничено
___________________________________________________________________________
на объекте ________________________________________________________________
наименование объекта, место проведения
по улице _________________ на участке от _______________ до _______________
с ________ 201_ г. по _________ 201_ г. согласно проекта производства работ
Разрешается занятие площади под складирование материалов в границах (кв. м)
___________________________________________________________________________
На застраиваемом участке сохраняются зеленые насаждения: __________________
___________________________________________________________________________
деревьев _________ шт., кустарников _________ шт.
Восстановление нарушенного благоустройства производится силами ____________
___________________________________________________________________________
в сроки ___________________________________________________________________
За невыполнение обязательств по гарантийному заявлению ответственное за
проведение работ лицо несет ответственность в соответствии с
административным законодательством РФ.
Основание для выдачи разрешения:
1. Гарантийное обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства
после проведения земляных работ на земельных участках, находящихся в
муниципальной собственности Сосьвинского городского округа и земельных
участках, расположенных на территории Сосьвинского городского округа, право
государственной собственности на которые не разграничено от _______________
2. Проект производства работ, согласованный всеми организациями, в ведении
которых находятся смежные инженерные сети.

Разрешение выдал
Заведующий отделом архитектуры,
градостроительства и землепользования
администрации Сосьвинского городского округа __________________________

"__" ___________ 201_ г.

Разрешение получил ___________________ "__" ___________ 201_ г.





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги

Герб
Сосьвинского городского округа

АДМИНИСТРАЦИЯ
СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Отдел архитектуры,
градостроительства и
землепользования

ул. Толмачева, 45
624971, р.п. Сосьва,
Серовский район
Свердловской области
Телефон (34385) 4-48-81, 6-95-62
Факс (34385) 4-47-30
Е-mail: sosva_arhit@mail.ru

УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
№ _____ от _________

Уважаемая(ый) _____________________________________________________________
Уведомляем Вас об отказе в предоставлении муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
Причины отказа: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заведующий отделом архитектуры,
градостроительства и землепользования
администрации Сосьвинского городского округа О.Р. Бояринова





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного
согласования мест размещения
объекта на территории
Сосьвинского городского округа"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием заявления и требуемых документов

\/ \/

Соответствует Не соответствует
требованиям требованиям

\/ \/

Оформление разрешения Отказ в рассмотрении
на производство заявления
земляных работ (не более -
В течение (не более 3 раб. дней) 3 раб. дней)
5 раб. дней В течение
5 раб. дней
\/

при открытом способе Отказ
ведения земляных в согласовании
работ согласование главы администрации
с главой администрации Сосьвинского
Сосьвинского городского округа
городского округа
\/
\/
Отказ
Выдача разрешения в предоставлении
на производство муниципальной услуги
земляных работ
(не более 2 раб. дней)



------------------------------------------------------------------