Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 04.04.2014 N 672-ПА "О создании противопаводковой подкомиссии комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. № 672-ПА

О СОЗДАНИИ ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ ПОДКОМИССИИ КОМИССИИ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 13.04.2004 № 254-ПП "О противопаводковой подкомиссии комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 05.10.2010 № 2203 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил" (в редакции от 24.05.2013 № 976), в целях организации мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод на территории городского округа Нижний Тагил, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Создать противопаводковую подкомиссию комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил.
2. Утвердить:
1) Положение о противопаводковой подкомиссии комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил (далее - Положение) (Приложение № 1);
2) состав противопаводковой подкомиссии комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил (Приложение № 2).
3. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству, городскому хозяйству и строительству К.Ю. Захарова.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение № 1

Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 4 апреля 2014 г. № 672-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ ПОДКОМИССИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ

Статья 1. Общие положения

1. Противопаводковая подкомиссия комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Подкомиссия) предназначена для организации и выполнения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем и паводками.
2. Подкомиссия является структурной составляющей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законами Свердловской области, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, постановлениями (распоряжениями) Главы города Нижний Тагил, Администрации города Нижний Тагил и настоящим Положением.
3. Состав Подкомиссии утверждается постановлением Администрации города Нижний Тагил. Согласованные предложения по составу подкомиссии вносит ее председатель.
4. Председателем Подкомиссии является заместитель Главы Администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству, городскому хозяйству и строительству.
5. Решения Подкомиссии, принятые по результатам рассмотрения вопросов в пределах ее компетенции, доводятся для исполнения организациям, расположенным на территории муниципального образования город Нижний Тагил, в части их касающейся.
6. В пределах своей компетенции Подкомиссия разрабатывает проекты постановлений, распоряжений Администрации города Нижний Тагил, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, проводит сбор информации, ее обработку, анализ хода весеннего половодья, взаимодействует со средствами массовой информации, принимает решения.
Принятые решения Подкомиссии оформляются протоколом, которые в установленном порядке сдаются на хранение в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Статья 2. Основные задачи Подкомиссии

1. Основными задачами Подкомиссии являются:
1) обеспечение в период половодья безопасности населения, имущества граждан, сохранности социальных и промышленных объектов, гидротехнических сооружений, сельскохозяйственной продукции, скота, удобрений, ядохимикатов;
2) уменьшение возможного ущерба при выполнении мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья;
3) по данным метеорологической станции Нижний Тагил Федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды через МКУ "ЕДДС Администрации города Нижний Тагил" осуществление информационного обеспечения населения, руководителей организаций о прогнозах погоды, объемах весеннего половодья и оптимальных режимах сработки водохранилищ при безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, о возможных подтоплениях и затоплениях территорий, объектов и населенных пунктов, расположенных на территории городского округа Нижний Тагил;
4) обеспечение заблаговременного расселения населения на безопасных территориях с учетом размещения их для временного проживания в пунктах временного размещения;
5) обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чрезвычайной ситуации, вызванных паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил;
6) организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вызванных паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил;
7) участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов, используемых для покрытия расходов на планово-предупредительные мероприятия и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил;
8) принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи противопаводковым комиссиям учреждений, организаций и предприятий города по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
9) руководство подготовкой населения, должностных лиц подведомственных организаций к действиям в условиях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил;
10) систематическое информирование Главы города Нижний Тагил по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым Подкомиссией.

Статья 3. Функции Подкомиссии

1. Основными функциями Подкомиссии являются:
1) организация на территории городского округа Нижний Тагил практической реализации мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья;
2) координация деятельности организаций города Нижний Тагил в части решения проблем обеспечения безопасности населения, повышение надежности и устойчивости функционирования объектов промышленного и социального назначения;
3) внесение в установленном порядке предложений в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижний Тагил о привлечении сил и средств, необходимых для ликвидации последствий весеннего половодья;
4) разработка плана мероприятий на паводковый период;
5) разработка проектов постановлений (распоряжений) по вопросам безаварийного пропуска весеннего половодья и паводковых вод;
6) взаимодействие со средствами массовой информации.

Статья 4. Права Подкомиссии

1. Для осуществления своих функций Подкомиссия имеет право:
1) координировать работу противопаводковых комиссий организаций, районов расположенных на территории города Нижний Тагил;
2) заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций, независимо от форм собственности и принадлежности по вопросам, отнесенным к компетенции Подкомиссии, а также давать им рекомендации для принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий паводка;
3) запрашивать от организаций, органов надзора и контроля информацию, необходимую для работы Подкомиссии.
4) осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил;
5) принимать решения о проведении экстренных мер по обеспечению защиты населения и территории от последствий аварий на гидротехнических сооружениях и стихийных бедствий вызванных паводками, наводнениями, подтоплениями, снижению ущерба от них и ликвидации этих последствий на территории городского округа Нижний Тагил;
6) привлекать, по согласованию с городской комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Нижний Тагил, силы и средства органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, входящих в состав городского звена территориальной подсистемы РСЧС города Нижний Тагил, для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил;
7) запрашивать от всех учреждений, организаций и предприятий на территории муниципального образования город Нижний Тагил, независимо от форм собственности, представлять в Подкомиссию информацию о развитии паводковой обстановки, а также оперативной информации о ходе ликвидации последствий паводка.

Статья 5. Организация и порядок работы Подкомиссии

1. Подкомиссия взаимодействует с контролирующими, надзорными органами независимо от их ведомственной принадлежности.
2. Председатель подкомиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подкомиссию задач, функций и организацию ее работы.
3. Подкомиссия обеспечивает выполнение плановых мероприятий, в которых указывается срок выполнения и определяются ответственные исполнители.
4. Подкомиссия в период паводка проводит свои заседания по утвержденной повестке дня, но не реже одного раза в две недели.
5. Между заседаниями Подкомиссия ведет текущую работу, направленную на обеспечение безопасного проведения паводка.
6. Решения Подкомиссии принимаются большинством ее членов.

Статья 6. Состав Подкомиссии

1. Председатель Подкомиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подкомиссию задач и функций. Он отвечает за организацию работы Подкомиссии, ее постоянную готовность к выполнению возложенных задач, осуществление контроля за реализацией мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций связанных с паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил, а в случае их возникновения - на снижение ущерба от них.
2. Председатель Подкомиссии обязан:
В режиме функционирования "ПОВСЕДНЕВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ":
1) организовать разработку и своевременную корректировку Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил, а также остальной документации комиссии;
2) осуществлять руководство деятельностью подкомиссии и проводить ее заседания 2 раза в месяц;
3) выявлять источники опасности на водных объектах, гидротехнических сооружениях, прогнозировать последствия возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил, принимать меры по их предотвращению или снижению ущерба;
4) организовать контроль за реализацией мер, направленных на снижение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах и гидротехнических сооружениях;
5) проводить лично подготовку членов Подкомиссии к действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил, обеспечить их постоянную готовность к ликвидации последствий аварий на гидротехнических сооружениях в период паводков и ледохода.
3. В режимах функционирования "ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ" и "ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ":
1) с получением информации (решения, сигнала) об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил, отдать распоряжение на оповещение и сбор членов Подкомиссии, прибыть на рабочее место;
2) уяснить и оценить обстановку, принять предварительное решение, поставить задачи членам комиссии по его выполнению, установить режим работы комиссии;
3) оценить масштабы происшествия, размеры ущерба и последствия аварий на гидротехнических сооружениях в период паводков и ледохода. Принять экстренные меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории городского округа Нижний Тагил;
4) лично, либо через членов комиссии, осуществлять контроль за выполнением аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации, связанных с паводковыми явлениями;
5) информировать КЧС и ОПБ города об обстановке, принимаемых мерах и результатах работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий.
4. Председатель Подкомиссии распределяет и утверждает функциональные обязанности между членами Подкомиссии.
Подкомиссия осуществляют свою деятельность во взаимодействии с комиссиями (в том числе межведомственными) Администрации города Нижний Тагил, деятельность которых связана с оказанием помощи при проведении мероприятий по ликвидации последствий паводков и подтоплений на территории городского округа Нижний Тагил.

Статья 7. Функциональные обязанности председателя Подкомиссии

Председатель Подкомиссии выполняет следующие функциональные обязанности:
1) руководит разработкой плана работы Подкомиссии;
2) проводит заседания Подкомиссии, организует проверки, экспертизы и другие мероприятия, направленные на безаварийное функционирование объектов в период весеннего половодья;
3) обеспечивает постоянную работоспособность Подкомиссии в период пропуска весеннего половодья и паводковых вод;
4) доводит до организаций постановления (распоряжения), предложения и рекомендации Правительства Свердловской области, Главы города Нижний Тагил, решения городской Думы, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам безаварийного пропуска весеннего половодья;
5) докладывает об итогах пропуска весеннего половодья Главе города Нижний Тагил;
6) организует сбор информации о проведении паводковых мероприятий от организаций, расположенных на территории городского округа Нижний Тагил;
7) организует представление отчетности о выполнении паводковых мероприятий в Правительство Свердловской области.

Статья 8. Функциональные обязанности секретаря Подкомиссии

1. Все делопроизводство ведет секретарь Подкомиссии. Секретарь Подкомиссии выполняет следующие функциональные обязанности:
1) организует подготовку плана работы Подкомиссии;
2) осуществляет контроль за ходом выполнения плана работы Подкомиссии;
3) ведет учетную и отчетную документацию о проведенных мероприятиях;
4) организует подготовку заседания Подкомиссии в соответствии с годовым планом работы Подкомиссии;
5) ведет сбор, обобщение и представление необходимой информации по поручению председателя Подкомиссии;
6) участвует в подготовке проектов постановлений (распоряжений), писем, телеграмм.
2. На заседании Подкомиссии ведется протокол. Протокол ведет секретарь Подкомиссии. Протокол заседания оформляется в трехдневный срок после даты проведения заседания, подписывается секретарем и утверждается председателем Подкомиссии.





Приложение № 2

Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 4 апреля 2014 г. № 672-ПА

СОСТАВ
ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ ПОДКОМИССИИ КОМИССИИ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ

Захаров Константин Юрьевич
- заместитель Главы Администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству, городскому хозяйству и строительству, председатель подкомиссии
Жбанов Андрей Владимирович
- начальник отдела гражданской защиты населения Администрации города, заместитель председателя подкомиссии
Полевщиков Олег Анатольевич
- начальник 9-го отряда федеральной пожарной службы Главного Управления МЧС России по Свердловской области, заместитель председателя подкомиссии (по согласованию)
Банаева Татьяна Васильевна
- ведущий специалист отдела гражданской защиты населения Администрации города, секретарь подкомиссии
Члены противопаводковой подкомиссии:
Абдулкадыров Ибрагим Абабакарович
- начальник ММУ МВД России "Нижнетагильское" (по согласованию)
Бобров Александр Валерьевич
- начальник Нижнетагильского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзор (по согласованию)
Богдашин Сергей Петрович
- старший инспектор ФКУ ГИМС ГУ МЧС России по Свердловской области Нижнетагильского участка (по согласованию)
Ельняков Александр Борисович
- глава Висимо-Уткинской территориальной администрации
Жбанов Сергей Юрьевич
- начальник производственного отдела ОАО "ВГОК" (по согласованию)
Ивушкин Павел Владимирович
- исполняющий обязанности начальника управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города
Кадук Олег Михайлович
- главный гидрогеолог ОАО "ВГОК" (по согласованию)
Клевакин Владимир Неофитович
- заместитель главы администрации Тагилстроевского района
Кобяк Галина Ивановна
- начальник отдела по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
Кондратьев Сергей Альбертович
- главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе (по согласованию)
Копысов Егор Владимирович
- заместитель главы администрации Ленинского района
Лебедев Владимир Иванович
- глава территориальной администрации поселка Уралец
Недоступов Валерий Геннадьевич
- главный инженер управления главного энергетика ОАО "ЕВРАЗ НТМК" (по согласованию)
Омельков Григорий Савельевич
- директор МКУ "ЕДДС Администрации города Нижний Тагил"
Пермякова Валентина Васильевна
- глава Усть-Уткинской территориальной администрации
Ревенко Александр Юрьевич
- заместитель главы администрации Дзержинского района
Скиба Татьяна Вениаминовна
- директор МБУ "Служба экологической безопасности"
Суетин Дмитрий Владимирович
- директор муниципального бюджетного учреждения "Центр защиты населения и территории города Нижний Тагил"
Таран Вячеслав Владимирович
- директор ООО "Водоканал-НТ" (по согласованию)
Тюменцев Владимир Яковлевич
- директор муниципального унитарного предприятия "Тагилдорстрой"
Юрченко Владимир Прокопьевич
- начальник управления городским хозяйством Администрации города
Юрлов Игорь Евгеньевич
- начальник управления образования Администрации города


------------------------------------------------------------------