ДУМА МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВТОРОЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 449

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЕПУТАТОВ
ДУМЫ МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Законом Свердловской области от 26 декабря 2008 года № 146-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", в связи с Протестом Алапаевской городской прокуратуры от 13 марта 2014 года, Уставом Махневского муниципального образования Дума Махневского муниципального образования решила:
1. Утвердить Положение об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутатов Думы Махневского муниципального образования, муниципальных служащих Махневского муниципального образования и работников муниципальных учреждений Махневского муниципального образования (прилагается).
2. Решение Думы Махневского муниципального образования от 22.11.2010 № 360 "Об утверждении Положения об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Махневского муниципального образования, депутатов Думы Махневского муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Махневского муниципального образования" признать утратившим силу.

2. Настоящее Решение распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2014.
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Алапаевская искра" и разместить на официальном сайте Махневского муниципального образования.
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (Н.Л. Голышев).

Глава
муниципального образования
И.М.АВДЕЕВ





Приложение
к Решению Думы
Махневского муниципального образования
от 10 апреля 2014 г. № 449

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЕПУТАТОВ
ДУМЫ МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутатов Думы Махневского муниципального образования, муниципальных служащих Махневского муниципального образования и работников муниципальных учреждений Махневского муниципального образования (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Махневского муниципального образования в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Махневского муниципального образования и муниципальных учреждений Махневского муниципального образования.
2. Настоящее Положение определяет порядок организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутатов Махневского муниципального образования, муниципальных служащих Махневского муниципального образования и работников муниципальных учреждений Махневского муниципального образования.
3. К выборным должностным лицам местного самоуправления в целях настоящего Положения относится Глава Махневского муниципального образования.
К муниципальным служащим в целях настоящего Положения относятся лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Махневского муниципального образования и муниципальных органах Махневского муниципального образования, не входящих в структуру органов местного самоуправления (далее - органы местного самоуправления Махневского муниципального образования).

Раздел II. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

4. Целями профессионального образования и дополнительного профессионального образования являются:
1) постоянное и гарантированное обеспечение уровня профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования и муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений Махневского муниципального образования, соответствующего содержанию и объему полномочий по должности;
2) повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, муниципальных учреждений Махневского муниципального образования.
5. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования осуществляется на основании следующих основных принципов:
1) непрерывность и обязательность профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями по должности;
2) обеспечение опережающего характера обучения с учетом перспектив развития Махневского муниципального образования, усложнения функций и полномочий органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, внедрения современных инновационных технологий, современных научных достижений;
3) целевая профессиональная подготовка работников по направлению подготовки и специализации в соответствии с квалификационными требованиями по должности, а также для формирования кадрового резерва, использование обязательных и дополнительных программ профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников, разнообразие форм организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников при обучении по программам профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
4) дифференциация программ профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников в зависимости от групп должностей и профессиональной специализации.
6. Основаниями для направления работника для получения профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования являются:
1) наступление очередного срока прохождения курса специального обучения работника в соответствии с утвержденными планами;
2) рекомендация аттестационной комиссии;
3) обеспечение возможности поддержания уровня квалификации работника, достаточного для исполнения должностных полномочий.
7. В рамках поддержания необходимого профессионально-квалификационного уровня обеспечивается дифференцированный подход по:
1) должностным категориям специалистов (работников);
2) предметной специализации (содержанию) должностных обязанностей;
3) уровню индивидуальной квалификации и базовому образованию;
4) формам обучения;
5) целям профессионального образования и дополнительного профессионального образования.
8. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников может осуществляться в форме обучения с отрывом от работы или без отрыва от работы, а также в форме дистанционного обучения.

Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ДЕПУТАТОВ ДУМЫ МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

9. Организация профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутатов Думы Махневского муниципального образования, муниципальных служащих Махневского муниципального образования включает:
1) анализ кадрового потенциала по уровню образования и соответствию квалификационным требованиям по замещаемой должности;
2) подготовку и утверждение ежегодного плана осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования (далее - ежегодный план обучения);
3) подготовку и заключение договоров (муниципальных контрактов) на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров с образовательными организациями;
4) организацию системы учета и контроля в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в образовательных организациях;
5) анализ результатов осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров.
10. Периодичность проведения мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования в органе местного самоуправления Махневского муниципального образования:
1) Глава Махневского муниципального образования, депутаты Думы Махневского муниципального образования - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года;
2) муниципальные служащие - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
11. В ежегодный план обучения не включаются и на обучение не направляются выборные должностные лица местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутаты Думы Махневского муниципального образования, муниципальные служащие:
1) обучающиеся в образовательных организациях высшего образования по специализации должности муниципальной службы по заочной форме обучения;
2) достигшие возраста 65 лет;
3) находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.);
4) получавшие профессиональное образование и (или) дополнительное профессиональное образование (прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации) в течение предыдущих трех лет.
12. Муниципальные служащие, указанные в подпункте 4 пункта 11 настоящего Положения, не включенные в ежегодный план обучения, направляются на обучение по решению представителя нанимателя (работодателя) в случае необходимости получения ими профессиональных знаний и (или) специальных навыков, которые требуются для эффективной реализации органами местного самоуправления Махневского муниципального образования своих полномочий.
13. Проведение мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутатов Думы Махневского муниципального образования, муниципальных служащих Махневского муниципального образования осуществляется:
1) на основании ежегодных планов Правительства Свердловской области - за счет средств бюджета Свердловской области;
2) на основании ежегодных планов органов местного самоуправления Махневского муниципального образования - за счет средств бюджета Махневского муниципального образования.
14. Формирование ежегодного плана обучения выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутатов Думы Махневского муниципального образования, муниципальных служащих Думы Махневского муниципального образования осуществляется аппаратом Думы Махневского муниципального образования.
Формирование ежегодного плана обучения осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации Махневского муниципального образования осуществляется органом (структурным подразделением) Администрации Махневского муниципального образования, уполномоченным по вопросам муниципальной службы и кадров, на основании предложений заместителей Главы Администрации Махневского муниципального образования в срок до 1 августа текущего года на очередной год. Предложения должны содержать фамилию, имя, отчество и наименование должности муниципального служащего, которого планируется направить для прохождения обучения, тематику обучения (с учетом специализации деятельности муниципального служащего), вид обучения, форму обучения (с отрывом от работы либо без отрыва от работы).
Формирование ежегодного плана обучения муниципальных служащих Контрольного управления Махневского муниципального образования осуществляется уполномоченным должностным лицом Контрольного управления Махневского муниципального образования.
15. Ежегодный план обучения утверждается соответственно Главой Махневского муниципального образования (в отношении выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутатов Думы Махневского муниципального образования, муниципальных служащих Думы Махневского муниципального образования), Главой Администрации Махневского муниципального образования (в отношении муниципальных служащих Администрации Махневского муниципального образования, а также муниципальных служащих территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махневского муниципального образования), председателем Контрольного управления Махневского муниципального образования (в отношении муниципальных служащих Контрольного управления Махневского муниципального образования).
16. В соответствии с утвержденным ежегодным планом обучения соответствующим органом местного самоуправления Махневского муниципального образования осуществляется подготовка проектов договоров (муниципальных контрактов) на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров.
17. Корректировка ежегодных планов обучения осуществляется в случае изменения объема финансирования расходов на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров, изменения в составе лиц, подлежащих направлению на обучение, изменения потребности в получении профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования в соответствующем органе местного самоуправления Махневского муниципального образования.

Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

18. Организация профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений Махневского муниципального образования включает:
1) анализ кадрового потенциала муниципального учреждения по уровню образования и соответствию работников муниципального учреждения квалификационным требованиям по замещаемой должности;
2) подготовку и утверждение ежегодного плана обучения в муниципальном учреждении;
3) подготовку и заключение договоров (муниципальных контрактов) на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров с образовательными организациями;
4) организацию системы учета и контроля в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в образовательных организациях;
5) анализ результатов осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров.
19. Периодичность проведения мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования в муниципальном учреждении:
1) руководитель муниципального учреждения - по мере необходимости, но не реже чем один раз в три года;
2) заместитель руководителя муниципального учреждения - по мере необходимости, но не реже чем один раз в три года;
3) главный бухгалтер муниципального учреждения - по мере необходимости, но не реже чем один раз в три года;
4) иные работники муниципального учреждения - по мере необходимости, в зависимости от замещаемой работником должности и потребности в получении им профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования.
20. Формирование ежегодного плана обучения в муниципальном учреждении на очередной год обеспечивается руководителем соответствующего муниципального учреждения.
Утверждение ежегодного плана обучения в муниципальном учреждении на очередной год осуществляется руководителем соответствующего муниципального учреждения.
21. Корректировка ежегодного плана обучения осуществляется в случае изменения объема финансирования расходов на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров, изменения в составе лиц, подлежащих направлению на обучение, изменения потребности в получении профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования в соответствующем муниципальном учреждении.
22. Руководитель муниципального учреждения в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, обеспечивает представление в Администрацию Махневского муниципального образования информации о мероприятиях в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования, осуществленных в муниципальном учреждении в течение года, с указанием количества лиц, получивших (получающих) профессиональное образование и (или) дополнительное профессиональное образование в отчетном периоде, наименований образовательных программ, объема и источников средств, направленных на финансирование профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования.
Информация, указанная в части первой настоящего пункта, представляется руководителем муниципального учреждения в орган (структурное подразделение) Администрации Махневского муниципального образования, уполномоченный по вопросам муниципальной службы и кадров.
23. Руководитель муниципального учреждения самостоятельно:
1) определяет порядок, формы и условия реализации мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в муниципальном учреждении, а также объемы финансирования, необходимые для их реализации;
2) осуществляет контроль за организацией мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в муниципальном учреждении.

Раздел V. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

24. Финансирование расходов, связанных с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутатов Думы Махневского муниципального образования, муниципальных служащих Махневского муниципального образования, а также работников муниципальных учреждений Махневского муниципального образования, осуществляется за счет средств бюджета Махневского муниципального образования.
Финансирование расходов, связанных с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутатов Думы Махневского муниципального образования, муниципальных служащих Махневского муниципального образования, а также работников муниципальных учреждений Махневского муниципального образования, может осуществляться также за счет иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
25. Расходы, связанные с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Махневского муниципального образования, депутатов Думы Махневского муниципального образования, муниципальных служащих Махневского муниципального образования, а также работников муниципальных учреждений Махневского муниципального образования, предусматриваются в составе расходов на содержание соответствующих органов местного самоуправления Махневского муниципального образования и муниципальных учреждений Махневского муниципального образования.
26. Расходы, связанные с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Махневского муниципального образования, могут предусматриваться муниципальными программами Махневского муниципального образования по развитию муниципальной службы, а также государственными программами Свердловской области по развитию муниципальной службы.


------------------------------------------------------------------