Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 17.04.2014 N 773-а "О реализации Комплекса мер по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Новоуральском городском округе в 2014 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. № 773-а

О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ В 2014 ГОДУ

В соответствии с Концепцией развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 № 1484-ПП, Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах", в целях реализации Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 02.04.2012 № 660-а "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в период каникул 2012 - 2014 гг." постановляю:
1. Утвердить Комплекс мер по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Новоуральском городском округе в 2014 году (прилагается).
2. Ответственным исполнителям мероприятий Комплекса мер по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Новоуральском городском округе в 2014 году обеспечить его своевременное исполнение.
3. Настоящее Постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа по социальной политике К.Н. Кутырева.

И.о. Главы Администрации
городского округа
Д.М.ЧЕРЕПАНОВ





Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 17 апреля 2014 г. № 773-а

КОМПЛЕКС
МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И
ПОДРОСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
(НОВОУРАЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ, 2014 ГОД)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
1
2
3
4
1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТЖС
1.1.
Внесение изменений в Постановление Администрации НГО от 02.04.2012 № 660-а "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в период каникул 2012 - 2014 гг." в части определения льготных категорий детей, включая детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Администрация НГО,
Управление образования
исполнено
1.2.
Подготовка ведомственных локальных актов по организации отдыха, оздоровления детей и подростков (в том числе находящихся в ТЖС)
Управление образования,
КМСиСП, руководители учреждений
апрель - июнь
1.3.
Определение целевых показателей по охвату организованными формами отдыха и оздоровления детей, находящихся в ТЖС
Управление образования,
Управление социальной политики
исполнено
2. МЕТОДИЧЕСКОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТЖС
2.1.
Организация деятельности городской оздоровительной комиссии, рабочих групп по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (в том числе находящихся в ТЖС)
Администрация НГО,
Управление образования
постоянно
2.2.
Информирование родителей (законных представителей) детей, находящихся в ТЖС, по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и подростков в 2014 году
Администрация НГО,
Управление образования
постоянно
2.3.
Организация деятельности Молодежной биржи труда для временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе находящихся в ТЖС
Управление образования, МБОУ
ДОД "СЮТ"
постоянно
2.4.
Мониторинг проведения организованного отдыха и оздоровления детей Новоуральского городского округа
Управление образования
постоянно
2.5.
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в ТЖС, через Управление социальной политики населения
Управление социальной политики на селения г. Новоуральска
постоянно
2.6.
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в ТЖС, в санаторно-оздоровительных учреждениях, расположенных на побережье Черного моря. Организация санаторно-курортного лечения 15 детей, находящихся в ТЖС, на базе санатория "Зеленый мыс"
Территориальный комитет профсоюзов г. Новоуральска,
Управление образования
июнь - август
2.7.
Организация санаторно-курортного лечения для детей, находящихся в ТЖС, по линии Федерального медико-биологического агентства
ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России,
МАОШ "Школа-интернат № 53"
Октябрь - декабрь
2.8.
Организация многодневных походов для 80 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в ОДН УВД
КМСиСП,
Управление образования, МБУ "Спортивный клуб "Кедр"
в период летних каникул
2.9.
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в ТЖС, в ЗДОЛ "Самоцветы" в каникулярный период
МАУ ДО "ЦВР",
Управление образования
постоянно
2.10.
Обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в ТЖС, в лагерях дневного пребывания. Организация работы специализированного лагеря с дневным пребыванием детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе школы-интернат
Руководители учреждений,
Управление образования, отдел культуры
апрель - июль
2.11.
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в ТЖС, на базе социально-реабилитационного центра "Радуга"
Управление социальной политики, СРЦ "Радуга"
Июнь - август
2.12.
Комплектование учреждений отдыха и оздоровления детей педагогическими кадрами, имеющими необходимый уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам (в том числе специализированных лагерей педагогами, имеющими специальную подготовку для работы с детьми-инвалидами, детьми, состоящими на учете в ОДН УВД)
Руководители учреждений
до начала смен
2.13.
Обеспечение подготовки педагогических кадров к реализации оздоровительно-образовательной программы ЗДОЛ "Самоцветы" через систему круглогодичных семинаров для педагогов и специальной подготовки пед. персонала к работе с детьми, находящимися в ТЖС
МАУ ДО "ЦВР"
постоянно
3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТЖС
3.1.
Заключение с Министерством общего и профессионального образования СО Соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета для организации отдыха детей, в том числе находящихся в ТЖС
Управление образования,
финансовое управление
апрель
3.2.
Определение объемов средств, необходимых для организации отдыха и оздоровления детей и подростков по видам отдыха и по учреждениям с учетом бесплатного предоставления путевки для детей, находящихся в ТЖС
финансовое управление,
Управление образования
апрель
3.3.
Направление субсидий на проведение смен в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков с определением количества мест для детей, находящихся в ТЖС
Управление образования,
финансовое управление
май - июль
3.4.
Мониторинг финансирования на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков, включая детей в ТЖС, контроль за расходованием средств и подготовка отчетов о расходовании средств
Финансовое управление,
Управление образования
постоянно

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Новоуральском городском округе является одним из значимых элементов социальной политики, вопросам организации оздоровительной кампании уделяется значительное внимание. В развитие федеральных и региональных документов каждый год издается Постановление Администрации НГО о мерах обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, которое предполагает межведомственное взаимодействие и направленные усилия муниципальных органов, заинтересованных организаций, предприятий различных ведомств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Особое внимание уделяется категориям детей, нуждающихся в поддержке: это дети, состоящие на учете в УВД, КДН, учреждениях социальной реабилитации, а также категориям детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В Новоуральском городском округе по данным Управления социальной политики населения детей из малообеспеченных семей - 2254 человека; детей из многодетных семей - 896 человек; детей, получающих пенсию по потере кормильца, - 441 человек; детей, оставшихся без попечения родителей, - 190 человек; детей-инвалидов - 159 человек; детей, вернувшихся из воспитательных колоний, - 1 человек. Всего в Новоуральском городском округе по состоянию на 01.01.2014 (согласно данным Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Свердловской области по городу Новоуральску) проживает 3772 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6,5 до 17 лет. С учетом требований областного постановления, целевые показатели охвата детей, находящихся в ТЖС, организованными формами отдыха таковы.

Целевые показатели охвата отдыхом детей в каникулярное время, человек
В детских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, человек
В загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, человек
В оздоровительных лагерях дневного пребывания, человек
Иными формами оздоровления, человек
всего
В т.ч. в ТЖС
всего
В т.ч. в ТЖС
всего
В т.ч. в ТЖС
всего
В т.ч. в ТЖС
всего
В т.ч. в ТЖС
7540
2061
340
55
2500
600
1500
500
3200
906

Межведомственной муниципальной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей определено, что дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в первоочередном порядке обеспечиваются путевками в загородные детские оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием детей при образовательных учреждениях, детские санатории.
Необходимо отметить, что на территории НГО осуществляются специальные мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в ТЖС. В качестве положительных моментов при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярный период на территории НГО за последние годы можно отметить следующее:
- приоритетное обеспечение отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение в процентном соотношении (54,5%) отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в ТЖС, в соответствии с целевыми показателями охвата отдыха и оздоровления детей и подростков, утвержденными Постановлениями Правительства Свердловской области;
- создание условий по предупреждению правонарушений среди детей, особенно в каникулярный период, и снижение преступности среди подростков;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних, находящихся в ТЖС, в возрасте от 14 до 18 лет через Молодежную биржу труда;
- организация межведомственного взаимодействия по вопросам организации ЛОК через деятельность Муниципальной межведомственной оздоровительной комиссии и рабочих групп по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в ТЖС;
- организация различных форм организации детского отдыха и оздоровления (в условиях загородного детского оздоровительного лагеря, лагерей с дневным пребыванием детей, организация отдыха детей на побережье Черного моря, санаторно-курортное лечение, многодневные походы для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в ОДН УВД).
Приоритетными на 2014 и последующие годы должны стать следующие задачи:
- централизация управления и координация, общее руководство и организация межведомственного взаимодействия по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в ТЖС, на территории НГО;
- обеспечение доступности отдыха, оздоровления и занятости всех категорий детей с учетом их индивидуальных потребностей на территории НГО, расширение вариативности форм организации каникулярного отдыха;
- обеспечение условий для развития талантливых детей независимо от сферы одаренности, места жительства и социально-имущественного положения их семей через реализацию специально направленных программ.


------------------------------------------------------------------