ДУМА КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВТОРОЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. № 249

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ДЕПУТАТОВ ДУМЫ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ФЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Законом Свердловской области от 26 декабря 2008 года № 146-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", рассмотрев модельный правовой акт, разработанный прокуратурой города Кушвы, руководствуясь Уставом Кушвинского городского округа, Дума Кушвинского городского округа решила:
1. Утвердить Положение "Об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Кушвинского городского округа, депутатов Думы Кушвинского городского округа, муниципальных служащих Кушвинского городского округа и работников муниципальных учреждений Кушвинского городского округа" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Кушвинский рабочий".

Глава
Кушвинского городского округа,
исполняющий полномочия
председателя Думы
Кушвинского городского округа
Р.Х.ГИМАЛЕТДИНОВ





Приложение
к Решению Думы
Кушвинского городского округа
от 17 апреля 2014 г. № 249

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЫБОРНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ДЕПУТАТОВ
ДУМЫ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Кушвинского городского округа, депутатов Думы Кушвинского городского округа, муниципальных служащих Кушвинского городского округа и работников муниципальных учреждений Кушвинского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Кушвинского городского округа в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Кушвинского городского округа и муниципальных учреждений Кушвинского городского округа.
2. Настоящее Положение определяет порядок организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Кушвинского городского округа, депутатов Думы Кушвинского городского округа, муниципальных служащих Кушвинского городского округа и работников муниципальных учреждений Кушвинского городского округа.
3. К выборным должностным лицам Кушвинского городского округа в целях настоящего Положения относится глава Кушвинского городского округа, исполняющий полномочия председателя Думы Кушвинского городского округа.
К муниципальным служащим Кушвинского городского округа в целях настоящего Положения относятся лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кушвинского городского округа (далее также - органы местного самоуправления).

Раздел II. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

4. Целями профессионального образования и дополнительного профессионального образования являются:
1) постоянное и гарантированное обеспечение уровня профессионального образования выборных должностных лиц и муниципальных служащих Кушвинского городского округа, работников муниципальных учреждений Кушвинского городского округа, соответствующего содержанию и объему полномочий по должности;
2) повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кушвинского городского округа, муниципальных учреждений Кушвинского городского округа.
5. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования осуществляется на основании следующих принципов:
1) непрерывность и обязательность профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями по должности;
2) обеспечение опережающего характера обучения с учетом перспектив развития Кушвинского городского округа, усложнения функций и полномочий органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Кушвинского городского округа, внедрения современных инновационных технологий, современных научных достижений;
3) целевая профессиональная подготовка работников по направлению подготовки и специализации в соответствии с квалификационными требованиями по должности, а также для формирования кадрового резерва, использование обязательных и дополнительных программ профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников, разнообразие форм организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников при обучении по программам профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
4) дифференциация программ профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников в зависимости от групп должностей и профессиональной специализации.
6. Основаниями для направления работника для получения профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования являются:
1) наступление очередного срока прохождения курса специального обучения работника в соответствии с утвержденными планами;
2) рекомендация аттестационной комиссии;
3) обеспечение возможности поддержания уровня квалификации работника, достаточного для исполнения должностных полномочий.
7. В рамках поддержания необходимого профессионально квалифицированного уровня обеспечивается дифференцированный подход по:
1) должностным категориям специалистов (работников);
2) предметной специализации (содержанию) должностных обязанностей;
3) уровню индивидуальной квалификации и базовому образованию;
4) формам обучения;
5) целям профессионального образования и дополнительного профессионального образования.
8. Профессиональное образование и дополнительное образование работников может осуществляться в форме обучения с отрывом от работы или без отрыва от работы.

Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ДЕПУТАТОВ ДУМЫ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

9. Организация профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Кушвинского городского округа, депутатов Думы Кушвинского городского округа, муниципальных служащих Кушвинского городского округа включает:
1) анализ кадрового потенциала по уровню образования и соответствию квалификационным требованиям по замещаемой должности;
2) подготовку и утверждение плана осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования (далее - план обучения);
3) подготовку и заключение договоров (муниципальных контрактов) на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного образования кадров с образовательными организациями;
4) организацию системы учета и контроля в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в образовательных организациях;
5) анализ результатов осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров.
10. Периодичность проведения мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования в органах местного самоуправления Кушвинского городского округа:
1) глава Кушвинского городского округа, исполняющий полномочия председателя Думы Кушвинского городского округа, депутаты Думы Кушвинского городского округа - по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет;
2) муниципальные служащие Кушвинского городского округа - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
11. В план обучения не включаются и на обучение не направляются выборные должностные лица Кушвинского городского округа, депутаты Думы Кушвинского городского округа, муниципальные служащие Кушвинского городского округа:
1) обучающиеся в образовательных организациях высшего образования по специализации должности муниципальной службы по заочной форме обучения;
2) достигшие возраста 65 лет;
3) находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.);
4) получавшие профессиональное образование и (или) дополнительное профессиональное образование (прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации) в течение предыдущих трех лет.
12. Муниципальные служащие, указанные в подпункте 4 пункта 11 настоящего Положения, не включенные в план обучения, направляются на обучение по решению представителя нанимателя (работодателя) в случае необходимости получения ими профессиональных знаний и (или) специальных навыков, которые требуются для эффективной реализации органами местного самоуправления Кушвинского городского округа своих полномочий.
13. Проведение мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Кушвинского городского округа, депутатов Думы Кушвинского городского округа, муниципальных служащих Кушвинского городского округа, осуществляется:
1) на основании ежегодных планов Правительства Свердловской области - за счет средств бюджета Свердловской области;
2) на основании планов органов местного самоуправления Кушвинского городского округа - за счет средств бюджета Кушвинского городского округа.
14. Формирование плана обучения и осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования главы Кушвинского городского округа, исполняющего полномочия председателя Думы Кушвинского городского округа, депутатов Думы Кушвинского городского округа осуществляется по мере необходимости при наличии бюджетных ассигнований на указанные цели кадровой службой (специалистом с должностными обязанностями по кадровым вопросам и муниципальной службе) Думы Кушвинского городского округа.
Формирование плана обучения и осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Кушвинского городского округа осуществляется по мере необходимости при наличии бюджетных ассигнований на указанные цели кадровой службой (специалистом с должностными обязанностями по кадровым вопросам и муниципальной службе) соответствующего органа местного самоуправления Кушвинского городского округа (функционального (отраслевого) органа администрации Кушвинского городского округа), на основании предложений непосредственного руководителя муниципального служащего Кушвинского городского округа в срок до 01 августа текущего года на очередной год. Предложения должны содержать фамилию, имя, отчество и наименование должности муниципального служащего, которого планируется направить для прохождения обучения, тематику обучения (с учетом специализации деятельности муниципального служащего), вид обучения, форму обучения (с отрывом от работы либо без отрыва от работы).
15. План обучения утверждается:
1) главой Кушвинского городского округа, исполняющим полномочия председателя Думы Кушвинского городского округа, - в отношении депутатов Думы Кушвинского городского округа, муниципальных служащих Думы Кушвинского городского округа;
2) главой администрации Кушвинского городского округа - в отношении муниципальных служащих администрации Кушвинского городского округа;
3) председателем управления муниципального контроля Кушвинского городского округа - в отношении муниципальных служащих управления муниципального контроля Кушвинского городского округа.
16. В соответствии с утвержденным планом обучения соответствующим органом местного самоуправления Кушвинского городского округа (функциональным (отраслевым) органом администрации Кушвинского городского округа) осуществляется подготовка проектов договоров (муниципальных контрактов) на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров.
17. Корректировка планов обучения осуществляется в случае изменения объема финансирования расходов на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров, изменения в составе лиц, подлежащих направлению на обучение, изменения потребности в получении профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования в соответствующем органе местного самоуправления Кушвинского городского округа.

Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

18. Организация профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений Кушвинского городского округа включает:
1) анализ кадрового потенциала муниципального учреждения Кушвинского городского округа по уровню образования и соответствию работников муниципального учреждения квалификационным требованиям по занимаемой должности;
2) подготовку и утверждение плана обучения в муниципальном учреждении Кушвинского городского округа;
3) подготовку и заключение договоров (муниципальных контрактов) на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров с образовательными организациями;
4) организацию системы учета и контроля в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в образовательных организациях;
5) анализ результатов осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров.
19. Периодичность проведения мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования в муниципальном учреждении Кушвинского городского округа:
1) руководитель муниципального учреждения Кушвинского городского округа - по мере необходимости, но не реже чем один раз в 3 года;
2) заместитель руководителя муниципального учреждения Кушвинского городского округа - по мере необходимости, но не реже чем один раз в 3 года;
3) главный бухгалтер муниципального учреждения - по мере необходимости, но не реже чем один раз в 3 года;
4) иные работники муниципального учреждения - по мере необходимости, в зависимости от замещаемой работником должности и потребности в получении им профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования.
20. Формирование плана обучения в муниципальном учреждении Кушвинского городского округа обеспечивается по мере необходимости при наличии средств в бюджетной смете или плане хозяйственной деятельности на указанные цели руководителем соответствующего муниципального учреждения.
Утверждение плана обучения в муниципальном учреждении Кушвинского городского округа осуществляется руководителем соответствующего муниципального учреждения.
21. Корректировка плана обучения осуществляется в случае изменения объема средств на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров, изменения в составе лиц, подлежащих направлению на обучение, изменения потребности в получении профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования в соответствующем муниципальном учреждении Кушвинского городского округа.
22. Руководитель муниципального учреждения Кушвинского городского округа в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает представление в администрацию Кушвинского городского округа информации о мероприятиях в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования, осуществляемых в муниципальном учреждении Кушвинского городского округа в течение года с указанием количества лиц, получивших (получающих) профессиональное образование и (или) дополнительное профессиональное образование в отчетном периоде, наименований образовательных программ, объема и источников средств, направленных на финансирование профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования.
Информация, указанная в части первой настоящего пункта, представляется руководителем муниципального учреждения Кушвинского городского округа в структурное подразделение администрации Кушвинского городского округа, уполномоченное по вопросам кадров и муниципальной службы.
23. Руководитель муниципального учреждения Кушвинского городского округа самостоятельно:
1) определяет порядок, формы и условия реализации мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в муниципальном учреждении, а также объемы финансирования, необходимые для их реализации;
2) осуществляет контроль за организацией мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в муниципальном учреждении.

Раздел V. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

24. Финансирование расходов, связанных с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Кушвинского городского округа, депутатов Думы Кушвинского городского округа, муниципальных служащих Кушвинского городского округа осуществляется за счет средств бюджета Кушвинского городского округа.
Финансирование расходов, связанных с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений Кушвинского городского округа осуществляется за счет средств соответствующих муниципальных учреждений.
Финансирование расходов, связанных с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Кушвинского городского округа, депутатов Думы Кушвинского городского округа, муниципальных служащих Кушвинского городского округа, может осуществляться также за счет иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации.
25. Расходы, связанные с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Кушвинского городского округа, депутатов Думы Кушвинского городского округа, муниципальных служащих Кушвинского городского округа, а также работников муниципальных учреждений Кушвинского городского округа, предусматриваются в составе расходов на содержание соответствующих органов местного самоуправления Кушвинского городского округа, и муниципальных учреждений Кушвинского городского округа.
26. Расходы, связанные с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Кушвинского городского округа, могут предусматриваться муниципальными программами Кушвинского городского округа, по развитию муниципальной службы, а также государственными программами Свердловской области по развитию муниципальной службы.


------------------------------------------------------------------