Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 19.11.2014 N 702 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 14.08.2014 N 513 "Об организации работы с муниципальными образованиями Свердловской области по направлению межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечения временного социально-бытового устройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области"



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 19 ноября 2014 г. № 702

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 14.08.2014 № 513 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО УСТРОЙСТВА ЛИЦ,
ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИХ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ И
НАХОДЯЩИХСЯ В ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях реализации Постановления Правительства Свердловской области от 03.09.2014 № 769-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 665-ПП "Об организации временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области" приказываю:
1. Внести в Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 14.08.2014 № 513 "Об организации работы с муниципальными образованиями Свердловской области по направлению межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечения временного социально-бытового устройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области" следующие изменения и дополнения:
1) подпункты 2.1 - 2.4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.1. Обеспечить прием заявок муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), на предоставление бюджетам муниципальных образований межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Свердловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения (далее - межбюджетный трансферт) и (или) иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения (далее - иной межбюджетный трансферт).
2.2. Обеспечить ежемесячное формирование заявок по состоянию на 1 и 15 число на выделение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования за счет иных межбюджетных трансфертов и (или) на предоставление межбюджетных трансфертов и направление их с приложением списка лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения (форма списка приведена в приложении к Постановлению Правительства Свердловской области от 24.07.2014 № 637-ПП "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области"), в Министерство финансов Свердловской области.

2.2. Обеспечить заключение с Главами муниципальных образований соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов и (или) иных межбюджетных трансфертов.
2.3. Направлять в отдел бухгалтерского учета и отчетности реестр распределения межбюджетных трансфертов после подписания распоряжения Правительства Свердловской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области, реестр распределения иных межбюджетных трансфертов.";
2) дополнить пункт 2 подпунктом 2.5 следующего содержания:
"2.5. Осуществлять подготовку постановлений Правительства Свердловской области о предоставлении бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов.";
3) подпункты 3.1 - 3.3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3.1. Производить перечисление муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов и (или) иных межбюджетных трансфертов.
3.2. Осуществлять прием ежемесячных отчетов муниципальных образований об использовании средств межбюджетных трансфертов. Ежеквартально, до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формировать отчетность главного распорядителя бюджетных средств и направлять ее в Министерство финансов Свердловской области.
3.3. Обеспечить контроль за возвратом муниципальными образованиями неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов и (или) иных межбюджетных трансфертов.";
4) дополнить пункт 3 подпунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Осуществлять прием ежемесячных отчетов муниципальных образований об использовании средств иных межбюджетных трансфертов, обеспечить формирование и представление главному распорядителю средств федерального бюджета отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов в сроки и по формам, установленным Соглашением о предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения.";
5) подпункт 4.1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4.1. Подготовить инструкцию для управлений по подготовке и передаче по защищенным каналам связи в Министерство сведений об учете лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области, согласно приложению к Постановлению Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 665-ПП "Об организации временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области.";
6) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Начальнику контрольно-ревизионного отдела Е.А. Салиховой осуществлять контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления межбюджетных трансфертов и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с графиком проверок.";
7) подпункт 8.2 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8.2. Осуществлять совместно с контрольно-ревизионным отделом Министерства социальной политики Свердловской области контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления межбюджетных трансфертов и иных межбюджетных трансфертов.";
8) подпункт 12.1 пункта 12 считать утратившим силу;
9) дополнить пункт 12 подпунктами 12.4, 12.5 следующего содержания:
"12.4. Форму соглашения между Министерством социальной политики Свердловской области и муниципальным образованием Свердловской области о предоставлении бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области (приложение № 4).
12.5. Форму отчета о расходах бюджета на мероприятия по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт (приложение № 5)." (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра социальной политики Свердловской области Е.Э. Лайковскую.
3. Опубликовать настоящий Приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru)".

Министр
А.В.ЗЛОКАЗОВ





ФОРМА Приложение № 4
к Приказу
Министерства социальной политики
Свердловской области
от 14 августа 2014 г. № 513

СОГЛАШЕНИЕ

между Министерством социальной политики Свердловской области и
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
о предоставлении бюджету муниципального образования иного
межбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансовое обеспечение
мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно
покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения
на территории Свердловской области

г. Екатеринбург "__" _________ 2014 г.

Министерство социальной политики Свердловской области (далее
- Министерство) в лице Министра Злоказова Андрея Владимировича с одной
стороны и _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)
(далее - администрация), с другой стороны, вместе именуемые Сторонами,
заключили настоящее Соглашение о порядке и условиях предоставления иного
межбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансовое обеспечение
мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно
покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения
на территории Свердловской области.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
Министерством в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июля 2005
года № 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области",
Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 665-ПП
"Об организации временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно
покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения
на территории Свердловской области" (далее - Постановление Правительства
Свердловской области № 665-ПП), Постановлением Правительства Свердловской
области от ________ № _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование постановления Правительства Свердловской области)
бюджету муниципального образования, расположенного на территории
Свердловской области, иного межбюджетного трансферта из федерального
бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному
социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию
Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории
Свердловской области (далее - иной межбюджетный трансферт).
1.2. Условия расходования средств иного межбюджетного трансферта:
1.2.1. Расходование средств иного межбюджетного трансферта осуществляется с учетом того, что стоимость одного дня пребывания одного человека в пункте временного размещения состоит из затрат на временное размещение, питание и транспортное обслуживание и не может превышать 800 рублей.
1.2.2. Расчет стоимости пребывания граждан Украины в пунктах временного размещения, организованных Администрацией, осуществляется исходя из количества лиц, размещенных в каждом конкретном пункте, количества дней их фактического пребывания в пункте временного размещения и фактической стоимости их пребывания.
1.2.3. При перемещении граждан Украины из одного пункта временного размещения в другой (как в пределах одного муниципального образования, так и между муниципальными образованиями) сведения о них подлежат отражению в учете того пункта временного размещения, где они пребывают более 12 часов.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Министерство обязуется предоставить Администрации иной межбюджетный трансферт в сумме ________________________________ руб. на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта, проверять достоверность сведений, содержащихся в отчетах Администрации.
2.2.2. Требовать возврат иного межбюджетного трансферта, использованного не по целевому назначению или с нарушением условий, установленных Соглашением.
2.3. Администрация обязуется:
2.3.1. Ежемесячно, в срок до 1 и 15 числа, направлять в Министерство социальной политики Свердловской области заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта.
2.3.2. Обеспечить ведение учета лиц, находящихся в пунктах временного размещения на территории муниципального образования, по форме приложения к Постановлению № 665-ПП "Учет лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области" (далее - сведения) (сведения составляются по каждому из организованных пунктов временного размещения, фамилии лиц, находящихся в пунктах временного размещения, располагаются в алфавитном порядке) и ежемесячно в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять сведения:
- в Министерство (оригинал сведений на бумажном носителе информации);
- в территориальный отраслевой исполнительный орган исполнительной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (заверенную копию сведений на бумажном носителе информации и в электронном виде).
2.3.3. В течение двух дней с момента заключения настоящего Соглашения направить в Министерство информацию о платежных реквизитах администратора доходов местного бюджета и коде дохода.
2.3.4. Ежемесячно, до 2 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Министерство отчет об использовании средств иного межбюджетного трансферта по установленной форме (форма отчета прилагается) с приложением пояснительной записки с описанием направлений (результатов) использования средств.
2.3.5. Обеспечить направление средств иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе на оплату муниципальных контрактов (договоров, соглашений), на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содержанием граждан Украины в пунктах временного размещения, их питанием и осуществлением транспортных расходов в соответствии с заключенными соглашениями (договорами).
2.3.6. Обеспечить предоставление Министерству копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в целях содержания граждан Украины в пунктах временного размещения (размещение, питание, транспортные расходы), актов выполненных работ (оказанных услуг) в пределах стоимости одного дня пребывания, установленной п. 1.2.1 Соглашения и копий платежных поручений об оплате товаров, работ, услуг.
2.3.7. Обеспечить предоставление Министерству копий заключенных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содержанием граждан Украины в пунктах временного размещения (размещение, питание, транспортные расходы), в пределах стоимости одного дня пребывания, установленной п. 1.2.1 Соглашения, копий платежных поручений о перечислении субсидий на возмещение затрат.
2.3.8. Обеспечить целевое и эффективное использование средств иного межбюджетного трансферта.
2.3.9. Обеспечить возврат Министерству неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта, а также суммы иного межбюджетного трансферта, использованной не по целевому назначению.
2.4. Администрация вправе:
2.4.1. Самостоятельно организовывать пункты временного размещения и социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.
2.4.2. При необходимости обращаться к Министерству с предложениями об изменении размеров иного межбюджетного трансферта.
2.4.3. Дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на осуществление мероприятий по временному размещению и социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

3. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Контроль использования средств иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения" Министерством регионального развития Российской Федерации, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, Министерством финансов Свердловской области, Министерством социальной политики Свердловской области.
3.2. Администрация несет ответственность:
3.2.1. За соблюдение условий настоящего Соглашения.
3.2.2. За достоверность, полноту и своевременное представление отчетности, а также сведений и информации, направляемой в Министерство.
3.2.3. За целевое использование средств иного межбюджетного трансферта.
3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 2014 года, а в части возврата неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта, а также суммы межбюджетного трансферта, использованной не по целевому назначению, до полного исполнения обязательств.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Министерство: Администрация:
Министерство социальной политики
Свердловской области
Место нахождения: 620144, Место нахождения:
г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 105,
тел. (343) 312-00-08
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
УФК по Свердловской области
(Министерство социальной политики
Свердловской области)
л/сч 03622011320
ИНН 6661081169, КПП 666101001 ИНН , КПП
р/с 40201810400000100001 в Уральском р/с
ГУ Банка России г. Екатеринбург,
БИК 046577001 БИК

Министр социальной политики
Свердловской области
___________________ А.В. Злоказов ____________________________
(подпись) Должность (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.





ФОРМА Приложение № 5
к Приказу
Министерства социальной политики
Свердловской области
от 14 августа 2014 г. № 513

ОТЧЕТ
О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА НА МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВРЕМЕННОМУ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОМУ ОБУСТРОЙСТВУ ЛИЦ,
ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИХ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ И
НАХОДЯЩИХСЯ В ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ,
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ
ИНОЙ МЕЖБЮДЖЕТНЫЙ ТРАНСФЕРТ

ПО СОСТОЯНИЮ НА 01 _____________________ 20__ Г.

Наименование муниципального образования: _____________________________.
Главный администратор доходов бюджета городского округа или муниципального района (код, наименование, ИНН, КПП).
Периодичность: ежемесячная.
Единица измерения: руб.

Остаток иного межбюджетного трансферта на начало отчетного года
Объем финансирования, предусмотренный соглашением на 20__ год
Получено иного межбюджетного трансферта в текущем финансовом году (нарастающим итогом на конец отчетного периода)
Кассовый расход на отчетную дату в текущем финансовом году
Восстановлено остатков иного межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков иного межбюджетного трансферта прошлых лет
Остаток иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода (гр. 1 + гр. 3 - гр. 5 + гр. 6 - гр. 7)
Причина неиспользования иного межбюджетного трансферта
Всего
В том числе за счет средств иного межбюджетного трансферта
1
2
3
4
5
6
7
8
9









в том числе по пунктам временного размещения:
1. _______________________________________________________
(наименование пункта временного размещения, адрес, ИНН)
X
X
X


X
X
X
X
2. _______________________________________________________
(наименование пункта временного размещения, адрес, ИНН)
X
X
X


X
X
X
X

Руководитель финансового органа
муниципального образования _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Глава администрации
муниципального образования _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер
муниципального образования _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"__" _____________ 20__ г. Исполнитель: Ф.И.О., тел.


------------------------------------------------------------------