АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 291

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 06 августа 2014 года № 688-ПП "Об утверждении Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Свердловской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования системы финансового обеспечения мероприятий, связанных с предупреждением или ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Талицкого городского округа, постановляю:
1. Внести изменения в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Талицкого городского округа, утвержденный Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 07 февраля 2011 года № 35 (с изм. от 05.05.2012), изложив в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ





Приложение
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 25 ноября 2014 г. № 291

ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Талицкого городского округа (далее - Порядок) разработан на основании статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Размер резервного фонда Администрации Талицкого городского округа устанавливается Решением Думы Талицкого городского округа о бюджете Талицкого городского округа на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным Решением общего объема расходов.
3. Бюджетные ассигнования из резервного фонда Администрации Талицкого городского округа (далее - резервный фонд) выделяются на основании распоряжений Администрации Талицкого городского округа на финансовое обеспечение мер, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера, а также на финансирование непредвиденных расходов бюджета Талицкого городского округа.
Классификация чрезвычайных ситуаций производится в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 17.05.2011 № 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров".
Не допускается использование бюджетных ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение:
1) проведения выборов, референдумов;
2) освещения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
3) обслуживания и погашения муниципального долга городского округа;
4) обеспечения реализации муниципальных программ городского округа;
5) долевого участия в уставном капитале юридических лиц;
6) компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых Думой Талицкого городского округа, связанных с повышением заработной платы работникам муниципальных учреждений и муниципальным служащим Талицкого городского округа;
7) погашения кредиторской задолженности по заработной плате работников муниципальных учреждений и муниципальных служащих Талицкого городского округа и других выплат, связанных с заработной платой;
8) расходов, связанных с увеличением численности работников муниципальных учреждений и муниципальных служащих Талицкого городского округа;
9) содержания вновь создаваемых муниципальных учреждений Талицкого городского округа и расширения деятельности ранее созданных.
4. Бюджетные ассигнования из резервного фонда предоставляются для покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций:
1) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) проведение неотложных аварийно-восстановительных по перечню согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) развертывание и содержание в течение необходимого срока пунктов временного проживания и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное проживание - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки);
4) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере до 10 тыс. рублей на человека;
5) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - до 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - до 100 тыс. рублей на человека);
6) восполнение запасов материальных ценностей, выпущенных в установленном порядке из резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Талицкого городского округа в целях обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации (включая мероприятия по доставке указанных материальных ресурсов к месту их постоянного хранения).
5. Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются на финансирование непредвиденных расходов бюджета Талицкого городского округа для решения вопросов местного значения, т.е. таких расходов, возникновение потребности которых при составлении, рассмотрении и утверждении бюджета Талицкого городского округа нельзя предвидеть.
6. Бюджетные ассигнования на образование резервного фонда отражаются по разделу 0100 "Общегосударственные вопросы", подразделу 0111 "Резервные фонды".
В случае принятия в установленном порядке распоряжения Администрации Талицкого городского округа об использовании средств резервного фонда расходы подлежат отражению по соответствующим разделам классификации расходов исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности.
7. Органы местного самоуправления Талицкого городского округа, муниципальные учреждения для рассмотрения вопроса о предоставлении им бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации представляют в Администрацию Талицкого городского округа следующие документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований (далее - обосновывающие документы):
1) решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, в котором содержится подтверждение факта возникновения (возможности возникновения) чрезвычайной ситуации муниципального характера и предложение Администрации Талицкого городского округа о предоставлении бюджетных ассигнований из резервного фонда для ее предупреждения или ликвидации с указанием мероприятий, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка, на финансовое обеспечение которых необходимо предоставить бюджетные ассигнования;
2) ходатайство о потребности в денежных средствах для предупреждения или ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
3) акты обследования технического состояния каждого пострадавшего объекта либо объекта, техническое состояние которого может явиться причиной возникновения чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (в случае если бюджетные ассигнования необходимы для финансового обеспечения мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка);
4) список пострадавших и (или) эвакуируемых граждан по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (в случае если бюджетные ассигнования необходимы для финансового обеспечения мероприятий, указанных в подпунктах 3 - 5 пункта 4 настоящего Порядка).
8. Органы местного самоуправления Талицкого городского округа, муниципальные учреждения для рассмотрения вопроса о предоставлении им бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов направляют на имя Главы Администрации Талицкого городского округа заявление и предоставляют следующие документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований (далее - обосновывающие документы):
1) ходатайство о потребности в денежных средствах;
2) бюджетную смету;
3) проектно-сметную документацию на капитальный ремонт;
4) дефектную ведомость.
9. По результатам рассмотрения обосновывающих документов Глава Администрации Талицкого городского округа поручает Финансовому управлению Администрации Талицкого городского округа подготовить проект распоряжения Администрации Талицкого городского округа либо письменный отказ в предоставлении бюджетных ассигнований.
В случае непредставления обосновывающих документов вопрос о предоставлении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации или на непредвиденные расходы не рассматривается.
10. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований из резервного фонда, предоставленных на финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возлагается на органы, осуществляющие финансовый контроль в соответствии с законодательством.
11. Администрация Талицкого городского округа ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал - не позднее 15 января представляют в Финансовое управление администрации Талицкого городского округа отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
12. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Талицкого городского округа.





Приложение № 1
к Порядку использования
бюджетных ассигнований
резервного фонда Администрации
Талицкого городского округа

ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

1. Определение границ зоны чрезвычайной ситуации.
2. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации.
3. Поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.
4. Деблокирование, извлечение, спасение пострадавших из аварийной среды.
5. Защита пострадавших от поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
6. Оказание пострадавшим первой медицинской помощи.
7. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
8. Обеспечение жизнедеятельности сил ликвидации чрезвычайной ситуации.
9. Эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянного проживания.





Приложение № 2
к Порядку использования
бюджетных ассигнований
резервного фонда Администрации
Талицкого городского округа

ПЕРЕЧЕНЬ
НЕОТЛОЖНЫХ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

1. Устройство и возведение временных сооружений для защиты территорий и объектов, их разборка и демонтаж.
2. Устройство временных проездов и проходов, подготовка путей экстренной эвакуации.
3. Восстановление по временной схеме объектов транспортной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, промышленности, связи и сельского хозяйства.
4. Подготовка объектов к восстановительным работам (откачка воды, просушка помещений первых надземных, цокольных и подвальных этажей, обрушение и временное укрепление аварийных конструкций зданий и сооружений, вывоз мусора).
5. Восстановительные работы на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет расходов инвестиционного характера, а также работ, связанных с внутренней отделкой помещений).
6. Санитарная очистка (обработка) территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.





Приложение № 3
к Порядку использования
бюджетных ассигнований
резервного фонда Администрации
Талицкого городского округа

Согласовано Утверждаю
Председатель комиссии Руководитель учреждения
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
Талицкого городского округа
______________________________ ______________________________
______________________________ ______________________________
(подпись, фамилия, И.О.) (подпись, фамилия, И.О.)
М.П. М.П.
"__" ___________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.

АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ОБЪЕКТА, ПОВРЕЖДЕННОГО
(РАЗРУШЕННОГО) В РЕЗУЛЬТАТЕ

_________________________________________________________________________ в
___________________________________________________________________________
(наименование чрезвычайной ситуации, дата)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес объекта)
Наименование объекта
___________________________________________________________________________
Собственник объекта
___________________________________________________________________________
Характеристика объекта по конструктивным элементам
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)

Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(длина, ширина, высота, м, кв. м, куб. м)
Сумма нанесенного ущерба
___________________________________________________________________________

Комиссия в составе:
Председатель комиссии:
___________________________ _____________________ _________ _______________
(должность) (фамилия, И.О.) (подпись) (дата)

Члены комиссии:
___________________________ _____________________ _________ _______________
(должность) (фамилия, И.О.) (подпись) (дата)
___________________________ _____________________ _________ _______________
(должность) (фамилия, И.О.) (подпись) (дата)
___________________________ _____________________ _________ _______________
(должность) (фамилия, И.О.) (подпись) (дата)





Приложение № 4
к Порядку использования
бюджетных ассигнований
резервного фонда Администрации
Талицкого городского округа

Утверждаю
Глава Администрации
Талицкого городского округа
______________________________
(подпись, фамилия, И.О.)
М.П.
"__" ________________ 201_ г.

СПИСОК
ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ И (ИЛИ) ЭВАКУИРУЕМЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ

______________________________________________________
(наименование чрезвычайной ситуации)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество пострадавшего
Адрес местожительства
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)
Требуемая помощь из резервного фонда (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
















ИТОГО




Руководитель территориального органа Начальник паспортно-визовой
Администрации Талицкого городского округа службы

_____________________/____________/ _____________/____________/
М.П. М.П.





Приложение № 5
к Порядку использования
бюджетных ассигнований
резервного фонда Администрации
Талицкого городского округа

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА ______________ 20__ Г.
________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)

(рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия
Код бюджетной классификации расходов
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из резервного фонда
Кассовый расход
1
2
3
4
5
6













ИТОГО





Руководитель _______________ ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"__" _____________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------