По датам

ДУМА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 126

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ДУМЫ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВЕРЖДЕННЫЙ
РЕШЕНИЕМ ДУМЫ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 31.05.2006 № 56 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДУМЫ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" 2003, 08 октября, № 202) с изменениями на 04 октября 2014 года, Уставом Североуральского городского округа (газета "Наше Слово", 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 23 июля 2014 года, Дума Североуральского городского округа решила:
1. Внести в Регламент Думы Североуральского городского округа, утвержденный Решением Думы Североуральского городского округа от 31.05.2006 № 56 (с изменениями на 28 апреля 2009 года) следующие изменения:

1.1. В пункте 7 статьи 2 слова "Председателя Думы" и далее по тексту заменить словами "Главы Североуральского городского округа" в соответствующих падежах.
1.2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"1. В исключительной компетенции Думы Североуральского городского округа находятся:
1) принятие Устава Североуральского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Североуральского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Североуральского городского округа в отставку;
11) принятие решения об избрании Главы Североуральского городского округа;
12) принятие решения о вступлении в должность Главы Североуральского городского округа.
2. К полномочиям Думы Североуральского городского округа также относятся:
1) установление официальных символов Североуральского городского округа и порядка их использования;
2) утверждение структуры Администрации Североуральского городского округа по представлению Главы Администрации Североуральского городского округа;
3) формирование контрольного органа Североуральского городского округа (контрольно-счетной палаты) и принятие положения об организации его деятельности;
4) формирование избирательной комиссии городского округа;
5) установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
6) утверждение порядка рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения; принятие решения, за исключением решения о бюджете, о сроке, на который составляется и утверждается проект местного бюджета: на один год (очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период); установление порядка предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета; осуществление финансового контроля; установление порядка предоставления муниципальных гарантий, порядка предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета, порядка осуществления муниципальных займов (заимствований); осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации;
7) утверждение генерального плана городского округа;
8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки документов территориального планирования городского округа, порядка внесения в них изменений;
9) утверждение документов территориального планирования городского округа, в том числе вносимых в них изменений, нормативов градостроительного проектирования городского округа, правил землепользования и застройки городского округа, подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, по представлению Главы Администрации Североуральского городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
11) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования земельных участков по представлению Главы Администрации Североуральского городского округа;
12) установление надбавок к ценам (тарифам) на товары и услугу организаций коммунального комплекса для потребителей;
13) регулирование системы оплаты труда (в том числе тарифной системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений и порядков их применения в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Свердловской области;
14) принятие решения о привлечении жителей Североуральского городского округа к социально значимым для городского округа работам в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Устава Североуральского городского округа;
15) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
16) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
17) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы Североуральского городского округа, о возложении полномочий избирательной комиссии городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;
18) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы Североуральского городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;
19) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
20) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
21) утверждение условий контракта для Главы Администрации Североуральского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
22) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Североуральского городского округа с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
23) назначение на должность Главы Администрации Североуральского городского округа.
3. Иные полномочия Думы Североуральского городского округа определяются федеральными законами, законами Свердловской области и Уставом Североуральского городского округа.".
1.3. Подпункт 6 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"6. Информация о дате, времени и месте приема избирателей депутатами Думы ежеквартально опубликовывается в печатном средстве массовой информации, определенном решением Думы Североуральского городского округа.".

1.4. В абзаце 2 пункта 2 статьи 6 слова "Глава городского округа" и далее по тексту заменить на "Глава Администрации Североуральского городского округа".
1.5. В статье 7:
1.5.1. В абзаце 1 пункта 1 слова "на 4 года" заменить словами "на 5 лет.".
1.5.2. Абзац 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Выборы депутатов Думы Североуральского городского округа осуществляются на основе избрания десяти депутатов по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным округам и десяти депутатов по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
1.5.3. Пункт 1 после абзаца 2 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Полномочия депутата Думы Североуральского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Североуральского городского округа нового созыва.".
1.5.4. В пункте 5 слова:
"которая входит в ее структуру и подотчетна ей" исключить.
1.5.5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"Выборными должностями в Думе являются должности Главы Североуральского городского округа, исполняющего полномочия Председателя Думы, двух заместителей Председателя Думы, председателей постоянных депутатских комиссий, секретаря Думы.".
1.6. Статьи 8, 9, 10, 11 изложить в новой редакции и дополнить статьей 11.1:
"Статья 8. Избрание Главы Североуральского городского округа

1. Глава Североуральского городского округа избирается не позднее двух недель со дня начала работы Думы Североуральского городского округа из числа депутатов Думы тайным голосованием на срок полномочий Думы и исполняет полномочия Председателя Думы Североуральского городского округа.
2. Кандидат на должность Главы Североуральского городского округа может быть выдвинут депутатом, группой депутатов, депутатскими фракциями, а также посредством самовыдвижения.
3. После окончания выдвижения Дума утверждает список кандидатов для тайного голосования. В список вносятся все кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.
4. Кандидаты на должность Главы Североуральского городского округа обладают правом предвыборного выступления на заседании Думы. Очередность выступлений кандидатов определяется последовательностью выдвижения их кандидатур.
Время выступления и ответов на вопросы устанавливается решением Думы, но не более 15 минут.
5. Обсуждение кандидатур на должность Главы Североуральского городского округа проводится после завершения выступлений и ответов на вопросы всех кандидатов. В обсуждении каждый депутат имеет право одного выступления не более 5 минут.
6. Тайное голосование по выборам Главы Североуральского городского округа осуществляется в порядке, установленном статьей 28 настоящего Регламента.
Примерная форма бюллетеня для тайного голосования прилагается к настоящему Регламенту (Приложение № 1). Кандидаты принимают участие в голосовании наравне со всеми депутатами.
7. Кандидат считается избранным на должность Главы Североуральского городского округа, если в результате тайного голосования за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
8. В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии не более двух кандидатов и кандидаты не набрали требуемого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.
9. В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии более чем двух кандидатов и ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
10. В случае если Глава Североуральского городского округа не будет избран, повторное голосование депутатов по выборам Главы Североуральского городского округа проводится в сроки, предусмотренные пунктом 1 данной статьи.
11. Итоговый протокол голосования по выборам Главы Североуральского городского округа составляется по форме приложения № 2 к настоящему Регламенту и вместе с решением Думы и бюллетенями с результатами голосования сдаются в установленном порядке в архив.
12. Глава Североуральского городского округа вступает в должность на основании решения Думы о вступлении его в должность. Решение о вступлении в должность Главы Североуральского городского округа должно содержать указание на дату начала осуществления полномочий Главы Североуральского городского округа и не может быть позднее двух недель со дня его избрания.
13. Решение об избрании Главы Североуральского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Полномочия Главы Североуральского городского округа как Председателя Думы

1. Глава Североуральского городского округа организует работу Думы, координирует деятельность органов Думы.
Глава Североуральского городского округа:
1) представляет Думу в отношениях с населением Североуральского городского округа, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления иных муниципальных образований;
2) информирует население муниципального образования о деятельности Думы;
3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
4) определяет вопросы для проекта повестки очередного заседания Думы;
5) созывает очередные и внеочередные заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы и населения муниципального образования время и место их проведения, проект повестки заседания, руководит подготовкой заседаний Думы;
6) председательствует на заседаниях Думы;
7) подписывает решения Думы по вопросам деятельности Думы, протоколы заседаний Думы и другие документы Думы;
8) дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;
9) принимает участие в работе любой постоянной комиссии Думы с правом решающего голоса;
10) возвращает в установленном порядке субъектам нормотворческой инициативы внесенные в Думу проекты решений, если не соблюдены требования настоящего Регламента, предъявляемые к вносимым проектам решений;
11) вправе вносить в Думу проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы;
12) организует выполнение правовых актов Думы в пределах своей компетенции;
13) организует прием граждан и организаций в Думе, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
14) назначает и освобождает от должности специалистов и других работников аппарата Думы, обладает правом их поощрения и наказания в соответствии с законодательством о труде и действующим положением;
15) заключает договоры и соглашения от имени Думы;
16) действует без доверенности от имени Думы;
17) открывает и закрывает лицевые счета Думы, является распорядителем по этим счетам в пределах сметы расходов Думы, утвержденной в бюджете;
18) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Думы, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих аппарата Думы;
19) выдает доверенности для представления интересов Думы;
20) подает исковые и иные заявления, жалобы в суд, принимает меры по обеспечению интересов Думы в судах;
21) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка Думы;
22) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Думой или возложенные на него действующим законодательством, Уставом Североуральского городского округа.
2. Глава Североуральского городского округа по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения. Дума может отменить распоряжение Главы Североуральского городского округа, изданное с превышением им своих полномочий как Председателя Думы.
3. В случае временного отсутствия Главы Североуральского городского округа полномочия, предусмотренные настоящей статьей, по его письменному распоряжению осуществляет заместитель Председателя Думы или по его письменному распоряжению иной депутат, если заместитель Председателя Думы временно отсутствует.

Статья 10. Заместитель Председателя Думы

1. Избрание заместителя Председателя Думы осуществляется тайным голосованием аналогично процедуре избрания Главы Североуральского городского округа.
2. Кандидатуры на должность заместителя Председателя Думы предлагаются Главой Североуральского городского округа, депутатами, депутатскими фракциями, а также возможно самовыдвижением.
3. Заместитель Председателя Думы действует в соответствии с обязанностями, закрепленными распоряжением Главы Североуральского городского округа, а также поручениями Главы Североуральского городского округа.
4. В соответствии с Уставом Североуральского городского округа в период временного отсутствия Главы Североуральского городского округа его полномочия как Председателя Думы исполняет заместитель Председателя Думы.
5. В случае одновременного отсутствия Главы Североуральского городского округа и заместителя Председателя Думы по его распоряжению обязанности Председателя Думы осуществляет иной депутат Думы.
6. По решению Думы заместитель Председателя Думы может осуществлять свои полномочия как на постоянной основе, так и (или) на не освобожденной основе.
7. В случае одновременного внезапного отсутствия Главы Североуральского городского округа и заместителя Председателя Думы, группа депутатов инициирует внеочередное заседание Думы, на котором не позднее 7 дней принимается решение Думы о временном исполнении обязанностей Главы Североуральского городского округа, исполняющего полномочия Председателя Думы.

Статья 11. Досрочное прекращение полномочий Главы Североуральского городского округа

Досрочное прекращение полномочий Главы Североуральского городского округа осуществляются по основаниям и в порядке, установленном федеральным законодательством и Уставом Североуральского городского округа.

Статья 11.1. Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Думы

1. Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Думы может быть произведено по письменному заявлению самого заместителя Председателя Думы, также по основаниям досрочного прекращения предусмотренного федеральным законодательством и Уставом Североуральского городского округа. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Думы принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного численного состава депутатов Думы.
2. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Думы вступает в силу немедленно.
3. Решение об удовлетворении просьбы о досрочном прекращении своих полномочий заместителя Председателя Думы на основании их письменного заявления рассматривается не позднее двух недель со дня поступления заявления и принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного состава депутатов Думы.
Если Дума не приняла решения о прекращении полномочий заместителя Председателя Думы, заместитель Председателя Думы вправе прекратить исполнение своих должностных обязанностей по истечении двух недель со дня подачи заявления либо отозвать заявление.
4. Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителя Председателя Думы включается в повестку дня ближайшего заседания Думы.
5. Выборы нового заместителя Председателя Думы проводятся в соответствии с пунктом 1 статьи 10.";
1.7. В статье 12:
1.7.1. Абзац 6 пункта 3 исключить.
1.7.2. Абзац 5 пункта 4 исключить.
1.7.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Основной задачей Совета Думы является рассмотрение вопросов и выработки рекомендаций, связанных с планированием работы Думы, формированием проекта повестки заседания Думы, и решении иных вопросов, связанных с организацией работы Думы.".
1.8. В статье 13:
1.8.1. Пункт 8 после слов "председателя" дополнить словами "заместителя председателя комиссии".
1.8.2. Абзац 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии от установленного численного состава комиссии. Комиссия вправе проводить закрытые заседания.".
1.8.3. В пункте 14 слова "более половины" заменить словами "не менее половины".
1.9. Статью 14 исключить.
1.10. Статьи 15, 16, 16.1 соответственно считать 14, 15, 16.
1.11. В статье 18:
1.11.1. В пункте 4 слова "двух третей" заменить словами "половины".
1.11.2. В абзаце 1 пункта 5 слова "2/3 (двух третей)" заменить словами "половины".
1.11.3. В абзаце 2 пункта 5 слова "2/3 (двух третей)" заменить словами "половины".
1.11.4. В пункте 8 слова "Главе муниципального образования" заменить на "Главе Администрации Североуральского городского округа".
1.12. В статье 20:
1.12.1. В пункте 1 слова "его заместитель" заменить словами "заместитель Председателя Думы".
1.12.2. В подпункте 14 пункта 2 слова "и возложенные на него действующим законодательством и Уставом муниципального образования города Североуральска Свердловской области" исключить.
1.13. Пункт 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"2. Глава Администрации Североуральского городского округа имеет право участвовать во всех заседаниях Думы.".
1.14. В пункте 1 статьи 24 слова "в 10.00" заменить словами "с 13.00".

1.15. Во втором абзаце подпункта 2 пункта 3 статьи 33 слова "приложение № 1" заменить словами "приложение № 3".

1.16. Пункт 1 подпункта 32 дополнить словами:
"Глава Администрации Североуральского городского округа, прокурор города Североуральска".
1.17. Пункт 3 статьи 34 дополнить словами "и антикоррупционная экспертиза".
1.18. В статье 36:

1.18.1. Первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
"2. Решение Думы по вопросам, отнесенным к компетенции Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы, если иное не установлено Уставом. В этом случае Решение считается принятым простым большинством голосов депутатов Думы.".
1.18.2. В абзаце втором пункта 2 статьи 36 число "13" заменить на число "14".
1.19. В статье 37:
1.19.1. В пункте 1 статьи 37 слова "за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы городского округа" и абзац 2 исключить.
1.19.2. В пункте 2 слова "Главы городского округа" заменить словами "Главы Североуральского городского округа".
1.19.3. Подпункт 3 исключить.
1.20. Статью 38 исключить.
1.21. В пункте 1, 2 статьи 44 слова "не менее двух третей" заменить словами "более половины".
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Наше слово".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Совет Думы Североуральского городского округа (Меньшиков Б.В.).

Глава
Североуральского городского округа
Б.В.МЕНЬШИКОВ

Приложение № 1
к Регламенту Думы
Североуральского городского округа

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВЫБОРАМ
ГЛАВЫ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ)

от "__" _____________ 20__ г.

Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня
Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от фамилии только одного
кандидата, за которого Вы голосуете.
Избирательный бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в
одном квадрате, считается недействительным.
Избирательный бюллетень, не заверенный счетной комиссией, признается
бюллетенем не установленной формы и при подсчете голосов не учитывается.

ПРОТИВ ВСЕХ ВАРИАНТОВ КАНДИДАТОВ

___________________________________________________________________________

Председатель
счетной комиссии ___________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 2
к Регламенту Думы
Североуральского городского округа

ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ
СЧЕТНОЙ КОМИССИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВЫБОРАМ
ГЛАВЫ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ)

от "__" _____________ 20__ г.

Счетная комиссия по выборам Главы Североуральского городского округа (заместителя Председателя Думы) в составе ___________________ __________________________________________________________________________________ _______________________________________________ произвела подсчет голосов депутатов, поданных в результате тайного голосования за кандидатов на должность Главы Североуральского городского округа (заместителя Председателя Думы). Подсчет голосов дал следующие результаты:
1. Выдано бюллетеней _____________________________________________.
2. При вскрытии обнаружено бюллетеней ____________________________.
3. Число бюллетеней, признанных недействительными ________________.
4. В результате голосования получены следующие результата:
за ____________________________________________ голосов;
за ____________________________________________ голосов;
"Против всех вариантов кандидатов" ____________ голосов;
воздержались от принятия решения ______________ голосов.
По результатам голосования (не нужное зачеркнуть):
- избран Главой Североуральского городского округа (заместителем Председателя Думы) депутат _____________________________________________;
- не избран ни один из кандидатов.

Председатель
счетной комиссии: ___________________ _______________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Члены счетной комиссии: ___________________ _______________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
___________________ _______________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

------------------------------------------------------------------