АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2014 г. № 2621-ПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", статьей 1 Областного закона Свердловской области от 27.04.2011 № 21-ОЗ "О внесении изменений в статью 54-7 Закона Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", Областным законом от 07.12.2012 № 93-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", Областным законом от 21.03.2012 № 25-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", Областным законом от 17.06.2013 № 52-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", Областным законом от 17.10.2013 № 82-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", Решением Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2010 № 36 "О предоставлении земельных участков в собственность бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства в городе Нижний Тагил", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в связи с передачей функций из управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города в управление архитектуры и градостроительства Администрации города, в целях приведения правовых актов Администрации города Нижний Тагил в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городе Нижний Тагил, утвержденный Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 23.12.2011 № 2550 (в редакции от 06.06.2014 № 1050-ПА), изменения, изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города
С.К. Носов





Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 5 декабря 2014 г. № 2621-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент (далее - Регламент) по оказанию муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городе Нижний Тагил" из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальная услуга), разработан в целях:
- повышения качества предоставления муниципальной услуги;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий администрации муниципального образования "Город Нижний Тагил" по предоставлению муниципальной услуги.
2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, расположенных в границах городского округа Нижний Тагил, право государственной собственности, на которые не разграничено, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования (далее - земельные участки).
3. Действие Регламента не распространяется на земельные участки, право на которые планируется предоставлять на аукционах (торгах), на предоставление в собственность земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, либо фактическом пользовании при домовладении граждан.
4. Данный Регламент устанавливает условия и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, для которых порядок и условия предоставления устанавливаются Правительством Свердловской области и органами местного самоуправления, в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа Нижний Тагил (далее - заявители), указанные в статье 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", в статьях 1.1, 5 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"; в статье 1 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"; в статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах":
1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) граждане, относящиеся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с федеральным законодательством правом на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства обладают следующие категории граждан:
- инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Право на внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено федеральным законодательством в отношении следующих категорий граждан:
- граждан, имеющих трех и более детей, на основании заявления родителей (родителя) или лиц, их заменяющих, воспитывающих трех или более несовершеннолетних детей, либо одинокого родителя или лица, его заменяющего, воспитывающего трех или более несовершеннолетних детей.
- граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), в соответствии с подпунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (пункт 1 части первой статьи 13, пункт 8 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);
- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);
- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (пункт 2 части первой статьи 13, пункт 8 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенных, в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития (пункт 6 части первой статьи 13, часть первая статьи 17, пункт 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (статьи 1, 2 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");
- граждан из подразделений особого риска, указанных в пункте 1 Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);
3) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (статья 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах");
4) граждане, окончившие профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;
5) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;
6) граждане, являющиеся на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими несовершеннолетних детей;
7) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
8) Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
5. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченное заявителем лицо, которое предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет (прилагает к заявлению) выданную ему заявителем доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающую его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
6. Адреса, справочные телефоны и графики работы структурных подразделений Администрации города и муниципальных учреждений, осуществляющих муниципальную услугу:
График работы: понедельник - четверг с 08.30 до 17.30 час., пятница с 08.30 до 16.30 час., перерыв с 12.00 до 12.48 час.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города, адрес: город Нижний Тагил, улица Красноармейская, 36, телефон: (3435) 25-75-36, официальный сайт города Нижний Тагил www.ntagil.org.
График работы: понедельник - четверг с 08.30 до 17.30 час., пятница с 08.30 до 16.30 час., перерыв с 12.00 до 12.48 час.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права" (далее - орган учета), адрес: город Нижний Тагил, улица Красногвардейская, 8, телефон: (3435) 29-40-28.
График работы с гражданами (приемное время): понедельник, четверг с 09.00 до 12.00 час.; вторник с 13.00 до 16.00 час.
Муниципальное казенное учреждение "Мастерская генерального плана" (далее - МКУ "МГП"), адрес: город Нижний Тагил, ул. Горошникова, 56, тел. (3435) 41-48-09.
График работы: понедельник - четверг с 08.30 до 17.30 час., пятница с 08.30 до 16.30 час., перерыв с 12.00 до 12.48 час.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Филиалы государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ): Ленинский район: место нахождения: Свердловская область, город Нижний Тагил, ул. Космонавтов, 45, устная информация по телефонам: (3435) 24-57-40, 24-54-55, адрес электронной почты: mfc_ntagil@mail.ru. Дзержинский район: место нахождения: Свердловская область, город Нижний Тагил, ул. Вагоностроителей, 64, устная информация по телефонам: (3435) 36-02-73, 36-02-74, адрес электронной почты: mfcdzer jinka@mail.ru.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещается на официальном сайте государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг": www.mfc66.ru/distant.
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в порядке личного обращения заявителей в часы приема;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям.
График приема письменных и телефонных обращений заявителей в порядке консультирования:
- понедельник - суббота с 08.00 до 20.00 без перерыва;
- воскресенье - выходной.
Единый контакт-центр: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный).
7. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется МФЦ и Муниципальным казенным учреждением "Центр земельного права" (далее - орган учета) в устной форме и путем размещения информации в письменной форме на стенде.
8. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- структурные подразделения Администрации города и муниципальное учреждение, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, график (режим) их работы, адреса и контактная информация структурных подразделений Администрации города, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- категории граждан, имеющие право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок записи на прием к должностному лицу;
- размер предоставляемого земельного участка;
- результат рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка.
9. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

10. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городе Нижний Тагил" из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальная услуга).
11. Муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права" (далее - орган учета), осуществляет прием заявлений и документов, учет граждан, которым в соответствии с действующим законодательством могут быть предоставлены однократно бесплатно в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
Возможно получение муниципальной услуги через филиалы государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ).
МФЦ осуществляет следующие действия:
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги Администрацией через МФЦ;
- информирование заявителей о месте нахождения структурных подразделений органов Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, режиме работы и контактных телефонах;
- прием письменных заявлений от заявителей;
- передачу принятых письменных заявлений в Администрацию;
- выдачу результата предоставления услуги.
Для получения муниципальной услуги заявители представляют в МФЦ заявление по форме и необходимые документы.
МФЦ выдает Заявителю один экземпляр запроса заявителя на организацию предоставления государственных (муниципальных) услуг с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.
Принятое заявление оператор МФЦ регистрирует путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ. Оператор МФЦ также ставит дату приема и личную подпись.
Принятые от заявителя заявление и документы передаются в МКУ "Центр земельного права" (далее - орган учета) на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - управление архитектуры и градостроительства) осуществляет подготовку постановлений Администрации города Нижний Тагил о включении граждан в очередь на предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, постановлений Администрации города Нижний Тагил о предоставлении земельных участков, а также определяет земельные участки для предоставления в соответствии с настоящим Регламентом, готовит схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории и организует работы по межеванию земельных участков, постановку их на государственный кадастровый учет.
12. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации о реализации гражданами на получение в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, органы, указанные в пункте 11, взаимодействуют:
- с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;
- с отделом по учету и распределению жилья Администрации города Нижний Тагил;
- с уполномоченными исполнительными органами федеральной власти, в том числе осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение государственного кадастра объектов недвижимости.
13. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Нижнетагильской городской Думой.
14. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем земельного участка однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства.
15. В течение 30 дней со дня получения заявлений о предоставлении в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, Администрация города Нижний Тагил принимает постановление о включении заявителя в список граждан, имеющих право получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
16. В течение 30 дней со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет Администрация города Нижний Тагил принимает постановление о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
17. В течение десяти дней со дня подписания постановления Администрации города Нижний Тагил управление архитектуры и градостроительства передает данное постановление с кадастровым паспортом земельного участка в орган учета.
18. Орган учета в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 17, уведомляет заявителя о принятом решении и необходимости получения документов в органе учета путем направления ему уведомления по почте, или с согласия заявителя направляет уведомление о принятом решении по электронной почте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
19. Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

№ п/п
Нормативный правовой акт
Источник официального опубликования
1.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ
Текст опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 № 211-212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 № 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 № 44, ст. 4147
2.
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
Текст опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 № 211-212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 № 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 № 44, ст. 4148
3.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 24.12.2004 № 190-ФЗ
Текст опубликован в "Российской газете" от 30.12.2004 № 290, в "Парламентской газете" от 14.01.2005 № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16
4.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ
Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 14, в "Российской газете" от 12.01.2005 № 1, в "Парламентской газете" от 15.01.2005 № 7-8, 15.01.2005
5.
Федеральный закон от 14.06.2011 № 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации"
Текст опубликован в "Российской газете" от 17.06.2011 № 129, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20.06.2011, № 25, ст. 3531, в "Парламентской газете" от 24 - 30.06.2011 № 31
6.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 № 40, ст. 3822, в "Парламентской газете" от 08.10.2003 № 186, в "Российской газете" от 08.10.2003 № 202
7.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Текст опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19, ст. 2060, в "Парламентской газете" от 11.05.2006, N№ 70-71
8.
Закон Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
Текст опубликован в "Российской газете" от 10.02.1993 № 27, в "Ведомостях СНД и ВС РФ" от 18.02.1993, № 7, ст. 247
9.
Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 20.01.1997 № 3, ст. 349, в "Российской газете" от 21.01.1997 № 13
10.
Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"
Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 16.01.1995 № 3, ст. 168, в "Российской газете" от 25.01.1995 № 19
11.
Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области"
Текст опубликован в "Областной газете" от 07.07.2004 N№ 181-182, Собрании законодательства Свердловской области от 05.08.2004, № 6 (2004), ст. 482
12.
Решение Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2010 № 36 "О предоставлении земельных участков в собственность бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства в городе Нижний Тагил"
Текст опубликован в газете "Горный край" от 02.07.2010 № 45
13.
Устав муниципального образования "Город Нижний Тагил"
Первоначальный текст опубликован в газете "Горный край" от 16.12.2005 № 143
14.
Решение Нижнетагильской городской Думы от 29.09.2011 № 38 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил применительно к населенному пункту город Нижний Тагил"
Текст опубликован в газете "Горный край" № 72, 07.10.2011, № 73, 11.10.2011
15.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", № 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, № 2, ст. 128.
16.
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, № 21, ст. 699.
17.
Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, № 48, ст. 5850, "Российская газета", № 229, 02.12.1998.

20. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 1 к настоящему Регламенту).
21. К заявлению прилагают следующие документы в двух экземплярах:
1) граждане, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Регламента - копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории городского округа Нижний Тагил;
- справку органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданную не позднее, чем за тридцать дней до дня обращения в орган учета с заявлением;
2) граждане, указанные в абзаце 2 подпункта 2 пункта 4 настоящего Регламента:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории городского округа Нижний Тагил;
- копию справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;
- копии документов, подтверждающих семейные отношения с инвалидом (в случае, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи);
- справку с места жительства, подтверждающую совместное проживание инвалида и членов его семьи (в случае, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи);
3) граждане, указанные в абзаце 3 подпункта 2 пункта 4 настоящего Регламента:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории городского округа Нижний Тагил;
- выписку из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения (для граждан, уволенных с военной службы);
- справку об общей продолжительности военной службы (для граждан, уволенных с военной службы);
- справку войсковой части о прохождении военной службы (для лиц, проходящих военную службу);
- копию послужного списка, подтверждающую прохождение службы за пределами территории Российской Федерации, а также в местностях с особыми условиями, заверенную военным комиссариатом (войсковой частью);
4) граждане, указанные в абзаце 5 подпункта 2 пункта 4 настоящего Регламента:
- копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности родителей (родителя), подтверждающих факт их постоянного проживания на территории Свердловской области;
- копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей;
- копию удостоверения многодетной семьи установленного образца;
- копию свидетельства о браке (при наличии);
5) граждане, указанные в абзацах 6, 7, 8, 11 подпункта 2 пункта 4 настоящего Регламента:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории городского округа Нижний Тагил;
- удостоверение установленного образца;
- справку о составе семьи и занимаемой площади, заверенную подписью должностного лица ответственного за регистрацию граждан по месту постоянного жительства;
- справку органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданную не позднее, чем за тридцать дней до дня обращения в орган учета с заявлением;
6) граждане, указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящего Регламента:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории Свердловской области;
- удостоверение установленного образца;
7) граждане, указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Регламента:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории городского округа Нижний Тагил;
- копию диплома;
- копию трудового договора, подтверждающего факт работы в сельской местности по полученной специальности;
- копию трудовой книжки, заверенную работодателем, выданную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения в орган учета с заявлением;
8) граждане, указанные в подпункте 5 пункта 4 настоящего Регламента:
- копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности супругов, а также подтверждающих факт их постоянного проживания на территории городского округа Нижний Тагил;
- копию свидетельства о заключении брака;
9) граждане, указанные в абзаце 9, 10 подпункта 2 пункта 4 настоящего Регламента:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории городского округа Нижний Тагил;
- копию удостоверения единого образца;
10) граждане, указанные в подпункте 6 пункта 4 настоящего Регламента:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории городского округа Нижний Тагил;
- копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей;
- справку органов регистрации актов гражданского состояния о том, что фамилия отца записана со слов (в случае, если в свидетельстве о рождении указаны фамилия, имя, отчество отца);
- копию свидетельства смерти супруга (в случае смерти одного из родителей);
- копию решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей родительских прав, о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим (при наличии);
11) граждане, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 4 настоящего Регламента:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;
- копии документов, подтверждающих присвоение специального статуса;
- копии удостоверений о награждении соответствующими орденами;
- справку с места жительства, подтверждающую факт постоянного проживания на территории городского округа Нижний Тагил;
22. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
23. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
24. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
25. Законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность приостановления предоставления муниципальной услуги.
26. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
- заявителем не представлены документы, определенные пунктом 21 настоящего Регламента;
- заявитель реализовал право на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;
- в представленных заявителем документах выявлены сведения, не соответствующие действительности.
27. В постановлении Администрации города Нижний Тагил об отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются основания такого отказа.
28. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (Свердловской области) не предусмотрено.
29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
30. Прием заявления и документов, указанных в пункте 21 настоящего Регламента о постановке на учет и предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность (далее - заявление) осуществляется муниципальным казенным учреждением "Центр земельного права" (далее - орган учета), или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
31. Прием граждан, осуществляется сотрудниками органа учета по адресу: город Нижний Тагил, улица Красногвардейская, 8, каб. 3, телефон: 29-40-28, или сотрудниками МФЦ по адресам: город Нижний Тагил, проспект Вагоностроителей, 64 (Дзержинский район); улица Космонавтов, 45 (Ленинский район).
32. Заявление в течение трех рабочих дней со дня его подачи в орган учета регистрируется в журнале регистрации заявлений о постановке на учет и предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно бесплатно (далее - журнал регистрации заявлений) с указанием даты и времени приема заявления и документов.
33. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа учета, подписан руководителем органа учета. При заполнении журнала регистрации заявлений не допускаются подчистки. Изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение журнала регистрации заявлений.
34. При принятии заявления и приложенных к нему документов гражданину выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени их получения.
35. Заявления, поданные в МФЦ, регистрируются в журнале регистрации заявлений о постановке на учет и предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно бесплатно в органе учета датой и временем передачи заявлений сотрудниками МФЦ.
Сотрудники МФЦ передают заявления в орган учета ежедневно (пн. - пт.) на следующий рабочий день после дня принятия заявления от заявителя (с 8:30 до 9:00; 16:00 до 17:00) по ведомости приема-передачи.
36. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Администрации города, Муниципального казенного учреждения "Центр земельного права", многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
37. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
38. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
39. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов.
40. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
41. Место для информирования и заполнения необходимых документов оборудовано информационным стендом, стульями и столом.
42. На информационном стенде размещается следующая информация:
- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.
43. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
44. Место для приема заявителей снабжено стулом, имеется место для письма и раскладки документов.
45. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
46. Каждое рабочее место должностного лица оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
47. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования город Нижний Тагил;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных услуг.
48. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

49. Перечень административных процедур:
1) прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о включении заявителя в очередь;
2) формирование земельных участков и постановка на государственный кадастровый учет;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка;
4) действия органа, предоставляющего муниципальную услугу, в случае отказа заявителя от предоставленного земельного участка.
50. Основанием для начала административной процедуры (муниципальной услуги) является заявление физического лица с предоставленным полным перечнем документов, указанных в пункте 21.
Прием документов осуществляют сотрудники органа учета, либо сотрудники МФЦ. Специалист органа учета в день обращения осуществляет проверку документов, указанных в пункте 21 на соответствие требованиям настоящего Регламента.
В случае несоответствия представленных заявителями документов требованиям действующего законодательства, пакет документов возвращается заявителю вместе с отказом, который подписывает директор МКУ "Центр земельного права" путем направления заявителю в трехдневный срок с уведомлением о вручении на адрес, указанный в заявлении.
51. Орган учета в течение пяти рабочих дней со дня представления заявителем и сотрудниками МФЦ заявлений, и всех документов направляет копии заявлений в управление архитектуры и градостроительства для принятия решения о включении заявителя в очередь либо об отказе во включении заявителя в очередь.
52. Постановление Администрации города Нижний Тагил о включении заявителя в очередь либо об отказе во включении заявителя в очередь подготавливается в течение 30 дней со дня получения заявлений из органа учета.
53. В течение десяти дней после утверждения постановления Администрации города, управление архитектуры и градостроительства передает его в орган учета.
54. Постановление о включении заявителя в очередь размещается на официальном сайте города Нижний Тагил.
При необходимости заявитель вправе письменно обратиться в орган учета, для получения уведомления о включении его в очередь. В уведомлении о включении заявителя в очередь указываются реквизиты соответствующего постановления Администрации города Нижний Тагил и номер очереди заявителя.
55. Последовательность включения заявителей в очередь определяется по дате и времени приема заявления и документов, указанным в журнале регистрации заявлений, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом, в соответствии с этим, формируются очередь и списки граждан имеющих право на получение земельных участков.
Граждане, имеющие право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Указанным гражданам земельные участки предоставляются вне очереди.
Граждане, имеющие право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
Граждане, имеющие право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в список граждан, имеющих право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
Земельные участки предоставляются с учетом очередности в хронологической последовательности, исходя из даты и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений, с учетом требований настоящего Регламента.
56. Изменения, внесенные в очередь и списки, утверждаются постановлением Администрации города Нижний Тагил по состоянию на 31 декабря текущего года и размещаются на официальном сайте Администрации город Нижний Тагил в сети Интернет.
57. Очередь и списки, указанные в пункте 55 настоящего Регламента, обнародуются путем вывешивания на информационном стенде органа учета и размещения на официальном сайте муниципального образования город Нижний Тагил в сети Интернет в течение семи рабочих дней со дня их утверждения постановлением Администрации города Нижний Тагил, с учетом письменного согласия заявителей на опубликование своих персональных данных.
58. На каждого заявителя, включенного в очередь, органом учета заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы.
59. Орган учета обеспечивает хранение учетных дел заявителей, включенных в очередь в течение всего периода нахождения их в очереди и в течение трех лет после исключения из очереди.
60. Заявитель исключается из очереди в случаях:
1) подачи им в орган учета заявления об исключении из очереди;
2) смерти заявителя;
3) реализации заявителем права на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;
4) выявления в представленных заявителем документах сведений не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о включении в очередь;
5) отказа заявителя от получения предложенного (предоставленного) ему в соответствии с настоящим Регламентом, земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
61. Изменение оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, не является основанием для исключения заявителя из очереди.
В случае изменения оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, заявитель письменно уведомляет орган учета о таком изменении.
Орган учета передает уведомление в управление архитектуры и градостроительства. Управление архитектуры и градостроительства готовит постановление Администрации города Нижний Тагил о включении заявителя в очередь по новым основаниям с даты подачи уведомления, в сроки указанные в пункте 15 данного Регламента.
62. Постановление Администрации города Нижний Тагил об исключении заявителя из очереди (выписка из постановления Администрации города) выдается под расписку или направляется по почте органом учета заявителю не позднее чем через десять рабочих дня со дня принятия такого постановления. Постановление Администрации города Нижний Тагил об исключении заявителя из очереди может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
63. Управление архитектуры и градостроительства в течение 5 рабочих дней со дня утверждения постановления, указанного в пункте 52, готовит заключение о возможности формирования (размещения) земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с территориальным зонированием, установленным Правилами землепользования и застройки, после чего в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города Нижний Тагил о подготовке проекта планировки территории. В течение 10 рабочих дней после подписания постановления о подготовке проекта планировки территории Управление архитектуры и градостроительства разрабатывает техническое задание на разработку проекта планировки территории и передает его в Муниципальное казенное учреждение "Мастерская генерального плана" (далее - МКУ "МГП").
МКУ "МГП" в течение 90 дней со дня включения в соответствии с техническим заданием объема работ в муниципальное задание разрабатывает проект планировки территории.
Управление архитектуры и градостроительства в течение 5 дней со дня окончания подготовки проекта планировки территории, проводит его проверку и направляет Главе города с проектом постановления Администрации города о проведении публичных слушаний. Информация о проведении публичных слушаний размещается на официальном сайте города Нижний Тагил. По истечении 30 дней со дня размещения информации Управление архитектуры и градостроительства обеспечивает проведение публичных слушаний для рассмотрения проекта планировки территории в соответствии с порядком, установленным статьями 26 - 28 Правил землепользования и застройки.
В течение 14 дней после проведения публичных слушаний Глава города принимает решение об утверждении проекта планировки территории.
После утверждения проекта планировки территории МКУ "МГП" обеспечивает выполнение кадастровых работ и постановку на государственный кадастровый учет (20 рабочих дней) сформированных земельных участков.
МКУ "МГП" в течение 3 рабочих дней со дня получения кадастровых паспортов земельных участков передает их в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города.
64. В случае одновременного формирования нескольких земельных участков для предоставления в собственность однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства, управление архитектуры и градостроительства в течение 14 дней с момента получения кадастровых паспортов земельных участков размещает в газете "Тагильский рабочий" и на официальном сайте Администрации города информационное сообщение с перечнем сформированных земельных участков с указанием места, и окончания срока подачи заявлений заявителем, желающим воспользоваться правом выбора участка. Заявление подается в произвольной форме в течение 14 календарных дней с момента публикации в газете "Тагильский рабочий". Решение принимается в порядке, установленном пунктом 65 Регламента.
В течение 14 дней со дня получения кадастровых паспортов управление архитектуры и градостроительства Администрации города направляет в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области письменный запрос о представлении информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области.
65. Вопрос о предоставлении заявителям земельных участков из числа сформированных, принимается коллегиально первым заместителем Главы Администрации города, начальником управления архитектуры и градостроительства, первым заместителем начальника управления архитектуры и градостроительства, заместителем начальника управления архитектуры и градостроительства, начальником отдела регулирования земельных отношений и оформляется итоговым протоколом. Итоговый протокол подписывается в течение трех рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений о выборе земельного участка.
66. В течение 14 дней с момента подписания итогового протокола управление архитектуры и градостроительства готовит постановление Администрации города Нижний Тагил о предоставлении заявителю в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
67. В течение десяти дней со дня подписания постановления Администрации города Нижний Тагил управление архитектуры и градостроительства передает данное постановление с кадастровым паспортом земельного участка в орган учета.
68. Орган учета в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 67, уведомляет заявителя о принятом решении и необходимости получения документов в органе учета путем направления ему почтового уведомления на адрес, указанный заявителем в заявлении или с согласия заявителя направляет уведомление о принятом решении по электронной почте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
69. В случае отказа или неполучения документов в течение 60 дней с момента получения уведомления или возврата почтового уведомления, направленного в соответствии с пунктом 68 в связи с истечением срока хранения, орган учета возвращает документы в управление архитектуры и градостроительства, которое в течение 30 дней готовит проект постановления об отмене постановления о предоставлении земельного участка заявителю и исключении его из очереди.
70. Право собственности на предоставленный однократно бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
71. В случае отказа заявителя от предоставленного земельного участка, заявитель исключается из очереди, Администрация города в течение 30 дней со дня отказа принимает решение о предоставлении данного земельного участка заявителю, стоящему в очереди следующим.
72. Блок-схема предоставления муниципальной услуги по предоставлению однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городе Нижний Тагил представлена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

73. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Главой города Нижний Тагил или лицами, назначенными Главой города для проведения контроля.
74. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
75. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
76. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Внеплановая проверка может быть проведена по конкретному обращению заявителя. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения Главы города Нижний Тагил, проект которого готовит управление архитектуры и градостроительства Администрации города не менее чем за пять дней до проведения проверки. Распоряжением определяется состав лиц, производящих проверку и направления, по которым она будет проводиться. Результаты проверки оформляются актом.
77. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
78. В рамках контроля за соблюдением порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

79. Решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
80. Заинтересованные лица могут сообщить путем подачи жалобы о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики Главе города в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
На действия работников МКУ "Центр земельного права" жалоба может быть подана директору МКУ "Центр земельного права".
81. Жалоба может быть направлена по почте на имя Главы города в отдел по работе с обращениями граждан по адресу: 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Нижний Тагил, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
82. Регистрация письменного обращения (жалобы) осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 06.03.2013 № 355 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Нижний Тагил, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг".
83. В своем письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
84. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
85. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
86. По результатам рассмотрения жалобы орган, лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
87. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
89. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению однократно бесплатно
в собственность граждан земельных
участков для индивидуального жилищного
строительства в городе Нижний Тагил

Главе города Нижний Тагил
_____________________________________________
от _________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
(адрес постоянного места жительства
на территории МО городской округ Нижний Тагил
(город, поселок, село, улица, дом, корпус,
квартира, в случае временной регистрации
указать также и ее полный адрес) /
адрес места регистрации и фактический адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
___________________________________________________________________________
(адрес регистрации заявителя на территории МО город Нижний Тагил /
адрес регистрации и фактический адрес,
контактный телефон (если таковой имеется)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя(лей)
(наименование, серия, номер, кем и когда выдан))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указание одного из оснований для предоставления муниципальной услуги,
предусмотренных в статье 54-7 Закона Свердловской области
от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования
земельных отношений на территории Свердловской области")

На основании статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации,
пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 54-7 Закона
Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования
земельных отношений на территории Свердловской области" прошу (просим)
предоставить мне (нам) бесплатно в собственность для индивидуального
жилищного строительства земельный участок, расположенный на территории
муниципального образования город Нижний Тагил.
Настоящим подтверждаю(ем), что до момента подачи настоящего заявления
я (мы) не реализовал(и) свое право на бесплатное приобретение в
собственность для индивидуального жилищного строительства земельного
участка, расположенного на территории Российской Федерации.
Я осведомлен(ны) об уголовной ответственности за приобретение права на
чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (статья 159
Уголовного кодекса Российской Федерации).
Даю (даем) свое согласие на обработку персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Даю (даем) Не даю (не даем) свое согласие на опубликование в

   -------------------------------------------------------------------

(нужное обвести)

средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города
Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006
№ 152-ФЗ.
Приложения:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (его
представителя);
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
заявителя;
3) копия документа, подтверждающего право заявителя на бесплатное
получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Уведомление о принятом решении и необходимости получения документов
прошу направить по электронной почте.

"____" _____________ ____ г. ________________________
(подпись)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению однократно бесплатно
в собственность граждан земельных
участков для индивидуального жилищного
строительства в городе Нижний Тагил

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА


МКУ "Центр земельного права", МФЦ,
прием и регистрации заявления - 3 дня

\/

МКУ "Центр земельного права" направляет информацию
о принятых заявлениях в управление архитектуры
и градостроительства - 5 дней

\/

Постановление Администрации города Нижний Тагил
о включении заявителя в очередь - 30 дней

\/

Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города передает постановление
о включении заявителя в очередь в орган учета -
10 дней

\/

Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города в течение 5 рабочих дней
со дня утверждения постановления готовит заключение
о возможности формирования (размещения) земельных
участков для индивидуального жилищного строительства в
соответствии с территориальным зонированием,
установленным Правилами землепользования и застройки,
после чего в течение 5 рабочих дней готовит проект
постановления Администрации города о подготовке
проекта планировки территории - 10 дней

\/

Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города после подписания постановления
о подготовке проекта планировки территории
разрабатывает техническое задание на разработку
проекта планировки территории и передает его
в Муниципальное казенное учреждение "Мастерская
генерального плана" (далее - МКУ "МГП") - 10 дней

\/

МКУ "МГП" разрабатывает проект планировки территории -
90 дней

\/

Управление архитектуры и градостроительства в течение
5 дней со дня окончания подготовки проекта планировки
территории, проводит его проверку и направляет
Главе города с проектом постановления Администрации
города о проведении публичных слушаний

\/

Информация о проведении публичных слушаний размещается
на официальном сайте города Нижний Тагил - 30 дней

\/

Принятие решения об утверждении
проекта планировки территории - 14 дней

\/

МКУ "МГП" обеспечивает выполнение кадастровых работ
и постановку на государственный кадастровый учет
сформированных земельных участков - 20 дней

\/

МКУ "МГП" передает кадастровые паспорта земельных
участков в управление архитектуры и градостроительства
Администрации города - 3 дня

\/

Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города размещает информационное
сообщение с перечнем сформированных земельных участков
и направляет запрос в МУГИСО - 14 дней со дня
получения кадастрового паспорта земельного участка

\/

Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города оформляет итоговый протокол -
3 дня

\/

Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города готовит постановление
о предоставлении земельного участка
после получения информации из МУГИСО -
14 дней
30 дней

\/

Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города передает постановление и
кадастровый паспорт в МКУ "Центр земельного права" -
10 дней

\/

МКУ "Центр земельного права" уведомляет заявителя
о предоставлении земельного участка - 10 дней

\/

МКУ "Центр земельного права" возвращает документы
в управление архитектуры и градостроительства
Администрации города в случае отказа заявителя
от земельного участка - 60 дней

\/

Управление архитектуры и градостроительства
Администрации готовит постановление об отмене
постановления о предоставлении земельного участка
заявителю и исключении его из очереди - 30 дней

\/

Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города готовит постановление
о предоставлении земельного участка заявителю,
стоящему в очереди следующим - 14 дней



------------------------------------------------------------------