АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2014 г. № 2582

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНУЮ КАРТУ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2014 - 2018 ГОДЫ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ОТ 05 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 1720

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 01 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Внести в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в городском округе Первоуральск на 2014 - 2018 годы, утвержденный Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 05 июня 2013 года № 1720, с изменениями, внесенными Постановлениями Администрации городского округа Первоуральск от 25.07.2013 № 2423, от 10.10.2013 № 3459, от 30.12.2013 № 4109, от 27.05.2014 № 1420, от 23.06.2014 № 1657 (далее - Дорожная карта) следующие изменения и дополнения:
1) Приложение 3 Дорожной карты "Информация о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа Первоуральск, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории педагогических работников образовательных учреждений общего образования" изложить в новой редакции (приложение 1).
2) Приложение 4 Дорожной карты "Пояснительная записка по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере общего образования" изложить в новой редакции (приложение 2).
3) Приложение 5 Дорожной карты "Информация о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа Первоуральск, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", по категории педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования" изложить в новой редакции (приложение 3).
4) Приложение 6 Дорожной карты "Пояснительная записка по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дополнительного образования" изложить в новой редакции (приложение 4).
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой Е.Н. Рожкову.

Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ





Приложение № 1
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 8 октября 2014 г. № 2582

ИНФОРМАЦИЯ
О ПАРАМЕТРАХ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК, ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ
ТРУДА КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07 МАЯ 2012 ГОДА № 597
"О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", ПО КАТЕГОРИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

№ строки
Наименование показателя
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2014 - 2016 годы
2014 - 2018 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Норматив числа получателей услуг на 1 педагогического работника
16,76
17,74
17,51
17,67
17,74
17,85
17,96
17,64
17,74
2
Число получателей услуг, человек
14,148
14,743
14,938
15,071
15,128
15,223
15,318
15,045
15,135
3
Среднесписочная численность педагогических работников образовательных учреждений общего образования, человек
844
831
853
853
853
853
853
853
853
4
Численность населения городского округа Первоуральск, человек
149830
149830
149830
149850
149870
149870
149880
-
-
5
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:









6
по Свердловской области, процентов
103,7
105,6
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7
по городскому округу Первоуральск, процентов
110,9
102,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
8
Среднемесячная заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей
25138,8
27978,5
29872
31993
34456
37385
41011
32107
34943,4
9
Темп роста к предыдущему году, процентов
X
111,30
106,77
107,10
107,70
108,50
109,70
X
X
10
Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования городского округа Первоуральск, рублей
27890
28780,3
29872
31993
34456
37385
41011
32107
34943,4
11
Темп роста к предыдущему году, процентов
X
103,19
103,79
107,10
107,70
108,50
109,70
X
X
12
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов







-
-
13
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
X
X
14
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей
X
373,670
398,112
426,379
459,204
498,240
546,565
427,899
465,700
15
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
X
-
24,442
52,709
85,534
124,570
172,894
54,228
92,030
16
в том числе









17
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
X
-
22,932
51,048
83,707
122,560
170,683
52,562
90,186
18
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей
X
0
0
0
0
2,953
6,670
0
0,514
19
от реструктуризации сети, млн. рублей
X
-
0,500
-
-
-
-
0,166
0,100
20
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
X
0
0
0
0
2,953
6,670
0
0,514
21
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
X
-
-
-
-
-
-
-
-
22
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
-
1,510
1,661
1,827
2,010
2,211
1,666
1,844
23
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
-
-
-
-
-
-
-
-
24
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 22 + строка 23)
X
-
24,442
52,709
85,534
124,570
172,894
54,228
92,030
25
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 18 / строку 24 x 100%)
X
-
-
-
-
2,37
3,86
X
X





Приложение № 2
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 8 октября 2014 г. № 2582

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ПО ОЦЕНКЕ ПАРАМЕТРОВ УРОВНЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования по итогам 2013 года составил 28780,3 рубля, или 102,9 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27978,5 рубля).
Рост заработной платы педагогических работников общего образования в 2014 - 2018 годах осуществлен с учетом основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области (100 процентов от прогнозного размера средней заработной платы в экономике в Свердловской области).
В целях определения расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общего образования на 2014 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2014 год - 29872 рубля;
на 2015 год - 31993 рубля;
на 2016 год - 34456 рублей;
на 2017 год - 37385 рублей;
на 2018 год - 41011 рублей.
Исходя из данных показателей темп роста уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования городского округа Первоуральск к предыдущему году составит:
в 2014 году - 103,8 процента;
в 2015 году - 107,1 процента;
в 2016 году - 107,7 процента;
в 2017 году - 108,5 процента;
в 2018 году - 109,7 процента.
В консолидированном бюджете на увеличение оплаты труда педагогических работников общего образования учтены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2014 год - 24,446 млн. рублей;
на 2015 год - 52,713 млн. рублей;
на 2016 год - 85,538 млн. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Оптимизация сети организаций общего образования и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры муниципальной системы общего образования и перспектив ее развития согласно Программе социально-экономического развития городского округа Первоуральск до 2020 года не представляется возможной. Это связано с тем, что масштабная работа по оптимизации и структурированию сети общеобразовательных организаций была проведена ранее. С 2006 года общее число дневных общеобразовательных учреждений (юридических лиц) снизилось (ликвидировано или реорганизовано) на 6 единиц.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по форме № ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования".
В 2014 - 2015 годах в общем образовании планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества общего образования.
Управлением образования городского округа Первоуральск запланировано проведение разъяснительной и организационной работы с руководящими и педагогическими работниками городского округа по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в общем образовании.





Приложение № 3
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 8 октября 2014 г. № 2582

ИНФОРМАЦИЯ
О ПАРАМЕТРАХ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК, ПОВЫШЕНИЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 01 ИЮНЯ 2012 ГОДА № 761
"О НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ
НА 2012 - 2017 ГОДЫ", ПО КАТЕГОРИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

№ строки
Наименование показателей
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2014 - 2016 годы
2014 - 2018 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Норматив числа детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) на 1 педагогического работника
145,84
151,37
152,81
155,08
158,55
163,04
163,95
155,47
158,6
2
Число получателей услуг, человек
18813
19375
19560
19850
20294
20869
20985
19901
20311
3
Среднесписочная численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, человек
129
128
128
128
128
128
128
128
128
4
Численность населения городского округа Первоуральск, человек
149830
149830
149830
149850
149870
149870
149880
-
-
5
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации:









6
по Свердловской области, процентов
61,6
73,3
80
85
90
100
100
85,0
87,5
7
по городскому округу Первоуральск, процентов
69,0
71,4
80
85
90
100
100
85,0
91,0
8
Среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей
27379,0
29946,0
31963,0
34232,0
36868,0
40002,0
43882,0
34354,33
37389,40
9
Темп роста к предыдущему году, процентов
X
109,38
106,74
107,10
107,70
108,50
109,7
X
X
10
Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей городского округа Первоуральск, рублей
18879
21348,4
25570
29097
33181
40002,0
43882,0
29282,67
34346,40
11
Темп роста к предыдущему году, процентов
X
113,08
119,77
113,79
114,04
120,56
109,70
X
X
12
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов







-
-
13
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
X
X
14
Планируемый субъектами Российской Федерации размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей
38,051
42,693
51,137
58,190
66,358
79,999
87,758
58,562
68,688
15
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
X
0
8,443
15,497
23,664
37,306
45,065
15,868
25,995
16
в том числе
X








17
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей
X
0
8,443
15,397
23,564
37,206
44,965
15,801
25,915
18
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей
X
0
0,488
1,427
3,147
6,169
7,292
1,687
3,705
19
от реструктуризации сети, млн. рублей
X
-
-
-
-
-
-
-
-
20
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
X
0
0,488
1,427
3,147
6,169
7,292
1,687
3,705
21
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
X
-
-
-
-
-
-
-
-
22
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
-
-
0,100
0,100
0,100
0,100
0,033
0,080
23
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
-
-
-
-
-
-
-
-
24
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 22 + строка 23)
X
0
8,443
15,497
23,664
37,306
45,065
15,868
25,995
25
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 18 / строку 24 x 100%)
X
0
5,78
9,21
13,30
16,54
16,18
X
X





Приложение № 4
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 8 октября 2014 г. № 2582

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ПО ОЦЕНКЕ ПАРАМЕТРОВ УРОВНЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В СФЕРЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Планируется доведение к 2018 году оплаты труда педагогов организаций дополнительного образования детей до уровня не ниже среднего для учителей в Свердловской области.
По итогам 2013 года среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей составила 21348,4 рубля или 71,4 процента к фактическому уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (29946,0 рубля).
Прогнозный уровень средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей на 2014 - 2018 годы осуществлен с учетом основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей на 2014 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2014 год - 25570 рублей;
на 2015 год - 29097 рублей;
на 2016 год - 33181 рубль;
на 2017 год - 40002 рубля;
на 2018 год - 43882 рубля.
Исходя из данных показателей соотношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей городского округа Первоуральск к средней заработной плате учителей в Свердловской области будет обеспечено в соответствии с целевыми показателями, установленными на федеральном уровне, и составит:
в 2014 году - 80,0 процента;
в 2015 году - 85,0 процента;
в 2016 году - 90,0 процента;
в 2017 году - 100 процентов;
в 2018 году - 100 процентов.
В местном бюджете на увеличение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей учтены финансовые средства, объем которых, включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации численности персонала (в том числе административно-управленческого персонала), а также за счет повышения интенсивности труда педагогов, составляет (нарастающим итогом):
на 2014 год - 8,443 млн. рублей;
на 2015 год - 15,497 млн. рублей;
на 2016 год - 23,664 млн. рублей.
С 2015 года запланированы объемы средств от приносящей доход деятельности.
В 2014 - 2015 годах в учреждениях дополнительного образования детей планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дополнительного образования детей.


------------------------------------------------------------------