АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 3294

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК,
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Первоуральск Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности городского округа Первоуральск, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по муниципальному управлению Солдатова Д.В.

Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ





Приложение

Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 17 декабря 2014 г. № 3294

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК,
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Административный регламент регулирует предоставление муниципальной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
2. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года № 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года № 204-205, в "Собрании законодательства Российской Федерации", 06.10.2033, № 40;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2004);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета" от 01.08.2007);
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006);
- Законом Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 07.07.2004);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета" от 05.10.2011);
- Уставом городского округа Первоуральск ("Вечерний Первоуральск" № 132, 30.07.2005).
3. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) информация о месте нахождения и графике работы Администрации городского округа Первоуральск (далее - Администрация) и Комитета по управлению имуществом (далее - Комитет), предоставляющих муниципальную услугу:
Местонахождение Администрации: 623109, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 41.
График работы Администрации городского округа Первоуральск: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00.
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации может быть получена по телефону (3439) 64-97-92, 64-92-95 и размещается на сайте: (prvadm.ru).
Адрес электронной почты: kui@prvadm.ru.
Местонахождение Комитета по управлению имуществом: 623109, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 41.
График работы Комитета:
понедельник с 13.00 до 17.00;
среда с 9.00 до 16.00;
перерыв с 12.00 до 13.00.
Информация о месте нахождения и графике работы Комитета по управлению имуществом может быть получена по телефону (3439) 64-97-92, 64-92-95 и размещается на сайте (prvadm.ru).
Электронный адрес Комитета по управлению имуществом: kui@prvadm.ru;
2) справочные номера телефонов (факса) Комитета по управлению имуществом: (3439) 64-97-92, 64-92-95;
3) официальный сайт Администрации городского округа Первоуральск: (prvadm.ru).
5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами Комитета по управлению имуществом, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в помещениях Комитета по управлению имуществом, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами Комитета по управлению имуществом, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются специалистами Комитета по управлению имуществом в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
6. Информация, указанная в пункте 4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) помещения Комитета по управлению имуществом;
2) в электронном виде в сети Интернет на сайте городского округа Первоуральск.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
7. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Первоуральске (далее - МФЦ):
Местонахождение МФЦ: 623100, Россия, Свердловская область, город Первоуральск, ул. Береговая, д. 48.
График работы МФЦ: понедельник - суббота - с 9.00 до 18.00 (без перерыва на обед). Телефон: 8 (3439) 66-34-80.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
8. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
9. В случае если заявитель полагает, что решение должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Администрации и Комитета по управлению имуществом по адресу: 623109, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 41.
В случае если заявитель полагает, что решение должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействия) специалистов, должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

10. Наименование муниципальной услуги: предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
11. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Первоуральск, в лице Комитета по управлению имуществом.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами государственной власти и подведомственными им организациями:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестр);
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области);
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области.
12. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления Администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельных участков для строительства или об отказе в предоставлении земельных участков для строительства.
13. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 14 дней с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства. В случае подачи указанного заявления в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня его регистрации в МФЦ.
14. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о предоставлении земельного участка для строительства.
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;
4) кадастровый паспорт земельного участка;
5) акт о выборе земельного участка для строительства;
6) схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
7) решение о предварительном согласовании места размещения объекта.
16. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Комитет по управлению имуществом или в МФЦ заявление о предоставлении земельного участка для строительства по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту и документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 15 настоящего Регламента.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 3, 4, 5, 6, 7 пункта 15 настоящего Регламента, запрашиваются Комитетом по управлению имуществом в органах местного самоуправления, государственных органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы либо сведения, в соответствии с процедурой, прописанной в технологической карте межведомственного взаимодействия для муниципальной услуги.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и (или) подведомственные им организации.
Заявитель вправе представить указанные в подпунктах 3, 4, 5, 6, 7 пункта 15 настоящего Регламента документы при подаче заявления по собственной инициативе.
Документы предоставляются в оригиналах и копиях, либо в нотариально заверенных копиях.
В случае предоставления документов в оригиналах и копиях, специалист Комитета по управлению имуществом заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники документов возвращаются заявителю.
Представленные заявителем документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
Верность копий вышеназванных документов, прилагаемых к заявлению, направленному по почте, удостоверяется нотариально.
17. Требования к документам:
- текст документа должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена, отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволило бы однозначно истолковать их содержание.
18. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
19. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не указанного в пункте 3 настоящего Регламента;
2) представление заявителем (заявителями) не всех документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 15 настоящего Регламента;
3) предоставление недостоверной информации в представленных заявителем (заявителями) документах;
4) поступление заявления и документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 15, 16 настоящего Регламента;
5) истечение срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
6) размещение объекта в границах территории, в отношении которой имеется утвержденная документация по планировке территории;
7) невозможность предоставления заявителю земельного участка на испрашиваемом праве в соответствии с действующим законодательством;
8) отсутствие в заявлении испрашиваемого вида права на земельный участок;
9) изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота или ограничение оборотоспособности в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и содержание ограничений оборота запрашиваемого земельного участка, установленное Земельным кодексом, иными федеральными законами Российской Федерации, содержит запрет на использование такого участка в указанных заявителем целях.
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
22. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации входящей корреспонденции в течение 1 рабочего дня.
23. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях Комитета по управлению имуществом, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов. Вход в помещения Комитета по управлению имуществом оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Комитета по управлению имуществом.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
24. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга;
- режим работы Комитета по управлению имуществом, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования городского округа Первоуральск;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
25. При организации муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявлений и документов;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

26. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
27. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка для строительства и прилагаемых к нему документов.
28. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка для строительства и прилагаемых к нему документов.
29. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
30. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пунктом 27 настоящего Регламента, является поступление заявления о предоставлении земельного участка для строительства и прилагаемых к нему документов в Комитет по управлению имуществом или в МФЦ.
Специалист Комитета по управлению имуществом, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя (заявителей), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, срок - 5 минут;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами, срок - 15 минут;
- по просьбе заявителя (заявителей) на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме, срок - 5 минут;
- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей документации, срок - 10 минут.
Результатом административной процедуры является передача заявления о предоставлении земельного участка для строительства и прилагаемых к нему документов на рассмотрение специалисту Управления архитектуры и градостроительства, ответственному за рассмотрение указанного заявления и прилагаемых к нему документов (далее - специалист Управления архитектуры и градостроительства).
В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка для строительства и прилагаемых к нему документов посредством МФЦ, прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также заверение сверенных с оригиналами копий документов (за исключением нотариально заверенных документов) осуществляет специалист МФЦ. Регистрация указанного заявления производится в день их поступления в МФЦ в соответствии с установленными в МФЦ правилами регистрации.
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после их приема и регистрации в МФЦ передаются в Комитет по управлению имуществом.
31. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пунктом 28 настоящего Регламента, является поступление заявления о предоставлении земельного участка для строительства и прилагаемых к нему документов к специалисту Управления архитектуры и градостроительства.
Специалист Управления архитектуры и градостроительства осуществляет следующие административные действия:
- осуществляет рассмотрение поступившего заявления и прилагаемых к нему документов на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, максимальный срок - 2 рабочих дня;
- в случае отсутствия в Управлении архитектуры и градостроительства документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление в органы местного самоуправления, государственные органы, подведомственные им организации запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и указанных в подпунктах 3, 4, 5, 6, 7 пункта 15 настоящего Регламента, максимальный срок - 2 рабочих дня;
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 19 настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, максимальный срок - 5 рабочих дней;
- при наличии полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города о предоставлении муниципальной услуги, максимальный срок - 5 рабочих дней;
- обеспечивает согласование проекта постановления Главы Администрации городского округа Первоуральск о предоставлении (об отказе в предоставление) муниципальной услуги в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, со структурными подразделениями администрации городского округа Первоуральск, органами местного самоуправления, максимальный срок - 3 рабочих дня. При наличии замечаний согласовывающих лиц проект постановления Главы Администрации городского округа Первоуральск о предоставлении (об отказе в предоставление) муниципальной услуги дорабатывается в течение 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является передача согласованного проекта постановления Главы Администрации городского округа Первоуральск о предоставлении (об отказе в предоставление) муниципальной услуги на подпись Главе Администрации городского округа Первоуральск.
32. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пунктом 29 настоящего Регламента, является поступление Главе Администрации городского округа Первоуральск проекта постановления Администрации о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Глава Администрации городского округа Первоуральск при рассмотрении проекта постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги осуществляет следующие административные действия:
- в случае согласия с содержанием проекта постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги - подписывает данный проект, максимальный срок - 3 рабочих дня;
- в случае несогласия с содержанием проекта постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги - возвращает данный проект специалисту Управления архитектуры и градостроительства на доработку, максимальный срок - 3 рабочих дня. Специалист Управления архитектуры и градостроительства в течение 1 рабочего дня дорабатывает проект постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и обеспечивает его согласование;
Подписанное Главой Администрации городского округа Первоуральск постановление о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги регистрируется специалистом Администрации городского округа Первоуральск, ответственным за регистрацию постановлений в течение 1 рабочего дней со дня его поступления.
Результатом оказания муниципальной услуги является принятие постановления о предоставлении земельного участка для строительства или об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.
33. Копия постановления о предоставлении земельного участка для строительства или об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителю (заявителям) либо его представителю, действующему по доверенности, специалистом Управления архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которого входит выполнение соответствующей функции, в течение 2 дней со дня его подписания.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителю копии постановления о предоставлении земельного участка для строительства или об отказе в предоставлении земельного участка осуществляет специалист МФЦ.
Комитет передает в МФЦ копию постановления о предоставлении земельного участка для строительства или об отказе в предоставлении земельного участка в срок не позднее рабочего дня, следующего за оформлением указанных постановлений.
34. В электронной форме получатель муниципальной услуги может направить обращение о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами с использованием электронной цифровой подписи на электронный адрес Администрации города www.prvadm.ru и электронный адрес Комитета по управлению имуществом kui@prvadm.ru.
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Схема последовательности административных процедур приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

35. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
36. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Администрации городского округа Первоуральск.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
37. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Главы Администрации городского округа Первоуральск. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
38. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
39. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

40. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и (или) нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
41. Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 17.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления архитектуры и градостроительства направляются (руководителю) в Управление архитектуры и градостроительства и рассматриваются Руководителем Управления архитектуры и градостроительства.
Жалобы на решения, принятые Руководителем Управления архитектуры и градостроительства либо председателем Комитета по управлению имуществом, направляются в Администрацию городского округа Первоуральск и рассматриваются Главой Администрации городского округа Первоуральск.
42. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
43. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и может быть направлена по почте, через МФЦ, на электронный адрес Администрации городского округа Первоуральск, с использованием официального сайта муниципального образования городского округа Первоуральск, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
44. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
45. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
46. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 45 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
47. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляет в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование,
аренду земельных участков
из состава земель, государственная
собственность на которые
не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
городского округа Первоуральск,
для строительства
с предварительным согласованием
места размещения объекта"

Главе Администрации
городского округа Первоуральск
Дронову А.И.
От ________________________________
___________________________________
(сведения о заявителе) <*>
Контактный телефон: _______________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

Прошу предоставить в __________________________________________________
(указывается вид права)
земельный участок, расположенный по адресу: г. Первоуральск,
___________________________________________________________________________
(указать адрес (местоположение) земельного участка)
площадью (указывается на основании межевого плана) __________________ кв. м
с кадастровым номером земельного участка __________________________________
для строительства _________________________________________________________
(указать наименование объекта строительства)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
3) ________________________________________________________________________
4) ________________________________________________________________________

Заявитель _________________ _______________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

--------------------------------
<*> Сведения о заявителе:
Для физических лиц (индивидуальных предпринимателей) указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого к заявлению.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование,
аренду земельных участков
из состава земель, государственная
собственность на которые
не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
городского округа Первоуральск,
для строительства
с предварительным согласованием
места размещения объекта"

СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР


Прием и регистрация заявления о предоставлении
земельного участка для строительства и
прилагаемых к нему документов

\/

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

\/

В течение 2 дней

\/ \/

Отсутствие оснований Наличие оснований
для отказа для отказа
в предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги

\/ \/

В течение 5 рабочих дней

\/ \/

Подготовка проекта Подготовка проекта
постановления о предоставлении постановления об отказе
земельного участка в предоставлении земельного
для строительства участка для строительства

\/ \/

В течение 3 рабочих дней

\/ \/

Принятие постановления Принятие постановления
о предоставлении земельного об отказе в предоставлении
участка для строительства земельного участка
для строительства

\/ \/

В течение 2 рабочих дней

\/

Выдача копии постановления о предоставлении земельного участка
для строительства или об отказе в предоставлении
земельного участка для строительства



------------------------------------------------------------------