АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. № 2342-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СИСТЕМЫ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ - МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ПЕРЕРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 12.11.2014 № 2375-ПА, от 18.12.2014 № 2703-ПА)

В соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 10.11.2014 № 2341 "О проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил", в целях привлечения инвестиций в экономику города Нижний Тагил и реализации мероприятий по оптимизации системы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории города Нижний Тагил, руководствуясь уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить Конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил (Приложение).
2. Разместить Конкурсную документацию на официальном сайте города Нижний Тагил и сайте www.torgi.gov.ru.
3. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.

Исполняющий полномочия
Главы города,
первый заместитель
Главы Администрации города
В.Ю.ПИНАЕВ





Приложение

Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 11 ноября 2014 г. № 2342-ПА

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СИСТЕМЫ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ - МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПЕРЕРАБОТКИ И
УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 12.11.2014 № 2375-ПА, от 18.12.2014 № 2703-ПА)

1. ТЕРМИНЫ И ИХ ТОЛКОВАНИЕ

Начинающиеся с заглавной буквы термины, сокращения и условные наименования имеют значения, определенные в настоящем разделе Конкурсной документации:
Договор Аренды земельного участка - договор аренды земельного участка, который заключается между Концедентом, выступающим в качестве Арендодателя, и Концессионером, выступающим в качестве Арендатора;
Закон - Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
Заявитель - лицо, представившее Заявку на участие в Конкурсе;
Заявка, Заявка на участие в конкурсе - комплект документов и материалов, предусмотренные Конкурсной документацией и представленные Заявителем в Конкурсную комиссию;
Конкурс - открытый конкурс на право заключения Концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил. Конкурсная документация - совокупность документов, определяющих порядок, сроки, условия проведения в Конкурсе. Конкурсная документация включает в себя следующие приложения:
Приложение № 1 - Форма заявки на участие в конкурсе.
Приложение № 2 - Форма сопроводительного письма.
Приложение № 3 - Форма технического предложения.
Приложение № 4 - Характеристика объекта.
Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по проведению Конкурса;
Конкурсное предложение - комплект документов, представленный Участником Конкурса в соответствии с требованиями Конкурсной документации;
Концедент - город Нижний Тагил, от имени которого при заключении Концессионного соглашения выступает Администрация города Нижний Тагил;
Уполномоченное Концедентом лицо - лицо осуществляющее отдельные права и обязанности Концедента при заключении и исполнении Концессионного соглашения в части передачи объекта и (или) иного передаваемого Концедентом Концессионеру по Концессионному соглашению имущества;
Концессионер - определенный решением Конкурсной комиссии по результатам Конкурса победитель Конкурса или иное в соответствии с Законом лицо, заключивший с Концедентом Концессионное соглашение, в качестве Концессионера могут выступать индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лиц;
Концессионное соглашение - концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил, заключаемое между Концедентом и Концессионером в порядке, предусмотренном Законом и Конкурсной документацией;
Обеспечение исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению - все виды обеспечения исполнения обязательств Концессионера, установленные в Конкурсной документации;
Объект, Объект Концессионного соглашения - система коммунальной инфраструктуры - муниципальная система переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил. Технико-экономические показатели и характеристики, которой приведены в Приложении № 4 к Конкурсной документации;
Организатор конкурса - Администрация города Нижний Тагил;
Официальное издание - газета "Тагильский рабочий";
Официальный сайт - www.torgi.gov.ru, www.ntagil.org.
Победитель Конкурса - Участник Конкурса, который предложил наилучшие условия заключения Концессионного соглашения и Конкурсному предложению которого решением Конкурсной комиссии присвоен наивысший суммарный конкурсный балл;
Участник конкурса - Заявитель, прошедший предварительный отбор и в отношении которого Конкурсной комиссией принято решение о допуске его к участию в Конкурсе;
ТБО - твердые бытовые отходы;
Эксперты - независимые специалисты в области предмета Конкурса и привлекаемые Конкурсной комиссией, Концедентом для проведения экспертизы представленных Заявок и Конкурсных предложений;
Срок окупаемости Проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;
Задаток - денежная сумма, перечисляемая Концеденту, в обеспечение обязательств по заключению Концессионного соглашения.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" со всеми изменениями и дополнениями, иными правовыми актами и настоящей Конкурсной документацией.
2.2. Конкурс проводит Организатор конкурса. Местонахождение и почтовый адрес Организатора конкурса: Администрация города Нижний Тагил, Российская Федерация, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет 363.
2.3. Уполномоченным Концедентом лицом является Администрация города Нижний Тагил.
2.4. Конкурс является открытым.
2.5. На конкурс выставляется право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил.
2.6. Способы, размер и порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств Концессионера по концессионному соглашению определен в разделе 12 настоящей Конкурсной документации.
2.7. Способ, размер и порядок внесения задатка, в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения определен в разделе 11 настоящей Конкурсной документации.
2.8. График проведения Конкурса.

Этап:
Сроки:
Сообщение о проведении конкурса
19.12.2014
Представление Заявок
до 14 часов 00 минут 11.02.2015
Вскрытие конвертов с Заявками
15 часов 00 минут 11.02.2015
Проведение предварительного отбора
по 18.02.2015
Представление Конкурсных предложений
до 15 часов 00 минут 21.05.2015
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями
15 часов 00 минут 21.05.2015
Рассмотрение и оценка Конкурсных предложений, определение Победителя Конкурса
до 29.05.2015

(п. 2.8 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 18.12.2014 № 2703-ПА)
2.9. Заявители, Участники конкурса самостоятельно несут все расходы, связанные с их участием в Конкурсе, в том числе с подготовкой и подачей Заявок и Конкурсных предложений, с заключением концессионного соглашения. Никакие расходы, указанные в настоящем пункте не подлежат возмещению Концедентом.
2.10. Все приложения к настоящей Конкурсной документации являются ее неотъемлемой частью.

3. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
И ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТА

Характеристики, требования к Объекту Концессионного соглашения приведены в Приложении № 4 к настоящей Конкурсной документации и содержат состав, описание, в том числе технико-экономические показатели Объекта.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ

4.1. Заявителем могут быть: индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, что должно быть представлено в Заявке и подтверждено надлежаще оформленными документами, предоставленными в составе Заявки, в соответствии с требованиями Конкурсной документации.
4.2. Следующие лица не могут быть Заявителями или иным образом участвовать в Конкурсе:
- лица, в отношении которых имеются решения о ликвидации юридического лица или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- лица, в отношении которых имеются решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении них;
- лица, в отношении которых на день подачи Заявки на участие в Конкурсе назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- лица, сведения о которых внесены в реестр недобросовестных поставщиков предусмотренный Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- лица, сведения о которых внесены в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- лица, сведения о которых были внесены в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- лица, имеющие задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов.
4.3. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям, в том числе к квалификации, профессиональным и деловым качествам, к финансовой состоятельности:
- наличие у Заявителя или привлекаемых им лиц опыта реализации (реализованных и или реализуемых) проектов в области обращения с отходами;
- наличие у Заявителя или привлекаемых им лиц оформленных в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке свидетельств о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимых для создания Объекта:
а) работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком);
б) работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком);
- наличие возможности обеспечить финансирование создания Объекта Концессионного соглашения.
4.4. Каждый Заявитель должен гарантировать:
- отсутствие решения о ликвидации юридического лица - Заявителя или о прекращении физическим лицом - Заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствие решения о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него;
- отсутствие на день подачи Заявки на участие в Конкурсе административного наказания в виде административного приостановления деятельности, назначенного в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- достоверность всей информации и документов, предоставленных в Заявке.

5. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

5.1. В Заявке, форма которой установлена Приложением № 1 настоящей Конкурсной документации, Заявитель должен подтвердить отсутствие обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности Заявителя, в том числе отсутствие мер, направленных на приостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации на день подачи Заявки на участие в Конкурсе.
5.2. В случае если Заявителем выступает простое товарищество в составе двух и более действующих совместно юридических лиц, предъявляемые в п. 4.1, 4.2, 4.4 настоящей Конкурсной документации, требования к Заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества, при этом каждому из требований установленных в п. 4.3 настоящей Конкурсной документации, должно соответствовать хотя бы одно из лиц, входящее в состав простого товарищества.
5.3. Документы и материалы, составляющие заявку на участие в конкурсе.
В состав Заявки должна входить заполненная форма Заявки, представленная в Приложении № 1, а также следующие документы и материалы:
подтверждающие правоспособность Заявителя:
1) для индивидуальных предпринимателей:
- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее, чем за один календарный месяц до дня предоставления ее в составе Заявки, либо ее нотариально заверенная копия;
2) для юридических лиц:
- для российских - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, включая все их редакции на день подачи Заявки, а также выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за один календарный месяц до дня предоставления ее в составе Заявки, либо ее нотариально заверенная копия;
- для иностранных - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, включая все их редакции на день подачи Заявки и документ о государственной регистрации юридического лица (выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны учреждения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица) либо его нотариально заверенная копия;
3) для простых товариществ:
- документы, подтверждающие правоспособность каждого юридического лица, входящего в состав простого товарищества;
- оригиналы либо нотариально заверенные копии договора о простом товариществе с указанием следующих сведений:
- функциональных обязанностей каждого юридического лица - участника простого товарищества в процессе реализации Проекта;
- программы сотрудничества, связанного с участием в реализации Концессии;
- размер вклада (доли) каждого товарища;
- права и обязанности каждого товарища;
- имущественная ответственность товарищей по их обязательствам в рамках договора о простом товариществе;
- условия прекращения действия договора о простом товариществе;
- документ, подтверждающий правомерность участия юридического лица в составе простого товарищества, являющегося Заявителем (в случае необходимости получения специального разрешения на участие в простом товариществе, установленной учредительными документами юридического лица), либо его нотариально заверенная копия.

5.3.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени Заявителя действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, заверенную печатью Заявителя и подписанную руководителем Заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Заявителя, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
5.3.3. Копия платежного поручения Заявителя с оригинальной печатью банка, подтверждающего факт перечисления установленной суммы Задатка на расчетный счет Концедента.
5.3.4. Соответствие Заявителя такому требованию, как возможность обеспечить финансирование создания Объекта Концессионного соглашения, подтверждается одним из следующих способов:
1) представлением договора банковского вклада (депозита) в размере заявленного объема инвестиций между Заявителем и любым банком;
2) представлением договора поручительства на сумму заявленного объема инвестиций между Заявителем и организацией, имеющей договор банковского вклада (депозита) в размере стоимости строительства объекта;
3) представлением документов, подтверждающих согласие осуществлять финансирование и финансовую состоятельность лица, чьи инвестиции будут привлечены для создания объекта (в том числе справку о стоимости чистых активов за последний отчетный период, подтверждающую величину чистых активов в размере, не меньшем суммы заявленного объема инвестиций).
5.3.5. Соответствие Заявителя требованиям по наличию у Заявителя или привлекаемых им лиц опыта реализации (реализованных и (или) реализуемых) проектов в области обращения с отходами, подтверждается:
надлежащим образом заверенными копиями заключенных концессионных соглашений в отношении систем коммунальной инфраструктуры - систем захоронения (утилизации) ТБО или надлежащим образом заверенными копиями документов, свидетельствующих о реализации заявителем и (или) привлекаемыми им лицами проектов по вывозу и (или) захоронению ТБО;
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 18.12.2014 № 2703-ПА)
5.3.6. Требование по наличию у Заявителя или привлекаемых им лиц оформленных в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке свидетельств о допуске к видам работ, по подготовке проектной документации (а именно: работы по организации подготовки проектной документации привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)), по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (а именно: работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком, или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)), которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства - надлежащим образом заверенные копии свидетельств о допуске заявителя к определенным видам работ, которые оказывают воздействие на безопасность объектов капитального строительства, либо надлежащим образом заверенная копия договора с организацией, имеющей такие свидетельства (с приложением надлежащим образом заверенных копий свидетельств привлекаемой организации).
5.3.7. Гарантийное письмо, содержащее обязательства Заявителя включить в его инвестиционную программу создание объекта концессионного соглашения и привлечение инвестиций в объеме, который Концессионер обязуется обеспечить в целях создания Объекта Концессионного соглашения в течение всего срока действия Концессионного соглашения.
5.4. Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке в письменной форме в 2 (двух) экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью и печатью (при наличии таковой) Заявителя, и представляется в Конкурсную Комиссию в отдельном запечатанном конверте.
5.5. В состав заявки на участие в конкурсе должны входить документы и материалы, соответствующие требованиям, установленным разделом 5 настоящей Конкурсной документации.
5.6. Все документы, входящие в Заявку на участие в конкурсе, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
5.7. Если в составе Заявки предоставляются копии документов, то они должны быть надлежащим образом заверены: копия каждого документа должна быть прошита отдельно, скреплена на обороте последнего листа печатью и подписью надлежащим образом уполномоченного представителя Заявителя виде с указанием количества листов.
5.8. Факсимильный способ передачи данных не допускается, а полученные таким образом документы не считаются оформленными надлежащим образом.
5.9. Документы и материалы в составе оригинала Заявки на участие в конкурсе, представленные с нарушением изложенных в разделе 5 настоящей конкурсной документации требований, не имеют силы, а Заявителю, представившему такую Заявку, будет отказано в допуске к участию в Конкурсе.
5.10. Все страницы оригинального экземпляра Заявки должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "ОРИГИНАЛ". Все страницы экземпляра-копии Заявки четко помечаются надписью "КОПИЯ". В случае расхождений Конкурсная Комиссия и Концедент следуют оригиналу.
5.11. Все страницы Заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы.
5.12. Документы и материалы, включенные в оригинальный экземпляр Заявки на участие в конкурсе, представляются в прошитом виде. Прошивка скрепляется печатью Заявителя (при ее наличии) и подписью Заявителя, с указанием на обороте последнего листа Заявки количества листов. Копия Заявки брошюруется отдельно. Копия Заявки должна соответствовать по объему и содержанию документов оригиналу Заявки. Документы, включенные в копию Заявки, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью Заявителя с указанием на обороте последнего листа Заявки количества страниц.
5.13. К Заявке на участие в конкурсе прилагается опись документов и материалов Заявки на участие в конкурсе, которая удостоверяется подписью уполномоченного представителя заявителя.
5.14. Опись документов и материалов заявки на участие в конкурсе не брошюруется с документами и материалами Заявки на участие в конкурсе. Опись документов и материалов Заявки на участие в конкурсе представляется в количестве 2 (двух) экземпляров, на одном из которых делается пометка о приемке Заявки и он подлежит передаче Заявителю.
5.15. Заявитель подает Заявку на участие в конкурсе в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры Заявки - оригинал и копия.
5.16. На конверте должна быть пометка: "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил", а также на конверте указываются наименование и адрес заявителя, адрес для подачи заявок на участие в конкурсе.
5.17. Конверт, содержащий Заявку на участие в конкурсе, на местах склейки должен быть подписан уполномоченным лицом Заявителя и заверен печатью Заявителя (при ее наличии) заявителя на участие в конкурсе.
5.18. В приеме конверта с Заявкой на участие в конкурсе будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанным в Конкурсной документации требованиям.

6. КРИТЕРИИ КОНКУРСА

6.1. В соответствии с условиями конкурса установлены следующие критерии, на основе которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников конкурса, и параметры этих критериев:

№ п/п
Критерии конкурса
Параметры критериев конкурса
начальное значение критерия
требование к изменению начального значения
коэффициент значимости критерия
1.
Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения:



- мощность по приему твердых бытовых отходов;
- не менее 175 тыс. тонн
увеличение
Kc1 = 0,3
- срок окупаемости
- не менее 7 лет
увеличение
Kc2 = 0,2
- доля отходов собранных к утилизации и размещаемых на Полигоне
- не более 60%
уменьшение
Kc3 = 0,3
2.
Сроки создания объекта концессионного соглашения
максимальный срок создания не может превышать 24 месяца
уменьшение
K = 0,2

Для каждого конкурсного предложения по каждому из приведенных выше критериев рассчитывается рейтинг.
6.2. Механизм оценки по критерию "Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения".
В соответствии с данным критерием будут оцениваться предложения участников конкурса по предлагаемым технико-экономическим показателям объекта концессионного соглашения (мощность по приему твердых бытовых отходов, срок окупаемости Проекта и доля отходов размещаемых на полигоне).
В составе предложения участника конкурса по данному критерию должна быть представлена мощность по приему твердых бытовых отходов, срок окупаемости Проекта и доля отходов размещаемых на полигоне.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется по формуле:

Rci = Kc1 x ((Ci - Cmin) / (Cmax - Cmin)) + Kc2 x ((Oi - Omin) / (Omax - Omin)) + Kc3 x ((Zmax - Zi) / (Zmax - Zmin)), где

Rci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Kc - коэффициент значимости по данному критерию;
Cmax - наибольшая мощность по приему твердых бытовых отходов среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Cmin - наименьшая мощность по приему твердых бытовых отходов среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Ci - предложение по мощности по приему твердых бытовых отходов, содержащееся в i-й заявке;
Omax - наибольший срок окупаемости Проекта среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Omin - наименьший срок окупаемости Проекта среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
O1 - предложение по сроку окупаемости Проекта, содержащееся в i-й заявке;
Zmax - наибольшая доля отходов размещаемых на полигоне среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Zmin - наименьший доля отходов размещаемых на полигоне среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Zi - предложенная доля отходов размещаемых на полигоне, содержащееся в i-й заявке.
При оценке заявок по данному критерию лучшим условием признается предложение участника конкурса с наибольшей мощностью по приему твердых бытовых отходов, наибольшим сроком окупаемости Проекта и наименьшей долей отходов, размещаемых на полигоне.
6.3. Механизм оценки по критерию "Сроки создания объекта концессионного соглашения".
В соответствии с данным критерием будут оцениваться предложения участников конкурса по предлагаемым срокам создания объекта концессионного соглашения.
В составе предложения участника конкурса по данному критерию должен быть представлен расчет минимального срока создания объекта концессионного соглашения.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется по формуле:

Rfi = K x (Fmax - Fi) / (Fmax - Fmin), где

Rfi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
K - коэффициент значимости по данному критерию;
Fmax - наибольший срок создания объекта концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Fmin - наименьший срок создания объекта концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Fi - предложение по сроку создания объекта концессионного соглашения, содержащееся в i-й заявке.
При оценке заявок по данному критерию лучшим условием признается предложение участника конкурса с наименьшим сроком создания объекта концессионного соглашения.
6.4. Для каждого конкурсного предложения рейтинги, рассчитанные по всем критериям конкурса, суммируются, и определяется итоговый рейтинг.
Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения.

7. СРОК ОПУБЛИКОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ СООБЩЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

7.1. Официальное сообщение о проведении конкурса подлежит опубликованию в Официальном издании, на Официальном сайте в срок до 13 ноября 2014 года включительно.

8. ПОРЯДОК, МЕСТО И СРОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

8.1. Заявки на участие в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в запечатанном конверте с пометкой: "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил" по рабочим дням с 09 часов 00 минут до 17 часов 30 минут (обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут) со следующего дня после опубликования официального сообщения о проведении конкурса и непосредственно до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а в день вскрытия указанных конвертов - в соответствии с п. 8.4 настоящей документации, по адресу: Российская Федерация, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1а, кабинет 363, конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил. Последним днем приема заявок на участие в конкурсе считается 11.02.2015, 14 часов 00 минут.
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 18.12.2014 № 2703-ПА)
8.2. Один Заявитель вправе подать только одну Заявку на участие в конкурсе.
8.3. При поступлении Заявок на участие в конкурсе без указанных в пункте 8.1 настоящего раздела конкурсной документации пометок, не содержащие на местах склейки конверта подпись уполномоченного лица заявителя и печать заявителя не считаются соответственно Заявкой на участие в конкурсе и не рассматриваются конкурсной комиссией.
8.4. В день, когда истекает срок подачи Заявок на участие в конкурсе (день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе), прием Заявок на участие в конкурсе прекращается за 1 (один) час до установленного времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.5. На момент регистрации Заявки на участие в конкурсе Заявитель должен представить следующие документы:
- запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию Заявки на участие в конкурсе;
- два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов Заявки на участие в конкурсе.
8.6. Представленная в конкурсную комиссию для проведения конкурса заявка на участие в конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок на участие в конкурсе под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок на участие в конкурсе. При этом на копии описи представленных Заявителем документов и материалов Заявки на участие в конкурсе делается отметка о дате и времени представления Заявки на участие в конкурсе с указанием номера этой Заявки.
8.7. Срок поступления Заявки на участие в конкурсе определяется по дате и времени регистрации конверта с Заявкой на участие в конкурсе в журнале регистрации, а также по дате и времени, проставленным при приеме заявки на участие в конкурсе на копии описи документов и материалов заявки на участие в конкурсе.
8.8. Организатор конкурса может продлить срок приема Заявок на участие в конкурсе, внеся соответствующее изменение в настоящую конкурсную документацию. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей организатора конкурса и Заявителя на участие в конкурсе продлевается с учетом измененной окончательной даты на установленный Законом срок.
8.9. В случае если по истечении срока приема Заявок на участие в конкурсе подано менее двух Заявок на участие в конкурсе, конкурс объявляется несостоявшимся по решению, принимаемому концедентом на следующий день после истечения этого срока.
8.10. После истечения установленного настоящей конкурсной документацией срока представления Заявок на участие в конкурсе Заявки на участие в конкурсе не принимаются. Конверт с Заявкой на участие в конкурсе, представленный в конкурсную комиссию по истечении срока представления Заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается представившему его Заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Заявки на участие в конкурсе. В случае поступления такой заявки на участие в конкурсе по почте конверт с заявкой на участие в конкурсе не вскрывается и возвращается представившему его заявителю с уведомлением об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе.
8.11. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе, установленного настоящей конкурсной документацией. Изменение в заявку на участие в конкурсе должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено таким же образом, что и заявка на участие в конкурсе. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение", "Отзыв".
8.12. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки на участие в конкурсе производится в том же порядке, что и регистрация заявки на участие в конкурсе.
8.13. Никакие изменения не могут быть внесены в заявки на участие в конкурсе после истечения срока представления заявок на участие в конкурсе в соответствии с настоящей конкурсной документацией.

9. ПОРЯДОК, МЕСТО И СРОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КОНКУРСНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ

9.1. Конкурсная документация представляется бесплатно.
9.2. Для получения конкурсной документации заявитель обязан направить в конкурсную комиссию по адресу: Российская Федерация, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет 363, тел. 41-06-10 письменное заявление с просьбой о представлении конкурсной документации, указанием своего официального уполномоченного представителя (своих официальных уполномоченных представителей) и способа получения конкурсной документации: по почте либо на руки официальному уполномоченному представителю заявителя по рабочим дням в соответствии с законодательством Российской Федерации в рабочие дни с 09 часов 00 минут до 17 часов 30 минут (обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут) со следующего дня после опубликования официального сообщения официального сообщения о проведении конкурса в газете "Тагильский рабочий", на официальном сайте.
9.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о представлении конкурсной документации обратившемуся заявителю представляется конкурсная документация.

10. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ
КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

10.1. Конкурсная комиссия обязана представлять в письменной форме разъяснения положений настоящей конкурсной документации по запросам заявителей, если такие запросы поступили в конкурсную комиссию не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
10.2. Разъяснения положений конкурсной документации направляются конкурсной комиссией каждому заявителю не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней после дня поступления запроса, но не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос.
10.3. Разъяснения положений настоящей конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на Официальном сайте.
10.4. Запросы заявителей и разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться им в электронной форме.
10.5. Не принимаются к рассмотрению и не направляются ответы на следующие запросы:
- в которых отсутствует обратный адрес;
- которые поступили по окончании срока, установленного для подачи запроса.

11. ЗАДАТОК

11.1. Каждый Заявитель должен предоставить Задаток в размере 3 (три миллиона) рублей в целях обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения путем перечисления на счет, указанный в настоящем разделе в срок, обеспечивающий предоставление подтверждения такого перечисления в заявке на участие в конкурсе. Заявитель должен представить в Заявке на участие в конкурсе копию платежного поручения Заявителя с оригинальной печатью банка, подтверждающего факт перечисления установленной суммы Задатка на расчетный счет Концедента.
Заявитель вносит денежные средства в качестве обеспечения исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения по следующим реквизитам:
Получатель:
Финансовое управление Администрации города Нижний Тагил
(л/с 05901002340, Администрация города)
ИНН 6623073720 КПП 662301001 БИК 046510000
Расчетный счет получателя 40302810700005000003
Банк получателя: РКЦ г. Нижний Тагил
Назначение платежа: Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил НДС не облагается.
Расходы по перечислению задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения несет Заявитель.
11.2. Задаток не возвращается Концедентом в случае отказа или уклонения Победителя конкурса от подписания Концессионного соглашения в течение срока, установленного для подписания Концессионного соглашения.

12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО КОНЦЕССИОННОМУ СОГЛАШЕНИЮ

12.1. Способами обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению являются:
предоставление безотзывной банковской гарантии;
передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита);
осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
Обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению установлено в размере не менее 1020000000 (одного миллиарда двадцати миллионов) рублей. Победитель конкурса представляет Организатору конкурса документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, за 2 (два) дня до истечения срока для подписания концессионного соглашения.
12.2. Документ об обеспечении ответственности Концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению вступает в силу с даты заключения концессионного соглашения и действует до полного исполнения Концессионером обязательств по созданию объекта концессионного соглашения.
12.3. Обязательства Концессионера по концессионному соглашению должны быть обеспечены одним из способов и в размере, указанном в пункте 12.1, с даты заключения концессионного соглашения до полного исполнения Концессионером обязательств по созданию объекта концессионного соглашения.

13. ПОРЯДОК, МЕСТО, ДАТА И ВРЕМЯ ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ
С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

13.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится по адресу: Российская Федерация, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1а, кабинет 207, в 15 часов 00 минут 11.02.2015.
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 18.12.2014 № 2703-ПА)
13.2. Заявители (их надлежащим образом уполномоченные представители) могут присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Заявители или их представители вправе осуществлять аудиозапись, видеозапись, фотографирование.
13.3. Представители заявителей, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
13.4. Конкурсная комиссия вскрывает только конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поданы до истечения установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе.
13.5. В первую очередь вскрываются конверты с пометкой "ИЗМЕНЕНИЕ". Конверты с заявками на участие в конкурсе, отзыв которых осуществлен заявителем в соответствии с действующим законодательством и положениями настоящей конкурсной документации, не вскрываются и не рассматриваются.
13.6. При вскрытии каждого конверта с заявкой на участие в конкурсе объявляются присутствующим и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено конкурсной документацией.
13.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подлежит размещению на официальном сайте, официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня подписания.

14. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОТБОР

14.1. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе состоится по адресу: Российская Федерация, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1а, кабинет 207 в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с Заявками на участия в конкурсе в срок по 18.02.2015.
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 18.12.2014 № 2703-ПА)
14.2. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и определяет:
1) соответствие Заявки требованиям, содержащимся в Конкурсной документации. При этом Конкурсная комиссия вправе потребовать от Заявителя разъяснения положений Заявки;
2) соответствие Заявителя требованиям, содержащимся в Конкурсной документации. При этом Конкурсная комиссия вправе потребовать от Заявителя разъяснения положений документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям.
3) соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к концессионеру на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона;
4) отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) отсутствие решения о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него.
Запрос Конкурсной комиссии к Заявителю о представлении разъяснений положений Заявки направляется по адресу, указанному в Заявке или по электронной почте.
Запрос Конкурсной комиссии к Заявителю о представлении разъяснений положений Заявки должен содержать:
- суть запрашиваемых разъяснений;
- сроки и адрес представления Заявителем разъяснений Заявки.
В ответ на запрос Конкурсной комиссии Заявитель обязан представить письменные разъяснения положений Заявки в сроки и по адресу, указанным в запросе Конкурсной комиссии.
При рассмотрении Заявок Конкурсная комиссия вправе:
- принять во внимание мнение Экспертов;
- проверять достоверность сведений, указанных в Заявке.
На основании результатов проведения предварительного отбора Конкурсной комиссией принимается одно из решений:
1) о допуске Заявителя к участию в Конкурсе;
2) об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе, в случаях если:
- Заявитель не соответствует требованиям, содержащимся в Конкурсной документации;
- Заявка не соответствует требованиям, содержащимся в Конкурсной документации;
- представленные Заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны;
- Задаток Заявителя не поступил на счет в срок и в размере, установленных Конкурсной документацией.
По итогам проведения предварительного отбора Конкурсной комиссией оформляется протокол проведения предварительного отбора, включающий в себя:
- наименование (для юридических лиц) или фамилию, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) Заявителей, прошедших предварительный отбор и допущенных к участию в Конкурсе;
- наименование (для юридических лиц) или фамилию, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) Заявителей, не прошедших предварительного отбора и не допущенных к участию в Конкурсе, с обоснованием принятого Конкурсной комиссией решения в отношении каждого Заявителя.
Протокол проведения предварительного отбора участников конкурса подлежит размещению на официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня подписания.
Заявитель получает статус Претендента после подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора с указанием сведений о допуске данного Заявителя к участию в Конкурсе.
В случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие в конкурсе, конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся.
Если конкурс объявлен не состоявшимся в соответствии с настоящим пунктом, концедент вправе вскрыть конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотреть эту заявку в порядке, установленном федеральным законодательством, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, концедент в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся вправе предложить такому заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Срок представления заявителем этого предложения составляет не более чем 60 (шестьдесят) рабочих дней со дня получения заявителем предложения концедента. Срок рассмотрения концедентом представленного таким заявителем предложения устанавливается решением концедента, но не может составлять более чем 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня представления таким заявителем предложения. По результатам рассмотрения представленного Заявителем предложения Концедент в случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о заключении концессионного соглашения с таким заявителем.
14.3. Уведомление Заявителей о результатах предварительного отбора.
Конкурсная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Конкурсной комиссией протокола проведения предварительного отбора, но не позднее чем за 60 (шестьдесят) рабочих дней до дня истечения срока представления Конкурсных предложений, направляет Заявителям, прошедшим предварительный отбор, уведомление с предложением представить Конкурсное предложение.
Заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе с приложением копии указанного протокола и возвращаются внесенные ими суммы Задатков в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания указанного протокола.

15. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

15.1. Конкурсное предложение оформляется на русском языке в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью участника конкурса, и представляется в конкурсную комиссию в отдельном запечатанном конверте с пометкой "Конкурсное предложение участника конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил". К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у участника конкурса.
Конкурсное предложение предоставляется по рабочим дням с 09 часов 00 минут до 17 часов 30 минут (обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут) в срок не позднее 60 (шестидесяти) рабочих дней со дня направления уведомления с предложением представить конкурсные предложения, а в день вскрытия конвертов - в соответствии с настоящим пунктом. Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления конкурсных предложений. Конкурсные предложения представляются по адресу: Российская Федерация, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет 363, Конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил.
15.2. Один участник конкурса вправе подать только одно конкурсное предложение.
15.3. При поступлении конкурсных предложений от участников конкурса без указанных в пункте 15.1 настоящего раздела конкурсной документации пометок таковые не считаются конкурсным предложением от участника конкурса и не рассматриваются конкурсной комиссией.
15.4. Участники конкурса вправе вносить изменения и дополнения в свои конкурсные предложения или отзывать конкурсные предложения до истечения срока представления конкурсных предложений. При этом на запечатанном конверте должна быть пометка: "Изменения и дополнения к конкурсному предложению участника конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил" либо "Отзыв конкурсного предложения".
15.5. Изменение в конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено таким же образом, что и конкурсное предложение.
15.6. Регистрация конкурсных предложений, изменений и уведомлений об отзыве конкурсных предложений производится в том же установленном настоящей документацией порядке, что и регистрация заявок на участие в конкурсе.
15.7. После истечения установленного срока представления конкурсные предложения от участников конкурса не принимаются. Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию после истечения срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения участника конкурса. В случае поступления такого конкурсного предложения по почте конверт с конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения, по адресу участника конкурса, указанному на конверте.
15.8. Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсное предложение участника конкурса после истечения срока представления конкурсных предложений, установленного настоящей конкурсной документацией.
15.9. Документы и материалы, составляющие Конкурсное предложение.
В составе Конкурсного предложения должны быть представлены следующие документы и материалы:
- надлежащим образом подписанное сопроводительное письмо к Конкурсному предложению, оформленное в соответствии с Приложением № 2;
- Техническое предложение, оформленное в соответствии с Приложением № 3;
- финансовое предложение (по источникам, порядку и срокам финансирования), виде финансовой модели проекта;
- предложение по способу обеспечения исполнения обязательств Концессионера;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Претендента без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени Претендента действует иное лицо, Конкурсное предложение должно содержать также доверенность на осуществление действий от имени Претендента, заверенную печатью Претендента и подписанную руководителем Претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Претендента, Конкурсное предложение должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

16. ПОРЯДОК, МЕСТО, ДАТА И ВРЕМЯ ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ
С КОНКУРСНЫМИ ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ

Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями состоится по адресу: Российская Федерация, г. Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет 207, 21 мая 2015 года в 15 часов 00 минут. Указанная дата вскрытия конвертов с конкурсными предложениями будет содержаться в уведомлении участникам конкурса, содержащем предложение представить конкурсное предложение.
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 18.12.2014 № 2703-ПА)
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями осуществляется Конкурсной комиссией в порядке, установленном статьей 31 Закона, во время и дату вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями, указанными в Конкурсной документации.
Участники Конкурса вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов.
Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с Конкурсными предложениями, которые поданы до истечения установленного срока представления Конкурсных предложений.
В первую очередь вскрываются конверты с пометкой "ИЗМЕНЕНИЕ". Те конверты с Конкурсными предложениями, отзыв которых осуществлен Участниками Конкурса, не вскрываются и не рассматриваются.
При вскрытии каждого конверта с Конкурсным предложением присутствующим объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого Участника Конкурса, конверт с Конкурсным предложением которого вскрывается, а также сведения о наличии в этом Конкурсном предложении документов и материалов, представление которых Участником Конкурса предусмотрено Конкурсной документацией, в том числе Конкурсная комиссия объявляет, содержит ли конверт с Конкурсным предложением:
- надлежащим образом подписанное сопроводительное письмо к Конкурсному предложению (Приложение № 2);
- техническое предложение, включающее Календарный план-график реализации Проекта (Приложение № 3);
- финансовое предложение (по источникам, порядку и срокам финансирования);
- предложение по способу обеспечения исполнения Концессионного соглашения;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника Конкурса - юридического лица.
По завершении процедуры вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями все Конкурсные предложения становятся собственностью Концедента и не подлежат возврату Участникам Конкурса.
Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями подлежит размещению на официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня подписания.

17. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА

17.1. Рассмотрение и оценка конкурсной комиссией представленных конкурсных предложений участников Конкурса производится с целью определения победителя конкурса.
17.2. При рассмотрении и оценке конкурсных предложений конкурсная комиссия может привлекать независимых экспертов, которые осуществляют экспертизу представленных конкурсных предложений участников конкурса.
Конкурсной комиссией осуществляется рассмотрение Конкурсных предложений и определение их соответствия требования Конкурсной документации.
Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения Конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии каждого Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.
Решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации принимается Конкурсной комиссией в случае, если:
- участником Конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные Конкурсной документацией, подтверждающие соответствие Конкурсного предложения требованиям, установленным Конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в Конкурсном предложении;
- условие, содержащееся в Конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев Конкурса и (или) предельным значениям критериев;
- представленные Участником Конкурса документы и материалы недостоверны.
17.3. В целях выявления Победителя Конкурса Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление Конкурсных предложений по критериям определенным разделом 6 настоящей конкурсной документации.
17.4. Для каждого конкурсного предложения рейтинги, рассчитанные по всем критериям конкурса, суммируются, и определяется итоговый рейтинг.
Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения итоговых рейтингов.
17.5. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил наилучшие условия с наибольшим значением итогового рейтинга.
Прочие конкурсные предложения ранжируются по степени убывания их значений итогового рейтинга.
17.6. В случае если два и более конкурсных предложений получили одинаковое значение итогового рейтинга, Победителем конкурса признается участник, чье конкурсное предложение поступило ранее других.
17.7. Несостоявшийся Конкурс.
1) Конкурс по решению Концедента объявляется не состоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию по истечении времени и даты представления Конкурсных предложений представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, менее двух Конкурсных предложений.
2) В случае если Конкурс признан Концедентом не состоявшимся Концедент возвращает участнику(-ам) Конкурса сумму внесенного им(-и) задатка(-ов) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения.

3) Положения пункта b применяются ко всем участникам Конкурса, кроме единственного участника Конкурса, с которым Концедент заключает Концессионное соглашение согласно пункту d.
4) Концедент вправе рассмотреть представленное единственным участником Конкурса Конкурсное предложение и, если оно соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, принять решение о заключении с этим участником Конкурса (далее - единственный участник Конкурса) Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении. В случае принятия Концедентом такого решения, он в течение 30 (тридцати) рабочих дней после объявления Конкурса несостоявшимся направляет единственному участнику Конкурса проект Концессионного соглашения.
5) В случае если по результатам рассмотрения представленного единственным участником Конкурса Конкурсного предложения Концедентом не было принято решение о заключении с этим единственным участником Конкурса Концессионного соглашения, Задаток, внесенный этим единственным участником Конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения 30 (тридцати) рабочих дней после объявления Конкурса несостоявшимся.
17.8. По итогам рассмотрения и оценки конкурсных предложений участников конкурса конкурсная комиссия по проведению конкурса оформляет протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, который включает:
- критерии Конкурса;
- условия, содержащиеся в Конкурсных предложениях;
- результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям Конкурсной документации;
- результаты оценки Конкурсных предложений: итоговый результат и рейтинг каждого оцененного Конкурсного предложения;
- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) Победителя Конкурса, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании Участника Конкурса Победителем Конкурса.
17.9. После подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений участников конкурса конкурсная комиссия не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений подписывает протокол о результатах проведения конкурса.
17.10. Протокол о результатах проведения конкурса включает:
- решение о заключении Концессионного соглашения с указанием вида Конкурса в соответствии с Законом;
- сообщение о проведении Конкурса;
- Конкурсная документация и внесенные в нее изменения;
- Запросы Заявителей о разъяснении положений Конкурсной документации и соответствующие разъяснения Конкурсной комиссии;
- протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе;
- оригиналы Заявок на участие в Конкурсе, представленные в Конкурсную комиссию;
- протокол проведения предварительного отбора Участников Конкурса;
- перечень Претендентов, которым были направлены уведомления с предложением представить Конкурсные предложения;
- протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями;
- протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений.
17.11. Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений участников конкурса, протокол о результатах проведения конкурса подлежат размещению на официальном сайте, в течение 3 (трех) дней со дня подписания.
17.12. В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия решения об объявлении конкурса несостоявшимся сообщение о результатах проведения конкурса с указанием наименования победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения публикуется в газете "Тагильский рабочий" и на официальном сайте.
17.13. В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия решения об объявлении конкурса несостоявшимся всем участникам конкурса направляется уведомление о результатах проведения конкурса (уведомление может быть направлено в электронной форме).

18. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

18.1. Условия заключения Концессионного соглашения.
18.1.1. Концессионное соглашение может быть заключено между Концедентом и Победителем Конкурса, участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или иными лицами в соответствии с Законом, в порядке, предусмотренном настоящей Конкурсной документацией, если он и Концедент выполнили все принятые каждым из них на себя обязательства, указанные в Конкурсной документации.
18.1.2. Концессионер должен предоставить документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению до его подписания, одним из способов, предусмотренных настоящей Конкурсной документации.
18.2. Порядок заключения Концессионного соглашения.
18.2.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней после даты подписания протокола о результатах проведения Конкурса, Концедент направляет победителю Конкурса:
- экземпляр протокола о результатах проведения Конкурса;
- проект Концессионного соглашения.
Не позднее, чем через пять рабочих дней после подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса Концедент проводит переговоры в форме совместных совещаний с победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения в соответствии с Законом, в целях обсуждения условий Концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам переговоров.
По результатам переговоров не могут быть изменены условия соглашения, если указанные условия являлись критериями конкурса и (или) их содержание определялось на основании конкурсного предложения лица, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения.
18.2.2. Победитель Конкурса обязан подписать Концессионное соглашение в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты направления ему Концедентом копии протокола о результатах Конкурса и проекта Концессионного соглашения.
18.2.3. Если победитель Конкурса отказывается или уклоняется от подписания Концессионного соглашения, и в срок, указанный в пункте 18.2, Концедент имеет право заключить Концессионное соглашение с участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса. Если Концедентом принято такое решение, он направляет участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса уведомление об отказе или уклонении победителя Конкурса от подписания Концессионного соглашения, и о своем решении заключить Концессионное соглашение с участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
18.2.4. Концессионное соглашение должно быть подписано участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса не позднее, чем через 30 (тридцать) рабочих дней со дня направления уведомления Концедентом участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса, если только указанный срок подписания Концессионного соглашения участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса не будет продлен Концедентом.
18.2.5. Если Концедент принимает решение заключить Концессионное соглашение с единственным участником Конкурса, Концессионное соглашение должно быть подписано единственным участником Конкурса не позднее чем через 30 (тридцать) рабочих дней со дня направления ему Концедентом проекта Концессионного соглашения.
18.2.6. Концессионное соглашение считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.
18.2.7. Для целей настоящей Конкурсной документации, а также для реализации иных предусмотренных в ней прав Концедента, под отказом или уклонением потенциального Концессионера, с которым заключается Концессионное соглашение, от заключения в установленный срок Концессионного соглашения понимается наступление одного из следующих событий:
- неполучение Концедентом от победителя Конкурса, участника конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственного участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств) в течение установленного срока, Концессионного соглашения, подписанного, соответственно, победителем Конкурса, участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственным участником Конкурса и соответствующего по форме и условиям последней редакции, полученной от Концедента;
- неполучение Концедентом от победителя Конкурса, участника конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственного участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств) в течение установленного срока документов, предусмотренных пунктом 18.1.2 и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению;
- невыполнение победителем Конкурса или единственным участником Конкурса (в зависимости от обстоятельств) в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня направления протокола о результатах проведения Конкурса и проекта Концессионного соглашения такому победителю Конкурса или единственному участнику Конкурса, соответственно, какого-либо из условий заключения Концессионного соглашения (за исключением тех условий, за выполнение которых отвечает Концедент);
- невыполнение участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня направления уведомления об отказе или уклонении победителя Конкурса от подписания Концессионного соглашения, какого-либо из условий заключения Концессионного соглашения, предусмотренного в пункте 18 (за исключением тех условий, за выполнение которых отвечает Концедент).
18.2.8. В каждом случае отказа или уклонения потенциального Концессионера от заключения с Концедентом Концессионного соглашения, Концедент вправе отказаться от заключения Концессионного соглашения с данным потенциальным Концессионером, оставить у себя сумму задатка, внесенного таким потенциальным Концессионером, а также реализовать иные права, предусмотренные Законом и Конкурсной документацией.
18.3. Право Концедента отказаться от заключения Концессионного соглашения.
18.3.1. Концедент, после определения победителя Конкурса, участника конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственного участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств) вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения с соответственно таким победителем Конкурса, участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственным участником Конкурса в случае установления какого-либо из следующих обстоятельств:
- наличие решения о ликвидации юридического лица - победителя Конкурса, участника конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственного участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств) или о прекращении физическим лицом - победителем Конкурса, участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственным участником Конкурса (в зависимости от обстоятельств) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- наличие решения о признании победителя Конкурса, участника конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственного участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств) банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него;
- административного наказания в виде административного приостановления деятельности победителя Конкурса, участника конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственного участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств), назначенного в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставления победителем Конкурса, участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственным участником Конкурса (в зависимости от обстоятельств) заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Конкурсной документацией при проведении Конкурса, включая любую часть заявки или Конкурсного предложения, либо несоответствие этих сведений (с учетом возможных изменений, внесенных в соответствии с Конкурсной документацией) действительности на момент отказа Концедента от подписания Концессионного соглашения;
- наличия у Концедента иных предусмотренных настоящей Конкурсной документацией оснований для отказа от заключения Концессионного соглашения.
18.3.2. Концедент вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения, путем направления победителю Конкурса, участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственному участнику Конкурса (в зависимости от обстоятельств) уведомления об отказе от заключения Концессионного соглашения в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения Концессионного соглашения Концедентом.
18.3.3. Если Концессионер отказывается от подписания Концессионного соглашения по какому-либо основанию (основаниям), Концедент имеет право удержать задаток, предоставленный таким победителем Конкурса, участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса или единственным участником Конкурса, в зависимости от обстоятельств.
18.3.4. В случае отказа Концедента от заключения Концессионного соглашения с победителем Конкурса по какому-либо основанию (основаниям), указанному (указанным) выше, Концедент будет вправе предложить заключить Концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.

19. УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

19.1. Объектом концессионного соглашения является система коммунальной инфраструктуры - муниципальная система переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил, состоящая из 1 полигона, 1 мусоросортировочного комплекса, 4 мусороперегрузочных станций, 538 контейнерных площадок, оборудованных контейнерами для приемки ТБО, в соответствии с генеральной схемой санитарной очистки города Нижний Тагил, подлежащих созданию (проектированию, строительству и эксплуатации).
Созданные недвижимое имущество или недвижимое и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, являются имущественными комплексами, включающими земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь и др.
19.2. Право собственности на объект концессионного соглашения будет принадлежать Концеденту.
19.3. Концессионер обязан обеспечить на территории города Нижний Тагил проектирование, строительство и эксплуатацию не менее 1 полигона, 1 мусоросортировочного комплекса, 4 мусороперегрузочных станций, 538 контейнерных площадок, оборудованных контейнерами для приемки ТБО, в соответствии с генеральной схемой санитарной очистки города Нижний Тагил, в соответствии со сроками, определенными концессионным соглашением, с привлечением инвестиций в размере не менее 1020000000 (одного миллиарда двадцати миллионов) рублей.
19.4. Концессионер обязан осуществлять деятельность по приему, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению твердых бытовых отходов, осуществлять иную деятельность в рамках Проекта.
19.5. Срок действия концессионного соглашения - 25 лет с момента заключения концессионного соглашения.
19.6. Полигон твердых бытовых отходов, мусоросортировочный комплекс и мусороперегрузочные станции, контейнерные площадки, оборудованные контейнерами для приемки ТБО, созданные в рамках исполнения концессионного соглашения, должны отвечать действующим экологическим и санитарным требованиям и соответствовать следующим технико-экономическим показателям:
- площадь земельного участка для размещения полигона твердых бытовых отходов с размещением на его территории мусоросортировочного комплекса - не менее 30 гектаров;
- удаление полигона твердых бытовых отходов с размещением на его территории мусоросортировочного комплекса от города Нижний Тагил - не более 35 километров;
- площадь каждого земельного участка для строительства мусороперегрузочных станций - не менее 0,5 гектара;
- срок эксплуатации участка (участков), предназначенных для захоронения непригодных для переработки твердых бытовых и приравненных к ним отходов - не менее 25 лет;
- суммарный объем твердых бытовых отходов, подлежащих переработке, сортировке и захоронению - не менее 175 тыс. тонн в год;
- режим работы - 365 дней в году;
- график работы эксплуатационного персонала - посменный;
- срок окупаемости - не менее 7 лет.
Срок передачи Концедентом концессионеру объекта концессионного соглашения в течение 60 рабочих дней со дня регистрации Концедентом прав собственности на объект концессионного соглашения до истечения срока действия концессионного соглашения для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
19.7. Земельные участки, необходимые для создания объекта концессионного соглашения и для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляются Концессионеру в аренду или на ином законном основании в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах на срок, который устанавливается концессионным соглашением в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах и не может превышать срок действия концессионного соглашения. Договоры аренды земельных участков должны быть заключены Концессионером после подписания концессионного соглашения. Использование Концессионером предоставленных ему земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах.
Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является обеспечение системы приема, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил на срок не менее 25 лет.
19.8. Обеспечение исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению осуществляется одним из следующих способов:
- предоставление безотзывной банковской гарантии;
- передача Концессионером Концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита);
- осуществление страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
19.9. Концессионная плата предусматривается с года, следующего за годом возврата инвестиций концессионера в твердой сумме платежей, вносимых ежегодно в бюджет концедента в срок до окончания соответствующего финансового года. Стороны обязуются согласовать путем заключения дополнительного соглашения к настоящему Соглашению размер платежей, указанных в настоящем пункте, в срок не позднее 7 (семи) лет со дня подписания настоящего Соглашения, при этом размер платежей не может быть менее 112000000 (Ста двенадцати миллионов) в год.
19.10. Концессионное соглашение может быть расторгнуто сторонами в соответствии и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. Возмещение убытков сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
19.11. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер должен возвратить концеденту объект концессионного соглашения в нормальном состоянии с учетом износа и эксплуатации. При прекращении концессионного соглашения объект концессионного соглашения (его остаточная стоимость) передается на баланс концедента.
19.12. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения Концессионер вправе потребовать от Концедента возмещения расходов на создание Объекта Концессионного соглашения.
19.13. Возмещение расходов концессионера производится в порядке, предусмотренном концессионным соглашением, в денежной форме за счет Концедента или иных допустимых в соответствии с законодательством источников, привлекаемых концедентом.

20. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

20.1. Концедент вправе вносить изменения в Конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления Заявок на участие в конкурсе или Конкурсных предложений не менее чем на 30 (тридцать) рабочих дней со дня внесения таких изменений. Сообщение о внесении изменений в Конкурсную документацию в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их внесения опубликовывается Конкурсной комиссией в Официальном издании, размещается на Официальном сайте.
20.2. Заявители и участники конкурса вправе оспаривать решения организатора конкурса и конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Конкурсной документации
открытого конкурса
на право заключения
концессионного соглашения
в отношении системы
коммунальной инфраструктуры -
муниципальной системы
переработки и утилизации
(захоронения) твердых бытовых
отходов на территории
г. Нижний Тагил

ФОРМА
ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ (РЕКОМЕНДОВАННАЯ)

На бланке заявителя
на участие в конкурсе
(представителя заявителя
на участие в конкурсе)

В конкурсную комиссию
по проведению открытого конкурса
на право заключения
концессионного соглашения
в отношении системы
коммунальной инфраструктуры -
муниципальной системы
переработки и утилизации
(захоронения) твердых
бытовых отходов на территории
г. Нижний Тагил

ФОРМА
ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

(полное наименование, ИНН, юридический адрес, E-mail, тел./факс)
представляет Заявку на участие в открытом Конкурсе на право заключения
Концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры -
муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов на территории г. Нижний Тагил
в количестве 2-х экземпляров (оригинал и копия), каждый экземпляр
на _____ стр.
(полное наименование, ИНН, юридический адрес, E-mail, тел./факс)
подтверждает обязательное исполнение условий Конкурсной документации.
(полное наименование, ИНН, юридический адрес, E-mail, тел./факс)
гарантирует:
- достоверность и полноту всей информации и документации, представленных в составе Заявки, включая приложения;
- отсутствие процедур ликвидации или банкротства в течение последних 5 лет;
- уплату всех причитающихся в соответствии с законодательством РФ налогов и сборов, за исключением добросовестно оспариваемых налогов и сборов;
- отсутствие факта отстранения от участия в Конкурсе или выполнения функций Концессионера или от участия в сделках на основании какого-либо закона, договора или судебного акта;
- отсутствие решения о ликвидации (для юридического лица);
- отсутствие решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);
- отсутствие решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;
- отсутствие на день подачи Заявки на участие в Конкурсе административного наказания в виде административного приостановления деятельности, назначенного в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- отсутствие существенных негативных изменений финансового положения, в т.ч. акционеров или участников до момента представления Заявки;
- выполнение требований, установленных в Конкурсной документации.

Наименование должности подпись Ф.И.О.

МП дата





Приложение № 2
к Конкурсной документации
открытого конкурса
на право заключения
концессионного соглашения
в отношении системы
коммунальной инфраструктуры -
муниципальной системы
переработки и утилизации
(захоронения) твердых бытовых
отходов на территории
г. Нижний Тагил

ФОРМА
СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА (рекомендованная)

Настоящим ____________________________________________________________
(полное наименование, ИНН, юридический адрес, E-mail,
тел./факс)
представляет свое Конкурсное предложение на открытый Конкурс на право
заключения Концессионного соглашения в отношении системы коммунальной
инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил
(далее - Конкурс) в количестве 2-х экземпляров (оригинал и копия), каждый
экземпляр на стр.
Конкурсное предложение подается от имени __________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование, ИНН, юридический адрес, E-mail, тел./факс)
(далее - Претендент) согласно уведомлению Конкурсной комиссии от __________
№ _________. Претендент в связи с представлением своего Конкурсного
предложения настоящим подтверждает:
- свое полное ознакомление и согласие с положениями Конкурсной документации к открытому Конкурсу на право заключения Концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил (с внесенными в нее на дату представления настоящего Конкурсного предложения изменениями) (далее - Конкурсная документация);
- надлежащее выполнение положений Конкурсной документации при подготовке и представлении настоящего Конкурсного предложения;
- взаимосвязанность, последовательность, полноту и логическую непротиворечивость всех документов и данных, включенным им в Конкурсное предложение.
Настоящим Претендент выражает намерение участвовать в Конкурсе на условиях, установленных в Конкурсной документации и, в случае признания Потенциальным Концессионером, заключить и исполнить Концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил, а также выполнить иные связанные с участием в Конкурсе требования Конкурсной документации. Если в составе Конкурсного предложения Претендентом будут представлены предложения в проект Концессионного соглашения, - Претендент приложит необходимые усилия к согласованию таких предложений с Концедентом, при условии, что по результатам Конкурса будет принято решение о заключении Концессионного соглашения с Претендентом. Претендент настоящим соглашается с тем, что предложенные им условия (в том числе предложения) проекта Концессионного соглашения не имеют обязательной силы для Концедента, и что Концедент имеет право не согласиться с ними.
Претендент настоящим обязуется, в случае, если он становится Потенциальным Концессионером, действовать добросовестно и прилагать все необходимые усилия для принятия условий, предусмотренных в проекте Концессионного соглашения, в ходе подготовки заключения Концессионного соглашения, в частности, при ведении переговоров по поводу заключения Концессионного соглашения с Концедентом.
Настоящим Претендент обязуется, в случае объявления его Потенциальным Концессионером, подписать Концессионное соглашение в соответствии с положениями Конкурсной документации и в соответствии с Техническим предложением, приведенными в Конкурсном предложении Претендента в срок, определяемый согласно Конкурсной документации. Более того, Претендент также обязуется выполнить иные связанные с участием в Конкурсе положения Конкурсной документации.
Настоящим Претендент выражает согласие с тем, что срок действия его Конкурсного предложения будет составлять не менее 12 (двенадцати) месяцев. Претендент отмечает, что срок действия Конкурсного предложения может быть продлен по согласованию с Концедентом. Претендент обязуется сохранить свои обязательства по заключению Концессионного соглашения и выполнению связанных с этим положений Конкурсной документации в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня представления Конкурсного предложения в Конкурсную комиссию. Настоящим Претендент подтверждает, что данное Конкурсное предложение является добросовестно составленным им предложением, предназначенным для представления на Конкурс и что Претендент не назначал и не корректировал условия Конкурсного предложения в зависимости от любых сумм, цифр, коэффициентов или цен, указанных в каком-либо соглашении или договоренности с каким-либо другим Претендентом или Участником Конкурса, либо в соответствии с такого рода соглашениями или договоренностями.
Кроме того, ни Претендент ни какой-либо его сотрудник, представитель, должностное лицо, подрядчик или участник (акционер):
- не вступали ни в какие соглашения с каким-либо иным лицом с целью воспрепятствования представления Конкурсных предложений или установления либо корректировки условий какого-либо Конкурсного предложения;
- не информировали какое-либо иное лицо об условиях настоящего Конкурсного предложения, кроме случаев, когда раскрытие такой информации, в режиме конфиденциальности, было необходимо для получения необходимых для подготовки Конкурсного предложения финансовых или коммерческих предложений от финансирующих, страховых или подрядных организаций;
- не склоняли и (или) не побуждали никакое лицо к вступлению в соглашение, упомянутое выше;
- не получали какой-либо информации из Конкурсного предложения конкурирующего Претендента или Участника Конкурса (за исключением информации, находящейся в открытом доступе), которая была использована им при подготовке его Конкурсного предложения;
- не предлагали и (или) не договаривались о выплате какой-либо денежной суммы или встречного удовлетворения или надлежащего встречного удовлетворения, прямо или косвенно, какому-либо лицу за совершение или организацию совершения, в отношении какого-либо иного Конкурсного предложения или предлагаемого Конкурсного предложения, какого-либо действия или бездействия;
- не контактировали ни с каким должностным лицом Концедента с целью обсуждения возможного перехода такого должностного лица в штат Претендента для осуществления Проекта или с целью получения информации, связанной с Концессионным соглашением, кроме предоставляемой в соответствии с настоящей Конкурсной документацией. Претендент также обязуется не добиваться совершения каких-либо иных действий, упомянутых выше подпунктах, а также (в случае принятия нашего Конкурсного предложения) не делать этого в течение срока действия Концессионного соглашения, заключенного между Претендентом (или его правопреемниками) и Концедентом.

Наименование должности подпись Ф.И.О.

МП дата





Приложение № 3
к Конкурсной документации
открытого конкурса
на право заключения
концессионного соглашения
в отношении системы
коммунальной инфраструктуры -
муниципальной системы
переработки и утилизации
(захоронения) твердых бытовых
отходов на территории
г. Нижний Тагил

ФОРМА ТЕХНИЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

№ п/п
Содержание критерия
Начальное значение критерия
Предложение
1.
Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения:


- мощность по приему твердых бытовых отходов;
175 тыс. тонн в год

- срок окупаемости
7 лет

- доля отходов, размещаемых на полигоне
60%

2.
Сроки создания объекта концессионного соглашения
24 месяца


<1> Приложение: Календарный план-график.

Примечание: Претендент может подтвердить содержащиеся в данной форме сведения, приложив к ней любые необходимые, по его усмотрению, документы (расчеты, обоснования, пояснительные записки и пр.).

Наименование должности подпись Ф.И.О.

МП дата

Техническое предложение должно содержать Календарный план-график с выделением основных этапов работ, проработанный достаточно подробно для ежеквартальной оценки работ, который должен содержать:
- график проектирования;
- график строительства, отображающий основные этапы Строительства, в том числе начало и окончание Строительства.





Приложение № 4
к Конкурсной документации
открытого конкурса
на право заключения
концессионного соглашения
в отношении системы
коммунальной инфраструктуры -
муниципальной системы
переработки и утилизации
(захоронения) твердых бытовых
отходов на территории
г. Нижний Тагил

1. Объектом Концессионного соглашения является подлежащая созданию (проектированию и строительству) и последующей эксплуатации система коммунальной инфраструктуры - муниципальная система переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил, состоящая из:
- не менее чем из 1 (одного) полигона твердых бытовых отходов общей мощностью не менее 175 (ста семидесяти пяти тысяч) тонн в год (с размещением на его территории) мусоросортировочного комплекса общей мощностью не менее 175 (ста семидесяти пяти тысяч тонн в год);
- 4-х (четырех) мусороперегрузочных станций суммарной мощностью не менее 175 (ста семидесяти пяти тысяч тонн в год);
- 538 контейнерных площадок, оборудованных контейнерами для приемки ТБО, в соответствии с генеральной схемой санитарной очистки города Нижний Тагил, с привлечением инвестиций в размере не менее 1020000000 (одного миллиарда двадцати миллионов) рублей.
2. Полигон твердых бытовых отходов (с размещением на территории мусороперерабатывающего комплекса) и мусороперегрузочные станции, созданные в рамках исполнения Концессионного соглашения, должны отвечать действующим экологическим и санитарным требованиям и соответствовать следующим технико-экономическим показателям:
- площадь земельного участка для размещения полигона твердых бытовых отходов с размещением на его территории мусоросортировочного комплекса - не менее 30 гектаров;
- площадь каждого земельного участка для строительства мусороперегрузочных станций - не менее 0,5 гектара;
- срок эксплуатации участка (участков), предназначенных для захоронения непригодных для переработки твердых бытовых и приравненных к ним отходов - не менее 25 лет;
- суммарный возможный объем твердых бытовых отходов, подлежащих переработке, сортировке и захоронению при помощи всего Объекта Концессионного соглашения (максимальный уровень загрузки) - 175 000 тонн в год;
- режим работы - 365 дней в году;
- график работы эксплуатационного персонала - посменный;
- срок окупаемости инвестиций в создание объекта составляет ______ лет;
- доля отходов, размещаемых на полигоне - не более _____ % от поступивших на Объект Концессионного соглашения;
3. Технико-экономические, функционально-технические, конструктивные и инженерно-технические характеристики Объекта концессионного соглашения могут быть уточнены по результатам проектирования, любые изменения указанных характеристик должны согласовываться с Концедентом.
4. Назначение Объекта Концессионного соглашения - обеспечение экологической безопасности, предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Наименование параметров/ показателей
Описание (технико-экономические, функционально-технические, конструктивные и инженерно-технические характеристики)
ПОЛИГОН ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
Назначение, характеристика и мощность производства
Строительство карт, предназначенных для захоронения непригодных для переработки твердых бытовых и приравненных к ним отходов (далее также - ТБО), инфраструктуры объекта с комплексом зданий и сооружений и оборудования для переработки отходов.
Площадь земельного участка для размещения полигона ТБО размещением на его территории мусороперерабатывающего комплекса - не менее 30 гектаров. Срок эксплуатации участков, предназначенных для утилизации (захоронения) непригодных для переработки ТБО - не менее 25 лет.
Суммарный возможный объем отходов, подлежащих захоронению на полигонах ТБО - не более 172000 тонн в год.
Режим работы - 365 дней в году.
График работы эксплуатационного персонала - посменный.
Технологическое и транспортное оборудование (техника): импортного или отечественного производства, отвечающее требованиям, предъявляемым к объектам переработки, сортировки и утилизации ТБО, а также достаточного для обеспечения бесперебойной работы полигона ТБО, мусоросортировочного комплекса и мусороперегрузочных станций
Инфраструктура
Описание:
- подъездная дорога;
- инженерная инфраструктура;
- контрольно-пропускной пункт (КПП);
- две весовые (на въезде и выезде), оснащенные системой дозиметрического контроля и электронными платформенными весами. Концессионер должен предусмотреть контроль состава поступающих отходов, а также учет объема поступающих отходов с использованием информационной системы, которая должна являться частью регионального кадастра отходов производства и потребления;
- организация подъездных путей в периметре объекта;
- участок для размещения непригодных для переработки ТБО;
- дробилка крупно-габаритных отходов (КГО) - 2 шт., в том числе 1 шт. передвижная.
- автомобильная и подвижная техника необходимая для эксплуатации полигона;
- административное здание;
- санитарно-бытовые помещения для персонала;
- бетонная ванна для дезинфекции ходовой части мусоровозов на выезде;
- система сбора фильтрата
- очистные сооружения;
- система для сбора поверхностных вод;
- система отвода биогаза;
- ограждение по периметру объекта (высота не менее 6 м);
- освещение;
- система пожаротушения;
- гараж;
- склад ГСМ;
- система фотовидеофиксации, обеспечивающая контроль за въездом - выездом автотранспорта, в том числе, с возможностью удаленного доступа;
- благоустройство территории объекта
Участок для размещения твердых бытовых отходов (карта полигона)
Конструкция защитного экрана основания полигона - полимерная геомембрана. Толщина геомембранного полотна должна быть определена на основании проведенных расчетов. Конструкция защитного экрана поверхности полигона - изоляция - является комбинированной, состоит из минеральной и синтетической гидро- и газоизоляции, уложенной на выравнивающий слой. Над изоляцией устраивается защитный слой песка. В рамках производственного контроля необходимо разработать комплексную систему экологического мониторинга, в составе которой предусмотреть:
- наблюдательные скважины контроля состояния грунтовых и поверхностных вод, контрольные колодцы для мониторинга уровня фильтрата;
- наблюдательную систему за целостностью конструкции защитного экрана основания полигона;
- систему контроля состояния атмосферного воздуха на территории полигона и в пределах границы санитарно-защитной зоны полигона;
- систему видеонаблюдения по периметру объекта
Эксплуатация и рекультивация объекта
Эксплуатация и рекультивация объекта должна осуществляться в соответствии с действующими законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Эксплуатация полигона должна предусматривать "ступенчатое заполнение". При этом каждая ступень должна иметь лимитированный объем накопления и по мере заполнения проходить стадии рекультивации. Параллельно должно осуществляться строительство новых ступеней.
По истечении определенного количества времени рекультивированные ступени, находящиеся в периоде реабилитации, могут быть использованы как источник получения энергии
Особые условия
Проектная документация должна предусматривать раздел по выполнению рекультивационных работ каждой ступени по мере ее заполнения.
Проектную документацию необходимо выполнить согласно современным требованиям, не противоречащим законодательству Российской Федерации
МУСОРОСОРТИРОВОЧНЫЙ КОМПЛЕКС (МСК)
Назначение, характеристика и мощность производства
Назначение: комплекс зданий, сооружений, предназначенных для приема, сортировки и переработки ТБО и расположенных на территории ТБО.
Цель - извлечение из ТБО фракций ценных компонентов в виде вторичного сырья с последующим прессованием в брикеты и вывозом на специализированные предприятия по приему вторсырья и/или их переработка на месте.
Неутилизируемые компоненты подлежат размещению (захоронению) на полигоне ТБО.
Срок эксплуатации МСК - не менее 25 лет.
Режим работы - 365 дней в году.
Мощность - не менее 175 тыс. тонн в год.
График работы эксплуатационного персонала - посменный
Инфраструктура
Описание:
- подъездная дорога;
- инженерная инфраструктура;
- отгрузочные и приемные бункеры под ТБО, исключающие разнос ветром составляющих ТБО и попадания атмосферных осадков (ограждение, легкая кровля);
- накопительные площади для брикетов "хвостов" (на 2-е суток),
- места загрузки спец. транспорта брикетами;
- накопительные площади для брикетов вторсырья (картона, текстиля пр.) до нормы отгрузки (на 30 суток);
- отдельное здание для демеркуризации;
- бытовые помещения (мужские и женские) с душевыми и раздевалками согласно действующим нормам;
- полы, покрытие площадок как внутри производственного здания, так и за его пределами должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор стоков и осадков. В производственном корпусе и на приемной площадке полы должны быть из полимербетона с защитным слоем.
Пропускная способность дренажных каналов должна обеспечить ежесменную (особенно в летнее и теплое время) уборку и помывку оборудования, транспортных систем;
- температура внутри производственного помещения в зимнее время не ниже +6 C, на рабочих местах сортировщика +18 C;
- приточно-вытяжная вентиляция в местах сортировки и переработки ТБО, прессов и общая по цеху;
- система пожаротушения и система пожарной сигнализации;
- система уничтожения патогенных микроорганизмов;
- автопогрузчик (3 тонны);
- очистка сточных вод от мытья оборудования и отжима ТБО;
- ремонтная мастерская, в том числе и для автотранспорта;
- склады для материалов, запчастей и мелкого вторсырья (цветного металлолома, стеклотары и т.д.);
- собственная котельная с отопительными котлами (включая котлы-утилизаторы);
- автомойка;
- связь (телефонная, громкая);
- система контроля на наличие в ТБО радиоактивных веществ и металлической ртути;
- автостоянка для личного транспорта перед въездом на территорию комплекса;
- эстакада для погрузки вторсырья погрузчиками грузоподъемностью 1,5 тонн в автомобильные фуры;
- система ограждения территории комплекса от проникновения посторонних лиц;
- система видеонаблюдения и фотовидеофиксации с возможностью удаленного доступа (если МСК расположен не на территории полигона ТБО);
- система принудительной вентиляции от ротационных грохотов
Основное технологическое оборудование
Описание:
- установка по утилизации биологических отходов - 1 шт.;
- установка по демеркуризации ртутьсодержащих ламп - 1 шт.;
- автомобильная и подвижная техника необходимая для эксплуатации МПК;
- линия сортировки (20 конвейеров, барабанный грохот, разрыватель мусорных мешков, баллистический сепаратор, 2 магнитных сепаратора, 2 узла автоматической сортировки, 4 сортировочных кабины с рабочими местами, 1 пресс), а именно:
- разрыватель мусорных мешков - 1 шт.;
- приемный конвейер металлический - 1 шт.;
- кабина предварительной сортировки на 8 рабочих мест с бункерами для сброса вторсырья вниз, с вентиляцией, освещением, системой пожаротушения, отоплением, рабочими местами - 1 шт.;
- конвейер сортировочный (предварительная сортировка);
- барабанный грохот - 1 шт.;
- конвейер (резиновый), забирающий отсев (менее 70 мм) от барабанного грохота;
- конвейер (резиновый) подающий отсев (менее 70 мм) в контейнер;
- конвейер (резиновый), забирающий отсев (70 - 300 мм) от барабанного грохота;
- конвейер (металлический), забирающий отсев (70 - 300 мм) после конвейера (резиновый) и подающий его на узел № 1 автоматической сортировки;
- узел № 1 автоматической сортировки для отделения пластиков, установлен для фракции 70 - 300 мм - 1 шт.;
- баллистический сепаратор - 1 шт.;
- конвейеры (резиновые), подающие фракцию (70 - 300 мм) на узел № 2 автоматической сортировки - 3 шт.;
- конвейер (резиновый), подающий объемный пластик (фракции 70 - 300 мм) в кабину ручной сортировки;
- кабина сортировки (для сортировки объемного пластика и пленки фракции 70 - 300 мм) с бункерами для сброса вторсырья вниз, с вентиляцией и освещением, системой пожаротушения, освещением, отоплением, рабочими местами - 1 шт.;
- конвейер сортировочный (объемный пластик 70 - 300 мм);
- конвейер (резиновый), подающий плоский пластик (фракции 70 - 300 мм) в кабину ручной сортировки;
- конвейер сортировочный (плоский пластик 70 - 300 мм);
- узел 2 автоматической сортировки для отделения бумаги, установлен для фракции 70 - 300 мм - 1 шт.;
- конвейер (резиновый), подающий бумагу (фракции 70 - 300 мм) в кабину ручной сортировки;
- кабина сортировки (для бумаги фракции 70 - 300 мм) с бункерами для сброса вторсырья вниз, с вентиляцией, освещением, системой пожаротушения, отоплением, рабочими местами - 1 шт.;
- конвейер сортировочный (бумага фракции 70 - 300 мм);
- конвейер (резиновый), подающий фракцию более 300 мм в кабину ручной сортировки после грохота;
- кабина сортировки (для фракции более 300 мм) с бункерами для сброса вторсырья вниз, с вентиляцией, освещением, системой пожаротушения, отоплением, рабочими местами - 1 шт.;
- конвейер сортировочный (фракция более 300 мм);
- конвейер ленточный (реверсивный) - принимает остатки после сортировки фракции 300 мм, бумаги фракции 70 - 300 мм, объемного и плоского пластиков фракции 70 - 300 мм и подает их в пресс-компакторы;
- конвейер ленточный (резиновый) принимает остатки после автоматической сортировки фракции более 70 - 300 мм и подает их в пресс-компактор;
- магнитные сепараторы - 2 шт. установлены для фракций менее 70 мм (1 шт.) и 70 - 300 мм (1 шт.) над конвейерами (предназначены для отбора легковесного черного лома);
- конвейер металлический - предназначен для подачи отобранного вторсырья в брикетировочный пресс;
- пресс для прессования вторсырья - 1 шт.;
- пресс-компактор для уплотнения ТБО "хвостов" (в комплекте с двумя сменными контейнерами) - 3 шт.;
- оборудование для переработки вторичных материальных ресурсов.
Основные виды технологического оборудования уточняются по мере согласования задания на проектирование
Морфологический состав ТБО
Концессионер обязуется принимать следующий состав ТБО (масс. %, ориентировочно):
- пищевые отходы 24 - 28%;
- бумага, картон 15 - 19%;
- дерево 5 - 5,5%;
- черный металлолом 4 - 4,5%;
- цветной металлолом 0,1 - 0,2%;
- текстиль 4 - 4,5%;
- кости 1 - 2%;
- кожа, резина 1 - 2%;
- камни, штукатурка 5 - 6%;
- пластмасса, ПЭТ-бутылка 10 - 15%;
- прочее 11 - 12%;
- отсев (менее 15 мм) 10 - 15%
Требования к технологии производства
ТБО доставляются на МСК мусоровозным и самосвальным транспортом.
Производится взвешивание ТБО и дозиметрический контроль. Разгрузка автотранспорта осуществляется в приемном отделении на нулевую отметку. ТБО фронтальным погрузчиком подаются в разрыватель мусорных мешков. Из разрывателя отходы пластинчатым конвейером попадают в кабину предварительной сортировки на отделение стекла, крупного картона и пленки.
Далее ТБО поступает в барабанный грохот (трехфракционный) на отделение фракций: менее 70 мм, 70 - 300 мм и более 300 мм.
Фракция более 300 мм поступает в кабину сортировки на ленточный конвейер. Вдоль этого конвейера на оборудованных рабочих местах вручную отбираются полезные фракции: ПП, текстиль, стрейч, ПЭ, ПНД.
Остатки ТБО "хвосты" реверсивным конвейером подаются в пресс-компакторы.
Фракция менее 70 мм после барабанного грохота по системе конвейеров (2 шт.) отводится в конвейер для дальнейшей транспортировки на полигон.
Для отбора черных металлов из отходов устанавливается подвесной сепаратор черных металлов.
Фракция 70 - 300 мм после барабанного грохота по системе конвейеров (2 шт.) подается на узел № 1 автоматической сортировки, которая отделяет пластики (ПЭТ, ПП, ПНД, ПВД). Остатки системой конвейеров (3 шт.) попадают на узел № 2 автоматической сортировки. Затем отделяется бумага, содержащаяся в отходах. После этого бумага подается в кабину сортировки на ленточный конвейер.
Вдоль этого конвейера на оборудованных рабочих местах вручную бумага делится по маркам. Остатки ТБО ("хвосты") реверсивным конвейером подаются в пресс-компакторы (2 шт.).
Для отбора черных металлов перед узлом автоматической сортировки № 2 (над ленточным конвейером) устанавливается подвесной сепаратор черных металлов.
Весь пластик, выделенный автоматически на узле № 1, подается на баллистический сепаратор, который производит разделение материала по физическим свойствам: объемные фракции (такие, как ПЭТ), потребительская полимерная тара и т.д., и плоские - пленка, ПВД, стрейч.
Плоские подаются в кабину сортировки на ленточный конвейер. Вдоль этого конвейера на оборудованных рабочих местах вручную пластик делится по маркам и цвету. Остатки ТБО "хвосты" реверсивным конвейером подаются в пресс-компакторы.
Объемные подаются в кабину сортировки на ленточный конвейер. Вдоль этого конвейера на оборудованных рабочих местах вручную пластик делится по маркам и цвету. Остатки ТБО "хвосты" реверсивным конвейером подаются в пресс-компактор.
Оставшиеся отходы ("хвосты") после автоматической сортировки ленточным конвейером подаются в пресс-компактор.
Мягкие виды вторсырья подвергаются брикетированию.
Подача вторсырья к прессу осуществляется автопогрузчиком 3 тонны, с передней лопатой, путем выталкивания на конвейер из бункера-накопителя одного из видов по мере накопления и команды оператора этого пресса.
Мягкие виды вторсырья из первой кабины сортировки подаются к линии брикетирования в тележках и выгружаются непосредственно в прямоток конвейерного пресса. Отходы ("хвосты"), оставшиеся после отделения полезных фракций (вторичных материалов), уплотняются в пресс-компакторах и вывозятся на полигон ТБО в сменных кассетах. Фракция 70 мм и менее вывозится контейнерным мусоровозом на полигон ТБО с целью рекультивации или послойной засыпки
МУСОРОПЕРЕГРУЗОЧНЫЕ СТАНЦИИ
Назначение, характеристика и мощность производства
Назначение: комплекс зданий, сооружений, предназначенных для приема и перегрузки ТБО.
Цель - снижение эксплуатационных затрат на доставку ТБО до полигона.
Площадь каждого земельного участка для строительства МПС - не менее 0,5 гектара.
Удаление МПС от полигона твердых бытовых отходов с размещением на его или иной территории мусоросортировочного комплекса - не более _____ км.
Срок эксплуатации МПС - не менее 25 лет.
Объем перегрузки твердых бытовых отходов (суммарный) - не менее 175000 тонн в год каждая МПС с элементами сортировки.
Режим работы - 365 дней в году.
График работы эксплуатационного персонала - посменный
Инфраструктура
Описание:
- участок приемки, перегрузки и прессования ТБО, исключающий разнос ветром составляющих ТБО и попадание атмосферных осадков (легкая кровля);
- участок для отделения КГО, исключающий попадание атмосферных осадков (легкая кровля);
- административно-бытовые и технические помещения согласно действующим нормам;
- конструкция и техническое исполнение приемных бункеров должны исключать внешнее пылеобразование, просыпание отходов и разнесения их ветром, выделение в атмосферный воздух загрязняющих веществ и газов;
- полы, покрытие площадок как внутри производственного здания, так и за его пределами должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор стоков и осадков. В производственном корпусе и на приемной площадке полы должны быть из полимербетона, с защитным слоем.
Пропускная способность дренажных каналов должна обеспечить ежесменную (особенно в летнее и в теплое время) уборку и помывку оборудования, транспортных систем;
- приточно-вытяжная вентиляция с нормативным трехкратным воздухообменом для замкнутых производственных помещений;
- система пожаротушения и система пожарной сигнализации;
- в производственном корпусе необходимо предусмотреть закрытую канализацию с локальными трапами и ревизией;
- электронные автомобильные весы грузоподъемностью 60 тонн;
- очистка сточных вод от мытья оборудования и отжима ТБО;
- связь (телефонная, громкая);
- система контроля на наличие в ТБО радиоактивных веществ и металлической ртути;
- система видеонаблюдения и фотовидеофиксации с возможностью удаленного доступа;
- система ограждения территории станции от проникновения посторонних лиц
Основное технологическое оборудование
Описание:
- Бункер-накопитель;
- Пресс-контейнер;
- Закрытый контейнер;
- Система смены контейнеров;
- Автомобильная и подвижная техника необходимая для эксплуатации МПС
Требования к технологии производства
ТБО доставляются на предприятие мусоровозным и самосвальным автотранспортом. Производится взвешивание ТБО и дозиметрический контроль. Мусоровоз с эстакады вываливает отходы прямо в бункер-накопитель. Отходы из бункера накопителя попадают в загрузочное отверстие пресса, и он сдвигает их в контейнер. Основой мусороперегрузочной станции является пресс-контейнер (компактор). К компактору крепится закрытый контейнер объемом 30 - 40 куб. м. Компактор прессует отходы в контейнер. Заполненный контейнер на полигон вывозит машина с установкой мультилифт.
Предусматривается возможность первичной сортировки ТБО.
Остальные исходные данные, необходимые для рабочего проектирования, выдает Концедент в рабочем порядке
КОНТЕЙНЕРНЫЕ ПЛОЩАДКИ, ОБОРУДОВАННЫЕ КОНТЕЙНЕРАМИ ДЛЯ ПРИЕМКИ ТБО
Описание
Месторасположение определяется с учетом действующих санитарных норм и правил, генеральной схемы очистки территории города Нижний Тагил.
Площадка имеет бетонное или асфальтовое покрытие.
Площадка имеет ограждение.
Площадка должна обеспечивать использование мусоровывозящей техники с задней загрузкой

Наименование должности подпись Ф.И.О.

МП дата


------------------------------------------------------------------