Решение Думы Горноуральского городского округа от 25.12.2014 N 53/2 "Об утверждении "Положения об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа"



ДУМА ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 53/2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", Законами Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", от 14 июня 2005 года № 49-ОЗ "О Реестре должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований", Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1615-ПП "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, в том числе на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области на 2011 год", статьей 21 Устава Горноуральского городского округа Дума городского округа решила:
1. Утвердить "Положение об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решения Думы Горноуральского городского округа:
2.1. От 20.03.2008 № 1/6 "Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Горноуральского городского округа".
2.2. От 28.10.2010 № 36/4 "О внесении изменений в Решение Думы от 20.03.2008 № 1/6 "Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Горноуральского городского округа".
2.3. От 24.02.2012 № 58/5 "О внесении изменений в Решение Думы от 20.03.2008 № 1/6 "Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Горноуральского городского округа".
2.4. От 26.09.2013 № 32/3 "О внесении изменений в Решение Думы от 20.03.2008 № 1/6 "Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Горноуральского городского округа".
2.5. От 11.10.2013 № 33/5 "О внесении изменений в Решение Думы от 20.03.2008 № 1/6 "Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Горноуральского городского округа".
3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам законности и местного самоуправления (Иванов М.М.).

Глава округа
Н.И.КУЛИШ





Утверждено
Решением Думы
Горноуральского городского округа
от 25 декабря 2014 г. № 53/2

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации, со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", Законами Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", от 14 июня 2005 года № 49-ОЗ "О Реестре должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований", Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1615-ПП "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, в том числе на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области на 2011 год".
1.2. Положение об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа (далее по тексту - Положение), устанавливает размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий представительного, исполнительно-распорядительного и иных органов местного самоуправления Горноуральского городского округа.
Положение определяет основание и размер оплаты труда муниципальных служащих, вводится в целях упорядочения оплаты труда, определения нормативов формирования расходов на оплату труда.
1.3. Оплата труда в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа, устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, осуществляется за счет средств бюджета Горноуральского городского округа.
1.4. Размер должностного оклада и надбавок к должностному окладу конкретного муниципального служащего устанавливается представителем нанимателя (работодателем) в пределах, определенных настоящим Положением.

2. НОРМАТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА

2.1. Оплата труда муниципальных служащих производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных настоящим Положением.
2.2. Источником средств, направляемых на выплату денежного содержания муниципальных служащих органов местного самоуправления Горноуральского городского округа, является фонд оплаты труда, формируемый за счет средств бюджета Горноуральского городского округа в соответствии с нормативами, установленными пунктами 2.3, 2.4 настоящего Положения.
При формировании годового фонда оплаты труда муниципальных служащих учитывается районный коэффициент, установленный законодательством Российской Федерации. При этом средства на выплату материальной помощи предусматриваются без учета районного коэффициента.
2.3. Нормативы должностных окладов муниципальных служащих определяются в размере 100 процентов суммы годовых расходов на выплату должностных окладов, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы согласно Приложениям 1, 2, 3, 4 к настоящему Положению.
2.4. Нормативы ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе выплат единовременного характера, к должностным окладам муниципальных служащих в Горноуральском городском округе определяются в размере 100 процентов суммы годовых расходов на выплату ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе выплат единовременного характера, состоящих из следующих видов и их размеров:
1) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - до 10 должностных окладов;
2) надбавка к должностному окладу за выслугу лет - до 3 должностных окладов;
3) премии по результатам работы - до 6 должностных окладов;
4) материальная помощь - до 2 должностных окладов;
5) надбавка к должностному окладу граждан, допущенных к государственной тайне, - исходя из фактически установленного размера, но не выше 1,5 должностного оклада;
6) надбавка к должностному окладу за классный чин - до 1 должностного оклада.
2.5. Дополнительные выплаты, не установленные пунктом 2.4 настоящего Положения, производятся в пределах фонда оплаты труда, установленного в соответствии с настоящим Положением.
2.6. Изменение размеров и условий оплаты труда муниципальных служащих осуществляется на основании изменений, вносимых в настоящее Положение.

3. ОСНОВАНИЕ И РАЗМЕР ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

3.1. Размеры должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий Думы Горноуральского городского округа, устанавливаются распоряжением Думы Горноуральского городского округа. Полномочия председателя Думы Горноуральского городского округа исполняет глава Горноуральского городского округа в пределах, установленных настоящим Положением.
3.2. Размеры должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий администрации Горноуральского городского округа и Контрольного органа Горноуральского городского округа устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления в пределах, установленных настоящим Положением.
3.3. Размеры должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат руководителям органов местного самоуправления Горноуральского городского округа устанавливаются распоряжением главы Горноуральского городского округа в пределах, установленных настоящим Положением.
3.4. Муниципальным служащим устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты:
3.4.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - устанавливается правовым актом органа местного самоуправления каждому муниципальному служащему индивидуально, в зависимости от занимаемой должности муниципальной службы в следующих размерах:
- высшие должности муниципальной службы - от 80 до 115 процентов;
- главные должности муниципальной службы - от 60 до 110 процентов;
- ведущие должности муниципальной службы - от 50 до 105 процентов;
- старшие должности муниципальной службы - от 40 до 95 процентов;
- младшие должности муниципальной службы - от 30 до 70 процентов.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы руководителям органов местного самоуправления Горноуральского городского округа устанавливаются главой Горноуральского городского округа в зависимости от характера работы, объема функциональных обязанностей, высокой степени ответственности, напряженности и интенсивности труда в следующих размерах:
- глава администрации Горноуральского городского округа - от 115 до 135 процентов;
- председатель Контрольного органа Горноуральского городского округа - от 80 до 115 процентов.
Основными критериями для определения размера ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы являются:
- эффективность осуществления руководства функциональными, территориальными органами, структурными подразделениями органов местного самоуправления;
- проведение консультирования граждан и организаций по вопросам местного значения;
- выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, работ требующих повышенного внимания);
- участие в комиссиях, созданных в Горноуральском городском округе;
- участие в рабочих комиссиях и рабочих группах, созданных в органах местного самоуправления;
- участие в разработке, проверке и согласовании муниципальных правовых актов;
- разъездной характер работы;
- степень ответственности по замещаемой должности муниципальной службы.
Для муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, устанавливается минимальный размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы по соответствующей группе должностей муниципальной службы.
Основанием для установления, изменения размера выплаты муниципальному служащему надбавки за особые условия является правовой акт работодателя с обоснованием причин.
При этом, при установлении конкретного размера надбавки муниципальному служащему, превышение фонда оплаты труда, установленного органу местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением, не допускается.
3.4.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет - устанавливается в зависимости от стажа муниципальной службы в следующих размерах:
от 1 до 5 лет - 10 процентов;
от 5 до 10 лет - 20 процентов;
от 10 до 15 лет - 30 процентов;
свыше 15 лет - 40 процентов.
Исчисление стажа муниципальной службы производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, регулирующими отношения, связанные с исчислением стажа муниципальной службы.
Основным документом для определения стажа работы, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, является трудовая книжка.
Начисление ежемесячной надбавки за выслугу лет производится со дня месяца, с которого наступило право назначения или изменения размера надбавки.
В случае если у муниципального служащего право на назначение или изменение размера надбавки наступило в период, когда муниципальный служащий не работал, но согласно действующему законодательству ему сохраняется средний заработок, указанная надбавка устанавливается ему со дня выхода на работу и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.
Ответственность за своевременный пересмотр у муниципальных служащих органов местного самоуправления размера надбавки за выслугу лет возлагается на должностное лицо, ответственное за кадровую работу, либо работника, ответственного за исчисление стажа.
3.4.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципальных служащих, допущенных к государственной тайне, - устанавливается с указанием фактического размера, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Нормативный акт органа местного самоуправления о выплате данной ежемесячной надбавки издается с момента допуска муниципального служащего к сведениям, составляющим государственную тайну.
Ежемесячная надбавка, в зависимости от степени секретности сведений, к которым имеет доступ должностные лица, устанавливается в следующих размерах:

За работу со сведениями, имеющими степень секретности
Размер ежемесячной надбавки в процентах к должностному окладу
"Совершенно секретно"
30 - 50
"Секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий
10 - 15
"Секретно" без проведения проверочных мероприятий
5 - 10

3.4.4. Премия по результатам работы - производится в пределах годового фонда оплаты труда, установленного в соответствии с настоящим Положением.
Размер премии по результатам работы за месяц для муниципальных служащих Горноуральского городского округа устанавливается в размере до 50 процентов от должностного оклада.
Премирование муниципальных служащих производится ежемесячно согласно Положению о премировании.
3.4.5. Материальная помощь выплачивается муниципальному служащему за календарный год в размере двух должностных окладов, как правило, при предоставлении ежегодного отпуска в размере одного должностного оклада и в конце календарного года в размере одного должностного оклада.
При разделении ежегодного отпуска в установленном порядке на части материальная помощь выплачивается в размере одного должностного оклада один раз в любой из периодов ухода в отпуск, о чем указывается в заявлении работника.
При предоставлении работнику в течение календарного года второго очередного отпуска (первый после истечения 6 месяцев работы и второй в соответствии с учрежденным графиком отпусков или в случае перенесения отпуска на следующий рабочий год) оказание материальной помощи производится к одному из отпусков.
Оказание материальной помощи в виде денежных выплат в сроки, не совпадающие с предоставлением ежегодного отпуска, производится на основании письменного заявления работника с указанием необходимости этой помощи.
Материальная помощь, выплачиваемая после повышения должностных окладов, рассчитывается по фактически сложившемуся размеру материальной помощи за календарный год, с учетом периода работы до повышения должностных окладов и после их применения.
Вновь принятым работникам материальная помощь в конце календарного года производится пропорционально числу отработанных полных календарных месяцев в данном календарном году.
Материальная помощь не выплачивается муниципальным служащим, находящимся в отпусках по уходу за ребенком, других отпусках без сохранения денежного содержания.
Муниципальным служащим, увольняющимся с муниципальной службы, выплата материальной помощи в году увольнения производится пропорционально числу месяцев, прошедших с начала рабочего года до даты увольнения. В случае если указанным муниципальным служащим материальная помощь уже оказана, данная материальная помощь удержанию не подлежит.
В других, исключительных случаях выплата материальной помощи может производиться по заявлению муниципального служащего на основании распоряжения (приказа) руководителя органа местного самоуправления в пределах установленного фонда оплаты труда.
3.4.6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин муниципальным служащим устанавливается правовым актом органа местного самоуправления индивидуально в зависимости от занимаемой должности муниципальной службы в размере согласно Приложению 5 к настоящему Положению.
Утвержденные размеры ежемесячных надбавок к должностному окладу за классный чин изменяются (индексируются) в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) должностных окладов муниципальных служащих.
При увеличении (индексации) надбавок к должностному окладу за классный чин их размеры устанавливаются в полных рублях. При этом сумма менее 0,50 руб. отбрасывается, а сумма 0,50 руб. и более округляется до полного рубля.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Общая сумма фактически начисленной заработной платы за год не должна превышать годового фонда оплаты труда по всем категориям работающих в органе местного самоуправления, рассчитанного в соответствии с настоящим Положением.
4.2. Штатное расписание Думы Горноуральского городского округа утверждается распоряжением Думы городского округа, полномочия председателя которой, в соответствии с Уставом городского округа, исполняет глава Горноуральского городского округа. Штатное расписание Контрольного органа Горноуральского городского округа утверждается распоряжением Контрольного органа городского округа. Штатное расписание администрации Горноуральского городского округа утверждается распоряжением администрации Горноуральского городского округа.





Приложение 1
к Положению об оплате труда лиц,
замещающих должности муниципальной
службы в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа

РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДАЕМЫЕ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДУМЫ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

№ п/п
Наименование должности муниципальной службы
Размеры должностных окладов (руб.)
1.
Главный специалист
9869
2.
Ведущий специалист
7756 - 9163





Приложение 2
к Положению об оплате труда лиц,
замещающих должности муниципальной
службы в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа

РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДАЕМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

№ п/п
Наименование должности муниципальной службы
Размеры должностных окладов (руб.)
1.
Председатель
15514
2.
Инспектор
10928 - 11988





Приложение 3
к Положению об оплате труда лиц,
замещающих должности муниципальной
службы в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа

РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДАЕМЫЕ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

№ п/п
Наименование должности муниципальной службы
Размеры должностных окладов (руб.)
1.
Глава администрации
20436
2.
Заместитель главы администрации
16215
3.
Управляющий делами администрации
15514
4.
Председатель (начальник, заведующий) отраслевого (функционального) органа администрации
12690 - 14103
5.
Заместитель председателя (начальника, заведующего) отраслевого (функционального) органа администрации
11423 - 12834
6.
Председатель, начальник структурного подразделения администрации городского округа, не входящего в состав другого структурного подразделения (комитет, управления)
12268 - 13678
7.
Начальник структурного подразделения администрации, не входящего в состав другого структурного подразделения (отделы)
10593 - 13255
8.
Заместитель председателя структурного подразделения администрации, не входящего в состав другого структурного подразделения
11000 - 12423
9.
Заместитель начальника структурного подразделения администрации, не входящего в состав другого структурного подразделения
10576 - 11988
10.
Начальник структурного подразделения отраслевого (функционального) органа администрации, не входящего в состав другого структурного подразделения
10576 - 11988
11.
Начальник структурного подразделения администрации, входящего в состав другого структурного подразделения
10576 - 11988
12.
Помощник главы городского округа
10576 - 11988
13.
Главный специалист
9163 - 9869
14.
Ведущий специалист
7756 - 9163
15.
Специалист I категории
6345 - 7756
16.
Специалист II категории
5047 - 6345





Приложение 4
к Положению об оплате труда лиц,
замещающих должности муниципальной
службы органов местного самоуправления
Горноуральского городского округа

РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

№ п/п
Наименование должности муниципальной службы
Размеры должностных окладов (руб.)
1.
Глава
9008 - 9999
2.
Заместитель главы
9000
3.
Специалист 1 категории
6345 - 7756
4.
Специалист 2 категории
5047 - 6345





Приложение 5
к Положению об оплате труда лиц,
замещающих должности муниципальной
службы органов местного самоуправления
Горноуральского городского округа

РАЗМЕРЫ
ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ
ЗА КЛАССНЫЙ ЧИН МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРНОУРАЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Группа должностей
Классный чин муниципального служащего
Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу (руб.)
высшие должности
Действительный муниципальный советник 3 класса
1329

Действительный муниципальный советник 2 класса
1385

Действительный муниципальный советник 1 класса
1441
главные должности
Муниципальный советник 3 класса
1052

Муниципальный советник 2 класса
1108

Муниципальный советник 1 класса
1163
ведущие должности
Советник муниципальной службы 3 класса
831

Советник муниципальной службы 2 класса
886

Советник муниципальной службы 1 класса
942
старшие должности
Референт муниципальной службы 3 класса
665

Референт муниципальной службы 2 класса
720

Референт муниципальной службы 1 класса
776
младшие должности
Секретарь муниципальной службы 3 класса
499

Секретарь муниципальной службы 2 класса
554

Секретарь муниципальной службы 1 класса
609


------------------------------------------------------------------