АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 2005

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В КИРОВГРАДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ


В целях предупреждения, снижения и устранения безнадзорности несовершеннолетних, обеспечения получения ими обязательного основного общего образования, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об Образовании в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ФЗ "Об образовании в Свердловской области", руководствуясь Уставом Кировградского городского округа, администрация Кировградского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в Кировградском городском округе (приложение № 1).
2. Муниципальному казенному учреждению "Управление образования Кировградского городского округа" (Н.Л. Кобекина), главам территориальных управлений администрации Кировградского городского округа: поселок Левиха (Г.К. Дерябин), поселок Нейво-Рудянка (А.П. Полухин), поселок Карпушиха (Р.А. Шаяхметова) руководствоваться Положением о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в Кировградском городском округе, утвержденным настоящим Постановлением.
3. Предложить Отделу полиции № 34 ММО МВД России "Невьянский" (С.А. Горбунов), Управлению социальной политики по г. Кировграду (Г.В. Самитова), ГБУЗ СО "Кировградская ЦГБ" (Л.В. Борисенко), ГКУ "Кировградский центр занятости населения" (Д.Ф. Арлаускас), ГБУ СОН СО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Изумруд" города Кировграда" (Н.А. Смагина), Территориальной комиссии города Кировграда по делам несовершеннолетних и защите их прав (И.В. Фатхиева) руководствоваться Положением о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в Кировградском городском округе, утвержденным настоящим Постановлением.
4. Постановление администрации Кировградского городского округа от 30 апреля 2010 года № 575 "Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в Кировградском городском округе" признать утратившим силу.
5. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте администрации Кировградского городского округа.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника Муниципального казенного учреждения "Управление образования Кировградского городского округа" Кобекину Н.Л.

Глава администрации
Кировградского городского округа
А.С.КОЖЕВНИКОВ





Приложение

Утверждено
Постановлением администрации
Кировградского городского округа
от 26 декабря 2014 г. № 2005

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В КИРОВГРАДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение определяет порядок организации централизованного учета детей в возрасте с 6 лет 6 месяцев до 18 лет, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Кировградского городского округа, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях Кировградского городского округа.
Положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об Образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
- Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями);
- Законом Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ФЗ "Об образовании в Свердловской области" (с последующими изменениями);
- Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования".
Выявление и учет детей, не получающих обязательного общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
Организационную работу с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по учету детей осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Кировградского городского округа" (далее - Управление образования).

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ

Основной целью учета является предупреждение и устранение безнадзорности несовершеннолетних, обеспечение получения обязательного общего образования гражданами, проживающими на территории Кировградского городского округа.
Задачи:
1) выявление и учет несовершеннолетних, по различным причинам не охваченных образованием;
2) выявление детей, ранее не обучавшихся в общеобразовательных учреждениях, и оказание им помощи в выборе формы получения образования;
3) привлечение к вопросам обеспечения доступности и обязательности общего образования, профилактики детской безнадзорности различных органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ДЕТЕЙ

1. Учет детей в Кировградском городском округе, производится путем создания и ведения единой информационной базы данных, формируемой Управлением образования.
2. При формировании базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению, используется информация, непосредственно получаемая в установленном порядке от:
2.1. Управления социальной политики по городу Кировграду (дети из многодетных и неполных семей, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей).
2.2. Общеобразовательных учреждений Кировградского городского округа (далее - школы) (дети с несформированными образовательными потребностями).
2.3. Дошкольных образовательных учреждений Кировградского городского округа (далее - ДОУ).
2.4. ГКУ "Кировградский центр занятости населения" (дети, обратившиеся за содействием во временном трудоустройстве в свободное от учебы время).
2.5. ГБУ СОН СО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Изумруд" города Кировграда" (дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет для определения в образовательные учреждения).

2.7. ГБУЗ СО "Кировградская ЦГБ" (дети-инвалиды, дети с психическими и физическими недостатками, дети-наркоманы, токсикоманы, употребляющие алкогольные напитки).
2.8. Отдела полиции № 34 ММО МВД России "Невьянский" (безнадзорные дети, несовершеннолетние правонарушители, дети из асоциальных семей, дети родителей без определенного места жительства, дети-беженцы и дети вынужденных переселенцев).
2.9. Территориальных управлений администрации Кировградского городского округа (дети из сельских населенных пунктов, не получающих обязательного общего образования).
3. Источниками формирования базы данных служат:
3.1. Данные школ о детях:
- обучающихся в данных учреждениях, вне зависимости от места их проживания;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона: не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.
3.2. Данные ДОУ о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.
3.3. Данные Управления образования о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, не посещающих ДОУ.
3.4. Данные участковых педиатров детской поликлиники о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по запросу Управления образования).
3.5. Данные ГБУ СОН СО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Изумруд" города Кировграда" о детях, находящихся в учреждении и нуждающихся в социальной реабилитации.
3.6. Сведения о детях, полученные от участковых органов внутренних дел в результате отработки жилого сектора поселений, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
4. Вышеуказанные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявившие не обучающихся детей или детей, относящихся к группе риска, заполняют на них часть 1 анкеты (приложение № 1 к Положению) и представляют анкеты в трехдневный срок в Управление образование.
5. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе Управление образования (Приложение № 2 к Положению).
Должностные лица учреждений и граждане, располагающие сведениями о детях, не получающих общее образование, информируют об этом Управление образования.

5. Управление образования:
5.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей в образовательных учреждениях Кировградского городского округа.
5.2. Запрашивает от школ сведения о численности детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия.
5.3. Формирует сведения о поступлении выпускников ДОУ в общеобразовательные учреждения Кировградского городского округа.
5.4. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.1 Настоящего Положения, сведения о детях, не получающих общего образования, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия.
5.5. Выясняет факт получения или неполучения обязательного общего образования выявленным ребенком, причины неполучения обязательного начального общего или основного общего образования и заполняет часть 2 анкеты на выявленного ребенка; при необходимости направляет представления в Территориальную комиссию города Кировграда по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения.
5.6. Осуществляет персонифицированный учет несовершеннолетних, не посещающих и систематически пропускающих учебные занятия в школе в Журнале учета (приложение № 3 к Положению).
5.7. Ежемесячно направляет обобщенную информацию в администрацию Горнозаводского управленческого округа (приложение № 4 к Положению).
6. Общеобразовательные учреждения:
6.1. Ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своего учреждения, вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются в школе ежегодно по состоянию на 5 сентября.
6.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации, склонными к бродяжничеству.
6.3. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия (более 30% от количества учебных часов). Принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.
6.4. Информируют управление образования и Территориальную комиссию города Кировграда по делам несовершеннолетних и защите их прав, прекративших обучение, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении.
6.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.
7. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, школа:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
- информирует управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения указанных детей.
8. Дошкольные образовательные учреждения ежегодно в срок до 20 января предоставляют в общеобразовательные учреждения сведения о детях, посещающих ДОУ, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс.
9. Территориальная комиссия города Кировграда по делам несовершеннолетних и защите их прав:
9.1. Персонально по каждому ребенку, не обучающемуся в образовательном учреждении, принимает решение, обеспечивающее реализацию принципа обязательности общего образования, заполняет часть 3 анкеты на выявленного ребенка.
9.2. В пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
9.3. Осуществляет контроль исполнения принятых решений до момента устранения причин неполучения общего образования каждым конкретным ребенком и снятия его с учета. Факт устранения причин неполучения образования и снятия с учета фиксируется в четвертой части анкеты.
10. Порядок действий по учету детей осуществляется круглогодично по мере выявления детей, не получающих обязательное общее образование.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Руководители учреждений (организаций и ведомств), осуществляющих учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях.





Приложение № 1
к Положению о порядке
выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению
в образовательных учреждениях,
реализующих основные
общеобразовательные программы
начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования
в Кировградском городском округе

АНКЕТА
ВЫЯВЛЕННОГО РЕБЕНКА,
НЕ ПОСЕЩАЮЩЕГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР № ________

ЧАСТЬ 1
___________________________________________________________________________
(служба, организация, орган или учреждение, выявившее ребенка)
___________________________________________________________________________
Дата регистрации (заполнения) _________________________ (год, число, месяц)
(заполняется по состоянию
на момент выявления)
Сведения о ребенке (на дату заполнения) ___________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка)
Пол ________ Дата рождения (число, месяц, год) ____________________________
Статус ребенка ____________________________________________________________
(в соответствии с главой 3 Положения о порядке выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях,
реализующих основные общеобразовательные программы начального общего,
основного общего и среднего (полного) образования
в Кировградском городском округе)
Место рождения ____________________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
___________________________________________________________________________
Свидетельство о рождении № ______ серия ________ дата выдачи ______________
Особые приметы ____________________________________________________________
Местонахождение на момент выявления _______________________________________
Состояние здоровья (на момент выявления) __________________________________
Сведения о родителях (на дату заполнения):
МАТЬ: _____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Дата рождения (год, месяц, число) _________________________________________
местонахождение ___________________________________________________________
ОТЕЦ: _____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Дата рождения (год, месяц, число) _________________________________________
местонахождение ___________________________________________________________
Подпись руководителя службы (организации, органа, учреждения) _____________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)

М.П.

ЧАСТЬ 2

Муниципальное казенное учреждение
"Управление образования Кировградского городского округа"
___________________________________________________________________________
(муниципальный орган управления образованием)
Факт получения (неполучения) начального общего, основного общего или
среднего (полного) общего образования _____________________________________
(наименование образовательного
___________________________________________________________________________
учреждения или иной формы получения образования)
Причины неполучения начального общего, основного общего или среднего
(полного) общего образования
___________________________________________________________________________
Подпись руководителя муниципального органа управления образованием
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

М.П.

ЧАСТЬ 3

Выписка из решения комиссии по делам несовершеннолетних города
Кировграда с указанием сроков проведения индивидуальной работы с
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Результаты контроля за исполнением решения комиссии по делам
несовершеннолетних
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата, номер решения)

Начальник Муниципального казенного учреждения "Управление образования
Кировградского городского округа"
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.





Приложение № 2
к Положению о порядке
выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению
в образовательных учреждениях,
реализующих основные
общеобразовательные программы
начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования
в Кировградском городском округе

_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
адрес: ______________________________________
от __________________________________________
(Ф.И.О. матери (или: отца / законного
представителя) обучающегося)
адрес: _____________________________________,
телефон: _______________, факс: ____________,
адрес электронной почты: ____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫБОРЕ ФОРМЫ ПОЛУЧЕНИЯ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕБЕНКОМ В ФОРМЕ СЕМЕЙНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. матери (или: отца / законного представителя) ребенка
________________________________________, являющ____ ______________________
с ограниченными возможностями здоровья) (матерью / отцом /
законным представителем)
___________________________, руководствуясь ч. 5 ст. 63 Федерального закона
Ф.И.О. ребенка)
от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", сообщает о
выборе для ________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
формы получения общего образования в форме семейного образования.

Приложение:
1. Свидетельство о рождении (или: документы, подтверждающие законное
представительство).

"__" ______________ ____ г.
___________________________
(подпись)





Приложение № 3
к Положению о порядке
выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению
в образовательных учреждениях,
реализующих основные
общеобразовательные программы
начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования
в Кировградском городском округе

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ДЕТЕЙ, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ИЛИ СИСТЕМАТИЧЕСКИ ПРОПУСКАЮЩИХ
ПО НЕУВАЖИТЕЛЬНЫМ ПРИЧИНАМ ЗАНЯТИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

№ п/п
Сведения об обучающемся (не обучающемся)
Родители (зак. представители)
Орган, направивший анкету (сведения)
Ф.И.О.
Дата рождения
Обучается в ОУ (не обучается)
Класс
Форма обучения
Адрес проживания
Причины
Принимаемые меры
Состоит на проф. учете в ТКДНиЗП
Состоит на учете в ПДН
Состоит на внутришкольном учете
Ф.И.О. матери
Ф.И.О. отца
1
2
3
4
5
6

7
8
9
10
11
12
13
14




















Приложение № 4
к Положению о порядке
выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению
в образовательных учреждениях,
реализующих основные
общеобразовательные программы
начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования
в Кировградском городском округе

ИНФОРМАЦИЯ
О ДЕТЯХ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ПО НЕУВАЖИТЕЛЬНОЙ ПРИЧИНЕ
(ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЧИСЛО КАЖДОГО МЕСЯЦА)
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(управленческий округ, муниципальный орган
управления образованием, образовательное учреждение)

Управленческий округ, муниципальный орган управления образованием, образовательное учреждение
От 6,5 до 15 лет
Старше 15 лет, не имеющие основного общего образования
От 15 до 18 лет, не имеющие среднего (полного) общего образования
не посещающие 1 - 4 классы
не посещающие 5 - 9 классы
1 - 4 классы
5 - 9 классы
принимаемые меры, используемые формы получения основного общего образования (указать формы)
всего
указать все формы занятости
принимаемые меры, используемые формы получения среднего (полного) общего образования (указать формы)
всего
указать все причины
принимаемые меры, используемые формы получения начального общего образования (указать формы)
всего
указать все причины
принимаемые меры, используемые формы получения основного общего образования (указать формы)
всего
всего














Подпись руководителя _______________________ (Ф.И.О. руководителя)
Дата ____________________________


------------------------------------------------------------------