Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 17.11.2014 N 2453-ПА "О проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский городской пруд в городе Нижний Тагил"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 2453-ПА

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ, ПРОЕКТИРОВАНИИ,
СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОДОРОЖНОГО МОСТОВОГО
ПЕРЕХОДА ЧЕРЕЗ НИЖНЕТАГИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПРУД
В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил
от 29.12.2014 № 2813-ПА)

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", статьей 72 Бюджетного кодекса РФ, в целях привлечения инвестиций в экономику города Нижний Тагил, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Провести конкурс на право заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский городской пруд в городе Нижний Тагил (далее - конкурс).
2. Установить, что:
1) полномочия концедента при заключении и исполнении концессионного соглашения от имени города Нижний Тагил осуществляет Администрация города Нижний Тагил;
2) конкурс является открытым.
3. Определить, что уполномоченным органом на утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, создание конкурсной комиссии по проведению конкурса является Администрация города.
4. В целях проведения конкурса:
1) установить условия концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский городской пруд в городе Нижний Тагил (Приложение № 1);
2) утвердить описание и основные технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения (Приложение № 2);
3) утвердить критерии конкурса и параметры критериев конкурса (Приложение № 3);
4) утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский городской пруд в городе Нижний Тагил (Приложение № 4);
5) наделить управление муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города:
- полномочиями по подготовке правовых актов Администрации города Нижний Тагил о создании конкурсной комиссии по проведению конкурса, об утверждении конкурсной документации;
- правами и обязанностями органа, уполномоченного на проведение переговоров в форме совместных совещаний с победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам переговоров;
6) наделить Муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика городского хозяйства" правами и обязанностями органа, уполномоченного концедентом на осуществление контроля за исполнением концессионного соглашения;
7) конкурсной комиссии в срок по 18 ноября 2014 года объявить в установленном порядке о проведении конкурса (включая официальное опубликование в газете "Тагильский рабочий" и размещение на официальном сайте www.torgi.gov.ru, официальном сайте города Нижний Тагил в сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса).
5. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по городскому хозяйству и строительству К.Ю. Захарова.
Срок контроля - 1 июня 2015 года.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города
от 17 ноября 2014 г. № 2453-ПА

УСЛОВИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ, ПРОЕКТИРОВАНИИ,
СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОДОРОЖНОГО МОСТОВОГО
ПЕРЕХОДА ЧЕРЕЗ НИЖНЕТАГИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПРУД
В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил
от 29.12.2014 № 2813-ПА)

Концессионное соглашение о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский городской пруд в городе Нижний Тагил включает в себя следующие условия:
1. Стороны концессионного соглашения.
Концедент - город Нижний Тагил, от имени которого выступает Администрация города;
Концессионер - победитель конкурса, второй лучший участник, единственный участник или заявитель, подавший единственную заявку, в зависимости от обстоятельств.
2. Перечень обязательств концессионера по созданию мостового перехода, соблюдению сроков его создания:
- в срок, установленный концессионным соглашением, провести инженерные изыскания, подготовить проектную документацию в отношении автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский городской пруд в городе Нижний Тагил (далее - Объект);
- создать Объект за счет собственных и (или) привлеченных средств (в том числе средств, предоставляемых финансирующими организациями) в соответствии с установленными конкурсной документацией технико-экономическими показателями и характеристиками Объекта;
- ввести в эксплуатацию Объект в срок, определенный концессионным соглашением.
3. Обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
Концессионер обязуется осуществлять деятельность по непрерывной эксплуатации Объекта в качестве участка автомобильной дороги общего пользования (самостоятельно или с привлечением третьих лиц), в течение срока действия концессионного соглашения, за исключением перерывов, допущенных в соответствии с условиями концессионного соглашения, в том числе:
- организацию проезда транспортных средств и прохода пешеходов по Объекту с даты ввода его в эксплуатацию и до окончания срока действия концессионного соглашения;
- содержание, текущий и капитальный ремонт Объекта с даты ввода его в эксплуатацию до окончания срока действия концессионного соглашения в соответствии с его условиями и с учетом требований к составу, видам, периодичности и межремонтным срокам дорожных работ, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и условиями концессионного соглашения;
- передать Объект концессионного соглашения концеденту в порядке, предусмотренном концессионным соглашением, после прекращения срока действия концессионного соглашения.
4. Срок действия концессионного соглашения.
Срок действия концессионного соглашения - 13 (тринадцать) лет с даты его заключения.
Срок действия концессионного соглашения включает период проектирования и строительства, который начинается с даты заключения концессионного соглашения, заканчивается датой ввода Объекта в эксплуатацию и составляет не более 3 (трех) лет, и период эксплуатации, который начинается с даты передачи концедентом концессионеру Объекта и заканчивается датой окончания срока действия концессионного соглашения.
Период проектирования и строительства Объекта может быть уменьшен по предложению концессионера, срок действия концессионного соглашения при этом не сокращается.
5. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения, установлены в Приложении № 2 к настоящему Постановлению.
6. Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения.
Передача концессионеру Объекта во владение и пользование осуществляется с даты ввода Объекта в эксплуатацию до окончания срока действия концессионного соглашения.
7. Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков:
- определение размеров земельных участков, необходимых концессионеру для осуществления деятельности, связанной с созданием и эксплуатацией Объекта концессионного соглашения, и предоставления этих участков, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Возможно поэтапное предоставление земельных участков концессионеру, в соответствии с условиями концессионного соглашения и действующим законодательством Российской Федерации;
- заключение с концессионером договоров аренды (субаренды) земельных участков, которые необходимы концессионеру для осуществления деятельности, связанной с созданием и эксплуатацией Объекта концессионного соглашения, осуществляется в срок в течение 365 (триста шестьдесят пять) дней со дня подписания концессионного соглашения на срок, не превышающий срока действия концессионного соглашения;
- перечень земельных участков, сроки и порядок их поэтапного предоставления, могут быть изменены по соглашению сторон, в том числе после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации Объекта.
8. Цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.
Объект будет использоваться (эксплуатироваться) концессионером для организации проезда транспортных средств и прохода пешеходов, с даты ввода его в эксплуатацию и окончания срока действия концессионного соглашения.
Концедент в порядке предусмотренном законодательством РФ может принять решения об использовании объекта концессионного соглашения на платной основе.
9. Способы обеспечения концессионером исполнения обязательств по концессионному соглашению:
- концессионер обязан представить концеденту до подписания концессионного соглашения документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств: безотзывную банковскую гарантию или договор передачи концессионером концеденту в залог прав по договору банковского вклада (депозита) или договор страхования риска ответственности концессионера по концессионному соглашению, в зависимости от вида обеспечения исполнения обязательств, определенного в заявке (конкурсном предложении) концессионера;
- размер обеспечения равен 36000000 (тридцать шесть миллионов) рублей;
- срок предоставления обеспечения - с момента заключения концессионного соглашения до ввода Объекта в эксплуатацию;
- размер обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению может быть уменьшен, в зависимости от прогресса работ при создании Объекта в порядке и на условиях, предусмотренных концессионным соглашением.
(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 29.12.2014 № 2813-ПА)
10. Концессионная плата устанавливается в размере 10000 (десять тысяч) рублей (включая НДС) и подлежит уплате концессионером концеденту ежегодно, с даты ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения, в срок до окончания соответствующего года.
11. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения.
В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения всех затрат (компенсации), произведенных концессионером при создании Объекта концессионного соглашения, включая затраты на привлечение и обслуживание средств, необходимых для создания Объекта концессионного соглашения. Порядок и сроки выплаты компенсации, подлежащей возмещению концессионеру в случае досрочного расторжения концессионного соглашения, устанавливаются в концессионном соглашении, а также в трехстороннем соглашении между концедентом, концессионером и кредитором, заключенном в соответствии с частью 4 статьи 5 ФЗ от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
12. Права концессионера по концессионному соглашению могут использоваться в качестве способа обеспечения исполнения обязательств концессионера перед кредиторами в порядке и на условиях, которые определяются концессионным соглашением.
13. Плата Концедента.
Концедент гарантирует выплату платы концедента концессионеру с момента ввода Объекта в эксплуатацию, в размере и порядке, предусмотренных концессионным соглашением.
Размер платы концедента устанавливается согласно конкурсному предложению концессионера и составляет не более 10829000000 рублей, в том числе:
Инвестиционный платеж, обеспечивающий возмещение расходов концессионера на обслуживание и возврат заемных средств (тело основного долга, проценты по заемным средствам) и (или) возмещение расходов Концессионера по капитальным вложениям в Объект осуществленных за счет собственных средств <2>, не более 8298286687 рублей (НДС не облагается, в ценах I квартала 2014 года) за весь период действия Концессионного Соглашения (не подлежит последующей индексации).
--------------------------------
<2> В зависимости от финансовая создания и эксплуатации Объекта, предложенного Концессионером в Конкурсном предложении и Финансовой модели.

Эксплуатационный платеж, выплачиваемый в целях финансирования деятельности Концессионера по эксплуатации Объекта, а именно за осуществление деятельности по содержанию, текущему и капитальному ремонту Объекта, страхованию Объекта, а также иных затрат, не покрываемых Инвестиционным платежом, связанных с указанной деятельностью, с учетом доходности на инвестированный собственный капитал, не более 2530713313 рублей (включая налог на добавленную стоимость, в ценах I квартала 2014 года) за весь период действия Концессионного Соглашения (проиндексированный <3>).
--------------------------------
<3> Подлежит индексации согласно индексу потребительских цен (инфляции), в соответствии с прогнозом Инфляции до 2030 г. (в %, за год к предыдущему году) согласно консервативному сценарию "Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года" (Прогноз индексов-дефляторов и инфляции до 2030 г. (в %, за год к предыдущему году)), опубликованному на сайте Министерства экономического развития Российской Федерации 08.11.2013.

Размер платы концедента подлежит уточнению по результатам прохождения экспертизы достоверности проектно-сметной стоимости объекта концессионного соглашения и получения положительного заключения такой экспертизы.
14. Обязательства концедента.
Концедент осуществляет подготовку территории, необходимой для создания Объекта, в объеме и сроки, предусмотренные концессионным соглашением.
Концедент передает концессионеру Объект концессионного соглашения во владение и пользование с даты ввода его в эксплуатацию до истечения срока действия концессионного соглашения для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
Концедент принимает в установленном порядке от концессионера Объекта концессионного соглашения после прекращения срока действия концессионного соглашения.
Концедент обязуется заключить трехстороннее соглашение между Концедентом, Концессионером и кредитором, заключенное в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
15. Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения.
Для участия в конкурсе Заявитель вносит задаток в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения в размере 3600000 (три миллиона шестьсот тысяч) рублей в срок до подачи заявки на участие в конкурсе.
(п. 15 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 29.12.2014 № 2813-ПА)
16. Концессионер до или в день подписания концессионного соглашения должен документально подтвердить Концеденту, что Концессионером достигнуто Финансовое закрытие <1>.
--------------------------------
<1> Финансовое закрытие - дата, по состоянию на которую заключены соглашения о предоставлении Концессионеру кредитов, займов, вкладов в уставный капитал или иной формы финансирования, включая соглашения о хеджировании финансовых рисков, по которым финансирующие организации принимают на себя подлежащее принудительному исполнению обязательство предоставить Концессионеру денежные средства в размере и на условиях, достаточных для исполнения таким Концессионером его обязательств по концессионному соглашению в соответствии с его конкурсным предложением, включая капитальные затраты и потребности в оборотном капитале Концессионера, указанные в Финансовой модели, включенной в состав конкурсного предложения.

Финансовое закрытие считается подтвержденным в случае заключения Концессионером с финансирующими организациями сделок о предоставлении долгового финансирования на условиях, обеспечивающих соблюдение всех условий конкурсного предложения, поданного Концессионером.
Если концессионное соглашение не заключено в связи с тем, что Концессионер не достиг Финансового закрытия, то задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения, возвращается в течение 5 (пяти) дней, после уведомления Концедента о невозможности достижения Финансового закрытия. Концедент не компенсирует Концессионеру расходы связанные с достижением Финансового закрытия.
В случае недостижения Концессионером Финансового закрытия, Концедент, на следующий день после истечения срока подписания концессионного соглашения с Концессионером, имеет право предложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
(п. 16 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 29.12.2014 № 2813-ПА)





Приложение № 2

Утверждены
Постановлением
Администрации города
от 17 ноября 2014 г. № 2453-ПА

ОПИСАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ
АВТОДОРОЖНОГО МОСТОВОГО ПЕРЕХОДА
ЧЕРЕЗ НИЖНЕТАГИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПРУД
В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ

1. Описание района строительства.
Город Нижний Тагил расположен на восточном склоне Среднего Урала, на реке Тагил (приток Туры; бассейн Оби) по берегам Нижнетагильского пруда, в 149 км к северу от города Екатеринбурга.
Пруд на реке Тагил. Вытянут извилистой полосой с юга на север на 20 км. Северная часть - в городском округе Нижний Тагил, южная - в Горноуральском городском округе. Площадь 9,9 кв. км, уровень воды 193 метра. Верховье в 2 км на запад от села Николо-Павловское.
2. Описание объекта концессионного соглашения.
Комплекс автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский пруд в городе Нижний Тагил предусматривает строительство:
- моста;
- трубопровода (тоннеля) <*>;
- автодорожных подходов к мосту;
- транспортных развязок;
- сооружений, используемых для эксплуатации мостового перехода;
- перенос (переустройство) пересекаемых трассой коммуникаций;
- благоустройство территории застраиваемой территории;
- выполнение всех сопутствующих работ.
Начальная точка объекта - перекресток улиц Октябрьский проспект и Уральский проспект в городе Нижний Тагил.
Конечная точка объекта - примыкание к улице Свердловское шоссе в городе Нижний Тагил.
Местоположение мостового перехода: створ улицы Октябрьский проспект в городе Нижний Тагил.
3. Основные технические параметры мостового перехода на стадии подготовки конкурсного предложения:

Категория автомобильной дороги
Единица измерения
Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения
Строительная длина автодорожных подходов
км
3,5 <*>
Основная расчетная скорость движения
км/час
80
Число полос движения
штук
4
Ширина земляного полотна автодорожных подходов
м
32 <*>
Ширина проезжей части
м
2 x 7,5 <*>
Ширина обочин
м
3,75 <*>
Ширина разделительной полосы
м
3 <*>
Тип дорожной одежды
-
капитальный
Вид покрытия
-
определить в проекте
Освещение автомобильной дороги
-
по ГОСТ Р 52766-2007
Количество транспортных развязок, в т.ч.:
штук
3
- примыкание в одном уровне к существующим улицам
штук
2
- пересечение с железной дорогой в разных уровнях
штук
1
Мосты и путепроводы - всего
шт./п. м
2/588 <*>
в том числе:


Мост через Нижнетагильский пруд
шт./п. м
1/546 <*>
Путепровод (тоннель) <*> на пересечении с железной дорогой
шт./п. м
1/42 <*>
Габарит проезжей части на мосту
-
Г - (8,0 + С + 8,0) <*>
Подмостовой габарит судоходного пролета моста
-
в соответствии с ГОСТ 26775-97
Расчетные нагрузки для мостовых сооружений
-
А14, Н14 (по ГОСТ Р 52748-2007)
Технические требования к проектированию, строительству и эксплуатации
-
в соответствии с нормативными документами Российской Федерации
Особые требования к технологическим и конструктивным решениям, к искусственным сооружениям мостового перехода
-
технологические и конструктивные решения должны обеспечить безаварийный пропуск паводковых вод и движение ледового покрова, предотвращение размыва русловой части и береговых линий
Особые условия: классификация сооружения по уровню ответственности
-
2 - нормальный уровень ответственности (ГОСТ Р 54257-2010)
Строительно-климатическая зона строительства
IB (СНиП 23-01-99*)
Сейсмичность зоны строительства
определяется в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011 "Строительство в сейсмических районах"
Продолжительность проектирования и строительства до ввода в эксплуатацию
3 года

--------------------------------
<*> Уточнить в проектной документации, с учетом действующих нормативных документов.





Приложение № 3

Утверждены
Постановлением
Администрации города
от 17 ноября 2014 г. № 2453-ПА

КРИТЕРИИ
КОНКУРСА И ПАРАМЕТРЫ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
В ОТНОШЕНИИ АВТОДОРОЖНОГО МОСТОВОГО ПЕРЕХОДА
ЧЕРЕЗ НИЖНЕТАГИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПРУД
В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ

№ п/п
Наименование критерия
Значимость критерия
Максимальное значение по критерию
Требование к изменению начального значения
1.
Срок создания объекта концессионного соглашения (ввод объекта концессионного соглашения в эксплуатацию) с даты заключения концессионного соглашения
0,3
36 (тридцать шесть) месяцев
уменьшение
2.
Размер платы концедента по концессионному соглашению
0,7
10829000000 рублей, за весь период действия Концессионного Соглашения
уменьшение

"Размер платы концедента" по концессионному соглашению = "Инвестиционный платеж" + "Эксплуатационный платеж", где:
"Инвестиционный платеж", обеспечивающий возмещение расходов концессионера на обслуживание и возврат заемных средств (тело основного долга, проценты по заемным средствам) и (или) возмещение расходов Концессионера по капитальным вложениям в Объект, осуществленных за счет собственных средств. Составляет не более 8298286687 рублей (НДС не облагается, в ценах I квартала 2014 года) за весь период действия Концессионного Соглашения (не подлежит последующей индексации);
"Эксплуатационный платеж", выплачиваемый в целях финансирования деятельности Концессионера по эксплуатации Объекта, а именно за осуществление деятельности по содержанию, текущему и капитальному ремонту Объекта, страхованию Объекта, а также иных затрат, не покрываемых Инвестиционным платежом, связанных с указанной деятельностью, с учетом доходности на инвестированный собственный капитал. Составляет не более 2530713313 рублей (включая НДС, в ценах I квартала 2014 года) за весь период действия Концессионного Соглашения (проиндексированный) <4>.
--------------------------------
<4> Подлежит индексации согласно индексу потребительских цен (инфляции), в соответствии с прогнозом Инфляции до 2030 г. (в %, за год к предыдущему году) согласно консервативному сценарию "Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года" (Прогноз индексов-дефляторов и инфляции до 2030 г. (в %, за год к предыдущему году)), опубликованному на сайте Министерства экономического развития Российской Федерации 08.11.2013.





Приложение № 4

Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 17 ноября 2014 г. № 2453-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ
АВТОДОРОЖНОГО МОСТОВОГО ПЕРЕХОДА ЧЕРЕЗ
НИЖНЕТАГИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПРУД В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет функции, порядок принятия и оформления решений конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский городской пруд в городе Нижний Тагил (далее - конкурсная комиссия).
2. Конкурсная комиссия создана для подготовки и проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский городской пруд в городе Нижний Тагил (далее - конкурс), оценки конкурсных заявок, определения заявителей, прошедших процедуру предварительного отбора, оценки конкурсных предложений, определения победителя конкурса и принятия решений в соответствии с настоящим Положением.
3. Конкурсная комиссия руководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к претендентам, объективной оценки заявок и конкурсных предложений и достаточной прозрачности процедур конкурса.

Статья 2. Функции конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
1. Опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте в сети Интернет сообщение о проведении конкурса, сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию.
2. Принимает заявки на участие в конкурсе.
3. Предоставляет конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон № 115-ФЗ).
4. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение таких заявок в порядке, установленном Законом № 115-ФЗ.
5. Проверяет документы и материалы, представленные заявителями, участниками конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией на основании пункта 5 части 1 статьи 23 Закона № 115-ФЗ, и достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах.
6. Устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным Законом № 115-ФЗ и конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений критериям конкурса и указанным требованиям.
7. В случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных заявителями, участниками конкурса сведений.
8. Принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и направляет заявителю соответствующее уведомление.
9. Определяет участников конкурса.
10. Направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения, рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критерием конкурса, предусмотренным частью 2.2 статьи 24 Закона № 115-ФЗ.
11. Определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем.
12. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведения конкурса.
13. Уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса.
14. Опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса.

Статья 3. Права и обязанности конкурсной комиссии, ее отдельных членов

1. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
2. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.
3. Конкурсная комиссия обязана:
1) проверять соответствие заявителей требованиям, установленным законодательством о концессионных соглашениях, конкурсной документацией;
2) не допускать заявителя к участию в конкурсе в случаях, установленных частью 3 статьи 29 Закона № 115-ФЗ;
3) проверять соответствие конкурсных предложений требованиям конкурсной документации;
4) принимать решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации в случаях, установленных частью 3 статьи 32 Закона № 115-ФЗ;
5) не проводить переговоров с заявителями, участниками конкурса до проведения и (или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) исполнять законные предписания уполномоченных на осуществление контроля органов государственной власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях;
7) соблюдать положения законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения о заключении концессионного соглашения, конкурсной документации.
4. Конкурсная комиссия вправе:
1) потребовать от заявителя разъяснения положений представленной им заявки на участие в конкурсе;
2) потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией;
3) при необходимости привлекать к своей работе независимых экспертов.
5. Члены конкурсной комиссии обязаны:
1) знать требования законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации и руководствоваться ими в своей деятельности;
2) лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии Законом № 115-ФЗ и настоящим Положением. Отсутствие на заседании конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
3) соблюдать порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений, порядок определения победителя конкурса в соответствии с требованиями Закона № 115-ФЗ, решения о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации;
4) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Члены конкурсной комиссии вправе:
1) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение конкурсной комиссии документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе и конкурсное предложение;
2) выступать по вопросам повестки дня на заседаниях конкурсной комиссии;
3) письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к соответствующему протоколу (протоколу о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколу проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколу вскрытия конвертов с конкурсными предложениями либо протоколу рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколу о результатах проведения конкурса) в зависимости от того, по какому вопросу излагается особое мнение.
7. Члены конкурсной комиссии:
1) подписывают протоколы о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколы вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколы рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколы о результатах проведения конкурса;
2) принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования;
3) осуществляют иные действия и формальности в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящим Положением и конкурсной документацией.
8. Председатель конкурсной комиссии:
1) осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии и обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации;
2) объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов конкурсной комиссии;
3) открывает и ведет заседания конкурсной комиссии, объявляет перерывы;
4) назначает члена конкурсной комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрытие конвертов с конкурсными предложениями;
5) объявляет сведения, подлежащие в соответствии с Законом № 115-ФЗ объявлению на процедурах вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
6) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
7) по своей инициативе или по предложению члена конкурсной комиссии выносит на обсуждение конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе конкурсной комиссии экспертов;
8) подписывает протоколы о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколы вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколы рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколы о результатах проведения конкурса;
9) объявляет победителя конкурса;
10) осуществляет иные действия и формальности в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и настоящим Положением.

Статья 4. Ответственность членов конкурсной комиссии, обжалование действий (бездействия) конкурсной комиссии

1. Члены конкурсной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В случае если члену конкурсной комиссии станет известно о нарушении другим членом конкурсной комиссии законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации, он должен письменно сообщить об этом председателю конкурсной комиссии.
3. Члены конкурсной комиссии не вправе распространять ставшие известными им в ходе размещения заказа сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую тайну, иные сведения, отнесенные в соответствии с законодательством к конфиденциальной информации. Распространением не признается передача вышеуказанных сведений в органы государственной власти (соответствующим должностным лицам), имеющие в соответствии с законодательством полномочия на получение (истребование) информации.


------------------------------------------------------------------