Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 05.03.2014 N 285 "О внесении изменений в Постановление Администрации города от 25.12.2013 N 1899 "О создании муниципального казенного учреждения "Управление муниципальными закупками"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2014 г. № 285

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 25.12.2013 № 1899
"О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКУПКАМИ"

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Внести изменения в Порядок взаимодействия муниципального казенного учреждения "Управление муниципальными закупками" и заказчиков муниципального образования город Каменск-Уральский при осуществлении закупок для муниципальных нужд, утвержденный Постановлением Администрации города от 25.12.2013 № 1899, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Жукову С.И.

Глава города
М.С.АСТАХОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 5 марта 2014 г. № 285

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКУПКАМИ" И ЗАКАЗЧИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и определяет механизмы взаимодействия муниципального казенного учреждения "Управление муниципальными закупками" (далее - уполномоченное учреждение) и заказчиков муниципального образования город Каменск-Уральский, указанных в постановлении Администрации города о создании уполномоченного учреждения (далее - заказчики), при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Уполномоченное учреждение и заказчики взаимодействуют на основе:
соблюдения законности;
ответственности руководителя уполномоченного учреждения и заказчиков за выполнение функций по осуществлению закупок, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
3. Уполномоченное учреждение осуществляет полномочия заказчиков по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок конкурентными способами путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запросов котировок, запросов предложений.

II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ЗАКУПОК

4. В целях осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчики представляют в уполномоченное учреждение проекты планов-графиков в течение 5 рабочих дней после доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Уполномоченное учреждение рассматривает представленные заказчиками проекты планов-графиков в течение 2 (двух) рабочих дней. Уполномоченное учреждение вправе внести заказчикам свои предложения по корректировке представленных проектов планов-графиков.
В течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения планов закупок и планов-графиков заказчики представляют в уполномоченное учреждение утвержденный план-график, подписанный руководителем заказчика или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью заказчика.
5. В случае внесения изменений в план-график заказчики представляют такие изменения в уполномоченное учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней с момента их внесения.
6. Заказчики размещают на официальном сайте утвержденные планы-графики и изменения в планы-графики в порядке и сроки, установленные действующим законодательством в сфере осуществления закупок.

III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ И
ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

7. Для осуществления закупки заказчик направляет в уполномоченное учреждение заявку на проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с планом-графиком не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки.
8. Заявка на проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заполненная по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку и утвержденная руководителем заказчика или уполномоченным им лицом, представляется в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде.
К заявке прилагаются:
- проект конкурсной документации (документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений) в случае осуществления закупки путем проведения конкурса, аукциона или запроса предложений соответственно;
- форму заявки на участие в запросе котировок в случае осуществления закупки путем проведения запроса котировок;
- проект муниципального контракта;
- обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
9. Уполномоченное учреждение не рассматривает представленные заказчиками документы и возвращает их в случае отсутствия закупки в плане-графике.
10. Уполномоченное учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней рассматривает представленные заказчиками документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации, на наличие (отсутствие) в них противоречий.
11. В случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации и отсутствия в них противоречий уполномоченное учреждение согласовывает конкурсную документацию (документацию об аукционе, документацию о проведении запроса предложений) и передает ее на утверждение заказчику в течение 1 (одного) рабочего дня с момента согласования.
Заказчик утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе, документацию о проведении запроса предложений) и в течение 1 (одного) рабочего дня со дня утверждения представляет ее в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде.
После получения от заказчика утвержденной конкурсной документации (документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений) уполномоченное учреждение осуществляет процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Федеральным законом.
12. При осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации и отсутствия в них противоречий уполномоченное учреждение в течение 1 (одного) дня после окончания проверки документов, указанных в п. 8 настоящего Порядка, начинает проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
13. В случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации и (или) наличия в них противоречий, уполномоченное учреждение возвращает заказчику документы и представляет мотивированное заключение о необходимости внесения изменений в представленные документы (с указанием необходимых изменений).
Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней рассматривает мотивированное заключение, при согласии с ним вносит изменения в документы, указанные в п. 8 настоящего Порядка, и утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе, документацию о проведении запроса предложений).
После внесения необходимых изменений заказчик представляет утвержденную конкурсную документацию (документацию об аукционе, документацию о проведении запроса предложений), а также документы, указанные в п. 8 настоящего Порядка (в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)), в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде.
В течение 1 (одного) дня после получения измененных в соответствии с мотивированным заключением документов уполномоченное учреждение согласовывает конкурсную документацию (документацию об аукционе, документацию о проведении запроса предложений) и осуществляет процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Федеральным законом.
В случае представления заказчиком письменного отказа от внесения изменений согласно мотивированному заключению уполномоченного учреждения и утвержденной конкурсной документации (документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется уполномоченным учреждением по представленным документам.
14. Уполномоченное учреждение возвращает заказчику документы, указанные в п. 8 настоящего Порядка, в случае, если заявление заказчика о возврате документов поступило до размещения информации о закупке на официальном сайте.
15. Уполномоченное учреждение создает комиссию по осуществлению закупок, утверждает ее состав и обеспечивает работу такой комиссии в соответствии с требованиями Федерального закона.
16. Заказчик вправе направить в уполномоченное учреждение предложение о включении в состав комиссии по осуществлению закупок своего представителя для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении конкретной закупки.
В течение 2 (двух) дней со дня поступления предложения уполномоченное учреждение включает представителя заказчика в состав комиссии по осуществлению закупок и информирует об этом заказчика.
17. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, в конкурсную документацию заказчик в течение дня, следующего за днем принятия решения, но не позднее, чем за 7 (семь) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, направляет копию такого решения в уполномоченное учреждение. Уполномоченное учреждение в течение 1 (одного) дня со дня принятия заказчиком решения о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок размещает его на официальном сайте.
В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, в документацию об аукционе заказчик в течение дня, следующего за днем принятия решения, но не позднее, чем за 4 (четыре) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, направляет копию такого решения в уполномоченное учреждение. Уполномоченное учреждение в течение 1 (одного) дня со дня принятия заказчиком решения о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок размещает его на официальном сайте.
В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок заказчик в течение дня, следующего за днем принятия решения, но не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, направляет копию такого решения в уполномоченное учреждение. Уполномоченное учреждение в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия заказчиком решения о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок размещает его на официальном сайте.
18. В случае принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик направляет копию такого решения в уполномоченное учреждение не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за 2 (два) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
19. Уполномоченное учреждение размещает на официальном сайте изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию об осуществлении закупки, а также решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.
20. Уполномоченное учреждение направляет заказчику запросы на разъяснение положений конкурсной документации, документации об аукционе в день поступления таких запросов.
Заказчик готовит разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе и в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления, направляет такие разъяснения в уполномоченное учреждение.
Уполномоченное учреждение размещает на официальном сайте и (или) направляет участникам закупок разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.
21. Уполномоченное учреждение готовит, согласовывает с заказчиком, размещает на официальном сайте и (или) направляет участникам закупок разъяснения результатов конкурса, аукциона, рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.
22. Уполномоченное учреждение предоставляет по соответствующим запросам конкурсную документацию, документацию о проведении запроса предложений в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.
23. Уполномоченное учреждение осуществляет операции с денежными средствами, поступившими от участников конкурса в качестве обеспечения заявок, в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.
24. По результатам проведенной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (за исключением аукциона в электронной форме) уполномоченное учреждение в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом, направляет победителю закупки экземпляр итогового протокола и проект муниципального контракта, а заказчику - экземпляр итогового протокола.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

25. Уполномоченное учреждение разрабатывает и направляет заказчикам типовые формы конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, а также типовые формы муниципальных контрактов.
26. Уполномоченное учреждение оказывает заказчикам методическую, юридическую и консультационную помощь при осуществлении закупок.
27. Уполномоченное учреждение формирует документы по каждой закупке (документация по закупкам, изменения, внесенные в документацию по закупкам, все протоколы, составленные при проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, разъяснения результатов конкурса, аукциона, рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, заявки на участие в закупках) в отдельное дело и обеспечивает их хранение в течение 3 (трех) лет.





Приложение № 1
к Порядку взаимодействия
муниципального казенного
учреждения "Управление
муниципальными закупками"
и заказчиков
муниципального образования
город Каменск-Уральский
при осуществлении закупок
для обеспечения муниципальных нужд

ФОРМА
ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

________________________________________
(наименование закупки)

Наименование заказчика

Почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты заказчика

Ответственное лицо заказчика за закупку, телефон

Источник финансирования закупки

КБК

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Начальная (максимальная) цена контракта

Предмет муниципального контракта

Место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

Срок (график) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

Наименование, характеристики и кол-во поставляемых товаров, наименование, характеристики объем выполняемых работ, оказываемых услуг

Требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика

Сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей

Срок и условия оплаты товаров, работ, услуг

Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ)

Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению

Возможность заказчика увеличить кол-во поставляемого товара, объема выполнения работ при заключении контракта

Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)

Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта

Преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ


__________________________________ ___________ ____________________________
(Должность руководителя заказчика) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" __________ 201_ г.


------------------------------------------------------------------