АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 1252

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории Нижнетуринского городского округа для ведения личного подсобного хозяйства" (приложение).
2. Считать утратившим силу Постановление администрации Нижнетуринского городского округа от 29.11.2013 № 1491 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории Нижнетуринского городского округа для ведения личного подсобного хозяйства" (в редакции от 26.06.2014 № 881).
3. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (И.А. Кошелева) опубликовать настоящее Постановление.
4. Заведующей общим отделом (Ю.Л. Мельникова) разместить на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети Интернет в установленный срок.
5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (О.М. Шитова).

Глава
Нижнетуринского городского округа
Л.В.ТЮКИНА





Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории Нижнетуринского городского округа для ведения личного подсобного хозяйства" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель, находящихся в собственности Нижнетуринского городского округа, а также на земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Нижнетуринского городского округа, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления (Нижнетуринский городской округ) (далее - земельные участки).
Земельный участок, предоставляемый для ведения личного подсобного хозяйства, - это земельный участок, предоставляемый гражданам для осуществления непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельные участки за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Приусадебный земельный участок - земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, который используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Полевой земельный участок - земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, который используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Для предоставления полевого земельного участка применяется порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
1.3. Получатели муниципальной услуги (далее - Заявитель):
- граждане Российской Федерации (далее - граждане);
- иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются только дееспособным гражданам.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.
1.3.1. Заявителями на получение муниципальной услуги могут быть уполномоченные представители при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Информацию по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляет отдел по земельным отношениям Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет).
Место нахождения Комитета и его почтовый адрес: 624221, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а.
График работы Комитета: понедельник - четверг: с 08.15 до 17.30 часов, перерыв с 12.30 до 13.30 часов; пятница с 08.15 до 16.15 часов, перерыв с 12.30 до 13.30 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.
Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.
1.4.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
а) местонахождение, график работы Комитета, а также время приема посетителей специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги;
б) порядок предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, которые Заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
г) сроки осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
д) основания отказа в предоставления муниципальной услуги;
е) иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.3. Данную информацию можно получить:
а) при личном обращении в отдел по земельным отношениям Комитета, расположенный по адресу: Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2 этаж, каб. 202, в соответствии с графиком приема заявителей:
понедельник с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00;
четверг с 14.00 до 17.00.
При непосредственном обращении Заявителя специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, должны быть даны исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей. Максимальное время консультирования заявителей на личном приеме специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, составляет 15 минут;
б) при обращении по телефону к специалисту, осуществляющему предоставление муниципальной услуги - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию (номер телефона (34342) 2-77-32) в рабочее время с понедельника по пятницу с 8.30 до 12.00, с 14.00 до 16.00;
в) направив письменное обращение в Комитет по адресу: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а или на адрес электронный почты Комитета: kumi-ntura@rambler.ru. Срок письменного или электронного обращения заявителей и направление письменного ответа на него не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Письменные обращения регистрируются в журнале входящей корреспонденции. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
- наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
- четкость, логичность и простота изложения ответа;
- соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил, правил и стандартов делопроизводства;
г) на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет" (http://ntura.midural.ru), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (www.66.gosuslugi.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), на информационном стенде, расположенном в месте предоставления муниципальной услуги. Также на информационных стендах и в информационно телекоммуникационной сети Интернет размещается блок-схема последовательности действий специалистами Комитета при предоставлении муниципальной услуги, выписка из нормативно-правовых актов, настоящий Регламент, образцы оформления обращения (запроса), необходимого для предоставления муниципальной услуги. В случае, если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.5. Наименование органов, задействованных в оказании муниципальной услуги (далее - Организации):
а) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2-й этаж, каб. 219), телефон: (34342) 2-79-50;
б) Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2-й этаж, каб. № 204, 206, 208), телефон: (34342) 2-79-78;
в) Муниципальное казенное учреждение "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства и ремонта" (адрес: город Нижняя Тура, ул. Скорынина, 6, телефон (34342) 2-12-01).

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - Предоставление земельных участков на территории Нижнетуринского городского округа для ведения личного подсобного хозяйства (далее - муниципальная услуга).
2.2. Орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги: администрация Нижнетуринского городского округа в лице отдела по земельным отношениям Комитета.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) договор аренды земельного участка;
2) отказ в предоставлении земельного участка;
3) уведомление о проведении торгов.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 90 дней со дня регистрации заявления, из них:
1) запрос информации о земельном участке, правах на земельный участок, правах Заявителя на земельные участки с разрешенным использованием - личное подсобное хозяйство, а также об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке, - не позднее 5 дней;
2) размещение на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет" (http://ntura.midural.ru) и публикация в газете "Время" информационного сообщения о наличии земельного участка для ведения подсобного хозяйства и о приеме заявлений в течение 30 календарных дней. Публикуется в течение 10 дней с момента получения сведений о правах на земельный участок, в случае отсутствия прав третьих лиц на земельный участок;
3) в случае поступления по результатам публикации заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, отдел по земельным отношениям Комитета в 5-дневный срок готовит уведомление Заявителю о проведении торгов и в 30-дневный срок готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
4) постановление администрации Нижнетуринского городского округа о согласовании предоставления земельного участка в аренду (в случае, если было подано заявление на предоставление земельного участка только от Заявителя и земельный участок не стоит на кадастровом учете либо требуется проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с целью уточнения его характеристик). Постановление администрации Нижнетуринского городского округа о согласовании предоставления земельного участка в аренду является основанием для формирования земельного участка за счет средств Заявителя. Срок проведения кадастровых работ не входит в общий срок предоставления муниципальной услуги. Срок действия постановления не может превышать одного года с момента принятия. В случае, если земельный участок стоит на кадастровом учете с уточненными характеристиками, выполнение этой процедуры не требуется;
5) постановление администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка в аренду принимается в срок не позднее 14 дней со дня получения Комитетом кадастрового паспорта земельного участка (в случае, если уточнялись характеристики земельного участка или производилось формирование земельного участка). Постановление администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка в аренду принимается в срок не позднее 14 дней со дня окончания приема заявок (в случае, если земельный участок был сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства);
6) договор аренды земельного участка подлежит заключению в срок не позднее 14 дней со дня принятия постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации ч. 1, 2;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
- Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
- Устав Нижнетуринского городского округа;
- Положение о Комитете;
- Постановление администрации Нижнетуринского городского округа от 15.10.2012 № 1031 "О порядке приема и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации Нижнетуринского городского округа";
- Постановление администрации Нижнетуринского городского округа от 01.07.2013 № 782 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление (Форма приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту). В заявлении в обязательном порядке указывается:
а) фамилия, имя, отчество Заявителя (полностью);
б) адрес, по которому можно связаться с Заявителем посредством почтовой связи, а также контактные телефоны Заявителя или его представителя;
в) цель использования земельного участка (приусадебный участок, полевой участок);
г) испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок (аренда);
д) срок аренды земельного участка;
е) предполагаемое местоположение земельного участка;
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя: копия паспорта гражданина Российской Федерации; копия паспорта иностранного гражданина, копия вида на жительство со сведениями о регистрации по месту жительства или пребывания (в случае, когда получателем услуги является иностранный гражданин); копия вида на жительство лица без гражданства со сведениями о регистрации по месту жительства или пребывания (в случае, когда получателем услуги является лицо без гражданства); или иной документ, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность получателя услуги. Заявителем при получении муниципальной услуги может быть предъявлена универсальная электронная карта. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.

2.6.1. Документы, являющиеся результатом оказания услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, согласно Решению Думы Нижнетуринского городского округа от 25.05.2012 № 45 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Нижнетуринского городского округа муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание": документы, указанные в подпунктах 6, 16 пункта 11:
а) доверенность, оформленная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в случае, когда получателем услуги является представитель. Представитель Заявителя при подаче заявления и документов предъявляет подлинник документа, удостоверяющего личность, специалисту, осуществляющему предоставление муниципальной услуги;
б) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права о наличии/отсутствии объектов недвижимости (технического учета строений) на земельном участке, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Выдаются филиалом специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области "Нижнетуринское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, и которые Заявитель вправе представить:
1) кадастровый паспорт или кадастровая выписка на земельный участок или уведомление об отсутствии сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке и объекте недвижимости;
2) выписка из ЕГРП о правах на испрашиваемый земельный участок;
3) выписка из ЕГРП о правах Заявителя на земельные участки с разрешенным использованием - личное подсобное хозяйство (не более 2,5 га);
4) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства или по месту пребывания, подтверждающая место жительства гражданина, подающего заявление (за исключением выписки из домовой книги).
При непредставлении данных документов Комитет запрашивает данные сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Запрещается требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 25.05.2012 № 45 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Нижнетуринского городского округа муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".
2.9. Все документы представляются в копиях с предоставлением подлинников. Копии сверяются с подлинниками Специалистом, принимающим документы.
Копии вышеуказанных документов, прилагаемых к заявлению, направленных Заявителем по почте, должны быть заверены нотариально либо заверены подписью лица, полномочного подавать заявление.
2.10. Основания для отказа в приеме документов:
а) непредставление Заявителем необходимых документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Регламента;
б) предоставление получателем услуги документа, текст которого не поддается прочтению;
в) фамилия, имя и отчество Заявителя, адрес места жительства, указаны не полностью;
г) полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью либо иным документом.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, Заявитель вправе обратиться повторно по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) испрашиваемый земельный участок находится в федеральной собственности, собственности Свердловской области, частной собственности;
б) земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд и Заявителем испрашивается право собственности на земельный участок;
в) земельный участок находится в собственности/пользовании третьих лиц;
г) земельный участок изъят из оборота;
д) разрешенное использование испрашиваемого земельного участка не соответствует видам разрешенного использования градостроительного регламента;
е) наличие на испрашиваемом земельном участке строений, возведенных с нарушением установленного порядка (самовольные постройки) либо принадлежащим другим лицам;
ж) в случае, если Заявителю принадлежат на праве собственности и (или) ином праве земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, которые превышают или могут превысить максимальный размер общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, установленного пунктом 3 статьи 4 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", - 2,5 гектара.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальное время ожидания Заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Максимальное время ожидания Заявителя в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.15. Максимальное время приема заявления и необходимых документов не должно превышать 15 минут.
2.16. Максимальное время ожидания Заявителя в очереди для получения результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.17. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, с приложенными к нему документами, осуществляется в день его поступления в Комитет.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.19. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным санитарным требованиям, помещение должно быть обеспечено:
- компьютером и необходимой оргтехникой;
- телефонной связью;
- наличием письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
2.20. Места ожидания получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы:
- средствами пожаротушения, оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- местами общего пользования (туалетными комнатами);
- посадочными местами (стульями, кресельными секциями и т.д.);
- столами для возможности оформления документов.
2.21. В местах ожидания размещены стенды с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.22. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- информированность Заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в т.ч. в сети Интернет;
- возможность Заявителя получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном приеме, при письменном обращении;
- отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- время ожидания заявителей от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб на нарушение настоящего Регламента предоставления муниципальной услуги;
- количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
2.23. При исполнении настоящего Регламента часть функций может исполняться с участием Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги с участием МФЦ Заявитель может получить:
- по адресу: 624222, город Нижняя Тура Свердловской области, ул. 40 лет Октября, д. 39;
- по телефонам: (34342) 2-71-30; 98-5-40;
- по электронной почте: mfc@mfc66.ru;
- на официальном сайте МФЦ: http://www.mfc66.ru.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) прием и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
2) направление межведомственных запросов;
3) рассмотрение заявления и представленных документов;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка;
5) заключение договора аренды земельного участка.
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, представлена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги, если участок не поставлен на государственный кадастровый учет, представлена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.

Подраздел 1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПОСТАВЛЕН
НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ

3.3. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4. При подаче Заявителем заявления лично специалистом Комитета, ведущим прием Заявителей, осуществляется проверка представленного заявления и документов. Прием заявления и представленных документов предусматривает:
1) установление предмета обращения, личности Заявителя, его полномочий;
2) проверку наличия всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и правильность их оформления;

4) установление наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов;
5) возврат представленных документов (в случае обнаружения несоответствия представленного заявления и документов предъявляемым требованиям (согласно пунктам 2.9, 2.10 раздела 2 настоящего Регламента)) с объяснением о выявленном несоответствии. В случае подачи заявления не по прилагаемой к настоящему Регламенту форме, но при наличии в заявлении обязательных данных, указанных в подпункте 1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, отказ в приеме документов не допускается.
3.5. Специалист Комитета, ответственный за прием и выдачу документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, при отсутствии оснований для отказа в приеме документов:
1) регистрирует в установленном порядке заявление;
2) ставит на экземпляр заявления отметку с номером и датой регистрации;
3) передает заявление и представленные документы для рассмотрения председателю Комитета, а в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности;
4) передает рассмотренные председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, документы с резолюцией исполнителю - специалисту Комитета для исполнения и предоставления услуги (далее - Специалист).
3.6. Прием письменного обращения и его регистрация в Комитете, а также доведение обращения до Специалиста осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.7. Результатом административной процедуры является регистрация принятого заявления.
3.8. Основанием для начала административной процедуры "Направление межведомственных запросов" является наличие зарегистрированного в Журнале регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги с приложенными документами.
3.9. В случае отсутствия одного или нескольких документов, определенных пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, Специалист направляет Заявителю уведомление о необходимости их предоставления в отдел по земельным отношениям Комитета в течение 7 дней.
3.10. В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, специалист с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает необходимые сведения в организациях, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Регламента, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления:
1) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о предоставлении сведений о запрашиваемом земельном участке и объектах недвижимости, расположенных на земельном участке, а также сведений об имеющихся правах Заявителя на другие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства;
2) в Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" по Свердловской области о предоставлении кадастрового паспорта или кадастровой выписки на земельный участок или уведомление об отсутствии сведений в государственном кадастре недвижимости, в том числе и на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке или уведомление об отсутствии сведений в государственном кадастре недвижимости;
3) в Муниципальное казенное учреждение "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства и ремонта" о предоставлении сведений, подтверждающих место жительства гражданина, подающего заявление и проживающего на территории Нижнетуринского городского округа.
3.11. Результатом административной процедуры является поступление ответа по системе межведомственного взаимодействия.
3.12. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и представленных документов" является поступление к Специалисту полного пакета документов.
3.13. При получении документов или сведений, содержащихся в них, предоставленных с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия (выписки о земельном участке, об объекте недвижимости, сведений об отсутствии прав на земельный участок иных лиц и соблюдении требований, установленных пунктом 3 статьи 4 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области"), Комитет оценивает на основании заявления и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права Заявителя на предоставление ему муниципальной услуги.
3.14. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Регламента, Специалист в течение 10 дней в соответствии с действующим законодательством готовит текст информационного сообщения размещает его на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет" (http://ntura.midural.ru) и обеспечивает его публикацию в газете "Время" о приеме заявлений о предоставлении земельного участка. Информационное сообщение должно содержать сведения о местоположении земельного участка и его ориентировочную площадь, а также срок, в течение которого, заинтересованные лица могут обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка. Срок приема заявлений о предоставлении земельного участка не может быть меньше, чем 30 календарных дней со дня публикации информационного сообщения.
Лица, заинтересованные в приобретении земельного участка, указанного в информационном сообщении, не зарегистрированные по месту жительства в населенном пункте, в котором расположен указанный земельный участок, могут обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка в течение 30 календарных дней со дня публикации информационного сообщения.
3.15. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Регламента специалист готовит письмо об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка с обоснованием причин такого отказа и передает его на подпись председателю Комитета.
3.16. Результатом административной процедуры является публикация информационного сообщения о предоставлении земельного участка или направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.
3.17. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о предоставлении земельного участка" является истечение установленного в информационном сообщении срока для подачи заявления.
3.18. По истечении срока, указанного в информационном сообщении, и отсутствии заявлений от других заинтересованных лиц специалист в течение 14 (четырнадцати) дней готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) и обеспечивает его согласование с должностными и ответственными лицами администрации Нижнетуринского городского округа.
3.19. В случае поступления по результатам публикации заявлений о предоставлении земельного участка в аренду иных лиц, Комитет в 5-дневный срок готовит уведомление Заявителю о проведении торгов и в 30-дневный срок готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и обеспечивает его согласование с должностными и ответственными лицами администрации Нижнетуринского городского округа. Торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводятся в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков". Цена права на заключение договора аренды земельного участка, предоставляемого путем проведения торгов, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
3.20. Результатом административной процедуры является издание постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) или постановления администрации Нижнетуринского городского округа о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.21. Основанием для начала административной процедуры "Заключение договора аренды земельного участка" является постановление постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок).
Договор аренды земельного участка заключается в течение 14 дней со дня издания постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Специалист осуществляет подготовку договора аренды.
3.22. Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Удостоверяется, что получатель договора аренды земельного участка является именно тем лицом, на чье имя он оформлен, либо лицом, на кого надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого договора.
Специалист предлагает получателю договора аренды:
1) проверить правильность внесенных в договор сведений. При обнаружении в договоре неверно внесенных сведений оформляется новый договор;
2) предлагает получателю договора расписаться в журнале выдачи договоров;
3) передает получателю договора необходимое количество экземпляров.
3.23. Результатом административной процедуры является Заключение договора аренды земельного участка.

Подраздел 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК НЕ ПОСТАВЛЕН
НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ

3.24. При поступлении заявления о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) не поставленного на государственный кадастровый учет, Комитет при поступлении заявления выполнят административные процедуры в соответствии с пунктами 3.3 - 3.16 подраздела 1 раздела 3 настоящего Регламента.
3.25. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о предоставлении земельного участка" является истечение установленного в информационном сообщении срока для подачи заявления.
3.26. По истечении срока, указанного в информационном сообщении, и отсутствии заявлений от других заинтересованных лиц специалист в течение 14 (четырнадцати) дней готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о согласовании предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Постановление администрации Нижнетуринского городского округа о согласовании предоставления земельного участка в аренду является основанием для формирования земельного участка за счет средств Заявителя. Срок проведения кадастровых работ не входит в общий срок предоставления муниципальной услуги. В постановлении о согласовании в предоставлении земельного участка, также указывается срок, в течение которого Заявителю необходимо осуществить кадастровые работы; в случае, если Заявитель в установленный срок не осуществил их - постановление о согласовании в предоставлении земельного участка утрачивает силу.
3.27. В случае поступления по результатам публикации заявлений о предоставлении земельного участка в аренду иных лиц, Комитет в 5-дневный срок готовит уведомление Заявителю о проведении торгов и в 30-дневный срок готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводятся в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков". Цена права на заключение договора аренды земельного участка, предоставляемого путем проведения торгов, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
3.28. Результатом административной процедуры является издание постановления администрации Нижнетуринского городского округа о согласовании в предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) или постановления администрации Нижнетуринского городского округа о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.29. Основанием для начала административной процедуры "Заключение договора аренды земельного участка" является постановка на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка.
3.30. После получения Комитетом сведений от Заявителя о постановке земельного участка на кадастровый учет, Специалист в течение 5 рабочих дней направляет межведомственный запрос в Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" по Свердловской области о предоставлении кадастрового паспорта или кадастровой выписки на земельный участок, в том числе и на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в Комитет кадастровый паспорт земельного участка и на объекты недвижимости, расположенные на нем.
3.31. После подтверждения сведений о поставке земельного участка на государственный кадастровый учет, специалист Комитета в течение 14 (четырнадцати) дней готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка в аренду. Специалист обеспечивает согласование с должностными и ответственными лицами администрации Нижнетуринского городского округа проекта постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок).
3.32. Результатом административной процедуры является издание постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) или постановление администрации Нижнетуринского городского округа о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.33. После издания постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) применяется порядок, предусмотренный пунктами 3.21 - 3.23 подраздела 1 раздела 3 настоящего Регламента.

Подраздел 3. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОМ ФОРМАТЕ И С УЧАСТИЕМ МФЦ

3.34. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа (http://ntura.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Едином портале (http://www.gosuslugi.ru/).
3.35. Предоставление муниципальных услуг с использованием Единого портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации. Порядок регистрации и авторизации Заявителя на Едином портале устанавливается оператором Единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
3.36. Заявитель вправе подать заявление в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала, прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов). Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
Подача Заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов.
При оформлении заявления через Единый портал регистрация осуществляется в соответствии с датой и временем регистрации заявления на Едином портале (с точным указанием часов и минут).
Мониторинг за ходом рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, осуществляется с использованием Единого портала.
3.37. При использовании Единого портала обеспечивается возможность уплаты Заявителем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги.
3.38. В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме Специалист проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производит регистрацию запроса и поступивших документов и в 2-дневный срок с момента поступления заявления в электронном виде направляет Заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет Заявителю следующую информацию:
а) о дате и времени для личного приема Заявителя;
б) о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
в) должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги.
Информация о принятом решении может быть направлена Заявителю в электронной форме (в том числе с использованием Единого портала).
3.39. При предоставлении муниципальной услуги с участием МФЦ МФЦ осуществляет следующие действия:
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги администрацией через МФЦ:
а) о месте нахождения Комитета, режиме работы и контактных телефонах Специалиста;
б) о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
в) о сроках предоставления муниципальной услуги;
г) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
2) прием письменных заявлений заявителей;
3) передачу принятых письменных заявлений в Комитет.
3.40. При обращении Заявителя или его представителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги специалист МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:
1) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) проверяет документы, удостоверяющие личность Заявителя и (или) полномочия представителя или доверенного лица Заявителя, в случае представления документов законным представителем или уполномоченным лицом;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Копии документов, заверяются подписью лица, уполномоченного на осуществление этого действия, с указанием фамилии и инициалов;
5) заполняет расписку-уведомление о приеме заявления для выдачи ее Заявителю;
6) вносит в установленном порядке запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление о приеме документов Заявителю.
Срок предоставления муниципальной услуги Заявителю, обратившемуся за ее получением в МФЦ, не может быть больше, чем установленный в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Регламента.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Комитетом посредством проведения проверок полноты и качества оказания муниципальной услуги.
4.2. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги председателем Комитета в процессе оказания услуги осуществляется текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, за принятием решений, соблюдением и исполнением должностными и ответственными лицами положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области и Нижнетуринского городского округа.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
4.3. Помимо текущего контроля за соблюдением сроков и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливаются распоряжением председателя Комитета.
4.4. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Срок проведения проверки - не более 30 дней.
4.5. Внеплановые проверки проводятся по обращению граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных и ответственных лиц Комитета, отвечающих за предоставление муниципальной услуги.

4.7. Задачами контроля являются:
а) соблюдение специалистами требований Регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
б) предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
в) выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
г) совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.8. По результатам проверок составляется справка о выявленных нарушениях, рекомендациях и сроках их устранения. В случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц принимаются меры к восстановлению нарушенных прав.
4.9. Должностные и ответственные лица Комитета несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством и положениями Регламента. Персональная ответственность должностных и ответственных лиц Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Муниципальные служащие, допустившие нарушение настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. В случае если заявитель считает, что решение Комитета и (или) действия (бездействие) должностных и (или) ответственных лиц нарушают его права и свободы, либо не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Нижнетуринского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Нижнетуринского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и Регламентом;
е) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц является поступление жалобы в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу.
5.4. Жалоба подается председателю Комитета в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, представляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Адрес для подачи жалобы: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 2А, кабинет 404.
Справочный телефон Комитета: тел./факс (34342) 2-78-10, тел. 2-77-55.
График работы Комитета: понедельник - четверг с 8.15 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30; пятница с 8.15 до 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30.
Адрес официального сайта администрации Нижнетуринского городского округа: http://ntura.midural.ru/.
Адрес электронной почты Комитета: kumi-ntura@rambler.ru.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются главе Нижнетуринского городского округа.
Администрация Нижнетуринского городского округа: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2А, кабинет 308, 407.
Справочный телефон администрации: тел./факс (34342) 2-80-01, тел. 2-76-76.
График работы Администрации: понедельник - четверг с 8.15 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30; пятница с 8.15 до 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30.
Адрес официального сайта Администрации: http://ntura.midural.ru/.
Адрес электронной почты Администрации: ntura-adm@mail.ru, ntura@gov66.ru.
5.6. Заявитель вправе подать жалобу в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала, прилагаемые к жалобе документы могут быть также поданы в форме электронных документов). Жалоба, подаваемая в форме электронного документа, и прилагаемые к ней документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
5.7. Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и администрацией Нижнетуринского городского округа (далее - соглашение).
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.9. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.10. Жалоба, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Орган местного самоуправления вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства лицо, рассматривающее жалобу вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.12. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) об отказе в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю указывается, какие права, свободы или законные интересы подлежат восстановлению и в каком порядке (в том числе сроки и ответственные лица), принимаемые способы защиты прав, свобод или законных интересов. При удовлетворении жалобы должностное лицо Комитета принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе аргументированно даются разъяснения в отношении отсутствия оснований для восстановления и защиты прав, свобод и законных интересов Заявителя.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 раздела 5 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается лицом, рассматривающим жалобу (главой Нижнетуринского городского округа, либо председателем Комитета).

5.15. Если в результате рассмотрения жалобы доводы Заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным и ответственным лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Регламента.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета или глава Нижнетуринского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящий Регламент является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги.
6.2. По вопросам, не урегулированным настоящим Регламентом, необходимо руководствоваться действующим законодательством.
6.3. В том случае, если нормативные правовые акты, указанные в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Регламента, или их отдельные положения, утрачивают силу, то они не могут применяться.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
на территории
Нижнетуринского городского округа
для ведения личного
подсобного хозяйства"

Комитет по управлению
муниципальным имуществом администрации
Нижнетуринского городского округа

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _______________________________________________________________________,
паспорт: серия _____, номер _______, выдан: _______________________________
__________________________________________________________________________,
ИНН ______________________________________________________________________,
место регистрации (прописки): _____________________________________________
__________________________________________________________________________,
контактный телефон: ______________________________________________________,
действующий(-ая) на основании доверенности от ____________________________,
номер, серия ______________________________________________________________
выданной _________________________________________________________________,
за _______________________________________________________________________,
дата рождения: ___________________________________________________________,
паспорт: _________________________________________________________________,
место регистрации (прописки): ____________________________________________,
прошу предоставить земельный участок в аренду сроком на ___________________
местоположение земельного участка: ________________________________________
___________________________________________________________________________
площадь: ___________________________________________________________ кв. м,
кадастровый номер земельного участка (при наличии): ______________________,
разрешенное использование: Для ведения личного подсобного хозяйства
(приусадебный (полевой) участок).

Приложение:
1) ___________________________________________________________________;
2) ___________________________________________________________________.

Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и не
возражаю против проведения проверки представленных сведений, а также
обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, представителя заявителя)
____________________________________________________ ______________________
(подпись заявителя, представителя заявителя) (дата)

Заявитель (представитель заявителя) несет ответственность за
подлинность предоставленных сведений и документов.
Личность установлена, паспортные данные, полномочия представителя
заявителя проверены.

Специалист __________________________________ _____________________________
подпись сотрудника Ф.И.О. специалиста

Отсутствующие документы, необходимые для предоставления муниципальной
услуги:
1) _______________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________.

Подпись заявителя: _______________________________ дата ___________________





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
на территории
Нижнетуринского городского округа
для ведения личного
подсобного хозяйства"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В СЛУЧАЕ
ЕСЛИ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПОСТАВЛЕН НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ


прием заявления и
документов

\/ \/

регистрация заявления отказ в регистрации
и документов заявления и возврат
заявителю заявления,
с приложенными
документами
\/

направление рассмотрение отказ
межведомственных > заявления и > в предоставлении
запросов представленных муниципальной услуги
документов

\/

издание постановления публикация направление Заявителю
администрации < информационного > уведомления
Нижнетуринского сообщения в газете о проведении торгов
городского округа "Время"
о предоставлении \/
земельного участка
для ведения личного издание постановления
подсобного хозяйства администрации
(приусадебный Нижнетуринского
участок) городского округа
о проведении торгов
\/ по продаже права
на заключение
заключение договора аренды
договора аренды земельного участка
земельного участка






Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
на территории
Нижнетуринского городского округа
для ведения личного
подсобного хозяйства"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В СЛУЧАЕ
ЕСЛИ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК НЕ ПОСТАВЛЕН
НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ


регистрация заявления < прием заявления и > отказ в регистрации
и документов документов заявления и возврат
заявителю заявления,
\/ с приложенными
документами
направление рассмотрение
межведомственных > заявления и
запросов представленных отказ
документов > в предоставлении
муниципальной услуги

издание постановления \/
администрации
Нижнетуринского публикация
городского округа информационного направление
о согласовании сообщения Заявителю
в предоставлении в газете "Время" уведомления
земельного участка о проведении торгов
для ведения личного
подсобного хозяйства
(приусадебный участок)

\/ \/

проведение заявителем кадастровых работ издание
в отношении испрашиваемого земельного участка и постановления
постановка его на государственный администрации
кадастровый учет Нижнетуринского
городского округа
\/ о проведении торгов
по продаже права
получение Комитетом информации о постановке на заключение
на государственный кадастровый учет договора аренды
земельного участка земельного участка

\/

издание постановления заключение
администрации Нижнетуринского > договора аренды
городского округа земельного участка
о предоставлении
земельного участка для ведения
личного подсобного хозяйства
(приусадебный участок)



------------------------------------------------------------------